退耕還林法律法規

❶ 我們農場收取我們退耕還林費一畝地20塊錢合乎法律法規嗎

摘要 國家新一輪退耕還林工程造林林種、樹種為喬木或灌木，以農民自願、政府引導，因地制宜、適地適樹為前提。中央補助退耕還林資金每畝1600元，其中：財政專項資金補助現金1200元，預算內投資補助種苗造林費400元;補助資金分三次下達，每畝第一年900元（其中：種苗造林費400元）、第三年300元、第五年400元。政策宣傳、作業設計、技術指導、檢查驗收、政策兌現、確權發證、檔案管理等工作所需經費，主要由地方財政承擔，國家給予適當補助

❷ 林業政策法律法規

2012.07.27
林業有關法律法規及案例分析
楊全勝
一、林業行政執法設定依據
（一）法律
1、《中華人民共和國森林法》
頒布機關：全國人民代表大會常務委員會主席令第17號
頒布日期：1984年9月20日
實施日期：1985年11月1日
修訂日期：1998年4月29日
2、《中華人民共和國野生動物保護法》
頒布機關：全國人民代表大會常務委員會主席令第9號
頒布日期：1988年11月8日
實施日期：1989年3月11日
修訂日期：2004年8月28日
另外，還有《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國防沙治沙法》《中華人民共和國農村土地承包法》等。
（二）行政法規
1、《植物檢疫條例》
頒布機關：國務院第98號令
頒布日期：1983年1月3日
實施日期：1983年1月3日
修訂日期：1992年5月13日
2、《森林防火條例》
頒布機關：國務院
頒布日期：1988年1月16日
實施日期：1988年3月15日
修訂日期：2008年11月19日
3、《森林病蟲害防治條例》
頒布機關：國務院（第46條令）
頒布日期：1989年12月18日
實施日期：1989年12月18日
4、《中華人民共和國森林法實施條例》
頒布機關：國務院（第278號令）
頒布日期：2000年1月28日
實施日期：2000年1月29日
5、《退耕還林條例》實施日期：相關法律文件：責令補種樹木處罰依據：[處理意見][處理意見]本案中，林某濫伐立木材積其次，薛某的行

❸ 林地變為耕地法律法規

《土地法》規定：「國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護」。按照這個規定，耕地要變林地，應由國家（縣級以上人民政府）調整土地利用總體規劃才行。現實生活中，國家實施退耕還林的耕地可以變成林地，除此而外很難。

❹ 在落實退耕還林還草地塊時，要嚴格執行哪些政策規定

《退耕還林條例》 第一章 總 則 第一條 為了規范退耕還林活動，保護退耕還林者的合法權益，鞏固退耕還林成果，優化農村產業結構，改善生態環境，制定本條例。 第二條 國務院批准規劃范圍內的退耕還林活動，適用本條例。 第三條 各級人民政府應當嚴格執行「退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的政策措施。 第四條 退耕還林必須堅持生態優先。退耕還林應當與調整農村產業結構、發展農村經濟，防治水土流失、保護和建設基本農田、提高糧食單產，加強農村能源建設，實施生態移民相結合。 第五條 退耕還林應當遵循下列原則： （一）統籌規劃、分步實施、突出重點、注重實效； （二）政策引導和農民自願退耕相結合，誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益； （三）遵循自然規律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理； （四）建設與保護並重，防止邊治理邊破壞； （五）逐步改善退耕還林者的生活條件。 第六條 國務院西部開發工作機構負責退耕還林工作的綜合協調，組織有關部門研究制定退耕還林有關政策、辦法，組織和協調退耕還林總體規劃的落實；國務院林業行政主管部門負責編制退耕還林總體規劃、年度計劃，主管全國退耕還林的實施工作，負責退耕還林工作的指導和監督檢查；國務院發展計劃部門會同有關部門負責退耕還林總體規劃的審核、計劃的匯總、基建年度計劃的編制和綜合平衡；國務院財政主管部門負責退耕還林中央財政補助資金的安排和監督管理；國務院農業行政主管部門負責已墾草場的退耕還草以及天然草場的恢復和建設有關規劃、計劃的編制，以及技術指導和監督檢查；國務院水行政主管部門負責退耕還林還草地區小流域治理、水土保持等相關工作的技術指導和監督檢查；國務院糧食行政管理部門負責糧源的協調和調劑工作。 縣級以上地方人民政府林業、計劃、財政、農業、水利、糧食等部門在本級人民政府的統一領導下，按照本條例和規定的職責分工，負責退耕還林的有關工作。 第七條 國家對退耕還林實行省、自治區、直轄市人民政府負責制。省、自治區、直轄市人民政府應當組織有關部門採取措施，保證退耕還林中央補助資金的專款專用，組織落實補助糧食的調運和供應，加強退耕還林的復查工作，按期完成國家下達的退耕還林任務，並逐級落實目標責任，簽訂責任書，實現退耕還林目標。 第八條 退耕還林實行目標責任制。 縣級以上地方各級人民政府有關部門應當與退耕還林工程項目負責人和技術負責人簽訂責任書，明確其應當承擔的責任。 第九條 國家支持退耕還林應用技術的研究和推廣，提高退耕還林科學技術水平。 第十條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當組織開展退耕還林活動的宣傳教育，增強公民的生態建設和保護意識。 在退耕還林工作中做出顯著成績的單位和個人，由國務院有關部門和地方各級人民政府給予表彰和獎勵。 第十一條 任何單位和個人都有權檢舉、控告破壞退耕還林的行為。 有關人民政府及其有關部門接到檢舉、控告後，應當及時處理。 第十二條 各級審計機關應當加強對退耕還林資金和糧食補助使用情況的審計監督。 第二章 規劃和計劃 第十三條 退耕還林應當統籌規劃。 退耕還林總體規劃由國務院林業行政主管部門編制，經國務院西部開發工作機構協調、國務院發展計劃部門審核後，報國務院批准實施。 省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據退耕還林總體規劃會同有關部門編制本行政區域的退耕還林規劃，經本級人民政府批准，報國務院有關部門備案。 第十四條 退耕還林規劃應當包括下列主要內容： （一）范圍、布局和重點； （二）年限、目標和任務； （三）投資測算和資金來源； （四）效益分析和評價； （五）保障措施。 第十五條 下列耕地應當納入退耕還林規劃，並根據生態建設需要和國家財力有計劃地實施退耕還林： （一）水土流失嚴重的； （二）沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的； （三）生態地位重要、糧食產量低而不穩的。 江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地，應當在退耕還林規劃中優先安排。 第十六條 基本農田保護范圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標准並且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規劃；但是，因生態建設特殊需要，經國務院批准並依照有關法律、行政法規規定的程序調整基本農田保護范圍後，可以納入退耕還林規劃。 制定退耕還林規劃時，應當考慮退耕農民長期的生計需要。 第十七條 退耕還林規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、農村經濟發展總體規劃、土地利用總體規劃相銜接，與環境保護、水土保持、防沙治沙等規劃相協調。 第十八條 退耕還林必須依照經批準的規劃進行。未經原批准機關同意，不得擅自調整退耕還林規劃。 第十九條 省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據退耕還林規劃，會同有關部門編制本行政區域下一年度退耕還林計劃建議，由本級人民政府發展計劃部門審核，並經本級人民政府批准後，於每年8月31日前報國務院西部開發工作機構、林業、發展計劃等有關部門。國務院林業行政主管部門匯總編制全國退耕還林年度計劃建議，經國務院西部開發工作機構協調，國務院發展計劃部門審核和綜合平衡，報國務院批准後，由國務院發展計劃部門會同有關部門於10月31日前聯合下達。 省、自治區、直轄市人民政府發展計劃部門會同有關部門根據全國退耕還林年度計劃，於11月30日前將本行政區域下一年度退耕還林計劃分解下達到有關縣（市）人民政府，並將分解下達情況報國務院有關部門備案。 第二十條 省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據國家下達的下一年度退耕還林計劃，會同有關部門編制本行政區域內的年度退耕還林實施方案，經國務院林業行政主管部門審核後，報本級人民政府批准實施。 縣級人民政府林業行政主管部門可以根據批准後的省級退耕還林年度實施方案，編制本行政區域內的退耕還林年度實施方案，報本級人民政府批准後實施，並報省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門備案。 第二十一條 年度退耕還林實施方案，應當包括下列主要內容： （一）退耕還林的具體范圍； （二）生態林與經濟林比例； （三）樹種選擇和植被配置方式； （四）造林模式； （五）種苗供應方式； （六）植被管護和配套保障措施； （七）項目和技術負責人。 第二十二條 縣級人民政府林業行政主管部門應當根據年度退耕還林實施方案組織專業人員或者有資質的設計單位編制鄉鎮作業設計，把實施方案確定的內容落實到具體地塊和土地承包經營權人。 編製作業設計時，乾旱、半乾旱地區應當以種植耐旱灌木（草）、恢復原有植被為主；以間作方式植樹種草的，應當間作多年生植物，主要林木的初植密度應當符合國家規定的標准。 第二十三條 退耕土地還林營造的生態林面積，以縣為單位核算，不得低於退耕土地還林面積的80％。 退耕還林營造的生態林，由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門根據國務院林業行政主管部門制定的標准認定。 第三章 造林、管護與檢查驗收 第二十四條 縣級人民政府或者其委託的鄉級人民政府應當與有退耕還林任務的土地承包經營權人簽訂退耕還林合同。 退耕還林合同應當包括下列主要內容： （一）退耕土地還林范圍、面積和宜林荒山荒地造林范圍、面積； （二）按照作業設計確定的退耕還林方式； （三）造林成活率及其保存率； （四）管護責任； （五）資金和糧食的補助標准、期限和給付方式； （六）技術指導、技術服務的方式和內容； （七）種苗來源和供應方式； （八）違約責任； （九）合同履行期限。 退耕還林合同的內容不得與本條例以及國家其他有關退耕還林的規定相抵觸。 第二十五條 退耕還林需要的種苗，可以由縣級人民政府根據本地區實際組織集中采購，也可以由退耕還林者自行采購。集中采購的，應當徵求退耕還林者的意見，並採用公開競價方式，簽訂書面合同，超過國家種苗造林補助費標準的，不得向退耕還林者強行收取超出部分的費用。 任何單位和個人不得為退耕還林者指定種苗供應商。 禁止壟斷經營種苗和哄抬種苗價格。 第二十六條 退耕還林所用種苗應當就地培育、就近調劑，優先選用鄉土樹種和抗逆性強樹種的良種壯苗。 第二十七條 林業、農業行政主管部門應當加強種苗培育的技術指導和服務的管理工作，保證種苗質量。 銷售、供應的退耕還林種苗應當經縣級人民政府林業、農業行政主管部門檢驗合格，並附具標簽和質量檢驗合格證；跨縣調運的，還應當依法取得檢疫合格證。 第二十八條 省、自治區、直轄市人民政府應當根據本行政區域的退耕還林規劃，加強種苗生產與采種基地的建設。 國家鼓勵企業和個人採取多種形式培育種苗，開展產業化經營。 第二十九條 退耕還林者應當按照作業設計和合同的要求植樹種草。 禁止林糧間作和破壞原有林草植被的行為。 第三十條 退耕還林者在享受資金和糧食補助期間，應當按照作業設計和合同的要求在宜林荒山荒地造林。 第三十一條 縣級人民政府應當建立退耕還林植被管護制度，落實管護責任。 退耕還林者應當履行管護義務。 禁止在退耕還林項目實施范圍內復耕和從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動。 第三十二條 地方各級人民政府及其有關部門應當組織技術推廣單位或者技術人員，為退耕還林提供技術指導和技術服務。 第三十三條 縣級人民政府林業行政主管部門應當按照國務院林業行政主管部門制定的檢查驗收標准和辦法，對退耕還林建設項目進行檢查驗收，經驗收合格的，方可發給驗收合格證明。 第三十四條 省、自治區、直轄市人民政府應當對縣級退耕還林檢查驗收結果進行復查，並根據復查結果對縣級人民政府和有關責任人員進行獎懲。 國務院林業行政主管部門應當對省級復查結果進行核查，並將核查結果上報國務院。 第四章 資金和糧食補助 第三十五條 國家按照核定的退耕還林實際面積，向土地承包經營權人提供補助糧食、種苗造林補助費和生活補助費。具體補助標准和補助年限按照國務院有關規定執行。 第三十六條 尚未承包到戶和休耕的坡耕地退耕還林的，以及納入退耕還林規劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補助費。 第三十七條 種苗造林補助費和生活補助費由國務院計劃、財政、林業部門按照有關規定及時下達、核撥。 第三十八條 補助糧食應當就近調運，減少供應環節，降低供應成本。糧食補助費按照國家有關政策處理。 糧食調運費用由地方財政承擔，不得向供應補助糧食的企業和退耕還林者分攤。 第三十九條 省、自治區、直轄市人民政府應當根據當地口糧消費習慣和農作物種植習慣以及當地糧食庫存實際情況合理確定補助糧食的品種。 補助糧食必須達到國家規定的質量標准。不符合國家質量標準的，不得供應給退耕還林者。 第四十條 退耕土地還林的第一年，該年度補助糧食可以分兩次兌付，每次兌付的數量由省、自治區、直轄市人民政府確定。 從退耕土地還林第二年起，在規定的補助期限內，縣級人民政府應當組織有關部門和單位及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次兌付該年度補助糧食。 第四十一條 兌付的補助糧食，不得折算成現金或者代金券。供應補助糧食的企業不得回購退耕還林補助糧食。 第四十二條 種苗造林補助費應當用於種苗采購，節余部分可以用於造林補助和封育管護。 退耕還林者自行采購種苗的，縣級人民政府或者其委託的鄉級人民政府應當在退耕還林合同生效時一次付清種苗造林補助費。 集中采購種苗的，退耕還林驗收合格後，種苗采購單位應當與退耕還林者結算種苗造林補助費。 第四十三條 退耕土地還林後，在規定的補助期限內，縣級人民政府應當組織有關部門及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次付清該年度生活補助費。 第四十四條 退耕還林資金實行專戶存儲、專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和剋扣。 任何單位和個人不得弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食。 第四十五條 退耕還林所需前期工作和科技支撐等費用，國家按照退耕還林基本建設投資的一定比例給予補助，由國務院發展計劃部門根據工程情況在年度計劃中安排。 退耕還林地方所需檢查驗收、兌付等費用，由地方財政承擔。中央有關部門所需核查等費用，由中央財政承擔。 第四十六條 實施退耕還林的鄉（鎮）、村應當建立退耕還林公示制度，將退耕還林者的退耕還林面積、造林樹種、成活率以及資金和糧食補助發放等情況進行公示。 第五章 其他保障措施 第四十七條 國家保護退耕還林者享有退耕土地上的林木（草）所有權。自行退耕還林的，土地承包經營權人享有退耕土地上的林木（草）所有權；委託他人還林或者與他人合作還林的，退耕土地上的林木（草）所有權由合同約定。 退耕土地還林後，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關規定發放林（草）權屬證書，確認所有權和使用權，並依法辦理土地變更登記手續。土地承包經營合同應當作相應調整。 第四十八條 退耕土地還林後的承包經營權期限可以延長到70年。承包經營權到期後，土地承包經營權人可以依照有關法律、法規的規定繼續承包。 退耕還林土地和荒山荒地造林後的承包經營權可以依法繼承、轉讓。 第四十九條 退耕還林者按照國家有關規定享受稅收優惠，其中退耕還林（草）所取得的農業特產收入，依照國家規定免徵農業特產稅。 退耕還林的縣（市）農業稅收因災減收部分，由上級財政以轉移支付的方式給予適當補助；確有困難的，經國務院批准，由中央財政以轉移支付的方式給予適當補助。 第五十條 資金和糧食補助期滿後，在不破壞整體生態功能的前提下，經有關主管部門批准，退耕還林者可以依法對其所有的林木進行採伐。 第五十一條 地方各級人民政府應當加強基本農田和農業基礎設施建設，增加投入，改良土壤，改造坡耕地，提高地力和單位糧食產量，解決退耕還林者的長期口糧需求。 第五十二條 地方各級人民政府應當根據實際情況加強沼氣、小水電、太陽能、風能等農村能源建設，解決退耕還林者對能源的需求。 第五十三條 地方各級人民政府應當調整農村產業結構，扶持龍頭企業，發展支柱產業，開辟就業門路，增加農民收入，加快小城鎮建設，促進農業人口逐步向城鎮轉移。 第五十四條 國家鼓勵在退耕還林過程中實行生態移民，並對生態移民農戶的生產、生活設施給予適當補助。 第五十五條 退耕還林後，有關地方人民政府應當採取封山禁牧、舍飼圈養等措施，保護退耕還林成果。 第五十六條 退耕還林應當與扶貧開發、農業綜合開發和水土保持等政策措施相結合，對不同性質的項目資金應當在專款專用的前提下統籌安排，提高資金使用效益。 第六章 法律責任 第五十七條 國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定，有下列行為之一的，依照刑法關於貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）擠占、截留、挪用退耕還林資金或者剋扣補助糧食的； （二）弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食的； （三）利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的。 國家工作人員以外的其他人員有前款第（二）項行為的，依照刑法關於詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令退回所冒領的補助資金和糧食，處以冒領資金額2倍以上5倍以下的罰款。 第五十八條 國家機關工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上一級主管部門責令限期改正，退還分攤的和多收取的費用，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分： （一）未及時處理有關破壞退耕還林活動的檢舉、控告的； （二）向供應補助糧食的企業和退耕還林者分攤糧食調運費用的； （三）不及時向持有驗收合格證明的退耕還林者發放補助糧食和生活補助費的； （四）在退耕還林合同生效時，對自行采購種苗的退耕還林者未一次付清種苗造林補助費的； （五）集中采購種苗的，在退耕還林驗收合格後，未與退耕還林者結算種苗造林補助費的； （六）集中采購的種苗不合格的； （七）集中采購種苗的，向退耕還林者強行收取超出國家規定種苗造林補助費標準的種苗費的； （八）為退耕還林者指定種苗供應商的； （九）批准糧食企業向退耕還林者供應不符合國家質量標準的補助糧食或者將補助糧食折算成現金、代金券支付的； （十）其他不依照本條例規定履行職責的。 第五十九條 採用不正當手段壟斷種苗市場，或者哄抬種苗價格的，依照刑法關於非法經營罪、強迫交易罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機關依照反不正當競爭法的規定處理；反不正當競爭法未作規定的，由工商行政管理機關處以非法經營額2倍以上5倍以下的罰款。 第六十條 銷售、供應未經檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的，依照刑法關於生產、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門或者工商行政管理機關依照種子法的規定處理；種子法未作規定的，由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門依據職權處以非法經營額2倍以上5倍以下的罰款。 第六十一條 供應補助糧食的企業向退耕還林者供應不符合國家質量標準的補助糧食的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令限期改正，可以處非法供應的補助糧食數量乘以標准口糧單價1倍以下的罰款。 供應補助糧食的企業將補助糧食折算成現金或者代金券支付的，或者回購補助糧食的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令限期改正，可以處折算現金額、代金券額或者回購糧食價款1倍以下的罰款。 第六十二條 退耕還林者擅自復耕，或者林糧間作、在退耕還林項目實施范圍內從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動的，依照刑法關於非法佔用農用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業、農業、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規定處罰。 第七章 附 則 第六十三條 已墾草場退耕還草和天然草場恢復與建設的具體實施，依照草原法和國務院有關規定執行。 退耕還林還草地區小流域治理、水土保持等相關工作的具體實施，依照水土保持法和國務院有關規定執行。 第六十四條 國務院批準的規劃范圍外的土地，地方各級人民政府決定實施退耕還林的，不享受本條例規定的中央政策補助。 第六十五條 本條例自2003年1月20日起施行。

❺ 哪些土地可以退耕還林

國家在2014年啟動了新一輪退耕還林還草，今天我們就來說說退耕還林那些事。哪些土地可以退耕還林?退耕還林補多少錢?退耕還林補助資金如何發放?

一、哪些土地可以退耕還林?

根據《退耕還林條例》的規定，下列耕地應當納入退耕還林規劃：

(一)水土流失嚴重的;

(二)沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的;

(三)生態地位重要、糧食產量低而不穩的。

江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地，應當在退耕還林規劃中優先安排。

同時，《退耕還林條例》還規定了，基本農田保護范圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標准並且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規劃;但是，因生態建設特殊需要，經國務院批准並依照有關法律、行政法規規定的程序調整基本農田保護范圍後，可以納入退耕還林規劃。制定退耕還林規劃時，應當考慮退耕農民長期的生計需要。

為加快貧困地區新一輪退耕還林還草進度，2015年12月31日,財政部、國家發展改革委、國家林業局、國土資源部、農業部、水利部、環境保護部、國務院扶貧辦聯合印發了《關於擴大新一輪退耕還林還草規模的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》規定，從2016年起，國家有關部門在安排新一輪退耕還林還草任務時，重點向扶貧開發任務重、貧困人口較多的省傾斜。各有關省在具體落實時，要進一步向貧困地區集中，向建檔立卡貧困村、貧困人口傾斜，充分發揮退耕還林還草政策的扶貧作用，加快貧困地區脫貧致富。

二、退耕還林補多少錢?

《通知》規定，國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現金補助1200元、國家發展改革委安排種苗造林費300元)、退耕還草每畝補助1000元(其中中央財政專項資金安排現金補助850元、國家發展改革委安排種苗種草費150元)。

在一些地方除了中央下發的補助資金，政府還額外提供補助。像山西就規定，在國家補助標准基礎上，省級對退耕農戶每畝增加補助300元，對貧困縣造林補助每畝增加400元，非貧困縣造林補助每畝增加100元。

三、退耕還林補助資金如何發放?

《通知》規定，中央安排的退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元;退耕還草補助資金分兩次下達，每畝第一年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。

每個年度按照兌付花名冊，由各鄉(鎮)上報至林業局，林業局按鄉鎮上報的花名冊將資金撥付至各鄉(鎮)。各鄉(鎮)按當年度兌付數據，通過「一卡通」形式發放到農戶賬戶上。

特別提醒：在退耕還林前，土地承包經營權人應跟縣級人民政府或者其委託的鄉級人民政府簽訂退耕還林合同，明確退耕還林范圍、面積、樹種、密度、補助標准和補助金額，以及完成時間、質量要求、檢查驗收、資金兌付和管護責任等內容。

❻ 退耕還林新政策

國家為了鼓勵退耕還林，制定了一系列的鼓勵政策。這使得農民在為生態環境建設做出貢獻的同時，能夠獲得利益，確保退耕還林的穩步實施。
根據國務院最近下發的《關於進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》，這些鼓勵政策包括四個方面：
1.家無償向退耕戶提供糧食、現金補助。糧食和現金補助標准為：長江流域及南方地區，每畝退耕地每年補助糧食（原糧）150公斤；黃河流域及北方地區，每畝退耕地每年補助糧食（原糧）100公斤。每畝退耕地每年補助現金20元。糧食和現金補助年限，還草補助按2年計算；還經濟林補助按5年計算；還生態林補助暫按8年計算。
2.國家向退耕戶提供種苗和造林費補助。種苗和造林費補助標准按退耕地和宜林荒山荒地造林每畝50元計算。尚未承包到戶及休耕的坡耕地，不納入退耕還林兌現錢糧補助政策的范圍，但可作宜林荒山荒地造林，按每畝50元標准給予種苗和造林費補助。
3.退耕地還林的農業稅徵收實行減免政策。凡退耕地屬於農業稅計稅土地，自退耕之年起，對補助糧達到原常年產量的，國家扣除農業稅部分後再將補助糧發放給農民；補助糧食標准未達到常年產量的，相應調減農業稅，合理減少扣除數量。退耕之前的常年產量，按土地退耕前五年的常年產量平均計算。補助給農民的現金不計入補助糧食標准。退耕地原來不是農業稅計稅土地的，無論原來產量多少，都不得從補助糧食中扣除農業稅。退耕地的農業稅只能從補助糧食中扣除，不得向農民徵收。在停止糧食補助的年度，同時停止扣除農業稅。
4.退耕還林土地承包經營權的期限和造林後荒山荒地的承包經營權的期限延長到50年。其承包經營權可以依法繼承、流轉。承包經營權到期後，退耕還林者可以按有關法律法規的規定繼續承包。

❼ 退耕還林的條例

第一章總則
第一條為了規范退耕還林活動，保護退耕還林者的合法權益，鞏固退耕還林成果，優化農村產業結構，改善生態環境，制定本條例。
第二條國務院批准規劃范圍內的退耕還林活動，適用本條例。
第三條各級人民政府應當嚴格執行「退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的政策措施。
第四條退耕還林必須堅持生態優先。退耕還林應當與調整農村產業結構、發展農村經濟，防治水土流失、保護和建設基本農田、提高糧食單產，加強農村能源建設，實施生態移民相結合。
第五條退耕還林應當遵循下列原則：
(一)統籌規劃、分步實施、突出重點、注重實效；
(二)政策引導和農民自願退耕相結合，誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益；
(三)遵循自然規律，因地制宜，宜林則林，宜草則草，綜合治理；
(四)建設與保護並重，防止邊治理邊破壞；
(五)逐步改善退耕還林者的生活條件。
第六條國務院西部開發工作機構負責退耕還林工作的綜合協調，組織有關部門研究制定退耕還林有關政策、辦法，組織和協調退耕還林總體規劃的落實；國務院林業行政主管部門負責編制退耕還林總體規劃、年度計劃，主管全國退耕還林的實施工作，負責退耕還林工作的指導和監督檢查；國務院發展計劃部門會同有關部門負責退耕還林總體規劃的審核、計劃的匯總、基建年度計劃的編制和綜合平衡；國務院財政主管部門負責退耕還林中央財政補助資金的安排和監督管理；國務院農業行政主管部門負責已墾草場的退耕還草以及天然草場的恢復和建設有關規劃、計劃的編制，以及技術指導和監督檢查；國務院水行政主管部門負責退耕還林還草地區小流域治理、水土保持等相關工作的技術指導和監督檢查；國務院糧食行政管理部門負責糧源的協調和調劑工作。
縣級以上地方人民政府林業、計劃、財政、農業、水利、糧食等部門在本級人民政府的統一領導下，按照本條例和規定的職責分工，負責退耕還林的有關工作。
第七條國家對退耕還林實行省、自治區、直轄市人民政府負責制。省、自治區、直轄市人民政府應當組織有關部門採取措施，保證退耕還林中央補助資金的專款專用，組織落實補助糧食的調運和供應，加強退耕還林的復查工作，按期完成國家下達的退耕還林任務，並逐級落實目標責任，簽訂責任書，實現退耕還林目標。
第八條退耕還林實行目標責任制。
縣級以上地方各級人民政府有關部門應當與退耕還林工程項目負責人和技術負責人簽訂責任書，明確其應當承擔的責任。
第九條國家支持退耕還林應用技術的研究和推廣，提高退耕還林科學技術水平。
第十條國務院有關部門和地方各級人民政府應當組織開展退耕還林活動的宣傳教育，增強公民的生態建設和保護意識。
在退耕還林工作中做出顯著成績的單位和個人，由國務院有關部門和地方各級人民政府給予表彰和獎勵。
第十一條任何單位和個人都有權檢舉、控告破壞退耕還林的行為。
有關人民政府及其有關部門接到檢舉、控告後，應當及時處理。
第十二條各級審計機關應當加強對退耕還林資金和糧食補助使用情況的審計監督。
第二章規劃和計劃
第十三條退耕還林應當統籌規劃。
退耕還林總體規劃由國務院林業行政主管部門編制，經國務院西部開發工作機構協調、國務院發展計劃部門審核後，報國務院批准實施。
省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據退耕還林總體規劃會同有關部門編制本行政區域的退耕還林規劃，經本級人民政府批准，報國務院有關部門備案。
第十四條退耕還林規劃應當包括下列主要內容：
(一)范圍、布局和重點；
(二)年限、目標和任務；
(三)投資測算和資金來源；
(四)效益分析和評價；
(五)保障措施。
第十五條下列耕地應當納入退耕還林規劃，並根據生態建設需要和國家財力有計劃地實施退耕還林：?
(一)水土流失嚴重的；
(二)沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的；
(三)生態地位重要、糧食產量低而不穩的。
江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地，應當在退耕還林規劃中優先安排。
第十六條基本農田保護范圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標准並且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規劃；但是，因生態建設特殊需要，經國務院批准並依照有關法律、行政法規規定的程序調整基本農田保護范圍後，可以納入退耕還林規劃。
制定退耕還林規劃時，應當考慮退耕農民長期的生計需要。
第十七條退耕還林規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、農村經濟發展總體規劃、土地利用總體規劃相銜接，與環境保護、水土保持、防沙治沙等規劃相協調。
第十八條退耕還林必須依照經批準的規劃進行。未經原批准機關同意，不得擅自調整退耕還林規劃。
第十九條省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據退耕還林規劃，會同有關部門編制本行政區域下一年度退耕還林計劃建議，由本級人民政府發展計劃部門審核，並經本級人民政府批准後，於每年8月31日前報國務院西部開發工作機構、林業、發展計劃等有關部門。國務院林業行政主管部門匯總編制全國退耕還林年度計劃建議，經國務院西部開發工作機構協調，國務院發展計劃部門審核和綜合平衡，報國務院批准後，由國務院發展計劃部門會同有關部門於10月31日前聯合下達。
省、自治區、直轄市人民政府發展計劃部門會同有關部門根據全國退耕還林年度計劃，於11月30日前將本行政區域下一年度退耕還林計劃分解下達到有關縣(市)人民政府，並將分解下達情況報國務院有關部門備案。
第二十條省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門根據國家下達的下一年度退耕還林計劃，會同有關部門編制本行政區域內的年度退耕還林實施方案，經國務院林業行政主管部門審核後，報本級人民政府批准實施。
縣級人民政府林業行政主管部門可以根據批准後的省級退耕還林年度實施方案，編制本行政區域內的退耕還林年度實施方案，報本級人民政府批准後實施，並報省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門備案。
第二十一條年度退耕還林實施方案，應當包括下列主要內容：
(一)退耕還林的具體范圍；
(二)生態林與經濟林比例；
(三)樹種選擇和植被配置方式；
(四)造林模式；
(五)種苗供應方式；
(六)植被管護和配套保障措施；
(七)項目和技術負責人。
第二十二條縣級人民政府林業行政主管部門應當根據年度退耕還林實施方案組織專業人員或者有資質的設計單位編制鄉鎮作業設計，把實施方案確定的內容落實到具體地塊和土地承包經營權人。
編製作業設計時，乾旱、半乾旱地區應當以種植耐旱灌木(草)、恢復原有植被為主；以間作方式植樹種草的，應當間作多年生植物，主要林木的初植密度應當符合國家規定的標准。
第二十三條退耕土地還林營造的生態林面積，以縣為單位核算，不得低於退耕土地還林面積的80%。
退耕還林營造的生態林，由縣級以上地方人民政府林業行政主管部門根據國務院林業行政主管部門制定的標准認定。
第三章造林、管護與檢查驗收
第二十四條縣級人民政府或者其委託的鄉級人民政府應當與有退耕還林任務的土地承包經營權人簽訂退耕還林合同。
退耕還林合同應當包括下列主要內容：
(一)退耕土地還林范圍、面積和宜林荒山荒地造林范圍、面積；
(二)按照作業設計確定的退耕還林方式；
(三)造林成活率及其保存率；
(四)管護責任；
(五)資金和糧食的補助標准、期限和給付方式；
(六)技術指導、技術服務的方式和內容；
(七)種苗來源和供應方式；
(八)違約責任；
(九)合同履行期限。
退耕還林合同的內容不得與本條例以及國家其他有關退耕還林的規定相抵觸。
第二十五條退耕還林需要的種苗，可以由縣級人民政府根據本地區實際組織集中采購，也可以由退耕還林者自行采購。集中采購的，應當徵求退耕還林者的意見，並採用公開競價方式，簽訂書面合同，超過國家種苗造林補助費標準的，不得向退耕還林者強行收取超出部分的費用。
任何單位和個人不得為退耕還林者指定種苗供應商。
禁止壟斷經營種苗和哄抬種苗價格。
第二十六條退耕還林所用種苗應當就地培育、就近調劑，優先選用鄉土樹種和抗逆性強樹種的良種壯苗。
第二十七條林業、農業行政主管部門應當加強種苗培育的技術指導和服務的管理工作，保證種苗質量。
銷售、供應的退耕還林種苗應當經縣級人民政府林業、農業行政主管部門檢驗合格，並附具標簽和質量檢驗合格證；跨縣調運的，還應當依法取得檢疫合格證。
第二十八條省、自治區、直轄市人民政府應當根據本行政區域的退耕還林規劃，加強種苗生產與采種基地的建設。?
國家鼓勵企業和個人採取多種形式培育種苗，開展產業化經營。
第二十九條退耕還林者應當按照作業設計和合同的要求植樹種草。
禁止林糧間作和破壞原有林草植被的行為。
第三十條退耕還林者在享受資金和糧食補助期間，應當按照作業設計和合同的要求在宜林荒山荒地造林。
第三十一條縣級人民政府應當建立退耕還林植被管護制度，落實管護責任。
退耕還林者應當履行管護義務。
禁止在退耕還林項目實施范圍內復耕和從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動。
第三十二條地方各級人民政府及其有關部門應當組織技術推廣單位或者技術人員，為退耕還林提供技術指導和技術服務。
第三十三條縣級人民政府林業行政主管部門應當按照國務院林業行政主管部門制定的檢查驗收標准和辦法，對退耕還林建設項目進行檢查驗收，經驗收合格的，方可發給驗收合格證明。
第三十四條省、自治區、直轄市人民政府應當對縣級退耕還林檢查驗收結果進行復查，並根據復查結果對縣級人民政府和有關責任人員進行獎懲。
國務院林業行政主管部門應當對省級復查結果進行核查，並將核查結果上報國務院。
第四章資金和糧食補助
第三十五條國家按照核定的退耕還林實際面積，向土地承包經營權人提供補助糧食、種苗造林補助費和生活補助費。具體補助標准和補助年限按照國務院有關規定執行。
第三十六條尚未承包到戶和休耕的坡耕地退耕還林的，以及納入退耕還林規劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補助費。
第三十七條種苗造林補助費和生活補助費由國務院計劃、財政、林業部門按照有關規定及時下達、核撥。
第三十八條補助糧食應當就近調運，減少供應環節，降低供應成本。糧食補助費按照國家有關政策處理。
糧食調運費用由地方財政承擔，不得向供應補助糧食的企業和退耕還林者分攤。
第三十九條省、自治區、直轄市人民政府應當根據當地口糧消費習慣和農作物種植習慣以及當地糧食庫存實際情況合理確定補助糧食的品種。
補助糧食必須達到國家規定的質量標准。不符合國家質量標準的，不得供應給退耕還林者。
第四十條退耕土地還林的第一年，該年度補助糧食可以分兩次兌付，每次兌付的數量由省、自治區、直轄市人民政府確定。
從退耕土地還林第二年起，在規定的補助期限內，縣級人民政府應當組織有關部門和單位及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次兌付該年度補助糧食。
第四十一條兌付的補助糧食，不得折算成現金或者代金券。供應補助糧食的企業不得回購退耕還林補助糧食。
第四十二條種苗造林補助費應當用於種苗采購，節余部分可以用於造林補助和封育管護。退耕還林者自行采購種苗的，縣級人民政府或者其委託的鄉級人民政府應當在退耕還林合同生效時一次付清種苗造林補助費。
集中采購種苗的，退耕還林驗收合格後，種苗采購單位應當與退耕還林者結算種苗造林補助費。
第四十三條退耕土地還林後，在規定的補助期限內，縣級人民政府應當組織有關部門及時向持有驗收合格證明的退耕還林者一次付清該年度生活補助費。
第四十四條退耕還林資金實行專戶存儲、專款專用，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用和剋扣。
任何單位和個人不得弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食。
第四十五條退耕還林所需前期工作和科技支撐等費用，國家按照退耕還林基本建設投資的一定比例給予補助，由國務院發展計劃部門根據工程情況在年度計劃中安排。
退耕還林地方所需檢查驗收、兌付等費用，由地方財政承擔。中央有關部門所需核查等費用，由中央財政承擔。
第四十六條實施退耕還林的鄉(鎮)、村應當建立退耕還林公示制度，將退耕還林者的退耕還林面積、造林樹種、成活率以及資金和糧食補助發放等情況進行公示。
第五章其他保障措施
第四十七條國家保護退耕還林者享有退耕土地上的林木(草)所有權。自行退耕還林的，土地承包經營權人享有退耕土地上的林木(草)所有權；委託他人還林或者與他人合作還林的，退耕土地上的林木(草)所有權由合同約定。
退耕土地還林後，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關規定發放林(草)權屬證書，確認所有權和使用權，並依法辦理土地變更登記手續。土地承包經營合同應當作相應調整。
第四十八條退耕土地還林後的承包經營權期限可以延長到70年。承包經營權到期後，土地承包經營權人可以依照有關法律、法規的規定繼續承包。
退耕還林土地和荒山荒地造林後的承包經營權可以依法繼承、轉讓。
第四十九條退耕還林者按照國家有關規定享受稅收優惠，其中退耕還林(草)所取得的農業特產收入，依照國家規定免徵農業特產稅。
退耕還林的縣(市)農業稅收因災減收部分，由上級財政以轉移支付的方式給予適當補助；確有困難的，經國務院批准，由中央財政以轉移支付的方式給予適當補助。
第五十條資金和糧食補助期滿後，在不破壞整體生態功能的前提下，經有關主管部門批准，退耕還林者可以依法對其所有的林木進行採伐。
第五十一條地方各級人民政府應當加強基本農田和農業基礎設施建設，增加投入，改良土壤，改造坡耕地，提高地力和單位糧食產量，解決退耕還林者的長期口糧需求。
第五十二條地方各級人民政府應當根據實際情況加強沼氣、小水電、太陽能、風能等農村能源建設，解決退耕還林者對能源的需求。
第五十三條地方各級人民政府應當調整農村產業結構，扶持龍頭企業，發展支柱產業，開辟就業門路，增加農民收入，加快小城鎮建設，促進農業人口逐步向城鎮轉移。
第五十四條國家鼓勵在退耕還林過程中實行生態移民，並對生態移民農戶的生產、生活設施給予適當補助。
第五十五條退耕還林後，有關地方人民政府應當采山禁牧、舍飼圈養等措施，保護退耕還林成果。
第五十六條退耕還林應當與扶貧開發、農業綜合開發和水土保持等政策措施相結合，對不同性質的項目資金應當在專款專用的前提下統籌安排，提高資金使用效益。?
第六章法律責任
第五十七條國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定，有下列行為之一的，依照刑法關於貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
(一)擠占、截留、挪用退耕還林資金或者剋扣補助糧食的；
(二)弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食的；
(三)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的。
國家工作人員以外的其他人員有前款第(二)項行為的，依照刑法關於詐騙罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令退回所冒領的補助資金和糧食，處以冒領資金額2倍以上5倍以下的罰款。
第五十八條國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上一級主管部門責令限期改正，退還分攤的和多收取的費用，對直接負責的的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關於濫用職權罪，玩忽職守罪或者其他罪的規定依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
(一)未及時處理有關破壞退耕還林活動的檢舉、控告的；
(二)向供應補助糧食的企業和退耕還林者分攤糧食調運費用的；
(三)不及時向持有驗收合格證明的退耕還林者發放補助糧食和生活補助費的；
(四)在退耕還林合同生效時，對自行采購種苗的退耕還林者發放補助糧食和生活補助的；
(五)集中采購種苗的，在退耕還林驗收合格後，未與退耕還林者結算種苗造林補助費的；
(六)集中采購的種苗不合格的；
(七)集中采購種苗的，向退耕還林者強行收取超出國家規定種苗造林補助費標準的種苗費的；
(八)為退耕還林者指定種苗供應商的；
(九)批准糧食企業向退耕還林者供應不符合國家質量標準的補助糧食或者將補助糧食折算成現金、代金券支付的；
(十)其他不依照本條例規定履行職責的。
第五十九條採用不正當手段壟斷種苗市場，或者哄抬種苗價格的，依照刑法關於非法經營罪、強迫交易罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機關依照反不正當競爭法的規定處理；反不正當競爭法未作規定的，由工商行政管理機關處以非法經營額2倍以上5倍以下的罰款。
第六十條銷售、供應未經檢驗合格的種苗或者未附具標簽、質量檢驗合格證、檢疫合格證的種苗的，依照刑法關於生產、銷售偽劣種子罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門或者工商行政管理機關依照種子法的規定處理；種子法未作規定的，由縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門依據職權處以非法經營額2倍以上5倍以下的罰款。
第六十一條供應補助糧食的企業向退耕還林者供應不符合國家質量標準的補助糧食的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令限期改正，可以處非法供應的補助糧食數量乘以標准口糧單價1倍以下的罰款。
供應補助糧食的企業將補助糧食折算成現金或者代金券支付的，或者回購補助糧食的，由縣級以上人民政府糧食行政管理部門責令限期改正，可以處折算現金額、代金券額或者回購糧食價款1倍以下的罰款。
第六十二條退耕還林者擅自復耕，或者林糧間作、在退耕還林項目實施范圍內從事濫采、亂挖等破壞地表植被的活動的，依照刑法關於非法佔用農用地罪、濫伐林木罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上人民政府林業、農業、水利行政主管部門依照森林法、草原法、水土保持法的規定處罰。
第七章附則?
第六十三條已墾草場退耕還草和天然草場恢復與建設的具體實施，依照草原法和國務院有關規定執行。
退耕還林還草地區小流域治理、水土保持等相關工作的具體實施，依照水土保持法和國務院有關規定執行。
第六十四條國務院批準的規劃范圍外的土地，地方各級人民政府決定實施退耕還林的，不享受本條例規定的中央政策補助。
第六十五條本條例自2003年1月20日起施行。

❽ 國家對退耕還林的土地是怎樣劃分的退耕還林土地性質和承包年限是怎樣規定的

農村土地承包法規定，農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
農村土地承包法規定，農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。農村土地承包後，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。
根據農村土地承包法規定第三節 承包期限和承包合同
第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。......
第三章 其他方式的承包
第四十四條 不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，適用本章規定。
第四十五條 以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。
第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後，再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。......
供參考。

❾ 涉農法律法規有哪些

《中華人民共來和國農業法》源
《中華人民共和國農業技術推廣法》
《中華人民共和國種子法》
《中華人民共和國森林法》
《中華人民共和國野生動物保護法》
《農業轉基因生物安全管理條例》
《植物檢疫條例》
《基本農田保護條例》
《農葯管理條例》
《中華人民共和國森林法實施條例》
《森林防火條例》
《森林病蟲害防治條例》
《中華人民共和國野生植物保護條例》
《中華人民共和國自然保護區條例》
《退耕還林條例》
《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》
《中華人民共和國農產品質量安全法》

❿ 國家對退耕還林者還有哪些保障措施

國家保護退耕還林者享有退耕土地上的林木（草）所有權。自行退耕還林的，土地承包經營權人享有退耕土地上的林木（草）所有權；委託他人還林或者與他人合作還林的，退耕土地上的林木（草）所有權由合同約定。

退耕土地還林後，由縣級以上人民政府依照森林法、草原法的有關規定發放林（草）權屬證書，確認所有權和使用權，並依法辦理土地變更登記手續。土地承包經營合同應當作相應調整。

退耕土地還林後的承包經營權期限可以延長到70年。承包經營權到期後，土地承包經營權人可以依照有關法律、法規的規定繼續承包。

退耕還林土地和荒山荒地造林後的承包經營權可以依法繼承、轉讓。

退耕還林者按照國家有關規定享受稅收優惠，其中退耕還林（草）所取得的農業特產收入，依照國家規定免徵農業特產稅。

退耕還林的縣（市）農業稅收因災減收部分，由上級財政以轉移支付的方式給予適當補助；確有困難的，經國務院批准，由中央財政以轉移支付的方式給予適當補助。

資金和糧食補助期滿後，在不破壞整體生態功能的前提下，經有關主管部門批准，退耕還林者可以依法對其所有的林木進行採伐。

地方各級人民政府應當加強基本農田和農業基礎設施建設，增加投入，改良土壤，改造坡耕地，提高地力和單位糧食產量，解決退耕還林者的長期口糧需求。

地方各級人民政府應當根據實際情況加強沼氣、小水電、太陽能、風能等農村能源建設，解決退耕還林者對能源的需求。

地方各級人民政府應當調整農村產業結構，扶持龍頭企業，發展支柱產業，開辟就業門路，增加農民收入，加快小城鎮建設，促進農業人口逐步向城鎮轉移。

國家鼓勵在退耕還林過程中實行生態移民，並對生態移民農戶的生產、生活設施給予適當補助。

退耕還林後，有關地方人民政府應當採取封山禁牧、舍飼圈養等措施，保護退耕還林成果。

退耕還林應當與扶貧開發、農業綜合開發和水土保持等政策措施相結合，對不同性質的項目資金應當在專款專用的前提下統籌安排，提高資金使用效益。