建設監察條例

① 建設項目勞動安全衛生監察規定

建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定
中華人民共和國勞動部令
第3號

《建設項目 (工程) 勞動安全衛生監察規 定》 已經1996年10月4日勞動部部長辦公會議通過，現予以頒布、 自1997年1月1日起施行。
部長 李伯勇
一九九六年十月十七日

第一條 為了貫徹「安全第一、預防為主」的方針，確保建設項目(工程)符合國家規定的勞動安全衛生標准，保障勞動者在生產過程中的安全與健康，根據《勞動法》，制定本規定。
第二條 本規定適用於我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程)(以下簡稱建設項目）。
礦山建設工程的安全衛生監察按礦山安全法律、法規和勞動部頒布的《礦山建設工程安全監督實施辦法》執行。
第三條 建設項目中的勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產
和使用(以下簡稱「三同時」)。
第四條 建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規
定或認可的勞動安全衛生標准；全部設計應符合我國有關規范
和規定的要求。
第五條 各級經濟管理部門和行業管理部門在建設項目勞
動安全衛生「三同時」工作中的職責是：
(一)在建設項目立項和管理工作中貫徹執行國家的勞動安
全衛生「三同時」規定，管理和指導建設、設計、施工等單位嚴格
執行「三同時』』規定；
(二)國務院有關行業管理部門應根據國家勞動安全衛生標
准，會同勞動部制定本行業的建設項目勞動安全衛生設計規定；
(三)負責將本行業建設項目年度計劃及時抄送同級勞動行
政部門；
(四)在組織建設項目可行性研究時，應有勞動安全衛生的
論證內容，並將論證內容作為可行性研究報告的專門章(節)編
入可行性研究報告；
(五)在編制(或審批)建設項目計劃任務書時，應編制(或
審批)勞動安全衛生設施所需投資，並納入投資控制數額內；
(六)在組織建設項目可行性研究審查、初步設計審查和
竣工驗收時，應當有勞動行政部門和行業管理部門中的勞動
安全衛生管理機構參加，並提供有關的文件、資料。
第六條 建設單位對建設項目實施勞動安全衛生「三同
時」負全面責任。其職責是：
(一)在編制建設項目投資計劃時，應將勞動安全衛生設
施所需投資一並納入計劃，同時編報。引進技術、設備的建設
項目，原有勞動安全衛生設施不得削減。沒有勞動安全衛生設
施或設施不能滿足國家勞動安全衛生標准規定的，應同時編
報國內配套的投資計劃，並保證建設項目投產後其勞動安全
衛生設施符合國家規定的標准；
(二)初步設計會審前，必須向勞動行政部門報送建設項目
勞動安全衛生預評價報告和初步設計文件[含《勞動安全衛生專
篇》(見附件一)]和有關的圖紙資料。初步設計方案經勞動行政
部門審查同意後，應及時辦理《建設項目勞動安全衛生初步設計
審批表》(見附件二)；
(三)對承擔建設項目的可行性研究、勞動安全衛生預評價、
設計、施工等任務的單位提出落實「二同時」規定的具體要求，並
負責提供必需的資料和條件；
(四)在生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛生設施進
行調試和考核，對其效果作出評價。在人員培訓時應有勞動安全
衛生的內容，應制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度；
(五)建設項目預驗收前，應自主選擇並委託勞動行政部門
認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安
全衛生檢測、檢驗，並將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、
措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及擬採取的措施等寫
入勞動安全衛生驗收專題報告，報送勞動行政部門審批；
(六)對預驗收中提出的有關勞動安全衛生方面的改進意見
應按期整改，並將整改情況及時報告勞動行政部門；
(七)建設項目勞動安全衛生設施和技術措施經勞動行政部
門驗收通過後，應及時辦理《建設項目勞動安全衛生驗收審批
表》(見附件三)。
第七條 建設項目勞動安全衛生預評價，是根據建設項目
可行性研究報告的內容，運用科學的評價方法，分析和預測該建
設項目存在的職業危險、危害因素的種類和危險、危害程度，提
出合理可行的勞動安全衛生技術和管理對策，作為該建設項目
初步設計中勞動安全衛生設計和建設項目勞動安全衛生管理、
監察的主要依據。
建設項目勞動安全衛生預評價，應在工程可行性研究階段，
由建設單位自主選擇並委託本建設項目設計單位以外的有勞動
安全衛生預評價資格的單位承擔。
建設項目勞動安全衛生預評價工作應在建設項目初步設計
會審前完成並通過勞動行政部門的審批。
第八條 凡符合下列情況之—的，必須進行建設項目勞動
安全衛生預評價：
(—)大中型和限額以上的建設項目；
(二)火災危險性生產類別為甲類的建設項目；
(三)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的，
建設項目；
(四)大量生產成使用I級，級危害程度的職業性接觸毒
物的建設項目；
(五)大量生產或使用石棉粉料或者有l0％以上的游離二氧
化硅粉料的建設項目；
(六)勞動行政部門確認的其它危險、危害因素大的建沒項目；
第九條 勞動行政部門對從事建設項目勞動安全衛生預評
價的單位實行資格認可和管理制度。未獲取勞動安全衛生預評
價資格的單位不得承坦建設項目的勞動安全衛生預評價工作。
第十條 從事建設項目勞動安全衛生預評價工作的單位，
必須是獨立的法人，獲取建設項目勞動安全衛生預評價資格證
書，並具備與資格證書和所從事的行業相適應的技術裝備和專
業人員。
建設項目勞動安全衛生預評價單位資格認可與管理規則由
勞動部另行制定。
第十一條 建設項目勞動安全衛生預評價單位應採用先
進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危
害性及其可能的後果，提出明確的預防措施並寫入預評價報告書。
第十二條 建設項目的可行性研究報告編制單位、工程設
計單位應對建設項目勞動安全衛生設施的設計負技術責任。其
職責是：
(一)建設項目進行可行性研究時，應對建設項目的勞動安
全衛生同時作出論證，並將論證內容作為可行性研究報告的專
門章(節)編入可行性研究報告；
(二)在編制初步設計文件時，應同時編制《勞動安全衛生專
篇》；
(三)在初步設計中，應嚴格
遵守現行的勞動安全衛生標准。
並依據勞動安全衛生預評價報
告，完善初步設計；
（四）在技術設計和施工圖紙
設計時，應落實初步設計中的勞
動安全衛生內容和在初步設計審查中通過的勞動安全衛生方面
的審查意見；
(五)凡經審查同意的勞動安全衛生初步設計方案，如有變
動應徵得原負責審批的勞動行政部門的同意。
第十三條 施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的
工程質量負責。
第十四條 各級勞動行政部門對建設項目「三同時」的實
施，實行勞動安全衛生監察；
(—)監督檢查建設單位及承坦建設項目可行性研究、勞動
安全衛生預評價、設計；施工等任務的單位貫徹執行「三同時」規
定的情況；
(二)根據國家勞動安全衛生標准和行業勞動安全衛生設計
規定；審查並批復建設單位報送的建設項目可行性研究報告文
件中的勞動安全衛生論證內容，審查(或組織審查)並批復建設
項目勞動安全衛生預評價報告和建設項目勞動安全衛生專篇；
(三)根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題
報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。
對本規定第八條中所列的建設項目；在正式驗收前應進行
勞動安全衛生預驗收或專項審查驗收；
(四)對違反「三同時」規定的建設單位及承擔可行性研究、
勞動安全衛生預評價、設計、施工等任務的單位，應及時下達整
改通知，並監督檢查其整改情況；
(五)在建設項目勞動安全衛生「三同時」工作中，應發揮行
業管理部門勞動安全衛生機構的作用並聽取他們的意見；
(六)在建設項目勞動安全衛生「三同時」工作中，應貫徹執
行勞動法律、法規和標准，公正廉潔、依法行政。
第十五條 建設項目的勞動安全衛生監察工作實行分級管
理：
(一)國務院經濟管理部門、行業管理部門直接組織的國家
重點建設項目由勞動部負責；
(二)其它建設項目，由省，自治區、直轄市人民政府勞動行
政部門根據本地區的實際情況確定。
第十六條 省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門可依
據本規定製定實施細則。
第十七條 本規定自一九九七年一月一日起施行。勞動部
於一九八八年五月二十七日頒布的《關於生產性建設工程項目
職業安全衛生監察的暫行規定》(勞字[1988]48號)同時廢止。 --提示：本貼復制自海川化工論壇,本貼地址:http://bbs.hcbbs.com/viewthread.php?tid=153223

② 《中國共產黨黨內監督條例》規定哪些監督職責

《中國共產黨黨內監督條例》規定的監督職責：

黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責：

1、領導黨內監督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）在黨內監督方面的任務和要求；

2、制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關於加強黨內監督工作決議、決定的措施，研究解決黨內監督工作中的重要問題；

3、對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的領導班子及其成員進行監督；

4、對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督；

5、黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。

黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任：

1、對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的工作進行監督；

2、對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的負責人進行監督；

3、黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員，對本條第（1）、（2）項所列黨組織和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映；

4、中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下，黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下，在黨內監督方面履行下列職責：

1、協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；

2、對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督；

3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；

4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照許可權組織起草、制定有關規定和制度，作出關於維護黨紀的決定；

5、受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任：

1、對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；

2、對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督；

3、黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員，對本條第（1）、（2）項所列紀檢機關（機構）和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映，對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映；

4、中央紀委委員對中央紀委常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。

黨員在黨內監督方面的責任和權利：

1、及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；

2、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見；

3、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；

4、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現象作斗爭；

5、參加黨組織開展的評議黨員領導幹部活動，發表意見。

(2)建設監察條例擴展閱讀：

中國共產黨黨內監督條例重要性：

各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制，加強思想政治教育，健全工作制度，有效防範各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題，應當認真處理。

鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導幹部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密；對泄露的要追究責任。

對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的，對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。

黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和許可權，及時調查處理。

各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。

③ 監察制度包括哪些內容

監察制度如何你指的是行政監督的話，那包括行政體制內部監督和外部監督兩大類
1.外部監督是指行政機關以外的權力與非權力主體對行政機關及其工作人員實施的監督,其中外部權力監督包括:國家權力機關的監督,即人民代表大會及其常委會的行政監督;國家司法機關的監督,即人民檢察院和人民法院實施的行政監督;中國共產黨組織作為執政黨實施的行政監督。
2.外部非權力監督包括:人民政協以及各民主黨派的行政監督;社會群眾及輿論監督,主要是指各人民團體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機關及其工作人員實施的監督。
3.內部監督可以劃分為專門監督和非專門監督兩類。
內部專門監督,主要是指政府專設的監督機構實施的行政監督以及各類專業性行政監督。包括行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督。
內部非專門監督,包括上下層級監督,即各級行政機關及其主管按行政隸屬關系自上而下或自下而上進行直線監督;平行部門監督,即政府職能部門就其所轄事務,在自身許可權與責任范圍內對其它相關部門實施監督。

④ 特種設備安全監察條例規定建築工地的起重機械的監管由什麼部門依法執行

由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。

房屋建築工地和市回政工程工答地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。

特種設備安全監察條例
第三條 特種設備的生產（含設計、製造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規定的除外。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及礦山井下使用的特種設備、民用機場專用設備的安全監察不適用本條例。
房屋建築工地和市政工程工地用起重機械、場（廠）內專用機動車輛的安裝、使用的監督管理，由建設行政主管部門依照有關法律、法規的規定執行。

建築起重機械安全監督管理規定
第三條國務院建設主管部門對全國建築起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區域內的建築起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監督管理。

⑤ 廣東省勞動保障監察條例的條例全文

廣東省勞動保障監察條例
（2012年11月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過） 第一條 為了保障勞動保障法律、法規和規章的實施，規范勞動保障監察工作，預防和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，維護勞動者的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》等勞動保障法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於對在本省行政區域內的企業、有僱工的個體經濟組織、民辦非企業單位、基金會、會計師事務所、律師事務所等組織（以下稱用人單位）進行勞動保障監察。
對職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構、外國企業常駐代表機構和社會保險服務機構進行勞動保障監察，依照本條例執行。
對國家機關、事業單位、社會團體執行勞動保障法律、法規和規章的情況進行勞動保障監察，由人力資源社會保障行政部門根據其職責，依照本條例執行。
第三條 勞動保障監察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監察，堅持日常巡視檢查為主、預防與查處相結合、教育與處罰相結合，接受社會監督。
第四條 各級人民政府應當加強勞動保障監察工作，建立健全預防和查處勞動保障違法行為的工作機制和維護勞動者權益目標責任制度，對所屬的有關部門和下一級人民政府進行考核和監督。
勞動保障監察所需經費列入本級財政預算。
第五條 各級人力資源社會保障行政部門主管本行政區域內的勞動保障監察工作。
公安、司法行政、財政、住房城鄉建設、衛生、國資、稅務、工商、安監等有關部門以及用人單位的主管部門，應當在各自職責范圍內協同做好勞動保障監察工作。
第六條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況進行監督；發現用人單位存在勞動保障違法行為的，應當及時向人力資源社會保障行政部門報告；出現重大勞動保障違法事件時，應當到場了解情況，根據職責協助處理。
人力資源社會保障行政部門在勞動保障監察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議；接到工會關於用人單位勞動保障違法行為的報告後，應當按照有關法律、法規的規定及時處理，並將處理結果告知工會。
第七條 用人單位、勞務派遣用工單位應當遵守勞動保障法律、法規和規章，完善勞動用工管理，接受和配合勞動保障監察。
企業聯合會、工商業聯合會等企業方面代表依法引導、幫助用人單位規范用工，配合做好勞動保障監察工作。
第八條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，有權向人力資源社會保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向人力資源社會保障行政部門投訴。
第二章 勞動保障監察機構和監察員
第九條 人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監察，履行下列職責：
（一）宣傳勞動保障法律、法規和規章，引導、督促用人單位貫徹執行；
（二）檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；
（三）受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴；
（四）依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為。
縣級以上人力資源社會保障行政部門設立的勞動保障監察機構和人力資源社會保障行政部門依法委託實施勞動保障監察的組織（以下統稱勞動保障監察機構）具體負責勞動保障監察工作。
第十條 各級人民政府應當加強勞動保障監察隊伍建設，保障有效、全面履行勞動保障監察職責所需要的場所、裝備等條件。
第十一條 人力資源社會保障行政部門或者勞動保障監察機構中實施勞動保障監察的人員（以下簡稱勞動保障監察員）進行調查、檢查，不得少於兩人，並應當佩戴統一的勞動保障監察標志，出示勞動保障監察證件。
勞動保障監察員在實施勞動保障監察時，應當遵守有關迴避的規定。
第十二條 勞動保障監察員應當忠於職守，秉公執法，勤政廉潔，保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監察員的違法違紀行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
第十三條 人力資源社會保障行政部門及其勞動保障監察員依法行使勞動保障監察職權受法律保護，任何組織或者個人不得干涉和阻撓。 第十四條 用人單位應當建立以下用工管理台賬，真實、准確記錄各種用工信息：
（一）職工名冊。包括建立勞動關系的勞動者和被派遣勞動者的姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址及現住址、聯系方式、用工形式、用工起止時間、勞動合同期限、工作崗位等內容。
（二）錄用登記。包括入職登記表、勞動者身份證件復印件等。
（三）工時台賬。包括打卡記錄或者考勤表等上下班時間和加班時間的記錄。
（四）工資台賬。包括正常工作時間工資、加班工資及其他勞動報酬的發放情況，列明支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時間，以及應發工資項目和數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者勞動者簽名等內容。
（五）法律、法規和規章規定的其他台賬。
用工管理台賬應當至少保存兩年，職工名冊、錄用登記應當至少保存至勞動者離職後兩年。
第十五條 《廣東省高等學校學生實習與畢業生就業見習條例》規定的實習、見習單位接收實習、見習人員的，應當建立以下管理台賬：
（一）實習、見習人員名冊。包括姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址與現住址、聯系方式，實習學生所在學校、是否頂崗實習，以及實習、見習的起止時間、工作崗位等內容。
（二）實習、見習時間台賬。包括打卡記錄或者考勤表等實習、見習工作時間的記錄。
（三）報酬台賬。包括報酬、補助、補貼的發放情況。
（四）購買意外傷害保險的台賬。
（五）法律、法規和規章規定的其他台賬。
實習、見習人員管理台賬應當至少保存至實習、見習結束後兩年。
第十六條 人力資源社會保障行政部門在用人單位設立的勞動保障宣傳設施、舉報投訴信箱，用人單位應當妥善保護，不得塗污、損毀或者遮蓋。
第十七條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位用工信息採集制度，建立勞動保障監察信息檔案，逐步建立全省統一的勞動保障監察管理系統。
用人單位應當按照要求通過網路、書面等方式如實提供訂立勞動合同、工資支付、工作時間、參加社會保險等相關情況和資料。
人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監察，需要獲取用人單位登記注冊企業名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本、經營范圍、設立時間等信息的，可以向工商行政部門提出查詢要求，工商行政部門應當及時提供。
第十八條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，實行分級、分類監管。
對發生重大勞動保障違法行為的用人單位，由人力資源社會保障行政部門向社會公布。公布內容包括用人單位名稱、法定代表人（主要責任人）姓名、基本違法事實、處理結果等。
第十九條 人力資源社會保障行政部門應當對有重大勞動保障違法記錄的用人單位實行重點監控，加強日常監管，增加檢查頻次。
有關行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時，應當將用人單位三年內是否存在勞動保障違法記錄作為參考。
第二十條 人力資源社會保障行政部門應當按照規定及時將依法生效法律文書確認的用人單位勞動保障違法信息告知中國人民銀行當地分支機構，並由其錄入中國人民銀行企業信用信息基礎資料庫。
第二十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全勞動保障違法行為預警機制。
縣級以上人民政府應當制定勞動保障群體性事件應急預案。對因拖欠或者剋扣勞動者工資（以下稱欠薪）等勞動保障違法行為引發群體性事件的，人力資源社會保障、公安等部門和工會、企業方面代表應當按照應急預案迅速處理，有關部門應當根據各自職責依法對違法行為給予處罰。
建築施工企業因欠薪引發群體性事件的，住房城鄉建設部門應當迅速到場協助處理，對涉嫌違法發包、分包、轉包、拖欠工程款等違法行為應當依法處理。 第一節 一般規定
第二十二條 勞動保障監察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料、受理舉報投訴、開展專項執法檢查和網路監察等形式進行。
人力資源社會保障行政部門應當主動對用人單位開展日常巡視檢查，制定年度巡查計劃，確定重點檢查范圍，定期檢查用人單位的用工情況。
第二十三條 人力資源社會保障行政部門依法對下列事項實施勞動保障監察：
（一）用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度的情況；
（二）用人單位建立用工管理台賬的情況；
（三）用人單位與勞動者訂立勞動合同、約定試用期及其他必備條款、交付勞動合同文本、出具解除或者終止勞動關系證明等情況；
（四）用人單位執行最低工資標准、支付勞動者工資、經濟補償金及賠償金的情況；
（五）用人單位遵守有關就業登記備案的規定，以及遵守台、港、澳人員在內地就業和外國人在中國境內就業規定的情況；
（六）用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動保護規定和禁止使用童工規定的情況；
（七）用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況；
（八）用人單位辦理社會保險登記和申報繳費數額的情況；
（九）勞務派遣單位、用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況；
（十）外國企業常駐代表機構、涉外就業服務單位遵守有關聘用中國雇員管理規定的情況；
（十一）職業中介機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定規定的情況；
（十二）醫療機構、葯品經營單位等社會保險服務機構遵守社會保險相關規定的情況；
（十三）實習、見習單位遵守有關學生實習、見習勞動保障法律法規的情況；
（十四）法律、法規和規章規定的其他勞動保障監督檢查事項。
第二十四條 人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應當聽取用人單位的陳述、申辯；作出行政處罰或者行政處理決定，應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
法律、法規規定應當依法聽證的，應當告知用人單位有權依法要求舉行聽證；用人單位要求聽證的，人力資源社會保障行政部門應當組織聽證。
第二十五條 單位或者個人阻撓勞動保障監察的，公安機關應當按照治安管理處罰有關規定處理。
第二節 管轄
第二十六條 對用人單位的勞動保障監察，由用人單位用工所在地的縣（縣級市、市轄區）或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。具體管轄范圍應當向社會公開。
第二十七條 對下列用人單位的勞動保障監察，由省人力資源社會保障行政部門管轄：
（一）駐穗的中央、省屬國有企業及國有控股企業；
（二）駐穗的中央、省直國家機關、事業單位、社會團體等組織以及部隊所屬用人單位；
（三）發生重大勞動保障違法行為，省人力資源社會保障行政部門認為需要直接管轄的。
第二十八條 對職業中介機構、職業技能培訓機構、職業技能考核鑒定機構的勞動保障監察，由其所在地的縣（縣級市、市轄區）或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄；需要吊銷許可證的，應當提請核發許可證的人力資源社會保障行政部門處理。
第二十九條 對外國企業常駐代表機構的勞動保障監察，由用工所在地的地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。
第三十條 對醫療機構、葯品經營單位等社會保險服務機構騙取社會保險基金支出，以及個人、法人或者其他組織騙取社會保險待遇的勞動保障監察，由支出基金或者發放待遇的社會保險經辦機構所屬的人力資源社會保障行政部門管轄。
第三十一條 勞務派遣單位和用工單位在勞務派遣用工中存在勞動保障違法行為的，對一方勞動保障違法行為有管轄權的人力資源社會保障行政部門可以一並處理。
第三十二條 上級人力資源社會保障行政部門認為必要時，可以查處其行政區域內案情重大的勞動保障違法案件，也可以將自己管轄的案件指定下級人力資源社會保障行政部門辦理；下級人力資源社會保障行政部門認為案情重大的案件，可以提請上級人力資源社會保障行政部門辦理。
兩個或者兩個以上的人力資源社會保障行政部門發生管轄爭議時，由發生爭議的各方協商解決；協商不成的，提請共同的上一級人力資源社會保障行政部門指定管轄。
第三節 程 序
第三十三條 人力資源社會保障行政部門發現用人單位可能存在勞動保障違法行為，需要調查處理的，應當在發現之日起五個工作日內立案。
第三十四條 人力資源社會保障行政部門應當向社會公布舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱和電子信箱，指定人員受理舉報投訴。
人力資源社會保障行政部門對不具有管轄權的舉報，應當在接到舉報之日起五個工作日內移送有管轄權的人力資源社會保障行政部門。
第三十五條 以匿名方式向人力資源社會保障行政部門反映用人單位勞動保障違法行為，或者以實名方式反映但不提出維護其具體權益主張的，按照舉報處理。
實名舉報人要求反饋處理情況，且有明確、有效的聯系方式的，人力資源社會保障行政部門應當將處理情況答復舉報人。
第三十六條 人力資源社會保障行政部門應當為舉報人保密；對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規或者規章的行為提供主要線索和證據的舉報人，給予獎勵。
獎勵資金由同級財政列支，具體獎勵辦法由省人民政府另行制定。
第三十七條 對符合下列條件的投訴，人力資源社會保障行政部門應當在接到投訴之日起五個工作日內受理，並於受理之日立案查處：
（一）投訴時間在法律、法規規定的查處期限內；
（二）有明確的被投訴用人單位；
（三）投訴人的勞動保障合法權益受到被投訴用人單位的侵害；
（四）屬於勞動保障監察職權范圍並由受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄。
投訴人應當向人力資源社會保障行政部門當面提交本人身份證明、投訴文書和反映勞動關系存在的證明材料。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監察機構記錄，並由投訴人簽名。
第三十八條 投訴文書應當載明下列事項：
（一）投訴人的姓名、身份證件號碼、法律文書指定送達地址和聯系電話；
（二）被投訴用人單位的名稱、住所、聯系電話；
（三）勞動保障合法權益受到侵害的事實和明確、具體的投訴請求。
投訴文書還可以載明證據和證據來源、證人姓名和聯系方式等。
第三十九條 因同一事由引發十人以上集體投訴的，投訴人可以推選出五名以下代表進行投訴，並向人力資源社會保障行政部門提交投訴人簽名或者蓋章的推選書。
第四十條 人力資源社會保障行政部門應當對以下投訴按照不同情形分別處理：
（一）不屬於勞動保障監察職權范圍的，告知投訴人。
（二）屬於勞動保障監察職權范圍但不屬於受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄的，應當告知投訴人向有管轄權的人力資源社會保障行政部門提出。
（三）投訴時間超出勞動保障違法行為查處期限的，不予受理。
（四）已經按照勞動爭議處理程序申請仲裁、提起訴訟，或者已經向人民法院申請支付令的，不予受理。但勞動爭議仲裁機構或者人民法院裁決認為應當由有關行政部門解決，對其請求事項不予受理或者予以駁回的除外。
（五）按照法律、法規和規章規定應當通過勞動爭議處理程序解決的，不予受理。
（六）對人力資源社會保障行政部門已經按照勞動保障監察程序作出處理的同一事項重復投訴的，不予受理。
（七）投訴文書應當載明的事項不明確或者提供材料不齊全的，一次性告知補正；補正後符合規定的，予以受理。
（八）投訴人通過信函郵寄等形式或者委託他人提交投訴材料，經投訴人本人核實，情況屬實並符合受理條件的，予以受理。
前款規定的告知和不予受理決定應當採用書面形式，並在接到投訴之日起五個工作日內作出；逾期未告知的，自收到投訴材料之日起即為受理。
第四十一條 人力資源社會保障行政部門依法實施勞動保障監察，有權採取下列調查、檢查措施：
（一）進入用人單位的勞動場所實地調查、檢查；
（二）就調查、檢查事項詢問有關人員；
（三）要求相關單位或者個人提供與調查、檢查事項相關的文件資料或者證據材料，必要時可以發出詢問通知書；
（四）查閱本條例規定的台賬等有關資料，採取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料；
（五）在證據可能被偽造、變造、損毀、滅失或者事後難以取得的情況下，可以採取證據登記保存措施；
（六）委託會計師事務所對用人單位工資支付等進行審計；
（七）委託專門的鑒定機構對專門性問題進行鑒定；
（八）法律、法規和規章規定的其他調查、檢查措施。
人力資源社會保障行政部門實施調查、檢查時，被檢查的單位和個人不得拒絕、阻撓調查人員進入勞動場所，應當如實陳述和提供相關資料，並在調查筆錄上簽名或者蓋章；拒絕簽名或者蓋章的，由調查人員註明拒簽事由。
第四十二條 用人單位發生欠薪，人力資源社會保障行政部門應當依法及時調查處理。
用人單位發生欠薪，人力資源社會保障行政部門可以採用電話、書面或者張貼公告，以及其他可以確認收悉的方式，通知其法定代表人或者主要負責人接受調查或者配合處理；用人單位法定代表人或者主要負責人無正當理由不接受調查或者配合處理的，人力資源社會保障行政部門可以通過當地新聞媒體或者人力資源社會保障行政部門門戶網站，公開用人單位名稱、涉嫌欠薪情況、法定代表人或者主要負責人個人基本信息，公告通知其接受調查或者配合處理。
人力資源社會保障行政部門按照前款規定公告通知後，用人單位法定代表人或者主要負責人仍不接受調查或者配合處理的，按照《廣東省工資支付條例》以逃匿方式拖欠工資的有關規定處理。
第四十三條 人力資源社會保障行政部門對金錢給付等投訴案件，可以依一方當事人申請並經對方同意後，組織雙方調解。
調解達成一致意見並當場全部履行的，人力資源社會保障行政部門視情節輕重依法不予處罰或者減輕對用人單位的處罰。
調解達成一致意見但未當場全部履行的，當事人雙方可以向勞動爭議仲裁機構申請審查確認後出具仲裁調解書。人力資源社會保障行政部門視情節輕重依法從輕或者減輕對用人單位的處罰。
第四十四條 有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應當終止調解：
（一）一方當事人拒絕繼續調解的；
（二）經調解無法達成一致意見的；
（三）人力資源社會保障行政部門認為應當終止調解的其他情形。
調解終止後，人力資源社會保障行政部門應當繼續按照勞動保障監察程序進行處理。
第四十五條 人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，根據調查、檢查的結果，應當自立案之日起四十五個工作日內作出以下處理：
（一）對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定；
（二）對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定；
（三）依法撤銷立案。
對情況復雜的，經人力資源社會保障行政部門負責人批准，可以延長三十個工作日。屬於投訴案件的，應當書面通知投訴人。公告、委託審計或者鑒定等期間不計算在辦案時限內。
投訴事項屬於未依法支付工資、經濟補償金、賠償金，經調查查實的證據證明違法行為存在的，應當依法責令改正或者作出相應的行政處理決定。
對前款規定的投訴事項，人力資源社會保障行政部門已按照本條例第四十一條的有關規定充分調查核實，仍無法查實相關事實，雙方存在爭議的，告知投訴人按照勞動爭議處理程序辦理。
發現違法案件不屬於勞動保障監察事項的，應當及時移送有關部門處理；存在拒不支付勞動報酬，騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇，或者僱用童工從事危重勞動等情形，涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關。
第四十六條 有下列情形之一的，中止計算監察辦案時限：
（一）依法必須以司法機關、勞動爭議仲裁機構或者有關行政部門的結論為依據的，在司法機關、勞動爭議仲裁機構或者有關部門尚未作出結論期間；
（二）投訴人無法聯系或者存在其他不可抗拒的事由，致使調查取證無法進行的。
辦案中止由人力資源社會保障行政部門負責人批准，並自批准之日起三個工作日內書面通知投訴人，投訴人無法聯系的除外。中止原因消除後，恢復案件辦理。
第四十七條 經立案調查後發現有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門可以撤銷立案：
（一）違法事實不成立的；
（二）違法行為已經改正，依法可以不予處罰的；
（三）投訴不符合規定的受理條件但已經立案的；
（四）投訴案件投訴人撤回投訴的；
（五）經人力資源社會保障行政部門調解達成一致意見，已當場全部履行或者置換勞動爭議仲裁調解書的；
（六）法律、法規和規章規定的其他情形。
投訴案件撤銷立案的，應當告知投訴人。
第四十八條 人力資源社會保障行政部門製作出限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書後，應當在宣告後當場送達當事人；無法當場送達的，應當在七個工作日內參照民事訴訟的有關規定送達。
按照規定採取公告方式送達的，應當在受送達人辦公場所或者住所張貼，並同時在當地新聞媒體或者人力資源社會保障行政部門門戶網站公告，公告期為六十日；但按照本條例第四十二條規定處理的，或者用人單位的欠薪等勞動保障違法行為引發群體性事件的，公告期為三日。
投訴人指定法律文書送達地址的，人力資源社會保障行政部門可以通過郵政機構向該地址郵寄送達法律文書。
第四十九條 人力資源社會保障行政部門作出行政處罰、行政處理決定的，應當自決定書發出之日起十日內報送上一級人力資源社會保障行政部門備案。 第五十條 用人單位違反本條例第十四條、第十五條規定，未建立、保存相關台賬，或者偽造相關台賬的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，並可處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十一條 用人單位的規章制度規定了罰款內容，或者其扣減工資的規定沒有法律、法規依據的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告。
用人單位對勞動者實施罰款或者沒有法律、法規依據扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數每人二千元以上五千元以下的標准處以罰款。
第五十二條 用人單位發生欠薪的，由人力資源社會保障行政部門責令其限期支付；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額百分之五十以上一倍以下的標准向勞動者加付賠償金。
用人單位發生欠薪，人力資源社會保障行政部門按照本條例第四十二條第二款規定公告通知後，其法定代表人或者主要負責人仍不接受調查或者配合處理的，由人力資源社會保障行政部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款；引發嚴重影響公共秩序事件的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 用人單位有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，處以二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）拒絕、阻撓勞動保障監察員進行調查、檢查的；
（二）無正當理由，拒絕按照勞動保障監察詢問通知書要求在指定時間和地點接受調查詢問的；
（三）拒絕提供或者報送用工信息等相關材料的；
（四）出具偽證、隱匿證據、毀滅證據或者教唆勞動者進行虛假陳述的；
（五）對人力資源社會保障行政部門採取登記保存措施的證據材料及相關設備擅自處理的。
違反前款規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章的行為經人力資源社會保障行政部門作出行政處罰決定後，在一年內又發生同類違法行為的，應當依法從重處罰。
第五十五條 人力資源社會保障行政部門、勞動保障監察機構及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法處理舉報、投訴，造成嚴重後果的；
（二）不按照規定程序調查處理勞動保障監察案件，造成嚴重後果的；
（三）對應當予以糾正和處罰的勞動保障違法行為不予糾正、處罰，致使勞動者合法權益遭受損害的；
（四）泄露被檢查單位商業秘密或者舉報人有關情況的；
（五）索取、收受用人單位財物或者謀取其他不正當利益的；
（六）參與被檢查單位安排的有礙公正執法的活動的；
（七）其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的行為。
人力資源社會保障行政部門、勞動保障監察機構及其工作人員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的，依法承擔賠償責任。 第五十六條 對個人、法人或者其他組織騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇的行為實施勞動保障監察，依照本條例執行。
第五十七條 依法應當辦理營業執照沒有辦理或者已被依法吊銷營業執照的單位有勞動用工的行為，以及未經許可擅自從事職業中介活動的行為，由人力資源社會保障行政部門依照本條例實施勞動保障監察，並及時通報工商行政部門依法查處。
第五十八條 本條例自2013年5月1日起施行。1996年7月12日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《廣東省勞動監察條例》同時廢止。

⑥ 中紀委監察部領導幹部監察條例

第一章 總 則
第一條 為加強黨內監督，發展黨內民主，維護黨的團結統一，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵禦風險能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。
第二條 黨內監督以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針。
第三條 黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人。
第四條 黨內監督的重點內容是：
（一）遵守黨的章程和其他黨內法規，維護中央權威，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況；
（二）遵守憲法、法律，堅持依法執政的情況；
（三）貫徹執行民主集中制的情況；
（四）保障黨員權利的情況；
（五）在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況；
（六）密切聯系群眾，實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況；
（七）廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。
第五條 黨內監督要與黨外監督相結合。黨的各級組織和黨員領導幹部，應當自覺接受並正確對待黨和人民群眾的監督。

第二章 監督職責
第六條 黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責：
（一）領導黨內監督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）在黨內監督方面的任務和要求；
（二）制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關於加強黨內監督工作決議、決定的措施，研究解決黨內監督工作中的重要問題；
（三）對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的領導班子及其成員進行監督；
（四）對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督；
（五）黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。
黨的中央和地方各級委員會派出的工作委員會，按照有關規定對所屬黨組織和黨員領導幹部進行監督。
第七條 黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任：
（一）對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的工作進行監督；
（二）對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的負責人進行監督；
（三）黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員，對本條第（一）、（二）項所列黨組織和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映；
（四）中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議，有關部門或人員應當及時轉達，不得扣壓；有關黨組織應當及時研究、處理並以適當方式答復。
第八條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下，黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下，在黨內監督方面履行下列職責：
（一）協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；
（二）對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督；
（三）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；
（四）向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照許可權組織起草、制定有關規定和制度，作出關於維護黨紀的決定；
（五）受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。
黨的中央紀律檢查委員會和地方各級紀律檢查委員會派出的紀律檢查工作委員會，按照有關規定履行監督職責。
紀委對派駐紀檢組實行統一管理。派駐紀檢組按照有關規定對駐在部門的黨組織和黨員領導幹部進行監督。
黨的地方和部門紀委、黨組紀檢組可以直接向上級紀委報告本地區、本系統、本單位發生的重大問題。
第九條 黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任：
（一）對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；
（二）對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督；
（三）黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員，對本條第（一）、（二）項所列紀檢機關（機構）和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映，對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映；
（四）中央紀委委員對中央紀委常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議，有關部門、機構或人員應當及時轉達，不得扣壓；有關黨組織應當及時研究、處理並以適當方式答復。
第十條 黨員在黨內監督方面的責任和權利：
（一）及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；
（二）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見；
（三）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；
（四）檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現象作斗爭；
（五）參加黨組織開展的評議黨員領導幹部活動，發表意見。
第十一條 黨的各級代表大會代表在代表大會閉會期間，除履行黨員的監督責任和享有黨員的監督權利外，按照有關規定對其選舉產生的黨的委員會、紀律檢查委員會及其成員進行監督，反映所在選舉單位黨員的意見和建議。

第三章 監督制度
第一節 集體領導和分工負責
第十二條 黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要幹部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。黨的委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體領導。
黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。
第十三條 黨的各級領導班子應當制定、完善並嚴格執行議事規則，保證決策科學、民主。
按照議事規則應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。
黨的各級領導班子討論決定事項，應當充分發表意見，對於少數人的不同意見，應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論幹部任免事項，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。
黨的各級領導班子決定重要事項，應當進行表決。表決採用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
第十四條 對於應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未徵求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。
黨的各級領導班子成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，應當追究責任。
第二節 重要情況通報和報告
第十五條 中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內容，根據需要以適當方式在一定范圍通報或向全黨通報。
地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應當向下屬黨組織和黨員通報，根據實際情況，以適當方式向社會公開。地方各級黨委常委會會議的內容和本地區的重要情況，根據需要以適當方式在一定范圍通報或向本地區的黨組織和黨員通報。
第十六條 黨的各級委員會、紀律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，根據需要將有關決策、重要情況向本次黨的代表大會代表通報。
第十七條 黨組織對於本地區、本系統、本單位事關全局和社會穩定的重要情況以及重大問題，應當按照規定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時，地方各級黨委應當在職權范圍內發揮總攬全局、協調各方的作用，支持政府和有關方面獨立負責地處理好有關問題。
對隱瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關負責人的責任。
對下級請示不及時答復、批復或對下級報告中反映的問題在職責范圍內不及時處置，造成嚴重後果的，追究有關責任人的責任。
第十八條 各級黨員領導幹部應當向黨組織如實報告個人重大事項，自覺接受監督。個人重大事項的具體內容，另行規定。
第三節 述職述廉
第十九條 中央政治局向中央委員會全體會議報告工作。
中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作。
地方各級黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
設常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀委常委會分別向委員會全體會議每年報告工作一次。
第二十條 中央各部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委），地方各級黨委、紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的領導班子成員，分別在屆中和換屆前一年在規定范圍述職述廉一次。
基層黨委、紀委，黨總支、黨支部負責人，每年在規定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請群眾代表參加會議。
在屆中和換屆前的述職述廉後，上一級黨組織應當結合當年的年度考核組織民主評議或民主測評。
第四節 民主生活會
第二十一條 黨組織應當堅持和健全黨員領導幹部民主生活會制度，按照規定開好民主生活會。通過民主生活會，統一思想，改進作風，加強監督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
縣以上黨和國家機關黨員領導幹部應當按照規定參加雙重組織生活會。
第二十二條 領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題應當按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。
領導班子成員在民主生活會上，應當針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。
領導班子主要負責人對開好民主生活會負責，並承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。
第二十三條 黨員、群眾和下級黨組織對領導班子及其成員的意見、民主生活會情況和整改措施，應當按照規定如實上報，並將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍通報。
黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。
第二十四條 上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督。發現下級領導班子民主生活會主題不符合要求，應當提出明確意見，必要時可以直接確定；認為下級領導班子民主生活會不符合規定要求，可以責令重新召開。
中央紀委、中央組織部和中央直屬機關工委、中央國家機關工委領導班子成員，除參加所在領導班子民主生活會外，每人每年應當參加一個以上省部級領導班子的民主生活會，了解情況。
地方各級黨委、紀委和黨委組織部門領導班子成員，除參加所在領導班子民主生活會外，每人每年應當參加一個以上下一級領導班子的民主生活會，了解情況。
第五節 信訪處理
第二十五條 各級黨委、紀委通過信訪處理，對下級黨組織和領導幹部實施監督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項的辦理，應當督促檢查，直至妥善處理。
第二十六條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，黨組織應當按照有關規定及時調查處理。黨員署真實姓名檢舉的，應當視情況將處理結果告知該黨員，聽取其意見。
第六節 巡 視
第二十七條 中央和省、自治區、直轄市黨委建立巡視制度，按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督。
第二十八條 巡視工作的主要任務是：
（一）了解貫徹落實「三個代表」重要思想和執行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執行民主集中制的情況，落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況，領導幹部選拔任用的情況，處理改革發展穩定的情況，中央要求巡視的其他事項；
（二）向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。
第二十九條 巡視組可以根據巡視工作需要列席所巡視地方的黨組織的有關會議，查閱有關文件、資料，召開座談會，與有關人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關領導幹部的重要問題。
巡視組不處理所巡視地方的具體問題。
第七節 談話和誡勉
第三十條 各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人，應當不定期與黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）和下級黨組織領導班子主要負責人談話，主要了解該地區、該系統、該單位落實「三個代表」重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況和領導班子及其成員廉政勤政的情況，提出建議和要求。
第三十一條 黨委（黨組）或組織（人事）部門對領導幹部進行任職談話，應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問題作為重要內容。
第三十二條 發現領導幹部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委（黨組）、紀委和黨委組織部門應當按照幹部管理許可權及時對其進行誡勉談話。對該領導幹部提出的誡勉要求和該領導幹部的說明及表態，應當作書面記錄，經本人核實後，由組織（人事）部門或紀律檢查機關留存。
第八節 輿論監督
第三十三條 在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。
黨的各級組織和黨員領導幹部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。
第三十四條 新聞媒體應當堅持黨性原則，遵守新聞紀律和職業道德，把握輿論監督的正確導向，注重輿論監督的社會效果。
第九節 詢問和質詢
第三十五條 黨的地方各級委員會委員，有權對黨的委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員，有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
第三十六條 詢問可口頭提出，也可以書面形式署真實姓名提出。有關部門應當作出說明。
第三十七條 詢問人在對有關部門所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關部門應當作出書面解釋或答復。
對質詢中發現的問題，有關黨組織應當及時研究處理。質詢人利用質詢故意刁難、無理糾纏的，給予批評教育；情節嚴重的，追究責任。
第十節 罷免或撤換要求及處理
第三十八條 黨的地方各級委員會委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。
黨的地方各級紀律檢查委員會委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。
受理罷免或撤換要求的黨組織應當認真研究處理。
第三十九條 罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出，並有根據地陳述理由。
提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對於沒有列舉具體事例，不負責任地提出罷免或撤換要求的，給予批評教育；對於捏造事實陷害他人的，依紀依法追究責任。

第四章 監督保障
第四十條 各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責，發揮監督作用。
黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。
對違反本條例規定，不履行或不正確履行黨內監督職責、不遵守黨內監督制度的，視情節追究責任，嚴肅處理。
第四十一條 各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制，加強思想政治教育，健全工作制度，有效防範各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題，應當認真處理。
第四十二條 鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導幹部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密；對泄露的要追究責任。對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的，對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。
第四十三條 黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和許可權，及時調查處理。
經過調查，需要追究黨組織責任的，責令其糾正錯誤或給予通報批評，情節嚴重的依照有關規定處理；需要追究黨員責任的，依照有關規定給予批評教育、組織處理或黨紀處分；沒有發現被調查的黨組織或黨員有違反規定行為的，應當作出書面結論，消除影響。
第四十四條 黨員、黨組織對處理決定不服的，可以向作出處理決定的黨組織申訴。有關黨組織應當認真復議、復查，並作出結論。如仍有意見，可以向上級黨組織直至中央申訴。
申訴期間，不影響處理決定的執行。

第五章 附 則
第四十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實施黨內監督的規定，由中央軍委參照本條例制定。
第四十六條 本條例由中央紀委商中央組織部解釋。
第四十七條 本條例自發布之日起施行。

⑦ 城建監察規定的規定

（1992年6月3日經第十次部常務會議通過根據1996年9月22日建設部發布《關於修改〈城建監察規定〉的決定》修正1996年9月22日重新發布）
第一條為加強城市的規劃、建設、管理，保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實施，依據有關法津、法規，制定本規定。
第二條本規定適用於國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。
第三條本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理，以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城建監察工作。
第五條城市應當設置城建監察隊伍，在當地行政主管部門的領導下，行政城建監察職能，其組織形式，編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則，按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定。
法律、法規規定的行政主管部門在其法定許可權內可以委託城建監察隊伍實施有關城建行政處罰。法律、法規規定授權的，從其規定。
第六條縣級以上人民政府建設行政主管部門在城建監察工作中的職責：
（一）負責對城市規劃、市政工程、公用事業、園林綠化、市容環境衛生等行業的城建監察的業務指導；
（二）依據國家和地方有關法律、法規和規章，制定城建監察規定和辦法等；
（三）按照城建監察的需要，制訂不同時期的工作目標和政策；
（四）負責組織制定城建監察人員的考核標准，提出培訓計劃和內容，對城建監察人員進行培訓，提高城建監察人員的執法水平；
（五）負責對受委託的城建監察隊伍實施行政處罰的行為進行監督，並對該行為的後果承擔法律責任；
（六）負責與有關部門的工作協調。
第七條城建監察隊伍的基本職責：
（一）實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》及有關法規和規章，對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察；
（二）實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章，對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察；
（三）實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察；
（四）實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章，對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察；
（五）實施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察；
（六）在受委託的范圍內，以委託行政機關的名義實施行政處罰。
第八條任何單位和個人不得妨礙城建監察人員依法行使職權。
第九條城建監察人員必須具備下列條件：
（一）必須是國家正式職工；
（二）具有中等以上文化程度，經過法律基礎知識和業務知識培訓並考核合格；
（三）作風正派、遵紀守法、廉潔奉公。
第十條城建監察人員在實施城建監察時，應當嚴格執行法律、法規和規章，貫徹以事實為依據，以法律以准繩和教育與處罰相結合的原則，秉公執法，服從組織紀律，保守國家秘密。在上崗時應當持城建監察證、佩戴標志、自覺接受監察，不得濫用職權，徇私舞弊。
第十一條城建監察證和標志由建設部統一印製，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一編號、組織並監督實施。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門要建立城建監察工作規章制度，對城建監察人員進行教育培訓和業績考核，實行獎懲制度。
第十二條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當保證城建監察隊伍的經費和配備必要的裝備。
第十三條各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定，結合本地實際制定具體實施辦法，報同級人民政府批准實施。
第十四條本規定由建設部負責解釋。
第十五條本規定自一九九二年十一月一日起施行。

⑧ 宋代監察制度建設的主要內容

宋代監察機構隨著封建專制主義的發展而加強。中央沿襲唐制，御史台仍設三院。地方如設通判，與知州平列，號稱監州，有權隨時向皇帝報奏，成為皇帝在地方上的耳目。

此外，路一級的轉運使、提點刑獄公事等，也負有監察州縣的責任。為保證監察御史具有較多的從政經驗，宋代明確規定，未經兩任縣令者不得任御史之職。

按規定，御史有聞風彈人之權，每月必須向上奏事一次，稱月課。上任後百日必須彈人，否則就要罷黜為外官或受罰俸處分，名為辱台錢。

從此開御史濫用職權之例。御史可以直接彈劾宰相，亦有勸諫之責。御史台還有權分派御史參與重大刑事案件的審理。

(8)建設監察條例擴展閱讀：

中國古代監察制度歷時二千多年，在古代國家的政治運行中，對於國家權力、政府權力、官僚權力的監察和約束確實發揮了一定的作用。

然而也應該認識到，中國古代監察制度的作用是有限的，有其明顯的歷史局限。可以說，中國古代監察制度的主要特點始終與其歷史局限形成二元對立。

單線垂直的歷史局限是監察制度的性質。位高權重的歷史局限是古代國家政治制度結構，監察活動法律化的歷史局限是傳統的人。

⑨ 建設執法相關法律是什麼

整理一下，可能有重復的，供你參考：
1、《建築法》
2、《建築工程施工許可管理辦法》
3、《城市房地產開發經營管理條例》
4、《房地產開發企業資質管理規定》
5、《建設工程勘察設計管理條例》
6、《建設工程質量管理條例》
7、《建設工程勘察設計企業資質管理規定》
8、《城市綠化條例》
9、《城市園林綠化企業資質管理辦法》
10、《建設工程勘察質量管理辦法》
11、《建設工程勘察設計市場管理規定》
12、《實施工程建設強制性標准監督規定》
13、《建築工程設計招標投標管理辦法》
14、《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》
15、《防震減災法》
16、《建設工程抗禦地震災害管理規定》
17、《房屋建築工程抗震設防管理規定》
18、《民用建築節能管理規定》
19、《建設領域推廣應用新技術管理規定》
20、《安全生產法》
21、《特種設備安全監察條例》
22、《建築安全生產監督管理規定》
22、《建設工程施工現場管理規定》
23、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
24、《評標委員會和評標方法暫行規定》
25、《工程建設項目施工招標投標辦法》
26、《工程建設項目貨物招標投標辦法》
27、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
28、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》
29、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》
30、《房屋建築工程質量保修辦法》
31、《建築業企業資質管理規定》
32、《工程監理企業資質管理規定》
33、《工程造價咨詢企業管理辦法》
34、《注冊監理工程師管理規定》
35、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
36、《建設工程質量檢測管理辦法》
37、《城市建設檔案管理規定》
38、《房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》
39、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
40、《房屋建築工程質量保修辦法》
41、《招投法》
42、《房地產開發企業資質管理規定》
43、《注冊建築師條例》
44、《超限高層建築工程抗震設防管理規定》
45、《實施工程建設強制性標准監督規定》
46、《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》
47、《評標專家和評標專家庫管理暫行規定》
48、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》
49、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》
50、《建設工程安全生產管理條例》
51、《建築施工企業安全生產許可證管理規定》
52、《安全生產許可證條例》
53、《建設工程施工現場管理規定》
54、《工程造價咨詢企業管理辦法》
55、《財政部國家發展和改革委員會建設部關於專項治理涉及建築業企業收費的通知》
56、《行政復議法》

其他地方性法規，如：
《商品混凝土管理辦法》
《地下管線工程檔案管理辦法》
《貸款建設的城市道路車輛通行費徵收管理辦法》
《居住區配套設施建設管理條例》
《風景名勝區管理條例》

⑩ 城建監察管理條例

中華人民共和國建設部令
第55號 現發布《建設部關於修改〈城建監察規定〉的決定》，自發布之日起施行。 部長 侯捷 一九九六年九月二十二日
編輯本段建設部關於修改《城建監察規定》的決定
建設部決定對《城建監察規定》（建設部令第20號）作如下修改： 一、第三條修改為：「本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理，以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。」 二、第四條修改為：「國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城建監察工作。」 三、第五條修改為：「城市應當設置城建監察隊伍，在當地行政主管部門的領導下，行使城建監察職能，其組織形式、編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則，按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定。 法律、法規規定的行政主管部門在其法定許可權內可以委託城建監察隊伍實施有關城建行政處罰。法律、法規規定授權的，從其規定。」 四、第六條增加一項為：「（五）負責對受委託的城建監察隊伍實施行政處罰的行為進行監督，並對該行為的後果承擔法律責任。」 五、第七條修改為：「城建監察隊伍的基本職責： （一）實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規和規章，對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察； （二）實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章，對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察。 （三）實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察； （四）實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章，對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察； （五）實施城市園林綠化方面的監察，依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察； （六）在受委託的范圍內，以委託行政機關的名義實施行政處罰。」 六、第九條修改為：「城建監察人員必須具備下列條件： （一）必須是國家正式職工； （二）具有中等以上文化程度，經過法律基礎知識和業務知識培訓並考核合格； （三）作風正派、遵紀守法、廉潔奉公。」 七、第十一條修改為：「城建監察證和標志由建設部統一印製，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一編號、組織並監督實施。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門要建立城建監察工作規章制度，對城監察人員進行教育培訓和業績考核，實行獎懲制度。」 八、第十二條修改為：「縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當保證城建監察隊伍的經費和配備必要的裝備。」 九、規定中的「城市建設行政主管部門」改為「建設行政主管部門」。 本決定自發布之日起施行。 《城建監察規定》根據本決定作相應的修改，重新發布。
編輯本段城建監察規定
（1992年6月3日經第十次部常務會議通過根據1996年9月22日建設部發布《關於修改〈城建監察規定〉的決定》修正1996年9月22日重新發布） 第一條 為加強城市的規劃、建設、管理，保證國家和地方城市規劃、建設、管理的法律、法規、規章的正確實施，依據有關法津、法規，制定本規定。 第二條 本規定適用於國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。 第三條 本規定所稱的城建監察是指對城市規劃、市政工程、公用事業、市容環境衛生、園林綠化等的監督、檢查和管理，以及法律、法規授權或者行政主管部門委託實施行政處罰的行為。 第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城建監察工作。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城建監察工作。 第五條 城市應當設置城建監察隊伍，在當地行政主管部門的領導下，行政城建監察職能，其組織形式，編制等可以由城市人民政府根據建設系統監察隊伍統一管理、綜合執法的原則，按照當地城市建設系統管理體制和依法行政的要求確定。 法律、法規規定的行政主管部門在其法定許可權內可以委託城建監察隊伍實施有關城建行政處罰。法律、法規規定授權的，從其規定。 第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門在城建監察工作中的職責： （一）負責對城市規劃、市政工程、公用事業、園林綠化、市容環境衛生等行業的城建監察的業務指導； （二）依據國家和地方有關法律、法規和規章，制定城建監察規定和辦法等； （三）按照城建監察的需要，制訂不同時期的工作目標和政策； （四）負責組織制定城建監察人員的考核標准，提出培訓計劃和內容，對城建監察人員進行培訓，提高城建監察人員的執法水平； （五）負責對受委託的城建監察隊伍實施行政處罰的行為進行監督，並對該行為的後果承擔法律責任； （六）負責與有關部門的工作協調。 第七條 城建監察隊伍的基本職責： （一）實施城市規劃方面的監察。依據《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規和規章，對城市規劃區內的建設用地和建設行為進行監察； （二）實施城市市政工程設施方面的監察。依據《城市道路管理條例》及有關法律、法規和規章，對佔用、挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施、防洪堤壩等方面違法、違章行為進行監察； （三）實施城市公用事業方面的監察。依據《城市供水條例》及有關法律、法規和規章，對危害、損壞城市供水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等方面的違法、違章行為進行監察； （四）實施城市市容環境衛生方面的監察。依據《城市市容和環境衛生管理條例》及有關法律、法規和規章，對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察； （五）實施城市園林綠化方面的監察。依據《城市綠化條例》及有關法律、法規和規章，對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察； （六）在受委託的范圍內，以委託行政機關的名義實施行政處罰。 第八條 任何單位和個人不得妨礙城建監察人員依法行使職權。 第九條 城建監察人員必須具備下列條件： （一）必須是國家正式職工； （二）具有中等以上文化程度，經過法律基礎知識和業務知識培訓並考核合格； （三）作風正派、遵紀守法、廉潔奉公。 第十條 城建監察人員在實施城建監察時，應當嚴格執行法律、法規和規章，貫徹以事實為依據，以法律以准繩和教育與處罰相結合的原則，秉公執法，服從組織紀律，保守國家秘密。在上崗時應當持城建監察證、佩戴標志、自覺接受監察，不得濫用職權，徇私舞弊。 第十一條 城建監察證和標志由建設部統一印製，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門統一編號、組織並監督實施。 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門要建立城建監察工作規章制度，對城建監察人員進行教育培訓和業績考核，實行獎懲制度。 第十二條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當保證城建監察隊伍的經費和配備必要的裝備。 第十三條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定，結合本地實際制定具體實施辦法，報同級人民政府批准實施。 第十四條 本規定由建設部負責解釋。 第十五條 本規定自一九九二年十一月一日起施行。