海口市城鄉規劃條例
㈠ 海南省海口市的住房公積金管理中心位置在哪啊,如何公積金提取啊
可以使用網路地圖直接搜索
住房公積金的提取是有限制的,按照相關規定應該具備下列條件:
(一)職工所在單位和職工本人每月足額繳存住房公積金
(二)符合《住房公積金管理條例》第二十四條的規定:
1、購買、建造、翻建、大修自住住房的;其中「購買」是指職工買下住房,擁有所購住房的所有權,住房可以是公有住房、商品房、經濟適用房以及二手房等。「建造」是指城鎮居民經房地產管理機關、城市規劃管理機關等部門批准建造住房;「翻建」是指對住房全部拆除、另行設計、重新建造住房;「大修」是指需要牽動或拆換住房部分主體構件,但不需要全部拆除住房。
2、職工離休、退休的
3、完全喪失勞動能力,並與單位終止勞動關系的
4、出境定居的
5、償還購房貸款本息的
6、房租超出家庭工資收入的規定比例的
7、職工死亡或被宣告死亡的
㈡ 海口市保險事業局養老科
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一、主要職能
(一)民政局:編制實施區域民政事業和社會福利事業發展規劃。主管社會救濟救災、城鎮、農村最低生活保障、婚姻、收養登記管理、社團管理、殯葬管理、雙擁、優撫安置工作。組織、指導全區老齡工作。負責指導村委會和社區居委會等基層政權建設,協助辦理行政區劃和地名工作。指導協調殘疾人聯合會相關工作。
(二)衛生局:編制區域衛生事業發展規劃並組織實施。組織開展血防、地方病、寄生蟲病、精神病、結核病、麻風病等防治和婦幼保健等衛生防病工作。開展各項衛生監督與執法工作,對醫療機構進行醫療護理質量監管,協調處理醫療糾紛。搞好無償獻血的組織發動、衛技人員職稱改革、衛生統計、個體醫療開業審核等醫政管理工作。積極推進農村醫療保障制度的實施。協助、配合愛衛辦開展有關工作。
(三)人口和計劃生育委員會:貫徹、執行黨和國家人口與計劃生育的方針、政策及省、市人口與計劃生育法規。編制人口發展中、長期規劃和年度計劃,協助人口與計劃生育工作的綜合治理。根據省、市人口與計劃生育的目標,協助管委會和區政府實施目標管理,並對執行情況進行檢查、評估。
二、社會保險事業局是機關事業單位
三、將來改革的方向
當前和今後一個時期,要在著力解決當前突出問題的同時,探索建立可持續發展的長效機制。主要任務有5項:
(一)逐步做實養老保險個人賬戶,為應對人口老齡化高峰做好制度和資金准備。我國已經確立了社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度,幾年來個人賬戶的記賬額累計近7000億元,但實際上沒有那麼多資金,一直處於「空賬」運轉。這是因為在計劃經濟時期,沒有為職工留有專門的養老積累,現在計入職工個人賬戶的資金也用來給退休人員發養老金了。要應對老齡化高峰的挑戰,必須實現個人賬戶的實賬積累,這項工作啟動越早,「空賬」規模就相對較小,反之,包袱會越背越重,影響制度的可持續發展。黨的十六屆三中全會要求逐步做實養老保險個人賬戶,實現由現收現付向部分積累的制度模式轉型。今年,我們把總結東北試點經驗、在全國逐步做實養老保險個人賬戶作為重點工作之一,按照水平適當、結構合理、基金平衡、平穩過渡的原則,指導地方依據實際情況逐步做實。同時,改革養老金計發辦法,建立待遇水平與繳費年限更緊密掛鉤的機制;規范個體工傷戶和靈活就業人員的參保繳費政策;規范養老保險省級調劑金制度,逐步提高統籌層次。
(二)進一步擴大社會保險覆蓋范圍。根據所有制結構調整和就業形式變化的需要,以混合所有制、非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員為重點擴大社會保險覆蓋面,使更多的人享有基本社會保障。這是實現小康社會「社會保障制度比較健全」的基本要求,也是社會進步的標志之一。2005年,養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋人數將分別達到1.7億、1.05億、1.3億、7500萬和4300萬。醫療保險將著力解決關閉破產企業退休人員參加基本醫療保障問題,工傷保險的重點是推進風險較大的礦山、建築等企業參保,同時制訂了機關和事業單位的工傷認定和處理辦法。
(三)加強社會保障的物質基礎。資金是社會保障制度可持續發展的物質基礎。2004年,5項社會保險基金總收入達到5700多億元,總支出達到4600多億元,收支總規模超過1萬億元。要進一步加強社會保障資金的籌集和管理,依法強化社會保險費征繳,規范和核實繳費基數,建立社會保險參保繳費的誠信制度,加大清理欠費力度,做到應收盡收;積極調整各級政府財政支出結構,特別是加大地方財政對社會保障的資金投入,逐步提高社會保障支出占預算支出的比例。做大做強全國社會保障基金,進一步開辟投資渠道,實現基金保值增值。同時,鼓勵用人單位投入資金,為職工建立企業年金和補充醫療保險,形成多層次社會保障體系。
(四)加強社會保障的管理基礎。良好的管理是社會保障制度有效運行的保證。目前,我國直接從事社會保障經辦工作的人員有近20萬人。要加強社會保障管理機構的能力建設,堅持以人為本,優化管理服務流程,全面提高工作效率和服務質量;進一步提高管理服務社會化的水平,今年使95%以上的退休人員從企業分離出來,實行社會化管理服務,其中70%納入社區管理,切實減輕企業的社會事務負擔;還要加快社會保障信息系統工程(金保工程)建設步伐,支持科學的宏觀決策和人本化的微觀管理。
(五)提高社會保障的法制化水平。當前,我國社會保障體系建設中遇到的許多矛盾和問題,都與法律保障能力弱、監察執法手段不足有關。全國人大已經把《社會保險法》列入立法規劃,我們將積極配合,力爭盡早出台,為完善社會保障體系提供有力的法律依據。同時要嚴格監察執法,加強社會保障宣傳,提高各級政府依法行政水平,提高用人單位依法參保繳費的自覺性,提高勞動者依法維權的意識。
四、我國的社會保險制度的現狀和前景?
我國的社會保障體系包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫等幾方面。社會保險是我國社會保障制度的核心部分,它有3大功能:一是勞動者的「安全網」——國家通過立法,建立社會保險基金,對勞動者在年老、失業、疾病、工傷、生育而退出勞動領域或減少勞動收入時給予經濟補償,以降低勞動風險;二是收入分配的「調節器」——社會保險屬於國民收入的二次分配,更強調公平原則,縮小社會收入分配差距;三是經濟社會運行的「減震器」——特別是在經濟增長出現起伏和結構調整過程中,它通過保障低收入群體的基本生活而減少可能引發的社會震盪。在我國社會保障體系中,勞動保障部主要負責社會保險,包括養老、失業、醫療、工傷和生育五項保險,以及農村社會養老保險。
黨的十四屆三中全會以來,作為社會主義市場經濟體制的基本內容,社會保障制度改革全面推進,體系框架基本形成,在深化改革、促進發展和維護穩定中發揮了重要作用。
(一)養老保險制度。經過多年改革探索,在5個方面取得了重大突破和進展。一是確立了基本制度模式。1993年黨的十四屆三中全會提出養老保險實行「社會統籌與個人賬戶相結合」的模式,這既不同於德國式的完全現收現付,又不同於新加坡式的完全積累,而是二者的結合。目前全國統一的基本養老保險的制度框架是:各類企業都按職工工資總額的20%左右繳費,個人繳納本人工資的8%;個人全部繳費和企業繳費的3%計入職工個人賬戶;職工到達法定退休年齡,按當地職工平均工資的20%從統籌基金中領取基礎養老金,並按個人賬戶全部儲存額的1/120領取個人賬戶養老金。二是覆蓋范圍不斷擴大。計劃經濟時期,只有國有企業職工可以享受養老保險;1999年國務院規定,基本養老保險覆蓋城鎮各類企業和個體工商戶。到今年4月底,全國有1.66億人參加了養老保險(職工1.25億,離退休人員4170萬),比6年前增加5000多萬人,成為世界上最大的老年保障計劃;其中1/10的人是以個人身份繳費的個體工商戶、自由職業者和靈活就業人員,說明我國的養老保險制度在向適應社會主義市場經濟體制的多種所有制結構和多種就業方式轉變。三是確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。1998年中央提出了「兩個確保」的方針。7年來,對全國企業離退休人員共發放基本養老金15585億元,當期拖欠額從1998年的每月4-5億元,逐年減少,到2001年,除了個別省的農墾企業外,基本實現了當期無拖欠。2003年中央決定將農墾企業養老保險納入屬地管理的,並增加了專項補助,去年首次實現全國企業離退休人員基本養老金全年無拖欠,今年繼續保持了這一工作成果。四是初步形成了多渠道籌集資金的新格局。1998年至2004年,全國基本養老保險基金當年總收入從不足1500億元增加到4200多億元,年均遞增近20%。其中征繳收入連續兩年增收400-500億元;7年間中央財政共投入2282億元,用以彌補養老保險基金收支的當期缺口。國家、單位、個人三方分擔的機制初步形成。此外,中央還建立了戰略儲備性的全國社會保障基金,目前已積累到1700多億元。五是社會化管理服務取得突破。2000年以來,在全國范圍內將原來由企業發放離退休人員基本養老金改為委託銀行、郵局等社會機構發放,2003年又積極推進企業退休人員社會化管理服務。到今年4月底,3500萬企業退休人員實現了社會化管理,佔93%。這既從體制上確保了養老金按時足額發放,又為企業減輕了社會事務負擔。
(二)國有企業下崗職工基本生活保障和失業保險制度。在國有企業改革和經濟結構調整中,富餘職工的分流安置和生活保障問題十分突出。如果把數以千萬計的職工一下推向社會,必然造成社會不穩定。因此中央在1998年決定在有下崗職工的國有企業普遍建立再就業服務中心,實行「三條保障線」,即下崗職工基本生活保障、失業保險、城市低保制度。下崗職工在再就業中心可以領取3年的基本生活費,期滿未就業的納入失業保險,可以領取2年的失業保險金,期滿仍未就業的納入城市低保。過去的7年間,全國國有企業累計下崗的2800多萬職工,絕大部分進入再就業服務中心,按時領到基本生活費,並由中心代繳社會保險費。下崗職工基本生活保障所需資金按「三三制」原則由企業、中央和地方財政、失業保險基金分擔。7年來中央財政共向地方補助了730億元下崗職工基本生活和再就業補助資金。同時,積極推進失業保險制度建設。1999年初,國務院發布《失業保險條例》,將原來只適用於國有企業的「待業保險制度」擴展到所有城鎮企事業單位及其職工;建立失業保險基金,用人單位繳納工資總額的2%,職工個人繳納1%;職工失業後,根據繳費年限長短,可以領取6-24個月的失業保險金。到去年底,參加失業保險的有10584萬人,410多萬人領取了失業保險金。現在仍在再就業中心的國有企業下崗職工還有80多萬人。今年,我們按照國務院的部署,以促進再就業為中心,積極穩妥地推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌工作,力爭今年底基本完成並軌任務,用2—3年時間總體上解決歷史遺留的國有企業下崗職工問題。
(三)醫療保險制度。1998年,國務院在總結各地試點經驗的基礎上,決定在全國范圍內改革城鎮職工基本醫療保險制度。改革的總體原則是6句話:廣泛覆蓋——城鎮各類單位的職工和退休人員都納入制度范圍,城鎮靈活就業人員也可以個人身份參保。到今年4月底已經覆蓋了1.28億人。基本保障——國家不是把所有醫療費用全包下來,而是保障最基本的醫療需求,為此設立了「起付線」(一般為工資的10%)和「封頂線」(一般為當地平均工資的4倍);起付線以下和封頂線以上由個人負擔。雙方負擔——單位按工資總額的6%左右繳費,個人按本人工資的2%繳費。統賬結合——為每個參保人員建立醫療保險個人賬戶,個人繳費全部計入賬戶,單位繳費的30%劃入個人賬戶,其餘70%建立統籌基金;參保人員患病就醫,門診費用一般從個人賬戶支付,住院費用按規定比例在統籌基金報銷。多層保障——在基本醫療保險基礎上,通過政策優惠引導企業建立補充醫療保險,鼓勵各地建立大額醫療補助制度。三改並舉——將醫療保險制度改革與醫療衛生體制改革及葯品流通體制改革結合起來,同步推進,制訂了醫療保險定點醫院和定點葯店管理辦法,目前98%的定點醫院與醫療保險經辦機構簽訂了協議;還制定了《基本醫療保險葯品名錄》等3個技術標准。
(四)工傷保險制度。因工受傷、死亡或患職業病,是工業化社會中可能對勞動者造成最大傷害的風險。因此工傷保險是目前世界各國實行最普遍的社會保險計劃。我國自50年代初期建立了工傷和職業病保障制度,但一直採用企業負責制。2003年國務院發布《工傷保險條例》,從去年1月1日起施行。對比以前的制度,《條例》在5方面進行了改革:一是擴大覆蓋范圍,規定各類企業(包括鄉鎮企業)和有僱工的個體工商戶都必須參加工傷保險,而不僅僅適用於國有企業。到今年4月底全國7080萬職工參加了工傷保險,去年有51萬人享受了工傷保險待遇。二是建立基金,工傷保險費全部由用人單位繳納,職工個人不繳費,通過社會統籌分散工傷風險;三是實行差別費率,根據不同行業風險程度的差別,可確定相當於工資總額0.5%-3%的費率,並依據企業發生工傷情況實行費率浮動;四是明確無責任補償原則,在工傷事故中,無論職工有沒有責任,工傷職工都應依法獲得補償;五是規定工傷補償項目,即工傷停工津貼、工傷醫療、傷殘補助、工亡遺屬補助。去年以來,接連發生了幾起重特大礦難,其中凡是參加了工傷保險的,在職工及家屬的賠償、安撫方面都比較順利。
(五)完善城鎮社會保障體系試點。黨的十五屆五中全會提出,要建立獨立於企業事業單位之外、資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。按照這一目標,國務院於2001年7月至2003年底在遼寧省進行了完善城鎮社會保障體系的試點。去年5月又把試點擴大到吉林、黑龍江兩省。現在,我們根據國務院的部署,對完善企業職工基本養老保險制度問題進行了大量調研,正在研究制定在全國完善養老保險制度的方案。
㈢ 民間立碑有哪些規定
一、立碑方向
立碑要和點穴立向的方位一致,很多朋友都知道陰宅風水的細節,立向有24山向,360分成24份是15度,也就是說15度一個山向,如果立碑的山向和墳地穴位的山向不符合,有可能會造成差之毫釐謬以千里,點穴立向是陰宅風水最關鍵的環節,不能小視。他關繫到後人的人氣旺衰、健康、事業,對哪門後人更有利的問題,記住東北的艮方位,一般情況下不要立碑,因為傳統的艮方為鬼門,在此立碑容易家人不安,陰氣很重,鬧鬼氣怪異之事。
二、立碑時間
給故去親人立碑,要選在1周年、3周年、5周年時間段,一年裡面有清明前後,農歷10初1前後,還有年底臘月前後為好,具體的時間要選個黃道吉日,千萬不要和已故立碑的人犯沖,防止給親人帶來不利埋下後患。
三、墓碑和墓穴的距離
墓碑和墓穴的距離不能特遠,也不能特近,一般是距離穴位的9寸到6尺之間為宜,記住墓碑和墓穴盡量不要零距離接觸,特近,容易影響墓穴的風水效果,特遠墓碑和穴位不能互相接氣。具體遠近要根據墓碑和穴位的建造情況來定。
四、墓碑的碑文
碑文主要有以下三部分組成。
1.抬頭:抬頭主要寫死者的生前職務、職業等,有的也可以省去不寫。
2.正文:主要寫明立碑者對死者的稱謂及死者的姓名。如「先考王君鬃大人之墓」。
3.落款:寫明立碑人的身份、姓名,立碑時間可寫可不寫,有政績和功績的人們還要刻上墓誌銘。墓誌銘常常由標題、正文和落款三部分組成。很多人為了省事,把生者和死者的名字刻在一起,比如倆夫妻有一個故去,把生者也雕刻在墓碑上,這個不很恰當,活著的人上墓碑和故去的人相伴總不是一件好事。你可以留下位置,等以後補上,也可以等以後一起立碑也可以。
㈣ 政府這里紀念碑有什麼法律依據
給你個參考
1、《城市雕塑和紀念碑方案技術審查申請表》;
2、請人身份證復印件(非親自辦理的需提交申請人委託書及被委託人的身份證復印件);
3、域位置圖和基地周邊照片;
4、有效的土地使用證明文件及附圖(如國土地使用證等);
5、建設用地規劃許可證及規劃設計條件;
6、1:500市政規劃路網圖;
7、1:500工程位置現狀地下管網圖;
8 、建築規劃設計方案圖(原件2份);
9、築面積核算明細表和建築功能指標核算明細表;
10、已批准城市規劃及修建性詳細規劃的應提交規劃批准文件及附圖;
1、《中華人民共和國城市規劃法》;
2. 《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》(國發(2002)13號文);
4.;《中華人民共和國城市規劃技術標准和技術規范》;
5、《中華人民共和國建設工程建築設計強制性規范條文》;
6 、城市規劃相關法律、法規、建設工程國家規范標准;
7、《海南經濟特區城市規劃條例》;
8、《海口市城市總體規劃(2003-2020年)》;
9、《海口市城市規劃條例》;
10、《海口市城市規劃管理技術規定》;
11、經批準的專項規劃、分區規劃、各項控規、修規及其他規劃編製成果;
12、《海南省人民政府關於嚴格控制容積率、建築密度的若干規定》(省府[2001]19號文);
㈤ 違章建築拆除警察可以介入嗎
2013年4月3日實施的《最高人民法院關於違法的建築物、構築物、設施等強制拆除問題的批復》宣告了法院不再介入非訴「拆違」。理由是:根據行政強製法和城鄉規劃法有關規定精神,對涉及違反城鄉規劃法的違法建築物、構築物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。本文將帶大家認真分析兩部法律。1、法律依據的內容:《行政強製法》:第九條行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第十二條行政強制執行的方式:(一)加處罰款或者滯納金;(二)劃撥存款、匯款;(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物;(四)排除妨礙、恢復原狀;(五)代履行;(六)其他強制執行方式。第三十四條行政機關依法作出行政決定後,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行。第三十五條行政機關作出強制執行決定前,應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出,並載明下列事項:(一)履行義務的期限;(二)履行義務的方式;(三)涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式;(四)當事人依法享有的陳述權和申辯權。第三十六條當事人收到催告書後有權進行陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當採納。第四十四條對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。《城鄉規劃法》:第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:(一)未經批准進行臨時建設的;(二)未按照批准內容進行臨時建設的;(三)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。第六十七條建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。2、兩部法律的等級《中華人民共和國行政強製法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2011年6月30日通過,自2012年1月1日起施行,2011年6月30日發布第四十九號主席令。《中華人民共和國城鄉規劃法》由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議於2007年10月28日通過,自2008年1月1日起施行,2007年10月28日發布第七十四號主席令由此可以看出兩部法律均由中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會制定頒布,那麼在我國的法律體系中,全國人大常委會制定頒布的法律是出於什麼地位呢?我們首先要理解它的制定主體在我們國家的權力機關體系中處於什麼地位。3、什麼是「非訴行政執行申請」?強調「非訴」的意義是什麼?所謂「非訴行政執行申請」,是指當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依法向人民法院提出的強制執行申請。其直接依據來自於行政強製法第五十三條、行政訴訟法第六十六條以及最高人民法院有關司法解釋的規定。申請主體是行政機關,申請執行的依據是其作出的生效的行政決定。從《批復》表述的准確性而言,重在強調人民法院不受理行政機關提出的有關限期拆除決定等的非訴行政執行申請。強調「非訴」的意義,首先在於嚴格區分是否屬於訴訟中的強制執行。在訴訟案件中,根據行政訴訟法第六十五條和《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十三條的規定,對發生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調解書,負有義務的一方當事人拒絕履行的,對方當事人可以依法申請人民法院強制執行。即屬於訴訟中的「申請人民法院強制執行」情形。至於一些地方行政機關在訴訟中申請人民法院「先予執行」被訴行政行為的,原則上不得准許。而非訴行政強制執行的前提是「非訴」。其次在於嚴格區分行政機關有無行政強制執行權。只有無行政強制執行權的行政機關才可以向法院提出非訴行政執行申請。而行政強製法、城鄉規劃法已經授權縣級以上人民政府可以責成有關部門強制拆除。需要說明的是,司法實踐中對行政強製法第四十四條規定的「行政機關可以依法強制拆除」存在兩種爭議:一種意見認為是完全授權,即只要是「違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的」,行政機關都可以依法強制拆除;另一種意見認為是特定授權,即只有其他法律明確規定行政機關的強制拆除權時,才可「依法」強制拆除。該條專門針對違法建築物、構築物、設施等的強制拆除問題,具有明確的指向性。孤立地看,可能存在上述爭議,但如果結合城鄉規劃法第六十五條、第六十八條以及行政強製法第三十四條有關「行政機關依法作出行政決定後,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執行權的行政機關依照本章規定強制執行」的規定,則不會產生理解歧義。同時,所依之「法」根據行政強製法第十三條有關「行政強制執行由法律設定」的規定,應當限於法律。此外,有的觀點主張作出限期拆除決定的城鄉規劃主管部門本身沒有強制執行權,可以自己名義向法院提出非訴行政執行申請。我們認為,法律既然規定「縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施」,就意味著「強制拆除」要按照行政程序執行,縣級以上地方人民政府已經獲得了法定授權,啟動非訴執行的司法程序的理由不足。4、如何理解把握城鄉規劃法中有關授權性規定?城鄉規劃法中有關強制拆除的授權性規定集中體現於兩條。該法第六十五條規定:「在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。」理解該規定的要旨在於,鄉、鎮人民政府既是作出責令停止建設、限期改正等行政決定的主體,也是直接實施強制拆除活動的主體。該法第六十八條規定:「城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。」該條規定旨在城鄉規劃主管部門只是作出責令停止建設、限期拆除等行政決定的主體,而對於直接實施強制拆除活動的主體,須由縣級以上地方人民政府「責成有關部門」組織實施。此處的「有關部門」實踐中有各種情形,如城市管理局、綜合執法局、城建部門所屬執法大隊乃至少數地方公安部門參與共同組織實施;此處的「責成」程序實踐中也各有不同,有的以規范性文件加以明確,有的就個案作出責成決定,有的表現為內部行政程序,有的同時產生外化效果,有的直接以政府名義催告當事人或者作出帶有責成內容的強制執行決定,等等。目前,對上述問題的各種規范欠缺,操作不統一,情況較為復雜,影響到人民法院針對當事人就相關行政行為提起訴訟的受理和審查。但可以肯定的是,城鄉規劃法規定的「強制拆除」在行為性質上屬於典型的行政強制執行,受行政強製法調整。《批復》之所以強調「對涉及違反城鄉規劃法的違法建築物、構築物、設施等的強制拆除」,主要是因為「違法的建築物、構築物、設施等」,涉及城鄉建設、土地管理、環境保護等多個領域,不同法律有不同規定,行政機關並非在所有情形下都有強制執行權。而城鄉規劃法的上述條文對此作出明確規定,故《批復》重在解決城鄉建設規劃領域的相關問題。5、行政機關如果因拆違侵害公民、法人和其他組織合法權益,人民法院能夠提供哪些司法保護與救濟?概括地講,人民法院對拆違涉及的行政侵權可以在三個環節發揮司法保護作用。第一個環節,行政機關以當事人違反城鄉規劃法為由作出責令停止建設、限期改正、限期拆除等決定後,當事人有權向人民法院提起行政訴訟。被告通常是作出上述決定的市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或鄉、鎮人民政府。人民法院對上述決定進行合法性審查,對違法情形可以作出撤銷上述決定或確認違法、要求限期重作等判決。司法審查中認定無證建築、臨時建築是否構成違法建築時,要綜合考慮有無非因當事人一方過錯的行政因素、歷史因素、實際建設和使用狀況等作出全面審查,不能簡單一判了之。第二個環節,在限期改正、限期拆除等決定後作出後,強制拆除活動進行前,行政機關如果依照行政強製法作出強制執行決定,當事人有權提起行政訴訟。拆違領域的行政強制執行存在城鄉規劃法第六十八條規定的縣級以上人民政府「責成」等程序以及行政強製法第二十五條、第三十七條規定的催告、作出強制執行決定等程序,相關的配套性規定目前尚不健全,司法實踐中應注意把握的標準是,如果縣級以上人民政府以自己名義作出的「責成」行為直接產生外化效果(如作出「責成決定書」、「強制執行決定書」等直接通知當事人),當事人可以縣級以上人民政府為被告提起行政訴訟;如果強制執行決定是由被責成的部門作出的,則當事人可以該部門以及作出責成行為的縣級以上政府為共同被告。人民法院審查重點在於判斷強制執行決定的定性及程序的合法性,如是否符合違法建築構成及是否按要求經過法定的責成、催告程序等,人民法院根據審查情況作出相應的裁判。第三個環節,當事人針對行政機關實施的強制拆除行為本身也可以依法提起訴訟。行政強製法第八條規定:「公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。」強制拆除行為作為一種行政行為具有可訴性,即使對違法建築物、設施、構築物等的行政處罰決定和強制執行決定本身合法有效,也可能存在實施主體不適格,執行對象錯誤,擅自擴大執行范圍,沒有採取適當的動產登記、封存、保管等措施,造成被執行人或其他人合法財產損失,以及違反行政強製法第四十三條規定在夜間或法定節假日實施,或者對居民生活採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式實施等情形,當事人對此可依法提起行政訴訟或行政賠償訴訟。需加說明的是,這一環節中當事人原則上只能針對行政強制執行行為本身的合法性提起訴訟,人民法院一般不對原具體行政行為的合法性進行審查。通常,直接實施的行政機關或者以自身名義委託他人實施的行政機關是被告,人民法院對違法的行政行為可以作出確認違法判決或者行政賠償判決等。人民法院應當在上述三個環節切實加大司法審查力度,充分發揮司法審判職能,在城鄉建設規劃領域起到對公民、法人和其他組織合法權益的司法保護作用。最後強調的是,作出《批復》是為了釋明法律規定的本身涵義,要避免實踐中一些認為法院意在單純減輕受案壓力,甚至推卸司法職責的誤解。《批復》的出台,更加有利於規范行政強制執行行為,明確司法監督、救濟環節與職責,切實體現司法監督的過程性、事後性和中立性。地方各級人民法院要堅決排除各種不當干預,依法獨立公正行使審判權,公正審理相關行政訴訟案件,及時清理已受理的相關非訴行政執行案件,切實保障人民群眾合法權益。同時,認真總結在相關案件審理中的好經驗好做法,不斷發現新情況新問題,及時逐級向上級人民法院反映。【海口律師】/haihou
㈥ 海南省城鄉規劃條例的第二章 城鄉規劃的制定
省人民政府組織編制省域城鎮體系規劃、省域城鄉總體規劃,用於指導城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉總體規劃、特定地區總體規劃、村莊規劃的編制。
省域城鎮體系規劃,由省人民政府報國務院審批。
省域城鄉總體規劃,經省人民代表大會常務委員會審議同意後,由省人民政府公布實施。 城市人民政府組織編制城市總體規劃;縣、自治縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃。
海口市城市總體規劃經省城鄉規劃委員會審議通過,並由省人民政府審查同意後,報國務院審批;其他城市總體規劃,縣、自治縣人民政府所在地鎮的總體規劃,由市、縣、自治縣人民政府審查同意,並經省城鄉規劃委員會審議通過後,報省人民政府審批。 其他鎮總體規劃、鄉總體規劃由鄉鎮人民政府組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。
鄉鎮人民政府所在地與國有農(林)場場部相鄰或者相互交錯的,由鄉鎮人民政府會同國有農(林)場組織編制總體規劃,報市、縣、自治縣人民政府審批。 洋浦經濟開發區總體規劃,由洋浦經濟開發區管理機構組織編制,報省人民政府審批。
國有農(林)場總體規劃由其所在市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門會同國有農(林)場組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。
前兩款規定以外的特定地區的總體規劃,由其所在市、縣、自治縣人民政府組織編制,報省人民政府審批;跨市、縣、自治縣行政區域的特定地區的總體規劃由省城鄉規劃主管部門會同有關市、縣、自治縣人民政府組織編制,報省人民政府審批。 省域城鎮體系規劃,城市總體規劃,縣、自治縣人民政府所在地鎮的總體規劃,在報送上一級人民政府審批前,應當先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。
其他鎮總體規劃、鄉總體規劃在報送上一級人民政府審批前,應當先經鄉鎮人民代表大會審議,代表審議意見交由本級人民政府研究處理。
本條第一款、第二款的規劃組織編制機關應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鄉鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送審批機關。 城市和縣、自治縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃,由市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門組織編制,經市、縣、自治縣人民政府審批後,報本級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。
其他鎮控制性詳細規劃、鄉控制性詳細規劃由鄉鎮人民政府組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。
特定地區的控制性詳細規劃由其所在市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。法律法規另有規定的,從其規定。
洋浦經濟開發區控制性詳細規劃,由洋浦經濟開發區管理機構組織制定和實施;國有農(林)場控制性詳細規劃由其所在市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門會同國有農(林)場組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。
控制性詳細規劃應當覆蓋總體規劃確定的建設用地范圍。 市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制城市中心區、重要景觀地帶、大型公共服務設施、公園綠地及廣場周邊、城市主幹道兩側等重要地塊修建性詳細規劃,報市、縣、自治縣人民政府審定。
建設單位應當對用地規模4公頃以上的建設項目編制修建性詳細規劃,報市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門審定。 村莊規劃由鄉鎮人民政府負責組織編制,報市、縣、自治縣人民政府審批。
村莊規劃在報送審批前應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。 城鄉規劃報送審批前,組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告,並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾意見。公告的時間不得少於30日。
組織編制機關應當充分考慮專家和公眾的意見,並在報送審批的材料中附具意見採納情況及理由。 省域城鄉總體規劃的強制性內容應當包括:產業發展與布局,生態環境保護與建設,城鄉空間發展結構與總體布局,重大基礎設施與社會服務設施布局等。
省域城鎮體系規劃的強制性內容應當包括:城鎮發展用地規模與布局,城鎮重大基礎設施布局,區域性公共服務設施布局,需要嚴格保護的區域和控制開發的區域及控制指標等。
城市、鎮、鄉和特定地區總體規劃的強制性內容應當包括:規劃區范圍,規劃區內建設用地規模,基礎設施和公共服務設施用地,水源地、水系、基本農田和綠化用地,環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及綜合防災減災設施用地等。
控制性詳細規劃的強制性內容應當包括:規劃地段內建築開發總量,各地塊的土地使用性質、容積率、建築密度、允許建設高度、綠地率、停車設施、公共服務設施和基礎設施建設的具體配置要求,歷史文化保護區以及涉及文物保護單位附近的建築物、構築物控制指標等。 城市、鎮、鄉、特定地區的建設和發展,應當優先安排基礎設施以及公共服務設施的建設,合理確定建設規模和時序,促進集中集約建設,成片開發,統籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟社會發展、村民生產與生活的需要。
村莊建設和發展,應當從農村實際出發,尊重村民意願,注重調整優化居民點結構,引導村莊集中布局、集約建設。 舊城區改建應當保護歷史文化遺產和傳統風貌,配套完善基礎設施和公共服務設施,降低建築密度,增加綠地和公共空間,改善人居環境和市容景觀,合理確定拆遷和建設規模,有計劃地對危房集中、基礎設施落後的地段進行改建。
舊城區改建應當嚴格按照經批準的規劃進行。 按照國家規定需要有關部門批准或者核準的建設項目,以劃撥方式提供國有土地使用權的,建設單位在報送有關部門批准或者核准前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書:
(一)省級以上有關部門批准或者核準的建設項目,應當經市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門提出初審意見後,向省人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書;
(二)市、縣、自治縣有關部門批准或者核準的建設項目,向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書;
(三)鐵路、公路、管道、電力、通信等跨區域的建設項目,分別經所在市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門提出初審意見後,向省人民政府城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
重大建設項目、環境影響較大的建設項目和需要修改城鄉規劃的建設項目,應當按照城鄉規劃主管部門的要求提供相關材料。 以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目,經有關部門批准、核准、備案後,建設單位應當持有關部門批准、核准、備案文件以及選址意見書向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃,核定劃撥用地的規劃條件,核發建設用地規劃許可證。
建設單位在取得建設用地規劃許可證後,方可向市、縣、自治縣人民政府土地主管部門申請辦理建設用地審批手續。 以出讓方式提供國有土地使用權的,在國有土地使用權出讓前,市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃,提出出讓用地的規劃條件,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權。
以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同後,建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。依法改變的,應當及時通知土地管理部門。 城鄉規劃主管部門核定或者提供的規劃條件應當符合控制性詳細規劃和有關法律、法規、技術規定的要求。未依法編制和批准控制性詳細規劃地段的建設用地,城鄉規劃主管部門不得核定或者提供規劃條件。
規劃條件應當包括建設用地的位置、范圍、面積、使用性質、容積率、建築密度、綠地率、允許建設高度、基礎設施和公共服務設施配套規定等內容,以及標明建設用地位置、范圍界線、現狀、周邊環境和各類規劃控制線、建築界線等的附圖。
規劃條件及其附圖應當作為建設用地規劃許可證的附件。 本條例實施前已取得國有土地使用權而未取得規劃條件和建設用地規劃許可證的,建設單位或者個人應當持國有土地使用權證或者相關權屬證明文件等有關材料,向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核定規劃條件,市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃進行審查,並按照下列規定辦理:
(一)國有土地使用權證或者相關權屬證明文件登記的用途與控制性詳細規劃相符的,應當提供規劃條件。建設單位或者個人可以持規劃條件等有關材料申請建設工程規劃許可證。
(二)國有土地使用權證或者相關權屬證明文件登記的用途與控制性詳細規劃不相符,建設單位或者個人提出申請並同意按控制性詳細規劃確定的用途進行建設的,市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門應當根據控制性詳細規劃核定規劃條件,並核發建設用地規劃許可證,建設單位或者個人應當持建設用地規劃許可證和規劃條件,向土地主管部門申請辦理變更土地用途的有關手續。
(三)國有土地使用權證或者相關權屬證明文件登記的用途與控制性詳細規劃不相符,建設單位或者個人不同意或者不能按控制性詳細規劃確定的用途進行建設的,城鄉規劃主管部門不得核定規劃條件,不得核發建設用地規劃許可證,縣級以上人民政府撤回有關批准文件,並依法予以補償。 在城市和縣、自治縣人民政府所在地鎮、特定地區規劃區內新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施的,建設單位或者個人應當向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。
在其他鎮規劃區(不含特定地區)內新建、擴建和改建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施的,建設單位或者個人應當向市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設的,不得佔用農用地;確需佔用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續後,由市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證後,方可辦理用地審批手續。 城鄉規劃主管部門在受理建設項目選址、建設用地規劃、建設工程規劃行政許可申請後,對符合條件的,應當分別在20個工作日內核發建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
城鄉規劃主管部門、鄉鎮人民政府在受理鄉村建設規劃行政許可申請後,對符合條件的,應當在20個工作日內核發鄉村建設規劃許可證。 建設單位應當在取得選址意見書後2年內取得建設用地規劃許可證;需要延期的,應當在期限屆滿前30日內向城鄉規劃主管部門提出申請,經批准可以延期1次,最長期限不得超過2年。未獲得延期批准或者在規定的期限內未取得建設用地規劃許可證的,選址意見書失效。
建設單位應當在取得建設用地規劃許可證後1年內取得土地主管部門批准用地文件;需要延期的,應當在期限屆滿前30日內向城鄉規劃主管部門提出申請,經批准可以延期1次,最長期限不得超過1年。未獲得延期批准或者在規定的期限內未取得批准用地文件的,建設用地規劃許可證失效。
建設單位應當在取得建設工程規劃許可證後1年內取得建築工程施工許可證;需要延期的,應當在期限屆滿前30日內向城鄉規劃主管部門提出申請,經批准可以延期1次,最長期限不得超過1年。未獲得延期批准或者在規定的期限內未取得建築工程施工許可證的,建設工程規劃許可證失效。 在城市、鎮、鄉及特定地區規劃區內進行臨時建設,不得影響城鄉規劃的實施。
進行臨時建設應當經市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門批准,使用期限不得超過2年;需要延期的,應當向市、縣、自治縣城鄉規劃主管部門申請延期,經批准可以延期1次,最長期限不得超過1年。
臨時建設應當在批准使用期限屆滿前自行拆除;逾期不拆除的,由市、縣、自治縣人民政府組織或者責成有關部門拆除,拆除費用由臨時建設的單位或者個人承擔。
臨時建設使用期限未屆滿,因國家或者省重點工程建設需要收回臨時用地或者拆除臨時建築物、構築物的,應當依法予以補償。 有下列情形之一的,不得批准臨時建設:
(一)壓佔道路紅線、河道藍線或者機場、鐵路、公路建設控制范圍內土地的;
(二)佔用城市、縣人民政府所在地鎮、特定地區綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或者其他公共活動場地的;
(三)佔用高壓走廊、壓佔地下管線或者影響近期管線敷設的;
(四)市、縣、自治縣人民政府規定的其他情形。 建設單位或者個人應當委託取得相應測繪資質的單位,按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證要求放線。
建設工程基礎軸線放線時,建設單位或者個人應當書面通知建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放機關,發放機關應當自接到書面申請之日起7個工作日內對放線情況進行現場核驗;未經核驗的,建設單位或者個人不得開挖基礎。 建設工程竣工後,建設單位或者個人應當持建設工程竣工測繪報告等材料,向建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放機關申請辦理規劃核實手續;經核實符合建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證要求的,許可證發放機關應當出具建設工程規劃核實證明。
未經核實或者經核實不符合建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證要求的,建設單位或者個人不得組織竣工驗收。
建設單位或者個人應當在竣工驗收後6個月內向建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證發放機關報送有關竣工驗收資料。 建設單位或者個人在建設工程放線之前,應當在項目建設現場醒目位置設工程公示牌。公示牌應載明以下內容:
(一)建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證證載內容;
(二)建設項目名稱、建設規模及主要指標;
(三)建設單位及其負責人;
(四)建設工程總平面圖和立面效果圖;
(五)投訴舉報受理單位和受理途徑;
(六)城鄉規劃主管部門要求的其他內容。
在建設工程竣工規劃核實前,建設單位或者個人應當保持公示牌的完整。
㈦ 海口市最新規定房屋拆遷裝修補償標准有哪些
湖南省——長沙市 寧鄉縣
房屋類型:樓房
求土地拆遷補償標准 最新版的???
你提的問題的都把我問糊塗了?什麼土地拆遷?土地的徵收搬遷沒土地拆遷;什麼最新版的?
長沙市的我們現在用的是103、104號令,到寧鄉的具體補償標准就要看當地土地管理部門的具體實施細則了。
下是具體的,你自己仔細研究下咯。但是建議你請個比較好的行內人士幫你操作下比較好,這個政策可能在你們當地還要看你們當地的實施細則,就這些文件都夠你研究的。
長沙市人民政府令
第104號
《長沙市人民政府關於調整長沙市城市房屋拆遷補償有關標準的決定》已經2008年1月16日市第13屆人民政府第2次常務會議通過,現予發布,自2008年4月15日起施行。
市長:張劍飛
二○○八年三月十二日
長沙市人民政府關於調整長沙市城市房屋拆遷補償有關標準的決定
為維護被拆遷人的合法權益,保障被拆遷人的居住條件,結合我市經濟發展的實際情況,市人民政府決定對長沙市城市房屋拆遷補償標准進行部分調整:
一、將《長沙市城市房屋拆遷管理若干規定》第十四條「對享受城市最低社會生活保障待遇且居住特別困難的被拆遷人或直管公房承租人,由拆遷人對自願選擇產權調換方式的被拆遷人提供建築面積不小於36平方米的房屋予以補償安置,對上述直管公房承租人應當採用產權調換方式安置,且計租面積不得小於25平方米」中的補償安置建築面積「不小於36平方米」調整為「不小於45平方米」,計租面積「不得小於25平方米」調整為「不得小於35平方米」。
二、對《長沙市城市房屋拆遷管理若干規定》所附的《長沙市城市房屋拆遷裝飾裝修補償標准》予以調整,調整後的標准見附件。
三、上述調整的標准自2008年4月15日起實施,在此之前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目,仍按原標准執行。
附件:
長沙市城市房屋拆遷裝飾裝修補償標准
表一
類別
住 宅
金 額
1
①牆:進口牆漆牆面或牆紙、局部牆面帶裝飾造型
②地:中、高檔實木地板(紫檀、柚木、雲香等),或800×800鏡面磚,中、高檔仿古磚,中、高檔花崗岩地面磚
③天棚:多級造型頂
④門窗:花梨門、胡桃木門、黑檀木門等造型門,鋁合金(塑鋼)窗及木質窗套,不銹鋼防盜網
⑤廚衛:雙飾面板櫥櫃,中檔潔具,全瓷防滑地磚,中、高檔牆磚,鋁扣板吊頂
420元/平方米
2
①牆:國產中、高檔牆漆
②地:中檔實木地板(金不換、樺木地板等),中、高檔仿實木地板或600×600鏡面磚,中檔仿古磚,中、低檔花崗岩地面磚
③天棚:二、三級吊頂或石膏大板二、三級吊頂
④門窗:普通面飾板(櫸木、白橡木等)包平板門及包窗套、鋁合金(塑鋼)窗,不銹鋼防盜網
⑤廚衛:雙飾面板櫥櫃,中檔潔具,普通防滑地磚、牆磚,鋁扣板吊頂
320元/平方米
3
①牆: 國產中、低檔牆漆或噴塑牆面
②地: 中檔復合地板、小塊拼花木地板,或水磨石地面、普通釉面磚
③天棚: 石膏一級吊頂帶造型或木線造型
④門窗: 水曲柳木板包門套、包窗套,水典柳牆裙,不銹鋼防盜網
⑤廚衛: 普通防滑地磚、牆磚,塑扣板吊頂。
240元/平方米
4
①牆:888塗料
②地:普通復合地板,普通地磚
③天棚:石膏一級吊頂或塑扣板吊頂
④門窗:水曲柳木板包門套、包窗套
⑤廚衛:普通防滑地磚、牆磚,塑扣板吊頂
160元/平方米
5
①牆:888塗料
②地:普通地磚
③天棚:石膏線、木角線
④門窗:水曲柳木板包門套或中、低檔有色調和漆門及門窗包套
⑤廚衛:馬賽克或普通釉面磚、牆磚、瓷片
80元/方米
6
牆面、天棚為普通抹灰,水泥或刷油漆地面,木門窗
0
表二
類別
營 業 用 房
金 額
1
①不銹鋼(或鈦金)與玻璃結構大門,或木製框架鋁塑板(或防火板飾面)與玻璃結構大門,大型全玻璃或金屬與玻璃結構展示櫃窗,或木製框架鋁塑板(或防火板飾面)與玻璃結構展示櫃,品牌形象背景,不銹鋼(或鈦金)飾面與木製結構包柱、不銹鋼或鐵藝木扶手等
②牆:進口牆漆牆面或牆紙、木質牆裙上刷清漆
③天棚:輕鋼龍骨石膏大板造型吊頂,普通二、三級吊全頂
④地:進口大理石,或600×600以上花崗岩、600×600玻化石鏡面磚、仿古磚,高檔仿實木地板
500元/平方米
2
①木製飾面與玻璃結構大門,木製飾面與玻璃結構展示櫃
②牆:國產中、高檔牆漆
③天棚:輕鋼龍骨石膏板平面吊頂,局部木質吊頂或鋁扣板
④地:中、低檔大理石、花崗岩,600×600全瓷拋光鏡面磚,中檔仿實木地板
380元/平方米
3
①木製飾面與玻璃結構大門,木製飾面與玻璃結構展示櫃
②牆:國產中、低檔牆漆
③天棚:輕鋼石膏平面吊頂,普通二、三級四邊吊頂,塑扣板吊頂
④地:彩色水磨石,600×600釉面地板磚,中檔復合地板
240元/平方米
4
①牆:888塗料
②天棚:輕鋼石膏平面吊頂,普通二、三級四邊吊頂,塑扣板吊頂
③地:水磨石,500×500或400×400全瓷地板磚,普通復合地板
120元/平方米
5
①牆:888塗料
②天棚:石膏四邊走線,木製四邊走線
③地:500×500或400×400以下釉面或全瓷地板磚
80元/平方米
6
牆面、天棚為普通抹灰,水泥或刷油漆地面,木門窗
0
表三
類別
其他非住宅(辦公、生產、倉儲用房等)
金 額
1
①牆:進口牆漆牆面或牆紙,木質牆裙,不銹鋼靠牆扶手,木質踢腳線
②地:復合或實木地板,玻化鏡面磚,中、高檔花崗岩地面磚
③天棚:輕鋼龍骨石膏大板吊滿頂或造型吊頂
④門窗:鋁合金(塑鋼)窗,櫸木包門(窗)套
200元/平方米
2
①牆:國產牆漆,不銹鋼靠牆扶手,木質踢腳線
②地:全瓷拋光鏡面磚,復合地板或小塊拼花木地板,中、低檔花崗岩地面磚
③天棚:輕鋼龍骨石膏小板吊滿頂或鋁扣板吊滿頂
④門窗:鋁合金(塑鋼)窗,水曲柳包門(窗)套
120元/平方米
3
①牆:888塗料,牆面噴塑或貼牆紙,不銹鋼靠牆扶手,木質踢腳線
②地:全瓷防滑釉面磚
③天棚:石膏四邊走線或木製四邊走線
④門窗:鋁合金(塑鋼)窗
80元/平方米
4
①牆:888塗料,鑄鐵扶手
②地:釉面磚或全瓷地板磚
50元/平方米
5
牆面、天棚為普通抹灰,水泥或刷油漆地面,木門窗
0
有關說明:
1、裝飾裝修補償視每自然間不同情況,分別按其建築面積計算。
2、非住宅房屋裝飾裝修第1年不予折舊,第2-5年每年折舊20%,使用6年以上的,補償10%的殘值;住宅房屋裝飾裝修1、2年不予折舊,第3-10年每年折舊12.5%,使用10年以上的,補償10%的殘值。
3、違法違章建築或臨時建築內的裝飾裝修不予補償。
4、發布拆遷通知後,擅自突擊裝修的不予補償。
5、其他設施補償:
有線電視移裝 300元/台
電話機移裝 200元/台
窗式空調機移裝 100元/台
分體空調機移裝 200元/台
櫃式空調機移裝 300元/台
熱水器移裝 100元/台
浴霸移裝 40元/台
管道煤氣 2350元/戶
長沙市人民政府令第103號
《長沙市征地補償實施辦法》已經2008年2月17日市第13屆人民政府第3次常務會議通過,現予發布,自2008年4月1日起施行。 市長: 二〇〇八年二月二十七日 長沙市征地補償實施辦法第一條 為加強征地補償工作,維護被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》、《長沙市征地補償安置條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區域內的征地補償工作,適用本辦法。第三條 市人民政府統一領導本市行政區域內的征地補償工作。區、縣(市)人民政府負責本轄區內征地補償工作的實施、協調、監督和管理並設立征地辦公室,履行以下職責:(一)擬訂征地方案;(二)發布征地公告並報市人民政府征地辦公室備案;(三)審批征地補償安置方案;(四)協調處理征地補償安置爭議;(五)法律、法規、規章規定的其他補償安置工作。市人民政府征地辦公室對區、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進行指導、協調和監督。第四條 市土地行政主管部門對區、縣(市)土地行政主管部門征地補償安置工作的全過程進行指導和監督。區、縣(市)土地行政主管部門負責以下征地補償工作:(一)發布預征地公告;(二)辦理征地補償登記,並組織進行現場調查核實;(三)會同有關部門擬訂征地補償安置方案; (四)發布征地補償安置方案徵求意見公告;(五)發布征地補償安置方案實施公告並報市人民政府征地辦公室備案;(六)按規定撥付征地補償費用;(七)責令限期拆遷騰地;(八)法律、法規、規章規定的其他征地補償工作。各區的征地補償費用概算由市土地行政主管部門統一審核;各縣(市)的征地補償費用概算由各縣(市)土地行政主管部門負責審核,但應當由市土地行政主管部門審核的除外。第五條 土地行政主管部門可以將征地工作中的事務性和技術性工作委託給征地事務機構承擔。第六條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處承擔下列征地補償安置工作:(一)協助征地補償登記、調查;(二)督促、指導農村集體經濟組織實施征地補償安置方案具體事項;(三)監督農村集體經濟組織對征地補償費用的管理、使用、分配、公開等情況;(四)協助處理征地補償糾紛及遺留問題。第七條 征地補償費用總額的80%應當在征地公告發布前存入土地行政主管部門在財政開設的征地補償專用賬戶,其餘部分應當在征地補償安置方案實施公告發布前足額存入。未足額存入的,區、縣(市)土地行政主管部門不得發布征地補償安置方案實施公告。第八條 征地補償費用包括土地補償費、安置補助費和地上附著物及青苗補償費。第九條 土地補償費、安置補助費的征地年產值標准,按省人民政府的規定執行;土地補償費、安置補助費的征地年產值倍數,按照規定的標准執行。另行提高安置補助費專項用於被征地農民的社會保障,直接撥入被征地農民社會保障資金專戶,提高的安置補助費按照一類水田征地年產值標準的5倍計算。第十條 青苗、林木、水產品的補償費按照規定的標准執行。征地范圍外的專業魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業魚池的征地年產值標准予以補償;養殖水深度降到不足50厘米時,按照征地年產值標准予以補償。第十 一條 取得市、縣(市)房屋產權管理部門2006年7月1日以後頒發的房屋權屬證書的,其房屋合法建築面積以房屋權屬證書為依據。第十二條 未取得市、縣(市)房屋產權管理部門2006年7月1日以後頒發的房屋權屬證書的,其房屋合法建築面積由區、縣(市)土地行政主管部門按下列規定認定:(一)1987年1月1日以後興建的房屋,一律以建設用地批准文件、建設工程規劃許可證為依據;(二)市區范圍內,1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和佔用非耕地建房的,須經鄉(鎮、場、街道)批准;屬佔用耕地建房的,須經區建設行政主管部門批准;未經批準的,按違法建築處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進行改建、擴建的,按合法建築對待。(三)縣(市)轄區內,1987年1月1日以前興建的房屋,根據國家有關規定和實際情況進行認定。對房屋合法建築面積的認定有異議的,可以在征地補償安置方案徵求意見公告期間向區、縣(市)人民政府申請復查,區、縣(市)人民政府應當組織國土、規劃、建設、房產部門審查後予以確定。第十三條 拆除非農業戶或採取貨幣安置方式的農戶的住宅,按照規定的標准支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設施補償費和購房補助費。第十四條 拆除採取農村集體經濟組織統一安置方式的農戶的住宅,應當支付房屋補償費、房屋裝飾裝修及設施補償費。拆除採取農村集體經濟組織統一安置方式的農戶的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補助費給農村集體經濟組織,用於重建用地的規劃設計、用地和報建手續、補償安置、基礎設施建設等。第十五條 征地范圍內不能搬遷的室外生產生活設施、農業生產用房按照規定的標准予以包干補償。需要易地修建的水塘、水庫,按照原蓄水容積及規定的標准補償。經批準的臨時建築,在規定的使用期限內按照建築結構的重置價格結合使用年限剔除殘值後補償。第十六條 拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃氣等設施需要補償的,由市物價行政主管部門按照有關規定核定後再給予補償;廢棄不用的不予補償。第十七條 拆除企業房屋,按照規定的標准予以補償。涉及生產設備搬遷的,按照設備的拆卸、安裝、搬遷台班的實際工作量計算;不能搬遷的,按照規定的標准包干補償。第十八條 拆除房屋的搬遷補助費、房屋過渡補助費、按期拆遷房屋獎勵費,按照規定的標准執行。第十九條 拆除砂石場、預制場、磚場,按照規定的標准予以包干補償補助。第二十條 採取貨幣安置方式的農戶的農用工具、牲畜,由農戶自行處理,並按照規定的標准予以補助。第二十一條 征地范圍內墳墓遷移,按照規定的標准予以補助。第二十二條 各類征地年產值倍數、房屋補償標准、生產和生活設施補償標准、搬家補助費標准和過渡補助費標准等,由市人民政府頒布實施;並可根據社會、經濟發展水平適時調整(現行補償標准附後)。第二十三條 國家建設使用國有農用地以及鄉(鎮)村公共設施、公益事業、鄉鎮企業和村民住宅使用農民集體所有土地的,其補償、補助標准參照本辦法執行。經批准依法收回國有農場、林場等農用地,其補償、補助標准參照本辦法執行。第二十四條 縣(市)人民政府可根據本辦法結合本地實際情況,制定除土地補償費、安置補助費和青苗補償費外的其他補償、補助費標准,報請市人民政府批准後執行。第二十五條 本辦法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日發布的《長沙市征地補償安置條例實施辦法》同時廢止。本辦法實施前已發布征地補償安置方案實施公告的,按原有規定辦理。
參考資料:
㈧ 海口市產權式酒店管理暫行辦法的內容
第一條 為積極引導發展本市旅遊房地產業,規范產權式酒店管理,根據《物權法》等法律法規以及《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》(國發〔2009〕44號)等規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內,產權式酒店的規劃、建設、銷售、登記、經營等管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱產權式酒店,是指建設單位開發建設後將客房產權分割出售,酒店配套經營性用房及設施由建設單位或酒店產權人所有並由其統一經營管理的酒店。
本辦法所稱客房產權人,是指通過購買或受讓等方式取得產權式酒店可分割轉讓客房產權的單位或個人。
本辦法所稱酒店產權人,是指基於開發建設或轉讓等方式取得除已分割進行銷售的客房外酒店其他客房、配套用房及設施產權的單位或個人。
第四條 市住房和城鄉建設行政主管部門(以下簡稱市住建部門)負責產權式酒店的銷售、房屋產權登記等管理工作。
市土地行政主管部門負責產權式酒店的土地出讓、土地登記等管理工作。
市規劃行政主管部門負責產權式酒店的規劃報建審批管理等工作。
市市政市容、工商、稅務、旅遊、公安、衛生、價格、環保、質監等相關行政主管部門按照職責分工,負責產權式酒店的相關管理工作。
第五條 產權式酒店應當在旅遊度假區、景觀區、文化風景區和交通便利、配套設施完善的區域建設,開發用地應當符合土地利用總體規劃、城市規劃和特定地區規劃。
第六條 開發建設產權式酒店項目,在辦理建設工程規劃許可證時應標明產權式酒店。
第七條 商服用地、住宅用地、金融辦公用地可兼容建設產權式酒店,用地性質和年限可以不變。
第八條 產權式酒店應按不低於三星級酒店的標准進行規劃、設計、建設及裝修。配套服務設施的建築面積應占建築總面積的16%以上。
產權式酒店交付使用前,應當由建設單位按建設的相應星級標准進行統一裝修及配套設施建設並經工程質量、消防、規劃、人防、園林、水務、環保等相關部門整體驗收合格。未經整體驗收或整體驗收不合格的不得交付使用。
第九條 產權式酒店建設單位在申請商品房預售許可證前,應委託房屋測繪單位對預售房屋進行預測繪,出具測繪報告書,並以電子件形式報市住建部門備案。
房屋測繪單位應按市規劃行政主管部門批準的規劃許可及設計方案出具預售房屋的測繪報告書。
預售房屋的測繪報告書應包括建築物專有部分房號及套內建築面積,共有部分的名稱、范圍及建築面積等。
第十條 產權式酒店客房按套、間等房屋基本單元進行銷(預)售。
建設單位應按裝修後的套內建築面積計價銷(預)售產權式酒店客房,不得按建築面積計價銷(預)售。
第十一條 建設單位在產權式酒店客房預售前,應向市住建部門申請辦理商品房預售許可證;未取得商品房預售許可證的,不得預售。
商品房預售許可證應當標明銷(預)售客房的套內建築面積以及客房房號。
第十二條 建設單位分割銷(預)售產權式酒店客房應當與客房購買人簽訂書面買賣合同。
產權式酒店客房買賣合同包括但不限於以下內容:客房及共有部分翻新維護責任和費用承擔、退出和回購、違約責任等以及物權法規定的地役權合同的一般條款內容。
產權式酒店的建設單位、酒店產權人、客房產權人之間涉及房屋銷售、地役權等方面的權利和義務,本辦法未作規定的,當事人應以合同方式約定明確,以避免產生糾紛。凡是未約定或約定不明確的,相關義務由建設單位或酒店產權人承擔。
第十三條 建設單位依據與購房人(客房產權人)簽訂的包含地役權條款的客房買賣合同,取得對客房產權人客房的地役權。
基於包含地役權條款的客房買賣合同設立的地役權自客房買賣合同生效時設立。當事人要求登記的,可以向登記機構申請地役權登記,未經登記不得對抗善意第三人。
第十四條 市住建部門應當會同市工商、旅遊行政主管部門制定產權式酒店的客房買賣合同示範文本,向合同雙方當事人推廣使用。
第十五條 客房產權人對酒店中下列滿足居住基本需求的配套用房及設施等法定共有部分享有無償使用權:門廳(或獨立門廳)、大廳、外牆面、樓梯間(井)、電梯間(井)、電梯機房、通道、管理井、垃圾道、設備房、水箱間、物業管理用房、值班警衛室等。
客房產權人可與酒店產權人約定酒店下列專有配套經營性用房及設施的優惠有償使用權:餐飲用房、商場、會議用房、娛樂用房、文體用房、室內(外)游泳池、室內車庫和車位等。
第十六條 酒店產權人不得將除已分割銷售客房外的配套用房及設施分割進行銷售、轉讓和抵押。
第十七條 酒店產權人、客房產權人應當按規劃用途使用和經營管理酒店房屋,不得擅自改變房屋的規劃用途、結構和使用性質。
第十八條 按本辦法的規定分割進行銷售的客房按套內建築面積分割登記;其他按本辦法的規定不得分割銷售的酒店配套用房及設施等專有部分按建築面積統一登記,並標明不得分割進行銷售、轉讓和抵押。
產權式酒店的法定共有部分,其產權共有情況記載於房屋登記簿,不頒發房屋所有權證。
第十九條 客房產權人在辦理客房產權登記後,可向土地行政主管部門申請辦理土地使用權登記。
第二十條 有下列情形之一的,房屋登記機構應當不予登記:
(一)違反本辦法第十條規定,未按裝修後的套、間等房屋基本單元的套內建築面積計價銷(預)售的客房;
(二)違反本辦法第十六條規定,酒店產權人將不得分割銷售的配套用房及設施分割進行銷售、轉讓和抵押的;
(三)法律、法規和規章規定的其他不予登記的情形。
根據前款規定不予辦理登記的,房屋登記機構應告知申請人並要求其按本辦法的規定整改;整改後符合規定的,可以辦理登記。
第二十一條 本辦法頒布前已分割轉讓客房的酒店,符合本辦法規定的,可以按本辦法辦理客房產權登記;不符合本辦法規定的,經整改後符合本辦法規定的,可以按本辦法辦理客房產權登記。
本辦法頒布前,已經投入經營使用且未分割銷售客房的酒店,或本辦法頒布後,在已投入經營使用的非產權式酒店的用地上進行客房擴建的,不適用本辦法,即不得再按本辦法分割銷售其酒店客房;分割銷售的,不予辦理客房產權登記。
第二十二條 本辦法具體應用中的問題由市住房和城鄉建設行政主管部門會同相關行政主管部門負責解釋。
第二十三條 本辦法自2012年2月1日起施行。
㈨ 海口市政府「舊城改造」的回遷房買賣交易產生哪些稅費
國有土地確權證,房產證,您看 國有土地上房屋徵收與補償條例 協商不成 可以起訴第三章 補償 第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括: (一)被徵收房屋價值的補償; (二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。 第十八條 徵收個人住宅,被徵收人符合住房保障條件的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 第十九條 對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。 對評估確定的被徵收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。 房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開徵求意見。 第二十條 房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作,任何單位和個人不得干預。 第二十一條 被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。 被徵收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。 因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條 因徵收房屋造成搬遷的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。 第二十三條 對因徵收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。 第二十五條 房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。 補償協議訂立後,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。 第二十六條 房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被徵收房屋所有權人不明確的,由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告。 補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。 被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。 第二十七條 實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後,被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。 任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。 第二十八條 被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。 強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。 第二十九條 房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案,並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。 審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督,並公布審計結果。 國有土地上房屋徵收評估辦法發布(全文) 各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市住房城鄉建設委員會(房地局),新疆生產建設兵團建設局: 根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》,我部制定了《國有土地上房屋徵收評估辦法》。現印發給你們,請遵照執行。 附件:國有土地上房屋徵收評估辦法 中華人民共和國住房和城鄉建設部 二〇一一年六月三日 附件: 國有土地上房屋徵收評估辦法 第一條 為規范國有土地上房屋徵收評估活動,保證房屋徵收評估結果客觀公平,根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》,制定本辦法。 第二條 評估國有土地上被徵收房屋和用於產權調換房屋的價值,測算被徵收房屋類似房地產的市場價格,以及對相關評估結果進行復核評估和鑒定,適用本辦法。 第三條 房地產價格評估機構、房地產估價師、房地產價格評估專家委員會(以下稱評估專家委員會)成員應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估、鑒定工作,並對出具的評估、鑒定意見負責。 任何單位和個人不得干預房屋徵收評估、鑒定活動。與房屋徵收當事人有利害關系的,應當迴避。 第四條 房地產價格評估機構由被徵收人在規定時間內協商選定;在規定時間內協商不成的,由房屋徵收部門通過組織被徵收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者採取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 房地產價格評估機構不得採取迎合徵收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋徵收評估業務。 第五條 同一徵收項目的房屋徵收評估工作,原則上由一家房地產價格評估機構承擔。房屋徵收范圍較大的,可以由兩家以上房地產價格評估機構共同承擔。 兩家以上房地產價格評估機構承擔的,應當共同協商確定一家房地產價格評估機構為牽頭單位;牽頭單位應當組織相關房地產價格評估機構就評估對象、評估時點、價值內涵、評估依據、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重要參數選取、評估結果確定方式等進行溝通,統一標准。 第六條 房地產價格評估機構選定或者確定後,一般由房屋徵收部門作為委託人,向房地產價格評估機構出具房屋徵收評估委託書,並與其簽訂房屋徵收評估委託合同。 房屋徵收評估委託書應當載明委託人的名稱、委託的房地產價格評估機構的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委託日期等內容。 房屋徵收評估委託合同應當載明下列事項: (一)委託人和房地產價格評估機構的基本情況; (二)負責本評估項目的注冊房地產估價師; (三)評估目的、評估對象、評估時點等評估基本事項; (四)委託人應提供的評估所需資料; (五)評估過程中雙方的權利和義務; (六)評估費用及收取方式; (七)評估報告交付時間、方式; (八)違約責任; (九)解決爭議的方法; (十)其他需要載明的事項。 第七條 房地產價格評估機構應當指派與房屋徵收評估項目工作量相適應的足夠數量的注冊房地產估價師開展評估工作。 房地產價格評估機構不得轉讓或者變相轉讓受託的房屋徵收評估業務。 第八條 被徵收房屋價值評估目的應當表述為「為房屋徵收部門與被徵收人確定被徵收房屋價值的補償提供依據,評估被徵收房屋的價值」。 用於產權調換房屋價值評估目的應當表述為「為房屋徵收部門與被徵收人計算被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價提供依據,評估用於產權調換房屋的價值」。 第九條 房屋徵收評估前,房屋徵收部門應當組織有關單位對被徵收房屋情況進行調查,明確評估對象。評估對象應當全面、客觀,不得遺漏、虛構。 房屋徵收部門應當向受託的房地產價格評估機構提供徵收范圍內房屋情況,包括已經登記的房屋情況和未經登記建築的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。 對於已經登記的房屋,其性質、用途和建築面積,一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為准;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為准。對於未經登記的建築,應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估。 第十條 被徵收房屋價值評估時點為房屋徵收決定公告之日。 用於產權調換房屋價值評估時點應當與被徵收房屋價值評估時點一致。 第十一條 被徵收房屋價值是指被徵收房屋及其佔用范圍內的土地使用權在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自願進行交易的金額,但不考慮被徵收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。 前款所述不考慮租賃因素的影響,是指評估被徵收房屋無租約限制的價值;不考慮抵押、查封因素的影響,是指評估價值中不扣除被徵收房屋已抵押擔保的債權數額、拖欠的建設工程價款和其他法定優先受償款。 第十二條 房地產價格評估機構應當安排注冊房地產估價師對被徵收房屋進行實地查勘,調查被徵收房屋狀況,拍攝反映被徵收房屋內外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,並妥善保管。 被徵收人應當協助注冊房地產估價師對被徵收房屋進行實地查勘,提供或者協助搜集被徵收房屋價值評估所必需的情況和資料。 房屋徵收部門、被徵收人和注冊房地產估價師應當在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。被徵收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應當由房屋徵收部門、注冊房地產估價師和無利害關系的第三人見證,有關情況應當在評估報告中說明。 第十三條 注冊房地產估價師應當根據評估對象和當地房地產市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設開發法等評估方法進行適用性分析後,選用其中一種或者多種方法對被徵收房屋價值進行評估。 被徵收房屋的類似房地產有交易的,應當選用市場法評估;被徵收房屋或者其類似房地產有經濟收益的,應當選用收益法評估;被徵收房屋是在建工程的,應當選用假設開發法評估。 可以同時選用兩種以上評估方法評估的,應當選用兩種以上評估方法評估,並對各種評估方法的測算結果進行校核和比較分析後,合理確定評估結果。 第十四條 被徵收房屋價值評估應當考慮被徵收房屋的區位、用途、建築結構、新舊程度、建築面積以及佔地面積、土地使用權等影響被徵收房屋價值的因素。 被徵收房屋室內裝飾裝修價值,機器設備、物資等搬遷費用,以及停產停業損失等補償,由徵收當事人協商確定;協商不成的,可以委託房地產價格評估機構通過評估確定。 第十五條 房屋徵收評估價值應當以人民幣為計價的貨幣單位,精確到元。 第十六條 房地產價格評估機構應當按照房屋徵收評估委託書或者委託合同的約定,向房屋徵收部門提供分戶的初步評估結果。分戶的初步評估結果應當包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。房屋徵收部門應當將分戶的初步評估結果在徵收范圍內向被徵收人公示。 公示期間,房地產價格評估機構應當安排注冊房地產估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。存在錯誤的,房地產價格評估機構應當修正。 第十七條 分戶初步評估結果公示期滿後,房地產價格評估機構應當向房屋徵收部門提供委託評估范圍內被徵收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋徵收部門應當向被徵收人轉交分戶評估報告。 整體評估報告和分戶評估報告應當由負責房屋徵收評估項目的兩名以上注冊房地產估價師簽字,並加蓋房地產價格評估機構公章。不得以印章代替簽字。 第十八條 房屋徵收評估業務完成後,房地產價格評估機構應當將評估報告及相關資料立卷、歸檔保管。 第十九條 被徵收人或者房屋徵收部門對評估報告有疑問的,出具評估報告的房地產價格評估機構應當向其作出解釋和說明。 第二十條 被徵收人或者房屋徵收部門對評估結果有異議的,應當自收到評估報告之日起10日內,向房地產價格評估機構申請復核評估。 申請復核評估的,應當向原房地產價格評估機構提出書面復核評估申請,並指出評估報告存在的問題。 第二十一條 原房地產價格評估機構應當自收到書面復核評估申請之日起10日內對評估結果進行復核。復核後,改變原評估結果的,應當重新出具評估報告;評估結果沒有改變的,應當書面告知復核評估申請人。 第二十二條 被徵收人或者房屋徵收部門對原房地產價格評估機構的復核結果有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內,向被徵收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被徵收人對補償仍有異議的,按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十六條規定處理。 第二十三條 各省、自治區住房城鄉建設主管部門和設區城市的房地產管理部門應當組織成立評估專家委員會,對房地產價格評估機構做出的復核結果進行鑒定。 評估專家委員會由房地產估價師以及價格、房地產、土地、城市規劃、法律等方面的專家組成。 第二十四條 評估專家委員會應當選派成員組成專家組,對復核結果進行鑒定。專家組成員為3人以上單數,其中房地產估價師不得少於二分之一。 第二十五條 評估專家委員會應當自收到鑒定申請之日起10日內,對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據、評估假設、評估技術路線、評估方法選用、參數選取、評估結果確定方式等評估技術問題進行審核,出具書面鑒定意見。 經評估專家委員會鑒定,評估報告不存在技術問題的,應當維持評估報告;評估報告存在技術問題的,出具評估報告的房地產價格評估機構應當改正錯誤,重新出具評估報告。 第二十六條 房屋徵收評估鑒定過程中,房地產價格評估機構應當按照評估專家委員會要求,就鑒定涉及的評估相關事宜進行說明。需要對被徵收房屋進行實地查勘和調查的,有關單位和個人應當協助。 第二十七條 因房屋徵收評估、復核評估、鑒定工作需要查詢被徵收房屋和用於產權調換房屋權屬以及相關房地產交易信息的,房地產管理部門及其他相關部門應當提供便利。 第二十八條 在房屋徵收評估過程中,房屋徵收部門或者被徵收人不配合、不提供相關資料的,房地產價格評估機構應當在評估報告中說明有關情況。 第二十九條 除政府對用於產權調換房屋價格有特別規定外,應當以評估方式確定用於產權調換房屋的市場價值。 第三十條 被徵收房屋的類似房地產是指與被徵收房屋的區位、用途、權利性質、檔次、新舊程度、規模、建築結構等相同或者相似的房地產。 被徵收房屋類似房地產的市場價格是指被徵收房屋的類似房地產在評估時點的平均交易價格。確定被徵收房屋類似房地產的市場價格,應當剔除偶然的和不正常的因素。 第三十一條 房屋徵收評估、鑒定費用由委託人承擔。但鑒定改變原評估結果的,鑒定費用由原房地產價格評估機構承擔。復核評估費用由原房地產價格評估機構承擔。房屋徵收評估、鑒定費用按照政府價格主管部門規定的收費標准執行。 第三十二條 在房屋徵收評估活動中,房地產價格評估機構和房地產估價師的違法違規行為,按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《房地產估價機構管理辦法》、《注冊房地產估價師管理辦法》等規定處罰。違反規定收費的,由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》規定處罰。 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。2003年12月1日原建設部發布的《城市房屋拆遷估價指導意見》同時廢止。但《國有土地上房屋徵收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續沿用原有規定。
㈩ 海口市建築面積計算規劃管理暫行規定
海口規范建築面積計算 入戶花園計算方法明確
2010年08月31日
海口出台規范建築面積計算規則,陽台、露台、入戶花園、空中花園等面積計算方法明確
計算建築面積有了標准
為規范規劃建築設計和開發建設行為,以適應國際旅遊島和最精最美省會城市建設,海口市規劃局根據國家《建築工程建築面積計算規范》,並結合海口實際,日前出台《關於進一步規范建築面積的計算規則》,對建築物陽台、露台、入戶花園、空中花園、凸台、層高等的面積明確了計算辦法。
根據《規則》,建築物陽台、露台進深不大於2.4米的,按其水平投影面積的1/2計算建築面積;超出2.4米的,按其水平投影全面積計算建築面積。入戶花園、空中花園進深和面寬均不大於2.4米的,按其水平投影面積的1/2計算建築面積;超出2.4米的,按其水平投影全面積計算建築面積。突出外牆的凸窗窗檯高度大於0.4米,窗高小於2.2米,且突出外牆面尺寸不大於0.6米時,不計算建築面積;超出上述尺寸任何一項的,均按其水平投影面積計算建築面積。
居住類建築(包括公寓、排屋、別墅等)層高一般不得大於3.3米,大於3.3米的,按該層水平投影面積的2倍計算建築面積。辦公類建築(含寫字樓)層高一般不得大於4.8米,大於4.8米的,按該層水平投影面積的2倍計算建築面積。商業類建築(含酒店和商業用房)層高一般不得大於5.1米,大於5.1米的,按該層水平投影面積的2倍計算建築面積。門廳、大堂、中廳、內廊、採光廳等不列入超層高控制范圍。