新准則和條例的口號
1. 黨的准則和條例有哪些
兩個來准則:《關於新源形勢下下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨廉潔自律准則》。
四個條例:《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例》。
(1)新准則和條例的口號擴展閱讀:
中國共產黨擁有牢固的執政地位和堅強的執政能力,與其政治上的先進性分不開,這也是加強黨的建設應反復強調的。
與此同時,必須清醒認識的是,共產黨的先進性不是一勞永逸的,只有不斷修正自我,才能保證政治上先進。
怎樣才能滿足要求?提供強有力的組織制度保障是關鍵。
十八屆六中全會審議通過的「在黨內法規體系中位階比較高,僅次於黨章」的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》和《中國共產黨黨內監督條例》正是這方面的最新努力,《准則》和《條例》為全面從嚴治黨提供了重要保障。
參考資料來源:中國共產黨新聞網—《准則》《條例》呈現三大特點 著力增強黨的自凈能力
2. 如何全面抓好新的《准則》和《條例》的貫徹執行
一、把學習貫徹《准則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。專
二、把學習貫徹《准屬則》和《條例》體現到監督執紀問責全過程。
三、加強對學習貫徹《准則》和《條例》情況的監督檢查。
四、自覺做學習貫徹《准則》和《條例》的表率。
3. 新修訂的准則和條例是對什麼的具體化
1、新修訂的《准則》和《條例》是對(黨章規定)的具體化。(中央文件)
2、臨時出國團(組),擅自延長在國外期限,對直接責任者和領導責任者,給予(警告或者嚴重警告處分)。(第一百二十三條)
3、黨員利用職務上的便利,佔用公物歸個人使用,時間超過(六個月),情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。(第九十五條)
4、黨員生活奢靡、貪圖享樂,造成不良影響的,情節嚴重的,給予(撤銷黨內職務)處分。(第一百二十六條)
5、黨員受到警告處分的,(1)年內不得在黨內提升職務。(第九條)
6、黨員在考試、錄取工作中,有泄露試題等違反有關規定行為的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的給予(給予撤銷黨內職務或者留黨察看)處分。(第一百二十一條)
7、執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位,應當在(六)個月內將處分決定的執行情況向作出或者批准處分決定的機關報告。(第四十三條)
8、黨員在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,給予(警告或者嚴重警告)。(第七十二條)
9、受到改組處理的黨組織領導機構成員除應受到(撤銷黨內職務)及以上處分的外,均自然免職。(第十四條)
10、在幹部選拔任用工作中,違反幹部選拔任用規定的,追究主要責任者和其他直接責任人員的責任,情節嚴重的, 給予 (開除黨籍)處分。(第七十三條)
11、黨員幹部用公款旅遊消費,情節嚴重的,對直接責任者和領導責任者給予(開除黨籍)處分。(第九十八條)
12、黨員受到開除黨籍處分,(五)年內不得重新入黨。(第十二條)
13、預備黨員違犯黨紀,情節較輕,應當(保留預備黨員資格,黨組織應當對其批評教育或者延長預備期)。(第三十五條)
14、黨員吳某因違反黨紀,受到嚴重警告處分,(1.5)年後他才能在黨內提升職務。(第九條)
15、黨的各級代表大會的代表受到(留黨察看)及以上處分的,黨組織應當終止其代表資格。(第十三條)
16、對擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用,情節較重的,對直接責任者和領導責任者給予(警告或嚴重警告)處分。(第一百零一條)
17、黨員利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物,情節較重,對該黨員應(給予警告或者嚴重警告處分)處分。(第八十條)
18、黨員在受到留黨察看處分期間,又發現其他應當受到黨紀處分的違紀行為的,應給予(開除黨籍)(第十一條)
19、某公司領導過節期間收受價值不菲的禮品和大額禮金,情節較重的,給予(撤銷黨內職務或者留黨察看)處分。(第八十三條)
20、黨員郭某篡改、偽造了個人檔案資料,情節嚴重,應該給予他(撤銷黨內職務或者留黨察看)處分。(第六十七條)
21、《條例》規定在緊急狀況下,黨員拒不執行黨組織決定的,將給予(留黨察看或者開除黨籍)。(第六十五條)
22、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》是根據(《中國共產黨章程》)制定。(第一條)
23、違反公務接待管理規定,超標准、超范圍接待,情節嚴重的,對直接責任者和領導責任者,給予(撤銷黨內職務)處分。(第九十九條)
24、根據案件的特殊情況,(中央)紀委可以批准對違紀黨員予《條例》規定的量紀幅度以外減輕處分。(第十七條)
25、黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行,而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的(政治紀律)(黨章)
26、對於嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構,應當予以(改組、解散)。對於全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織,應當予以( )。(第十四條)、(第十五條)
27、某單位的黨員領導幹部未經該單位黨組織集體討論,擅自決定了重大決策。以上表述違反的是下列哪一項原則。(民主集中制原則)(第四條)
28、黨員違反有關規定辦理因私出國(境)證件、前往的港澳通行證,給予(警告或者嚴重警告)處分。(第七十七條)
29、黨紀處分決定作出後,應當在(一個月)內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。(第四十二條)
30、到禁止召開會議的風景名勝區開會的,情節嚴重的,對直接責任者和領導責任者給予(撤銷黨內職務)處分。(第一百零一條)
31、留黨察看處分的最長期限不超過(兩)年。(第十一條)
32、黨員受到留黨察看後,其黨內職務(自然撤銷)。(第十一條)
33、黨員受到撤銷黨內職務處分,(兩年)內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高於其原任職務的職務。(第十條)
34、黨員被依法逮捕的,黨組織應按照管理許可權中止其相關權利。同時,根據司法機關處理結果,對可以恢復其黨員權利的,應當(及時恢復)(第三十一條)
35、 2015年10月12日召開會議,(中共中央政治局)審議通過新的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》。(中央文件)
36、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》自(2016年1月1日)起施行。(第一百三十三條)
37、黨員領導幹部違反有關規定利用職權經商辦企業的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予(撤銷黨內職務)處分。(第九十一條)
38、中共中央關於印發《中國共產黨紀律處分條例》的通知要求,(各級黨委(黨組))要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,切實抓好《條例》的貫徹實施。(中央文件)
39、黨紀處分決定作出後,對於受到撤銷黨內職務及以上處分的,還應當在(一個月)內辦理職務、工資等相應變更手續。(第四十二條)
40、《准則》的導語強調了全體黨員和各級黨員領導幹部要遵守的(4)個「必須」。(准則內容)
41、《准則》對黨員領導幹部的廉潔自律規范共(4)條。(准則內容)
42、全面提高黨的建設科學化水平,全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握的主線是(加強先進性、純潔性建設和黨的執政能力建設)(黨章)
43、如果決定撤銷違紀黨員的兩個以上職務,必須撤銷其擔任的(最高)職務 (第十條)
44、新《條例》規定,下列那些人違犯黨紀應當受到條例追究(黨員李某)。(第五條)
45、《條例》對黨員的紀律處分種類分為:警告、嚴重警告、(撤銷黨內職務)、留黨察看、開除黨籍。(第七條)
46、 對於應當撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的,應當給予(嚴重警告)處分。(第十條)
47、對組織、參加旨在反對社會主義制度或者敵視政府等組織的,對策劃者和骨幹分子給予(開除黨籍)處分。(第四十九條)
48、對於違紀黨員主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的,可以(從輕處分或減輕處分)(第十六條)
49、某縣直單位黨委書記故意違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的,應當(從重處分)。(第二十條)
50、黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的(行為規則),是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。(黨章)
51、張某某犯罪情節輕微,人民法院依法對他作出有罪判決並免予刑事處罰,應當給予張某某(撤銷黨內職務)及以上處分。(第三十二條)
52、黨員因故意犯罪被依法判處緩刑的,應當給予(開除黨籍)處分。(第三十三條)
53、某黨員幹部通過組織座談會、報告會等活動,妄議中央大政方針,破壞集中統一,情節嚴重,給予(開除黨籍)處分。(第四十六條)
54、《中國共產黨廉潔自律准則》是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,對黨員和黨員領導幹部提出了「八條規范」,第七條是。(廉潔修身,自覺提升思想道德境界)(准則)
55、在紀律檢查中發現,張某某在黨內拉幫結派搞小團伙,為自己營造聲勢,這種行為應當給予他(嚴重警告)及以上處分。(第五十二條)
56、黨員為違紀人員在國(境)外申請政治避難提供方便條件或者幫助其逃跑出國等行為,給予(留黨察看)處分或者開除黨籍。(第五十九條)
57、《黨章》規定,黨的根本宗旨是(全心全意為人民服務)。(黨章)
58、某黨員領導幹部在子女婚慶喜宴事宜中,收受高額禮金,借機斂財,情節嚴重,最高可給予(開除黨籍)處分。(第八十五條)
59、黨組織領導機構集體作出違紀決定,對於過失違紀的成員,應按照(所起的作用和應負的責任)給予處分。(第二十六條)
60、根據違紀行為有關責任人員的區分規定(主要領導責任者)是指在其職責范圍內,對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責,對造成的損失或者後果負直接領導責任的黨員領導幹部。(第三十八條)
61、對預備黨員違犯黨紀的,情節較重的,應當(取消其預備黨員資格)。(第三十五條)
62、黨內(民主)是黨的生命。(黨章)
63、修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》共(3)編、11章、133條、約1.7萬字。(總則)
64、《准則》分為兩部分:一是黨員廉潔自律規范;二是(黨員領導幹部廉潔自律規范 )。(准則)
65、《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律和廉潔紀律等「(六)類」違紀行為的處分(總則)。
66、黨員劉某因違法犯罪被法院判處剝奪政治權利,根據《條例》,應給予其(開除黨籍)處分。(第三十三條)
67、《條例》規定,只有(開除黨籍)處分一個檔次的違紀行為,不適用減輕處分的規定。(第二十二條)
68、一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上(含兩個)條款的,依照(處分較重的條款)定性處理。(第二十四條)
69、黨員李某和張某共同參與經濟違紀行為,應當按照(個人所得數額及其所起作用)給予處分。(第二十五條)
70、黨員幹部接受可能影響公正執行公務的旅遊、健身等活動安排,情節嚴重的給予(撤銷黨內職務或留黨察看)處分。(第八十六條)
71、黨員違反有關規定出入高檔私人會所,情節嚴重的,給予(撤銷黨內職務或者留黨察看)處分。(第八十七條)
72、嚴重違紀黨員在黨組織作出決定前死亡的,對於應當給予留黨察看及以下處分的,應當(作出書面結論,不再給予黨紀處分)(第三十七條)
73、《中國共產黨廉潔自律准則》是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,對黨員和黨員領導幹部提出了「八條規范」,其中第二條是 。(堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事)(准則)
74、在黨內組織秘密集團或者進行其他分裂黨的活動的,應給予(開除黨籍)處分。(第五十一條)
75、製作、販賣、傳播妄議中央大政方針、破壞黨的集中統一的書刊、音像製品等,情節嚴重的給予(開除黨籍)處分。(第四十七條)
76.根據《中國共產黨紀律處分條例》指出,(黨章)是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。(第三條)
77.黨的紀律處分工作應當堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重(抓早抓小)。(第四條)
78.根據《中國共產黨紀律處分條例》,對黨組織和黨員違反黨紀的行為,應當以事實為依據,以(黨章、其他黨內法規和國家法律法規)為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。(第四條)
79、不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高(拒腐防變和抵禦風險)能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。(黨章)
80、黨的(組織紀律)是維護黨的集中統一、保持黨的戰鬥力的重要保障。(黨章)
81、《條例》規定,對於涉嫌違紀的黨員,在初核、立案調查過程中,能夠配合調查工作,如實坦白組織已掌握的其本人主要違紀事實的,可以(從輕處分)(第三十九條)
82、由於違反黨紀,某黨組織予以解散,對於原組織中黨員,進行審查。其中,劉某由於不符合黨員條件,經教育仍無轉變,予以(勸退)。(第十五條)
83、黨員吳某嚴重違紀,受到兩種以上黨紀處分,按照《條例》規定,應當(合並處理)。(第二十三條)
84、二人以上(含二人)共同故意違紀的,對協助成員,按照其在共同違紀中(所起的作用和應負的責任),分別給予處分。(第二十五條)
85、紀委是黨內監督的(專責)機構,是管黨治黨的重要力量,必須改變慣性思維。(中央文件)
86、私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用的相關資料,情節嚴重的,給予(撤銷黨內職務)處分。(第一百二十條)
87、黨員與他人發生不正當性關系,造成不良影響,情節嚴重的,給予(開除黨籍) 處分。(第一百二十七條)
88、對於違紀行為所獲得的職務、職稱、獎勵、資格等其他利益,應當由(承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關)建議有關組織、部門、單位按照規定予以糾正。(第四十一條)
89、黨員劉某為醜化黨和國家形象的境外非法組織提供方便條件,在網路上公開發表反黨、反國家的信息,最高應給予劉某(開除黨籍)處分。(第四十五條)
90、某黨員通過報告會、座談會等方式,借機策劃、組織反黨活動,造成嚴重不良後果,按《條例》規定應給予(開除黨籍)處分。(第四十八條)
91、黨員參加民族分裂活動,激起民族矛盾,應當對參加人員,視情節輕重給予(警告或者嚴重警告)及以上處分 。(第五十四條)
92、黨員鄭某在不明真相的情況下,被好朋友張某某游說裹挾參加了遊行活動,經組織批評教育後確有悔改表現。可以對他免予處分或者(不予處分)。 (第五十四條)
93、黨員違反民主集中制原則,拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,情節嚴重的,給予(撤銷黨內職務或者留黨察看)處分。(第六十三條)
94、下級黨組織拒不執行上級黨組織決定的,對(直接責任者和領導責任者)給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。(第六十四條)
95、下列(隱瞞入黨前嚴重錯誤的)違紀行為,一般應當予以除名。(第六十七條)
96、黨員違背社會公德,在公共場所有不當行為,造成不良影響,情節較重的,給予(撤銷黨內職務或留黨察看) 處分。(第128條)
97、黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶,違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的區域從事可能影響其公正執行公務的經營活動,該黨員領導幹部應當按照規定予以(糾正)。(第九十條)
98、黨員領導幹部利用職權或者職務上的影響,將本人、配偶等親屬應當由個人支付的費用,由他人支付、報銷。根據《中國共產黨紀律處分條例》,以上行為屬於違反(廉潔紀律)的行為。 (第九十四條)
99、超標向群眾攤派不合理費用,加重群眾負擔的,破壞黨群關系,情節較輕的,應處以下列(嚴重警告)處分。(第一百零五條)
100、對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害群眾利益,情節較重的,給予直接責任者和領導責任者(警告或者嚴重警告)處分。(第一百零八條)
4. 關於大學生的學生管理規定、准則的主題和宣傳標語(急!在線等!)
面,我從四個方面對新《規定》、新《准則》的有關情況作一介紹。
一、修訂兩個文件的必要性和緊迫性
原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看,他們對於維護高校正常教育教學秩序,促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時,十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。
首先,國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革,對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二,近幾年教育事業蓬勃發展,高等教育實現了歷史性跨越,目前我國高等教育在學人數超過2000萬人,高等教育毛入學率達到19%,高校辦學規模成倍增長,教學改革不斷深化,人才培養模式靈活多樣,對高校的學生管理工作提出了新的課題。第三,學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代,正如中央16號文件的概括,主流積極、健康、向上,同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強,一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題,對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四,隨著國家法制建設的不斷完善,公民維權意識的增強,對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此,對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求,是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要,是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。
二、新《規定》主要修改內容和制度創新點
遵循「育人為本,依法建章,規范管理,加強監督」的原則,新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標,根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規,進行的全面修訂,數十次易稿,參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次,是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果,是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點:
第一,新《規定》體現育人為本、德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心,按照國家教育方針,遵循教育規律,不斷提高教育質量;努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想,確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;樹立愛國主義思想,具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范,成為遵守公民道德的模範,不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求;增寫了鼓勵學生為國服務,應征入伍,入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。
第二,新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗,鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗,針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗,增寫了「學生可根據學校有關規定,申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者,發給輔修證書」,增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學分)由本校審核後予以承認」等規定。
第三,新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。
一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章,明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務,為學校和學生增強法律意識,為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。
二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定,代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准,例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣,道德敗壞」規定,增加了「觸犯國家法律,構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰,性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。
三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則,規定學校作出涉及學生權益的管理行為時,必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務,如規定「學校對學生的處分,要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定,須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分,應當出具處分決定書,送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。
四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境,有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下,受教育者的合法權益就會受到侵害。對此,新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權,體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前,應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會,受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,並在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內,可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。
五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生,做退學處理」的規定,學生能否結婚,根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。
此外,新《規定》體現更加「以人為本」的精神,取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間,不得報考其他高校」的規定;改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」,開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」,等等。
第四,新《規定》進一步加大政府職能轉變力度,擴大了高校依法辦學自主權。
新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上,給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權,給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文,有5處直接明確為「由學校規定」,有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面:
一是授權高校自主確定學生學習年限,明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定」;二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式,明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求,由學校規定」、「考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或補考,由學校規定」;三是授權高校自主決定學生調整專業,國家對學生轉專業不再做出具體規定;四是授權高校自主管理學生學籍,國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定,明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者,可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。
在放權的同時,新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權,法律在賦予學校充分行使自主權的同時,也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此,新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告,並向教育主管部門備案;省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權,而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。
第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。
針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學籍等規定,並細化了作弊開除學籍的種類,學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線,是大學生成人成才的基礎,在當前全社會加強公民道德教育形勢下,對大學生誠信道德規范必須嚴格;增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」;「學生使用計算機網路,應當遵循國家和學校關於網路使用的規定,不得登錄非法網站、傳播有害信息」,「不得參與非法傳銷活動」;學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」;增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求;針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題,增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式,填寫、頒發學歷證書、學位證書」,「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。
三、修訂《准則》的原則及主要修改內容
《准則》與《規定》在學生管理中的作用各有側重、相輔相成,《准則》是大學生行為應遵循的基本原則,是對學生思想層面的倡導和要求,著眼點是學生的自主和自律;《規定》是對學生行為的引導和規范,著眼點是自律和他律。按照國家教育方針,以及《准則》應具有的功能,我們確定了《准則》修改原則並作了相應的修改。
一是方向性。原《准則》僅限於對學生日常生活中的行為要求,而沒有理想、信念方面的行為要求。新《准則》根據中央16號文件精神,明確提出了「志存高遠,堅定信念」等理想信念方面的要求。
二是時代性。充分反映新時期國家的政治、經濟、社會等發展對大學生的要求。如新《准則》提出「增強社會責任感」、「積極實踐,勇於創新」、「正確行使權利,依法履行義務」、「文明使用互聯網」、「熱愛生活,關愛自然」、「自覺抵制黃、賭、毒」等要求。
三是針對性。針對當代大學生的突出弱點,提出要求。如提出「勵志成才」、「追求真理,崇尚科學」、「嚴謹求實」、「珍惜時間,學業有成」等學習方面的要求;提出「履約踐諾,知行統一」、「遵守學術道德」等道德方面的要求;提出「自尊自愛,自省自律」、「豁達寬容,健康向上」、「磨礪意志,不怕挫折」等修養和心理健康方面的要求等。針對性也體現在大學生不同於中學生的遞進性要求,取消了原《准則》中諸如「不浪費水、電、糧食」、「講究衛生」、「愛護花草樹木」等要求,代之以「珍惜他人和社會勞動成果」、「儀表整潔」、「愛護環境,珍惜資源」等要求。
四是主體性。《准則》的行為主體是學生,因此調整了《准則》用詞角度,取消了原《准則》中「不得」、「要」等外在的要求性表述。
五是簡潔性。條目減少,朗讀上口,便於記憶。新《准則》全文共八條,每一條用前八個字概括條目的全部涵義。
四、以貫徹《規定》為契機,推動我國高校現代學生管理制度建設和管理水平跨上新台階
新《規定》在合理繼承的基礎上,不僅具有時代性、創新性、合法性和規范性的制度創新特徵,而且也體現了科學化、法制化、人性化、和個性化的現代學生管理的總體趨勢,更體現了黨和國家以及社會各界對高校學生的關愛和殷切期望。它不僅是我國高校在今後相當一段時間內學生管理的依據,而且也是我國高校學生管理制度創新的新起點。貫徹落實新《規定》的過程,是在學生管理工作領域樹立新理念、建立新制度、形成新秩序的過程,是深化學生管理制度改革、加強學生管理系統建設的過程。因此,要認真扎實地做好新《規定》貫徹實施工作,做到認識到位、制度到位、隊伍到位、監督到位,即:
1、實施新《規定》,關系我國高校千萬學子的切身利益,是今後一個階段學校工作中的一件大事。各地教育行政部門、高校要高度重視,認真組織學習實施。
2、所有高校都要正確理解把握規定的精神和要求。系統清理以往規定,全面修訂、完善新的學校學生管理規章制度。
3、要逐級舉辦培訓班,高校學生管理隊伍要參加系統培訓,提高科學管理、依法管理、服務管理的意識和水平。
4、各級教育行政管理部門要准確履行職責,切實加強對本地區高校學生管理工作的指導和督促。
5、新《規定》頒布後,我們將組織各媒體和網站通過政策解讀、新聞消息、專訪報道等形式,全面宣傳新《規定》的主要內容、出台背景、過程、重要意義,使更多人了解新《規定》的有關規定。
新聞界的朋友們,長期以來,高校學生管理工作得到了大家的熱情關心、理解和支持,希望大家一如既往地關心、支持我們,促進新《規定》的頒布實施,推動高校學生管理工作再上新水平,為保障新一代大學生健康成長營造良好輿論環境。
謝謝大家!
文字實錄
〔王旭明〕: 新聞界的各位朋友,大家上午好!歡迎各位參加我們教育部今年的第四次新聞發布會,這次新聞發布會也是兩會以來,我們首次召開的新聞發布會。經過短暫的分別之後,又相遇在教育部這個金色大廳,我們心情非常高興。 〔09:22〕
〔王旭明〕: 這段時間我們沒有見面,但是我看到媒體上對教育問題的討論十分的熱烈,其中教育公平的問題是媒體討論的焦點。那麼,談到教育公平 ,我覺得各位在討論這個問題的時候,忽略了一些非常重要的因素。比如,教育公平是一個發展的概念,教育公平是一個相對的概念。同時,我們還應該看到我們國家和政府,在推進教育公平方面做了大量的工作。比如說,我們實現了兩基,使85%以上的人口,都接受了九年義務教育。比如說,我們的高等教育毛入學率由解放初期的1%不到,已經到了現在的19%,使更多的人來接受我們的高等教育。當然,推進教育公平的根本途徑,還是我以前強調過的,無外乎兩條:第一,以科學發展觀為統領,協調教育的全面發展。那麼,只有在教育的發展中來實現教育公平。第二條途徑就是以改革促發展,通過不斷的深化改革,根據新的情況,新的問題,來改革我們教育內部的已有的規定,促使更多的人實現教育公平。說到這點,我們就我們國家《普通高等學校學生管理》規定的改進情況,向各位做一個發布。 〔09:23〕
〔王旭明〕: 參加今天發布會的有教育部學生司司長林蕙青,教育部法制辦公室主任孫霄兵,教育部學生司副司長姜鋼,教育部法制辦副主任張文,教育部學生司綜合處處長張浩明,北京大學教務部副部長盧曉東,廣東外語外貿大學張永華。我們共同在這里為大家闡述政策,解答疑難。首先有請林蕙青女士介紹新修改的《普通高等學校學生管理規定》。 〔09:24〕
〔林蕙青〕: 新聞界的朋友們,大家好!首先,我們非常感謝大家長期以來對我們高校學生管理工作的支持和關心。為了貫徹依法治國、人才強國戰略,進一步適應和深化高等教育的改革與發展,滿足我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會對高層次人才的需求。今日,教育部周濟部長簽署的第21號部長令,發布了新的《普通高等學校學生管理規定》管理令,同時教育部高等學校的行為准則新規定,使用於對接受普通高等學歷教育的研究生、本科生和專科生和在校生的管理。對成人高等教育學生的管理參照執行。下面我主要以四個方面著重以對准則的有關起草情況和修訂情況向大家做一個介紹。 〔09:25〕
〔林蕙青〕: 第一、我想先介紹一下修訂兩個必要性和緊迫性。原《准則》和《規定》分別於1989年、1990年發布實施。歷史地看,他們對於維護高校正常教育教學秩序,促進學生全面發展發揮了重要的作用。但與此同時,十五年來教育的外部環境和內部狀況發生了重大的歷史性變化。 〔09:25〕
〔林蕙青〕: 首先,國家的政治、經濟、科技、文化等方面的巨大發展和深刻變革,對教育的理念、體制、制度等都產生了深刻的影響。第二,近幾年教育事業蓬勃發展,高等教育實現了歷史性跨越,目前我國高等教育在學人數超過2000萬人,高等教育毛入學率達到19%,高校辦學規模成倍增長,教學改革不斷深化,人才培養模式靈活多樣,對高校的學生管理工作提出了新的課題。 〔09:26〕
〔林蕙青〕: 第三,學生群體特徵也在變化。當代大學生都是80年後的一代,正如中央16號文件的概括,主流積極、健康、向上,同時獨立性、選擇性、多樣性和差異性日益增強,一些大學生不同程度地存在著理想信念模糊、誠信意識淡薄和社會責任感、艱苦奮斗精神、團結協作觀念缺乏等問題,對他們的教育管理呈現出新特點、新規律。第四,隨著國家法制建設的不斷完善,公民維權意識的增強,對高校學生管理工作提出新的挑戰。原有的管理思想、管理模式、管理方法已不適應形勢發展變化的需要。因此,對《規定》和《准則》的修訂是時代發展的客觀要求,是當前依法治教、促進高教事業全面、協調、可持續發展的迫切需要,是實現新時期教育培養目標要求的必然選擇。 〔09:27〕
〔林蕙青〕: 二、新《規定》主要修改內容和制度創新點。遵循「育人為本,依法建章,規范管理,加強監督」的原則,新《規定》是根據新時期國家教育方針和高等教育目標,根據《教育法》、《高等教育法》以及其他相關法律法規,進行的全面修訂,數十次易稿,參加起草、修改、論證的學生、教師、專家上千人次,是教育界、法學界、司法界及國家有關部委共同合作的成果,是集體智慧的結晶。其中主要變化有以下幾點: 〔09:27〕
〔林蕙青〕: 第一,新《規定》體現育人為本、德育為先的原則,強化了高校育人功能,強化了理想信念教育和道德品質規范在高校學生成人成才中的作用。首先在總則中增寫了「高等學校要以培養人才為中心,按照國家教育方針,遵循教育規律,不斷提高教育質量;努力培養社會主義合格建設者和可靠接班人」的要求。在總則中還增寫了學生要「努力學習鄧小平理論和『三個代表』重要思想,確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;樹立愛國主義思想,具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神」的培養目標和要求。在具體規定中增寫了學生要「自覺遵守公民道德規范,成為遵守公民道德的模範,不得參與有損大學生形象、有損社會公德活動」等道德行為方面的具體要求;增寫了鼓勵學生為國服務,應征入伍,入伍學生可「保留學籍至退役後一年」的政策規定。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 第二,新《規定》固化了近年來教育教學改革的成功經驗,鼓勵和引導高校建立並實施學分制、主輔修制、跨校修讀制等新的有利於人才成長的管理制度。如針對近些年一些學校學科交叉滲透培養復合型人才的教學改革經驗,針對一些學校校內校際教學資源共享的管理改革經驗,增寫了「學生可根據學校有關規定,申請輔修其他專業或選修其他專科並達到該專業輔修要求者,發給輔修證書」,增寫了「學生可以根據校際間協議跨校修讀課程。在他校修讀的課程成績(學分)由本校審核後予以承認」等規定。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 第三,新《規定》確立了一系列依法治校、維護學生合法權益的新規則。一是明確學生權利與義務。新《規定》增加了學生的權利和義務專章,明確了學生所享有的6項受教育權利和應當履行的6項義務,為學校和學生增強法律意識,為正確行使權利、依法履行義務明確了行為准則。 〔09:28〕
〔林蕙青〕: 二是對學生處理和違紀處分標准更加明確清晰。新《規定》取消了法律依據不明確或者行為特徵不確定的處分規定,代之以有明確法律依據或者行為特徵比較清楚的、易於判斷的法律標准、紀律標准、學業標准、疾病標准,例如取消了作為開除學籍理由的「品行極為惡劣,道德敗壞」規定,增加了「觸犯國家法律,構成刑事犯罪的」、「違反治安管理規定受到處罰,性質惡劣的」開除學籍等規定。這些規定將有助於減少學校處分行為的隨意性、不確定性和不可預見性。 〔09:29〕
〔林蕙青〕: 三是對學生違紀處理程序更加規范。新《規定》貫徹正當程序的原則,規定學校作出涉及學生權益的管理行為時,必須遵守許可權、條件、時限以及告知、送達等程序義務,如規定「學校對學生的處分,要做到程序正當、證據充足、依據明確、定性准確、處分恰當」、「學校對學生作出開除學籍處分決定,須由校長會議研究決定」、「學校對學生作出處分,應當出具處分決定書,送交本人。對學生開除學籍的處分決定書報學校所在地省級教育行政部門備案」。 〔09:30〕
〔林蕙青〕: 四是確立了學生權益救濟制度。學校為維護教學秩序和教育環境,有權對於不能而違反校規的受教育者予以處分。但在實施處分失實或失當的情況下,受教育者的合法權益就會受到侵害。對此,新《規定》增設了學生學生對處分享有陳述權、申辯權和申訴權,體現了高校學生管理無救濟就無處分的法治思想。如規定「學校在對學生作出處分決定之前,應聽取學生或其代理人的陳述和申辯」、「學校成立學生申訴處理委員會,受理學生對退學處理或違規、違紀處分的申訴」、「學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查,並在接到書面申訴之日起15個工作日內,作出復查結論並告知申訴人」、「學生如對復查決定有異議,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內,可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴」、「省級教育行政部門在接到學生書面申訴之日起30個工作日內,對申訴人的問題給予處理並答復」。這些規則對於保護學生合法權益具有重大意義。這些新的規定也把學校管理的自由裁量許可權定在一定的范圍之內。 〔09:31〕
〔林蕙青〕: 五是取消了與目前國家基本法律不一致的特殊規定。如原《規定》中「在校期間擅自結婚而未辦理退學手續的學生,做退學處理」的規定,學生能否結婚,根據國家《婚姻法》和《婚姻登記條例》執行。 〔09:33〕
〔林蕙青〕: 此外,新《規定》體現更加「以人為本」的精神,取消「學生在保留入學資格、保留學籍、休學期間,不得報考其他高校」的規定;改寫「精神病、癲癇病須退學」為「患有疾病無法繼續在校學習的應予退學」,開除學籍「不發學歷證明」改為「發給學習證明」,等等。 〔09:33〕
〔林蕙青〕: 第四,新《規定》進一步加大政府職能轉變力度,擴大了高校依法辦學自主權。新《規定》在明確學校的管理職能、職責和自主權基礎上,給予高校以教學管理自主權為核心的多項自主權,給予高校根據辦學層次、辦學類型、辦學特色創新管理制度、更好地激發學生學習活力和激情的管理空間。總括全文,有5處直接明確為「由學校規定」,有13處要求明確為「按學校規定」執行。放權的主要方面: 〔09:34〕
〔林蕙青〕: 一是授權高校自主確定學生學習年限,明確提出「學生可以分階段完成學業。學生在校最長年限(含休學)由學校規定」;二是授權高校自主確定具體學習標准和成績評定方式,明確提出「學生學期、學年所修課程或應修學分數以及重修或升級、跳級、留級、降級等要求,由學校規定」、「考核和成績評定方式,以及考核不合格的課程是否重修或補考,由學校規定」;三是授權高校自主決定學生調整專業,國家對學生轉專業不再做出具體規定;四是授權高校自主管理學生學籍,國家對於學生休學、退學的具體條件、程序等不再作出規定,明確提出「學生申請休學或學校認為須休學者,可予休學。休學次數和期限由學校規定」等。 〔09:35〕
〔林蕙青〕: 在放權的同時,新《規定》也確立了加強政府和學生對學校權力進行的監督制度。學校的管理權是一種公權,法律在賦予學校充分行使自主權的同時,也要將其納入被管理者和政府的監督之中。為此,新《規定》要求學校將學生管理規定要及時向學生公告,並向教育主管部門備案;省級教育行政部門不再具有一級管理規定的制訂權,而是要根據新《規定》履行依法指導、檢查和督促高校實施學生管理工作的職責。 〔09:36〕
〔林蕙青〕: 第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究成果,可予以開除學籍等規定,並細化了作弊開除學籍的種類,學術誠信在一定意義上是大學生的道德底線,是大學生成人成才的基礎,在當前全社會加強公民道德教育形勢下,對大學生誠信道德規范必須嚴格;增加「未按學校規定繳納學費的不予注冊」;「學生使用計算機網路,應當遵循國家和學校關於網路使用的規定,不得登錄非法網站、傳播有害信息」,「不得參與非法傳銷活動」;學生應當遵守學校關於學生住宿管理的規定」;增寫轉學不得從「下一批次錄取院校轉入上一批次錄取院校、由低學歷層次轉入高學歷層次的」要求;針對高校招生不規范和學歷證書管理不規范問題,增加「學校要嚴格按照招生時確定的辦學類型、學習形式,填寫、頒發學歷證書、學位證書」,「學校應執行高等教育學歷證書電子注冊管理制度」的要求。 〔09:36〕
〔林蕙青〕: 第五,新《規定》針對當前突出問題,強化了相關管理。針對考試作弊屢禁不止的問題,增寫考試作弊或剽竊,抄襲他人研究
5. 黨的准則與與條例有哪些
一是《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數,強調自律,重在立德,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人高尚的道德追求,是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,突出政黨特色、黨紀特色,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,強調他律,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。二是能夠促進黨員幹部廉潔自律工作的深入開展。《規定》提出的八項嚴格禁止性要求,細化了黨員領導幹部在經濟和社會交往方面的政策界限,充實完善了黨員領導幹部廉潔從政行為規范。有利於黨員領導幹部提高警惕性和防範意識,未雨綢繆,廉潔自律;有利於增強黨組織和人民群眾監督的針對性,提高巡視、專項檢查、考察考核、信訪舉報、社會監督等監督方式的效果。三是體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員幹部的關心和愛護。新修訂頒布《規定》,在黨內早打招呼,早提醒,允許《規定》發布後三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理,既是對黨員幹部的嚴格要求,更是對黨員幹部的關心、愛護,同時對犯有這些違紀行為的同志也是一種改過自新和挽救。
6. 新修訂的《准則》和《條例》有哪四大看點
中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律版處分條例》,為全權面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,備受各界關注。
新修訂的《准則》和《條例》2015年10月18日印發,自2016年1月1日起施行。
四大看點:
1、彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨;
2、樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范;
3、釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容,增加「拉幫結派」等違紀條款,條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法;
4、傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規黨紀刻印在全體黨員心上。
7. 《准則》與《條例》的關系包括哪些
《准則》和《條例》需要適應不斷變化的現實; 如其中內容有不適合發展的,自然需要修訂。不然就阻礙發展了。
8. 新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱「《條例》」)和《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱「
新修訂的《來中國共產自黨紀律處分條例》(以下簡稱「《條例》」)和《中國共產黨廉潔自律准則》(以下簡稱「《准則》」)旨在解決管黨治黨不嚴的共性問題 :(全面從嚴治黨主體責任落實不到位 ) 、(對違規違紀問題查處不及時 ) 、( 黨的領導弱化 沒有把紀律和規矩挺在前面 )的問題。
9. 最新黨內的准則,條例,規定有哪些
一是《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數,強調自律,重在立德,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人高尚的道德追求,是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,突出政黨特色、黨紀特色,嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,強調他律,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
二是能夠促進黨員幹部廉潔自律工作的深入開展。《規定》提出的八項嚴格禁止性要求,細化了黨員領導幹部在經濟和社會交往方面的政策界限,充實完善了黨員領導幹部廉潔從政行為規范。有利於黨員領導幹部提高警惕性和防範意識,未雨綢繆,廉潔自律;有利於增強黨組織和人民群眾監督的針對性,提高巡視、專項檢查、考察考核、信訪舉報、社會監督等監督方式的效果。
三是體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員幹部的關心和愛護。新修訂頒布《規定》,在黨內早打招呼,早提醒,允許《規定》發布後三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理,既是對黨員幹部的嚴格要求,更是對黨員幹部的關心、愛護,同時對犯有這些違紀行為的同志也是一種改過自新和挽救。
10. 黨的准則與與條例有哪些
黨內政治生活的若干准則與中國共產黨紀律處分條例,我已經回答的很清楚了你不採納是什麼意思我是黨員領導幹部已經解答清楚了還有黨內監督條例