新幹部任用條例解析第十十一十二章

『壹』 修訂後的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有哪些主要內容和特點

修訂後的《幹部任用條例》，在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設「動議」一章，拆分「醞釀」一章並將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。修訂後，《幹部任用條例》共13章71條，分總則、選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、依法推薦提名和民主協商、公開選拔和競爭上崗、交流迴避、免職辭職降職、紀律和監督、附則，對幹部選拔任用工作作出了實體性和程序性規定。其中，從「動議」到「任職」五個環節，構成了幹部選拔任用工作的基本流程。
修訂後的《幹部任用條例》有以下幾個顯著特點：
一是堅持黨管幹部原則，把加強黨的領導與發揚民主結合起來，進一步體現黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用，同時堅持發揚民主的方向和行之有效的辦法措施，對有關制度作了進一步改進完善。
二是堅持好乾部標准，樹立科學發展、以德為先、注重基層的用人導向，把人崗相適、重視一貫表現等要求貫穿到幹部選拔任用工作的全過程。
三是堅持全面深化幹部人事制度改革，將經過較長時間、較大范圍實踐檢驗、比較成熟的做法上升為制度規定。突出問題導向，針對新情況新問題提出了一些新的改革措施。著重完善民主推薦，改進考察方式方法，規范公開選拔和競爭上崗、破格提拔、幹部交流等。
四是堅持從嚴管理幹部，在嚴格標准條件、規范選拔程序的基礎上，進一步嚴明選拔任用紀律、強化責任追究，對黨組織、領導幹部和選拔對象提出了更嚴格的要求。五是堅持有效管用、簡便易行，優化程序、刪繁就簡。

『貳』 新修訂的幹部任用條例有什麼新變化

制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。選拔黨和人民需要的好乾部，最根本的要靠科學有效的選人用人機制。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，在規范幹部選拔任用工作、建立健全科學的幹部選拔任用機制、防止和糾正用人上不正之風等方面發揮了重要作用。《條例》的修訂完善，標志著我們黨的幹部工作制度建設又向前邁進了一大步。

落實好《條例》，要用好的作風來執行。制度是靠人來執行的。沒有好的作風，再好的制度也難以發揮作用。同樣的制度，有的地方和部門執行得比較好，用人上的風氣就比較正；有的地方和部門執行不力，用人上的不正之風就比較嚴重。要著眼於黨的事業發展需要選人用人，公道對待幹部，公平評價幹部，公正使用幹部，讓好乾部有全身謀事之心而無側身謀人之虞，不能「以人劃線」、「以地域劃線」，搞親親疏疏、團團伙伙的惡劣作風。特別是組工幹部要把公道正派作為立身之本，敢於堅持原則，不為人情關系所縛，不為歪風邪氣所擾，不為個人得失所困，切實把好乾部源源不斷發現出來、公道合理使用起來，以實際行動讓幹部群眾感受到組織上的公道、公平、公正。

落實好《條例》，要用鐵的紀律來保證。監督是最好的防腐劑。要加強對《條例》執行情況的監督檢查，強化組織監督、制度監督、民主監督，把幹部選拔任用工作置於組織、幹部、群眾有效的監督之下，通過暢通電話、網路、信訪等舉報渠道，讓搞不正之風者無藏身之處，切實維護制度的嚴肅性。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。要加強對違反《條例》行為的懲治，堅持露頭就打，從快從嚴查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風的高壓態勢。通過嚴肅查處、懲防並舉，讓投機鑽營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

『叄』 新修訂的幹部選拔任用工作條例增設哪一章

增設「動議」一章。

修訂後的《幹部任用條例》，在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設「動議」一章，拆分「醞釀」一章並將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。修訂後的《幹部任用條例》共13章71條，對幹部選拔任用工作作出了實體性和程序性規定。其中，從「動議」到「任職」五個環節，構成了幹部選拔任用工作的基本流程。

『肆』 黨政領導幹部選拔任用條例第十四條"民主推薦"工作中可否指定人選

不可以，必須有上級人事部門同意

根據《黨政領導幹部選拔任用條例》規定回

1、第十四條答選拔任用黨政領導幹部，必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結果作為選拔任用的重要參考，在一年內有效。

2、第二十一條個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。所推薦人選經組織（人事）部門審核符合條件的，納入民主推薦范圍，缺乏民意基礎的，不得列為考察對象。

3、第二十二條黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，可以由黨委（黨組）或者組織（人事）部門推薦，報上級組織（人事）部門同意後作為考察對象。

(4)新幹部任用條例解析第十十一十二章擴展閱讀

領導班子換屆，會議推薦由下列人員參加：

1、黨委成員；

2、人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；

3、紀委領導成員；

4、人民法院、人民檢察院主要領導成員；

5、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體主要領導成員；

6、下一級黨委和政府主要領導成員；

參考資料

人民網-《黨政領導幹部選拔任用工作條例》

『伍』 2014黨政領導幹部選拔任用工作條例增加了什麼章節

1.好乾部標准寫進總則第一條
2013年6月召開的全國組織工作會議提出「著力培養選拔黨和人民需要的好乾部」的要求,並明確了好乾部的標准:「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。」
以此為重要遵循,修訂後的《幹部任用條例》在選拔任用黨政領導幹部的基本條件和資格方面,突出了理想信念要求,政治立場、政治態度、政治紀律要求,堅持原則,敢於擔當要求,加強道德、作風修養的要求,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
2.新增「五湖四海、以德為先」幹部任用原則
幹部任用原則由六變七,新增「五湖四海、以德為先」原則,「五湖四海」主要在《幹部任用條例》第十條中明確提出「拓寬選人視野和渠道,黨政領導幹部可以從黨政機關選拔任用,也可以從黨政機關以外選拔任用。」注意從擔任過縣、鄉黨政領導職務的幹部和國有企事業單位領導人員中選拔,推進地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間的幹部交流。「以德為先」的原則體現在第二十七條:「突出考察政治品質和道德品行,深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢於擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。」突出了理想信念的要求,政治立場、政治態度、政治紀律的要求,堅持原則、敢於擔當的要求,加強道德品行、作風修養的要求,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
3.幹部任用第一環節從「民主推薦」改為「動議」
修訂後的《幹部任用條例》,增設「動議」一章,拆分「醞釀」一章並將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。對崗位狀況、幹部結構、人選要求等進行初步醞釀,這一過程客觀存在,但過去沒有明確進入幹部工作程序,因而導致有可能存在暗箱操作、人情因素、臨時動議、突擊提拔等不規范之處,現在把「動議」這一環節明確提了出來作為初始環節,使得幹部任用的程序鏈條更為完備,也更為透明,既為黨組織加強對幹部選拔任用工作領導和把關提供依據,也強化了黨組織在選人用人上的責任。
4.民主推薦結果由選拔任用的「重要依據」改為「重要參考」。
修訂後的《幹部任用條例》將推薦結果由選拔任用的「重要依據」改為「重要參考」,堅持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法,並根據新的實踐經驗作了進一步豐富完善。
規定民主推薦情況只是確定考察對象應當綜合考慮的因素之一,防止把推薦票等同於選舉票、簡單以推薦票取人,同時明確群眾公認度不高、缺乏民意基礎的不得列為考察對象,以起到擋住民意較差幹部的「門檻」作用。強調要把民主推薦情況與人選的德才素質、一貫表現和工作需要等進行綜合分析,既能較好地發揮民主推薦的作用,又能解決民主推薦質量不高、結果失真失實、簡單以票取人及拉票賄選等問題。
5.公開選拔、競爭上崗防止「凡提必競」
近年來,公開選拔和競爭上崗作為幹部人事制度改革的重要舉措,在拓寬選人視野,打破論資排輩等不少方面積極作用明顯。現實中一些幹部把心思都放在復習、迎考上,幹得好不好沒關系,只要考得好就行了,導致「考試導向」沖擊「幹事導向」,甚至出現了「考試專業戶」,這就挫傷了幹部幹事創業的積極性,影響了事業發展,偏離了正確用人導向。過度強調公開選拔、競爭上崗對那些埋頭苦乾和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發和從長遠出發的幹部來說並不公平,而《幹部任用條例》的修訂既堅持了公開選拔、競爭上崗,又針對突出問題著力規范。強調合理確定選拔的職位、數量和范圍,加強組織把關,突出崗位特點和實績競爭,改進能力和素質測試測評,著力提高競爭性選拔科學化水平。這些新規定可以有效解決這些問題,防止簡單以考試分數取人,還真正幹事的幹部一個公正的發展環境。
6.體現從嚴治黨、從嚴管理幹部新措施
近年來,幹部「破格」提拔、「裸官」提拔和官員「復出」等問題引起了幹部群眾和社會輿論的關注,修訂後的《幹部任用條例》對這些問題進行了規范,堵住了選任漏洞,體現了從嚴治黨、從嚴管理幹部的要求。一是防止「破格」變「出格」。在明確具體適用情形的同時規定,選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續破格,不得越兩級提拔,並在審批把關和過程公開方面嚴加要求,防止「破格」變成「出格」。二是「裸官」不得列為考察對象。規定六種情形的不得列為考察對象,其中對於「配偶已移居國(境)外；或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的」的「裸官」不得列為考察對象,堵住了裸官在提拔擔任黨政領導職務的漏洞。提出:「對擬提拔的考察對象,應當查閱個人有關事項報告情況,必要時可以進行核實。」結合中央組織部已經下發了《進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作》的通知,要求對後備幹部也要報告個人有關事項,並重點進行抽查。三是規范官員「復出」。對被問責幹部的重新任職,規定因問責被免職的黨政領導幹部,一年內不安排職務,兩年內不得擔任高於原任職務層次的職務,同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規定執行。

7.幹部考察注重樹立政績考核的新導向
《幹部任用條例》對考察工作提出:「注重考察工作實績,深入了解履行崗位職責、推動和服務科學發展的實際成效。更加重視勞動就業、居民收入、科技創新、教育文化、社會保障、衛生健康等的考核,強化約束性指標考核,加大資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產、債務狀況等指標的權重,防止單純以經濟增長速度評定工作實績。」區別地方黨政班子成員和黨政工作部門領導幹部不同職位的考察要求,強調加強對政治品質和道德品行、科學發展實績、作風表現、廉政情況的考察,防止單純以經濟增長速度評定幹部工作實績。
8.充實了「十不準」為主要內容的幹部任用紀律要求
對原《幹部任用條例》的十個不準全部作了修改,作出更具體、更全面、更可操作的規定。把超職數、超規格配備幹部放在第一個不準里,強調了按職數配備幹部的剛性要求。新增「不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定幹部等有關情況」的規定,強調要增強幹部工作的保密性。同時,《幹部任用條例》還強化了責任追究,對於違反組織人事紀律的行為查處不力的,由原條例的「追究主要責任人及其他直接責任人的責任」修改為「黨委(黨組)主要領導成員、有關領導成員、組織(人事)部門和紀檢監察機關有關領導成員以及其他直接責任人的責任」,明確了責任追究主體,也進一步強調了各級黨委及組織部門在幹部選拔任用工作中要發揮領導和把關作用。