常州計劃生育條例

⑴ 江蘇 計劃生育條例

江蘇省人口與計劃生育條例 （2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過） 第一章總則 第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條本省行政區域內的公民，以及機關、團體、企業事業單位和其他組織，都必須遵守本條例。 第三條地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。 縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在政府明確的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。 第四條人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領導負責的目標管理責任制。 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責任狀。 第五條地方各級人民政府應當採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質；依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。 地方各級人民政府和相關部門制定的社會、經濟政策，應當有利於人口與計劃生育工作。 第六條地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。 計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。 第七條公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。 第八條地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。 第二章人口發展規劃的制定與實施 第九條縣級以上地方各級人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，並根據人口發展規劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。 人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的具體措施。 第十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責實施本行政區域內人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關部門和單位應當在各自的職責范圍內，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。 第十一條發展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等部門，應當相互提供有關人口數據，實行信息資源共享。 第十二條計劃生育、教育、衛生、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。 報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。 第十三條鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處應當按照有關規定設立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。 第十四條村（居）民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治內容，及時公布具體落實方案，接受村（居）民的監督。 村（居）民委員會應當有負責管理人口與計劃生育工作的專（兼）職人員。 第十五條機關、團體、事業單位應當明確一名負責人，主管本單位的人口與計劃生育工作；企業的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業負責人負責制。機關、團體、企業事業單位在人口與計劃生育方面的主要職責是： （一）執行有關人口與計劃生育的法律、法規和規章； （二）落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項經費； （三）確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專（兼）職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作； （四）保障實行計劃生育職工的合法權益。 第十六條城市應當依託社區，建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系。 第十七條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地管理為主。現居住地政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。 對流動人口實行國家統一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領暫住證、就業證等證照時，發放證照的部門應當查驗其婚育證明，並在證照辦理後三十日內，將查驗結果通報現居住地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處。 第十八條地方各級人民政府應當按照國家規定將人口與計劃生育經費納入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費；對經濟欠發達地區經費投入給予重點扶持。 各級財政、審計部門應當對人口與計劃生育經費的使用情況進行監督、檢查。 第十九條鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以委託企業事業單位或者村（居）民委員會，與已婚育齡夫妻就節育措施的落實、獎勵政策的兌現等事項簽訂計劃生育實施合同。 計劃生育實施合同可以設定違約金，但違約金總額不得超過五百元，並不得收取任何形式的保證金。計劃生育實施合同的格式由設區的市人民政府計劃生育行政部門規定。 第二十條建立健全避孕葯具免費發放供應管理制度和零售市場經營管理制度，具體辦法按照國家有關規定執行。 第三章生育調節 第二十一條男女雙方經依法登記結婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。 提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子，鼓勵公民晚婚、晚育。 男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚，為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的，或者年滿二十三周歲結婚後懷孕的初次生育，為晚育。 第二十二條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子： （一）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的； （二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的； （三）一方系喪偶者，另一方未生育的； （四）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的； （五）雙方均未生育，依法收養後又懷孕的； （六）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的； （七）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。 第二十三條除本條例第二十二條規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子： （一）一方為獨生子女，只有一個孩子的； （二）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的； （三）男方到無兄弟的女方落戶並贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用於女方姐妹中一人）； （四）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的； （五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的； （六）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。 夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。 農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。 第二十四條符合本條例第二十二條、第二十三條規定再生育一個孩子後，其中一個孩子死亡，夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規定的，可以申請再生育一個孩子。 除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規定的情形外，其他特殊情形申請再生育一個孩子的，由設區的市計劃生育行政部門審批，並在批准之日起七日內報省計劃生育行政部門備案。省計劃生育行政部門應當加強監督檢查。 第二十五條夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民，回內地定居不滿六年且只有一個孩子，或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的，可以申請再生育一個孩子。 夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚後生育的孩子均不在內地定居的，執行本條例規定時，不計入生育的孩子數。 第二十六條符合本條例規定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲後可以向女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經縣（市、區）計劃生育行政部門批准並領取生育證後方可生育，但屬於本條例第二十二條第三項、第四項規定情形的，婚後即可提出申請。 夫妻中男方為本省居民，女方為外省居民，婚後居住本省的，可以經女方戶籍所在地縣（市、區）計劃生育行政部門出具婚育證明，向男方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，辦理審批手續。 第二十七條鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處應當在收到申請和有關證明材料之日起十五日內提出審核意見，報所在地的縣（市、區）計劃生育行政部門。縣（市、區）計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起一個月內辦理完畢，擬批準的應當在發給生育證前，通知申請人所在單位或者村（居）民委員會張榜公布十日；不符合條件的，書面告知申請人。 第二十八條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。依照本條例規定不應當生育而妊娠且醫學上允許終止妊娠的，應當及時終止妊娠。 第二十九條外省遷入本省的公民，遷入前已取得當地縣（市、區）以上計劃生育行政部門批准再生育一個孩子的證明並已懷孕的，應當允許其生育。 第四章獎勵與社會保障 第三十條對晚婚的，延長婚假十天。夫妻雙方晚婚的，雙方享受；一方晚婚的，一方享受。 對晚育的，延長女方產假三十天，給予男方護理假十天。 前兩款規定的假期視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。 農村居民及城鎮無業人員晚婚、晚育的，由戶籍所在地人民政府給予表揚和獎勵。 第三十一條自願終身只生育一個孩子的夫妻，可以共同向孩子戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》。 依法收養一個孩子後不再生育的，以及依照本條例規定生育兩個孩子，其中一個孩子死亡，以後不再生育的，也可以申請領取《獨生子女父母光榮證》。 第三十二條持《獨生子女父母光榮證》者，從領證之年起至孩子十四周歲止，每年各領取二十元以上的獨生子女父母獎勵金，或者在領證時按照上述標准一次性領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標准由設區的市人民政府規定。 獨生子女父母獎勵金的領取，按照以下規定執行： （一）機關、團體、企業事業單位人員由其所在單位支付； （二）農村居民由鄉（鎮）財政支付，縣（市、區）財政給予適當補助； （三）其他人員由其戶籍所在地的縣（市、區）財政支付。 第三十三條持《獨生子女父母光榮證》的職工，在辦理退休手續後，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發退休金，也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養老保險，具體辦法由省人民政府另行規定。 第三十四條根據政府支持和農民自願的原則，採取政府、集體和個人共同出資等多種形式，在農村地區逐步建立獨生子女父母養老保險及其他有利於計劃生育的社會保障制度。 在已經建立養老保險制度的農村地區，應當優先為只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養老保險。縣級人民政府民政部門應當對農村中只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優先給予救濟和幫助。 第三十五條地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭，在發展經濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學、醫療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優惠規定，有關單位應當執行。 第五章計劃生育技術服務 第三十六條實行婚前醫學檢查，開展有關遺傳性疾病的常規篩選，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。衛生行政部門應當依法進行監督管理。 第三十七條建立計劃生育避孕節育和生殖保健服務制度，普及避孕節育、生殖科學知識，鼓勵開展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質的基礎研究和應用研究，為公民提供計劃生育技術服務，提高公民生殖健康水平。 第三十八條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當按照優勢互補的原則，在各自的職責和執業許可證批準的服務范圍內，開展計劃生育技術服務。 從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依法取得相應的執業資格，法律、行政法規規定應當申請注冊的，從其規定。 第三十九條提倡公民以避孕為主實行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權、選擇權。 計劃生育技術服務人員應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。 對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。 第四十條禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫學需要選擇性別的人工終止妊娠。 禁止任何單位和個人為育齡婦女做假節育手術、假醫學鑒定或者非法摘取節育器。 第四十一條接受節育手術的公民，憑醫療單位的證明，可以按照規定享有相應的假期。 第四十二條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務的基本項目包括：避孕葯具發放；孕情、環情監測；放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的醫學檢查；人工流產術、引產術及技術常規所規定的醫學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規規定的醫學檢查；計劃生育手術並發症診治。 農村實行計劃生育的育齡夫妻，所需的計劃生育技術服務基本項目費用，由地方人民政府分級負擔，以縣（市、區）為主。 城鎮實行計劃生育的職工，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，參加生育保險的，在生育保險基金中支付；未參加生育保險，但已參加基本醫療保險的，在基本醫療保險統籌基金中支付；未參加生育保險和基本醫療保險的，由單位支付。實行計劃生育的國家公務員，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，在醫療補助經費中支付。城鎮其他人員所需的計劃生育技術服務基本項目的費用由縣（市、區）財政支付。 第四十三條對因施行節育手術而引起的並發症或者醫療事故的鑒定與處理，按照國家和省有關規定執行。 經鑒定為節育手術並發症的，由縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療機構負責治療。醫療機構證明需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。經勞動鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，由單位和當地人民政府幫助其安排好生產和生活。 第六章法律責任 第四十四條不符合本條例規定生育孩子的，男女雙方應當分別依照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》和本條例規定繳納社會撫養費，且不享受本條例第三十條第三款規定的待遇。 社會撫養費的徵收，城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣（市）城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標准；農村居民以孩子出生前一年鄉（鎮）農村居民年人均純收入為計征的基本標准。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。 依照本條第一款規定應當繳納社會撫養費的具體標準是： （一）不符合本條例規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費； （二）不符合本條例規定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費； （三）非婚生育一個孩子的，按照基本標準的零點五倍至兩倍繳納社會撫養費； （四）非婚生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費； （五）重婚生育的，按照基本標準的六倍至九倍繳納社會撫養費。 社會撫養費的徵收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面決定。縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委託鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處作出書面徵收決定。社會撫養費應當上繳國庫，納入地方財政預算管理。 第四十五條符合本條例規定再生育一個孩子的條件，但未按照本條例第二十六條規定領取生育證懷孕的，應當補領生育證；生育時仍未領取生育證的，按照本條例第四十四條規定基本標準的百分之二十繳納社會撫養費。 第四十六條送養人不得以無子女為由要求再生育子女，再生育子女的，依照本條例第四十四條的規定處理。 第四十七條有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰；有關責任人員屬於國家工作人員的，還應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）非法為他人施行計劃生育手術的； （二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； （三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。 第四十八條不按照本條例規定履行人口與計劃生育工作職責的，由縣級人民政府責令改正，並可以通報批評，對主要負責人和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 公民違反本條例規定生育的，其所在的工作單位以及該單位的主要負責人和有管理責任的負責人當年不得被表彰或者獎勵。 第四十九條國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵犯公民合法權益，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務，或者侮辱、威脅、毆打依法執行公務的計劃生育工作人員，構成治安管理違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七章附則 第五十條省人民政府可以根據本條例制定單項管理規定。 設區的市人民政府可以根據本條例制定具體實施辦法。 第五十一條本條例自2002年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《江蘇省計劃生育條例》同時廢止。

⑵ 常州市計劃生育條例細則

計劃生育技術服務管理條例 第一章總則 第一條為了加強對計劃生育技術服務工作的管理，控制人口數量，提高人口素質，保障公民的生殖健康權利，制定本條例。 第二條在中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的機構及其人員應當遵守本條例。 第三條計劃生育技術服務實行國家指導和個人自願相結合的原則。 公民享有避孕方法的知情選擇權。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。 國家向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務，所需經費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區給予適當補助。 第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術服務工作。國務院衛生行政等有關部門在各自的職責范圍內，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。 第五條計劃生育技術服務網路由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，並納入區域衛生規劃。 國家依靠科技進步提高計劃生育技術服務質量，鼓勵研究、開發、引進和推廣計劃生育新技術、新葯具。 第二章技術服務 第六條計劃生育技術服務包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。 第七條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容： (一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢； (二)提供避孕葯具及相關的指導、咨詢、隨訪； (三)對已經施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的，提供相關的咨詢、隨訪。 第八條縣級以上城市從事計劃生育技術服務的機構可以在批準的范圍內開展下列與計劃生育有關的臨床醫療服務： (一)避孕和節育的醫學檢查； (二)計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的診斷、治療； (三)施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術； (四)開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同規定。 第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫學鑒定，經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意後，由設區的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫學專家進行醫學鑒定；當事人對醫學鑒定有異議的，可以向省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。 第十條向公民提供的計劃生育技術服務和葯具應當安全、有效，符合國家規定的質量技術標准。 第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制並發布計劃生育技術、葯具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術、葯具的推廣和應用。 第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經國務院計劃生育行政部門審核批准，並接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督管理。 第十三條涉及計劃生育技術的廣告，其內容應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。 第十四條從事計劃生育技術服務的機構施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當徵得受術者本人同意，並保證受術者的安全。 第十五條任何機構和個人不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。 第三章機構及其人員 第十六條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。 第十七條從事計劃生育技術服務的機構，必須符合國務院計劃生育行政部門規定的設置標准。 第十八條設立計劃生育技術服務機構，由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批准，發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》，並在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上註明獲准開展的計劃生育技術服務項目。 第十九條從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批准，在其《醫療機構執業許可證》上註明獲准開展的計劃生育技術服務項目，並向同級計劃生育行政部門通報。 第二十條鄉、鎮已有醫療機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構；但是，醫療機構內必須設有計劃生育技術服務科(室)，專門從事計劃生育技術服務工作。鄉、鎮既有醫療機構，又有計劃生育技術服務機構的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作。鄉、鎮沒有醫療機構，需要設立計劃生育技術服務機構的，應當依照本條例第十八條的規定從嚴審批。 第二十一條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意後，由同級衛生行政部門審查批准，並報國務院計劃生育行政部門和國務院衛生行政部門備案。 從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育症的，由省級以上人民政府衛生行政部門審查批准，並向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術治療不育症的具體管理辦法，由國務院衛生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術治療不育症的技術規范，由國務院衛生行政部門徵求國務院計劃生育行政部門意見後制定。 第二十二條從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件每三年由原批准機關校驗一次。 從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得塗改、偽造。 從事計劃生育技術服務的機構的執業許可證明文件遺失的，應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30日內向原發證機關申請補發。 第二十三條從事計劃生育技術服務的機構應當按照批準的業務范圍和服務項目執業，並遵守有關法律、行政法規和國務院衛生行政部門制定的醫療技術常規和搶救與轉診制度。 第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區域內的計劃生育技術服務工作進行定期檢查。 第二十五條國家建立避孕葯具流通管理制度。具體辦法由國務院葯品監督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關主管部門制定。 第二十六條計劃生育技術服務人員中依據本條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照執業醫師法和國家有關護士管理的規定，分別取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或者護士的資格，並在依照本條例設立的機構中執業。在計劃生育技術服務機構執業的執業醫師和執業助理醫師應當依照執業醫師法的規定向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛生行政部門共同制定。 個體醫療機構不得從事計劃生育手術。 第二十七條計劃生育技術服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術術種從事計劃生育技術服務，遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度。 第四章監督管理 第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務的監督管理工作。 縣級以上人民政府衛生行政部門依據本條例的規定，負責對從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構的監督管理工作。 第二十九條國家建立計劃生育技術服務統計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的鑒定製度和報告制度。 計劃生育手術並發症鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛生行政部門制定。 從事計劃生育技術服務的機構發生計劃生育技術服務事故、發現計劃生育手術並發症和計劃生育葯具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告；對計

⑶ 計劃生育條例及相關規定

一）公民有生育的權力，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

提倡一對夫妻生育一個子女，鼓勵晚婚、晚育，促進優生、優育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達到晚婚年齡後生育第一個子女的為晚育。

（二）公民依法結婚生育第一肥肉以及符合本條例規定再生育的，為合法生育。

（三）依法結婚的夫妻，已生育一個子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

1、夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、台灣地區居民在本省行政區域內定居的；

2、夫妻雙方均為獨生子女的；

3、夫妻雙方均為農村居民，只有一個女孩或者夫妻雙方均為邊境地區農村居民只有一個子女的；

4、經市（行署）級計劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，且醫學上認為能夠生育健康兒的；

5、特殊情況經省計劃生育行政部門批準的，並報省人民政府備案。

符合前款第（四）項規定要求再生育的，不受生育間隔的限制。

（四）少數民族也應當實行計劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女後，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個子女後，可以再生育一胎子女。

（五）夫妻一方經縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療單位診斷患有不孕（育）症，依法收養一個子女後恢復生育能力的，可以生育一胎子女。

（六）再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個子女或者依法生育二個子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

（七）晚育的夫妻符合本條例規定要求再生育的，不受生育間隔的限制。

（八）在小城鎮建設中成建制轉為城鎮居民的農村居民夫妻，可以在二年以內適用農村居民的生育規定。

（九）公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、台灣居民結婚生育子女的，按照國家有關規定執行。

（十）收養子女應當依據《中華人民共和國收養法》等法律、法規的規定辦理收養手續，沒有收養手續而私自收養子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經批准再生育，懷孕後非因醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

（十一）計劃生育以避孕為主。預防和減少非意願妊娠。不符合規定的妊娠，應當及時終止。

二、計劃生育技術服務

（一）公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適且的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實施避孕節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當徵得受術者本人同意並保障受術者的安全。

（二）農村實行計劃生育的育齡夫妻免費享受使用避孕葯具，孕情、環情檢查，放置、取出宮內節育器，人工終止妊娠術，輸卵管結扎術，輸精管結扎術以及技術常規所規定的各項醫學檢查，計劃生育手術並發症診治等基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政予以保障。具體經費來源及支付方式按省人民政府有關規定執行。

（三）城鎮實行計劃生育的育齡夫妻享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，其費用除國家承擔的專項經費外，按下列辦法支付：

1、機關、企業事業單位職工，由職工所在單位支付；

2、離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經與原單位解除人事、勞動關系的，由縣級以上財政支付；

3、其他人員，由縣級人民政府解決。

前款規定的人員已經參加生育保險的，其計劃生育手術費用在生育保險基金中支付；機關、事業單位職工沒有參加生育保險，但參加基本醫療保險的，其計劃生育手術費用在基本醫療保險統籌基金中支付。

4、經計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系避孕節育措施引起的計劃生育手術並發症，按照國家有關規定處理。

5、嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需析 選擇性別的人工終止妊娠。

三、獎勵與社會保障

（一）職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發。

職工晚育的，女職工產假可以延長至一百八十日，假期工資照發，不影響聘任、工資調整、職級晉升；男職工享受護理假五至十日，特殊情況可以參照醫療單位意見適當延長，護理假期間工資照發。

（二）職工落實避孕節育措施的，按以下規定休假，休假期間工資照發，不影響聘任、職級晉升及原有福利待遇和全勤評獎；

1、放置、取出宮內節育器的，休假二日，七日內不安排國家規定的第三級體力勞動強度的勞動；

2、結扎輸精管、輸卵管的，休假二十日；

3、終止妊娠的，根據不同情況休假十五至四十日；

4、落實其他避孕節育措施的，可以根據有關規定或者醫師意見休假。

（三）依法生育一個子女後自願不再生育的夫妻，由雙言申請，經所在單位和村（居）民委員會審核，報女戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處批准，領取《獨生子女父母光榮證》，並享受以下優待：

1、從領證之月起至子女滿十八周歲止，每月發給不低於十元的獨生子女父母獎勵費或者給予相應待遇；

2、在社會救濟、扶貧、以工代賑、生產資料供應、技術培訓等方面優先照顧；

3、農村安排宅基地優先照顧。

（四）獨生子女父母獎勵費按下列規定百分之五十；

1、夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔百分之五十；

2、一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔；

3、城鎮其他人員，由戶籍所在地縣級人民政府解決；

4、離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關系的，由原單位承擔；沒有聘用單位且已經與原單位解除人事、勞動關系的，按照第（2）項和第（3）項之規定處理；

5、農村居民由所在地鄉（鎮）人民政府承擔。

（五）已鄰取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，再生育子女的，應當交回《獨生子女父母光榮證》，不再享受對獨生子女父母的優待和獎勵，並退回已領取的獎勵費。

四、法律責任

（一）城鎮居民違法生育的按下列規定繳納社會撫養費：

1、生育第一胎的，繳納五千元以上一萬元以下社會撫養費；

2、生育第二胎的，繳納三萬元以上六萬元以下社會撫養費；

3、生育第三胎及其以上的，繳納六萬元以上十二萬元以下社會撫養費。

（二）農村居民違法生育的按下列規定繳納社會撫養費：

1、生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會撫養費；

2、生育第二胎的，繳納一萬元以上三萬元以下社會撫養費；

3、生育第三胎及其以上的，繳納三萬元以上六萬以下社會撫養費。

（三）有配偶者與他人生育的，城鎮居民繳納十二萬元社會撫養費；農村居民繳納六萬元社會撫養費。

（四）違反本條例規定生育的，一方為農村居民，另一方為城鎮居民，按照城鎮居民的徵收標准徵收社會撫養費。

（五）符合本條例規定的其他再生育條件，未經縣級計劃生育行政部門批准而再生育的，繳納一千元社會撫養費；未達到間隔期生育的，繳納三千元社會撫養費。

（六）社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。具體徵收辦法按照國家和本省有關規定執行。

對當事人未在規定的期限內足額繳納社會撫養費的，自欠費之日起每月加收欠繳社會撫養費千分之二的滯納金；對仍不繳納的，可以依法向人民法院申請強制執行。

（七）職工違反本條例規定生育的，由縣級以上計劃生育行政部門對男女雙方所在單位分別給予五千元的罰款。

單位對違法生育的職工依法給予行政處分或者紀律處分。

8、違反《黑龍江省人口與計劃生育條例》規定，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、非法為他人施行計劃生育手術的；

2、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

3、實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。

（九）偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上計劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以上正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

（十）干涉他人實行計劃生育、包庇違反計劃生育法律法規人員的，由縣級以上計劃生育行政部門給予五千元以上一萬元以下罰款；是國家工作人員的，還應當由所在單位給予記過以上行政處分。

（十一）對不履行計劃生育工作職責的相關部門、單位和人員，由當地人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

（十二）拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；所在單位應當給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

准生證的辦理

符合再生育條件的夫妻，由雙方申請，經所在單位及鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處審核後，報女方戶籍所在地縣級計劃生育行政部門審批。

對再生育的申請，計劃生育部門應當在三十日內作出批准或者不予批準的決定並說明理由。

二、計劃生育政策的優越性：

中國自20世紀70年代以來，大力推行計劃生育政策，並將有關規定列人憲法。由於推行了計劃生育政策，人口的出生率和自然增長率明顯下降，人口無計劃增長的局面得到了控制和扭轉。據統計，20多年來，中國少生了2億多人。但是，由於中國人口基數大，每年凈增人口數量仍然很大。因此，計劃生育將是中國一項長期的基本國策。

⑷ 江蘇常州的計劃生育政策

你的情況 是可以生育第二胎的。根據江蘇省計劃生育條例，第十六條規定：【第十六條除本條例第十五條規定外，符合下列條例之一的農業人口可按計劃再生一個孩子： (一)夫妻一方為獨生子女，只有一個孩子的；】 附： 常州市人口與計劃生育實施辦法; 第十五條申請再生育一個孩子的夫妻，按下列程序辦理： (一)申請人應向女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出生育申請，領取並填寫《申請再生育一個孩子審批表》，經夫妻雙方所在單位(無單位的由村(居)民委員會)審核後，由申請人送鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處；申請人送交《申請再生育一個孩子審批表》時，應附身份證、結婚證原件及復印件等相關材料，屬於需申請一孩病殘醫學鑒定的，還應附縣級以上醫療機構治療資料(其中身份證、結婚證原件經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處經辦人當場審核後退還本人)； (二)鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收到審批表和有關證明材料之日起十五日內提出審核意見，報所在地的轄市、區計劃生育行政部門； (三)轄市、區計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起一個月內辦理完畢，擬批準的應當在發給生育證前，通知申請人所在單位或者村(居)民委員會張榜公布十日。符合條件的，發給常州市計劃生育委員會統一印製的生育證；不符合條件的，書面告知申請人。 夫妻中男方為本市居民，女方為外省市居民，婚後居住本市的，其生育申請可以經女方戶籍所在地縣(市、區)計劃生育行政部門出具婚育證明，由男方戶籍所在地的轄市、區計劃生育行政部門審批，領取生育證後方可生育。 特殊情形申請再生育一個孩子的，由市計劃生育行政部門於每季度最後一個月的下旬審批一次。 市、轄市、區計劃生育行政部門批准再生育一個孩子的，均應於批准後七日內上報上一級計劃生育行政部門備案。 江蘇省計劃生育條例;; 第十五條凡符合下列條件之一的夫妻可按計劃再生一個孩子： (一)只有一個孩子，經縣以上醫療衛生單位診斷為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力或將嚴重影響婚配的； (二)夫妻一方為二等乙級(含二等乙級)以上殘廢軍人或一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的； (三)夫妻一方系喪偶者，一方系未育者； (四)夫妻一方系離婚者且只有一個孩子，一方系未育者； (五)夫妻一方系華僑、歸僑或從港、澳、台來本省定居，只有一個孩子的； (六)夫妻婚後五年未育，經縣以上醫療衛生單位診斷為喪失生育能力的，按有關規定經過批准，可收養一個孩子，或允許其只生一個孩子的兄弟姐妹中的一個再生一個，由其領養其中的一個孩子。 夫妻婚後五年未育，經縣以上醫療衛生單位診斷為不孕症者，經過批准收養一個孩子後，自己又懷孕的； (七)夫妻一方為兩代獨子女，或夫妻均為獨子女，只有一個孩子的； (八)夫妻一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的； (九)夫妻一方專業從事海洋捕撈五年以上，現仍從事海洋捕撈業的人員，只有一個女孩的。 第十六條除本條例第十五條規定外，符合下列條例之一的農業人口可按計劃再生一個孩子： (一)夫妻一方為獨生子女，只有一個孩子的； (二)夫妻中男方兄弟兩個及兩個以上只有一個生育一個孩子，其他兄弟均無生育條件的； (三)有女無兒戶，一女招婿(負責贍養老人)，只有一個女孩的； (四)一子一女戶，其子只有一個女孩的； (五)夫妻雙方定居在人均土地五畝以上(以村或村以上行政區劃計算)的沿海墾區，只有一個女孩的。 夫妻中，男方戶口在城鎮，女方常住戶口在農村的，可按本條執行。 第十七條凡符合前兩條規定，女方達晚育年齡三年後(第十五條第六項除外)，由夫妻雙方提出申請，經鄉(鎮)人民政府審核後報縣(區)計劃生育主管部門批准，並領取生育證後方可生育。 除前兩條規定外，遇有特殊情況，申請再生一個孩子的，由省轄市計劃生育委員會批准。

⑸ 國家頒布的最新計劃生育條例

不就單獨兩孩

⑹ 2021年計劃生育條例

⑺ 計劃生育條例

以下是全文！你只需要看第五十四條！
山東省計劃生育條例
(2002年9月28日省九屆人大常委會第三十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了控制人口數量,提高人口素質,實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於居住在本省行政區域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切機關、社會團體、企業事業組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。
公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執法、熱情服務，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行計劃生育公務受法律保護。
第五條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制，將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據。
第八條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 人口發展規劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據國家和上一級人民政府人口發展規劃，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。
縣級以上計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 村（居）民委員會應當配備專（兼）職計劃生育工作人員。
村（居）民會議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。
村（居）民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權利與義務。
第十二條 機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應當公開，自覺接受公眾監督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。
流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地管理為主。
第十五條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統計應當及時、准確，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。
第十七條 各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點扶持。
政府鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章 生育調節
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女；符合本條例規定條件的公民，經批准可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。
《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。
第二十一條 具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：
（一）夫妻雙方均為獨生子女的；
（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（三）曾患不育症，依法收養一個子女後又懷孕的；
（四）夫妻雙方均為少數民族的；
（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（七）夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；
（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女：
（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活並履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；
（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的；
（三）在與內陸不連結的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。
第二十六條 申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，並提交下列證件和證明：
（一）雙方的居民身份證、結婚證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育證明；
（三）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；
（四）具有本條例規定的特殊情形之一的證明。
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，並自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批准生育的理由。
第二十七條 本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、台灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。
第二十八條 病殘兒醫學鑒定申請,由縣級計劃生育行政部門受理初審後報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。
第二十九條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批准其生育申請。
第四章 獎勵與社會保障
第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的婚假、產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。
農民、城鎮失業人員實行晚婚晚育的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當獎勵，並提供優先優惠的計劃生育技術服務。
第三十一條 只有一個子女自願不再生育的，經本人申請，所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：
（一）從申請當月起至子女年滿十四周歲止，每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。機關、事業組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業費中列支；企業職工的獎勵費由所在單位從企業公益金中列支；城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府負責兌現，確有困難的，由縣（市、區）財政予以適當補助。
（二）獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休後加發本人標准工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發），其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百之三十發給一次性養老補助。
（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發展經濟中，應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優先照顧。
提倡對農村自願終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十二條 對獨生子女死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的，由發證機關收回光榮證，停止憑證享受的各種優待，並追回領取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應當大力發展基本養老保險、基本醫療保險和生育保險及其他社會福利事業，促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據政府引導、農民自願的原則，實行多種形式的養老保障辦法。
各級人民政府應當制定相應政策，鼓勵組織和個人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機構，逐步形成以社區為主體的老齡人口服務網路。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用於有關計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章 計劃生育技術服務
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權。育齡夫妻應當及時落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。
各級人民政府應當保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術服務機構承擔計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業務培訓、葯具供應等職責。
第三十八條 各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構應當在各自的職責范圍內普及避孕節育、孕期檢查、隨訪服務、優生優育、生殖保健科學知識，促進孕前管理，保證受術者安全，防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務免費項目、服務費用及計劃生育手術並發症的鑒定和處理按照國家有關規定執行。
第四十條 醫療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時，應當查驗孕產婦的《計劃生育服務手冊》或者生育證；發現無《計劃生育服務手冊》或者生育證的，應當在三日內告知該機構所在地縣級計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責任
第四十二條 對不符合本條例規定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會撫養費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，並符合第二十五條規定，未提出生育申請而生育第二個子女的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令其限期補辦生育證，並按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，但不符合第二十五條規定，未經批准而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的二倍徵收社會撫養費。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的三至四倍徵收社會撫養費。
第四十四條 對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的，應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記；逾期未補辦的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數徵收社會撫養費，並不再批准其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的四倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍徵收社會撫養費。
當事人有本條第三款、第四款規定的情形，其年實際收入高於第四十二條規定的基數的，以年實際收入為基數計征社會撫養費。
第四十五條 對不符合本條例規定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
有前款規定的情形，當事人年實際收入高於第四十二條規定的基數的，根據情節輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
第四十六條 對不符合法律、法規規定生育子女的流動人口徵收社會撫養費，依照國家有關規定執行。
第四十七條 社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
第四十八條 縣級計劃生育行政部門決定對當事人徵收社會撫養費，應當向男女雙方當事人分別送達徵收決定書。當事人收到徵收決定書，應當在送達回證上記明收到日期並簽名或者蓋章。
徵收決定書必須蓋有徵收機關印章，並載明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡和地址；
（二）違法生育的事實和證據；
（三）對男女雙方當事人分別徵收社會撫養費的法律依據和徵收數額；
（四）繳納社會撫養費的方式、地點和期限；
（五）不服徵收決定申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門名稱和徵收決定日期。
第四十九條 社會撫養費徵收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。
當事人實際收入水平過低、一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到徵收決定書之日起三十日內向作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，並提供有關證明材料。縣級計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批准或者不批准分期繳納的決定，並書面通知當事人。
第五十條 當事人應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納社會撫養費。指定金融機構收到社會撫養費，應當向當事人出具由省財政部門統一印製的社會撫養費收據。
第五十一條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第五十二條 不符合本條例規定生育的，除依法徵收社會撫養費外，屬於國家工作人員的，由其所在單位或者有關組織依法給予行政處分；屬於其他人員的，由其所在單位或者有關組織給予相應的紀律處分。
第五十三條 收養子女違反本條例規定的，追究相應的法律責任。
第五十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的,由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）非法為他人放置或者摘除宮內節育器，非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的；
（二）未取得法定執業許可證的單位或者未取得法定執業資格的人員施行計劃生育手術的；
（三）利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（四）實施假節育手術、進行假醫學鑒定的；
（五）出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款；以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計劃生育執法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執法人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。

⑻ 最新計劃生育條例

⑼ 2009年計劃生育條例

夫妻雙方是獨生子女才行，或者夫妻雙方是農業戶口，生育第一個小孩是女孩也可以。