民用航空器運行適航管理條例

① 如何解讀《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》

為實現對無人駕駛航空器的依法管理，國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（徵求意見稿）》，日前在工信部官網上對外徵求意見。這一條例不僅回答了上述人們關心的問題，也是我國首次從國家戰略層面對無人機管理與發展做出部署。

安全如何監管

那麼多的無人機在天上飛，必須保障飛行安全和必要的監管。

從無人機操控者的角度，條例從運行風險、操作難度、使用目的、使用成本等問題出發，提出輕型無人機駕駛員應當年滿14周歲，未滿14周歲應當有成年人現場監護；小型無人機駕駛員應當年滿16周歲；中型、大型無人機駕駛員應當年滿18周歲。小型、中型、大型無人機的運行需要駕駛員取得安全操作執照；微型和輕型無人機在適飛空域飛行不需要持有合格證或執照，掌握運行守法要求和風險提示即可。

條例還明確，國家統籌建立具備監視和必要管控功能的無人機綜合監管平台，民用無人機飛行動態信息與公安機關共享。公安部門建立民用無人機公共安全監管系統。

業內人士表示，該規定一方面敦促用戶掌握必備的理論知識與實操技術，以此提升無人機的安全運行率；另一方面大大減輕了普通娛樂消費者的培訓成本負擔。

此外，條例提出, 飛行空域和計劃的審批情況應當接受社會和用戶監督。各級空域管理部門應當主動提供單位名稱、申請流程、聯絡方法、監督方式，民航主管部門、省級人民政府負責發布，遇有變化及時更新。

② 航空法律法規等級有哪些

我國已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法規和行政法規性文件以及115部現行有效規章組成的多層次的民航法規體系框架。
第一層次：
《中華人民共和國民用航空法》全國人大常委會通過由國家主席簽署主席令發布。
第二層次：
行政法規
國務院通過由總理以國務院令發布或授權中國民航局發布的民用航空行政法規。如：《民用航空器適航管理條例》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》、《中華人民共和國飛行基本規則》等。
第三層次：
民航規章
CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中國民航規章的縮寫，也是指中國民航規章體系

目前，中國民航管理的航空公司和其他航空企業全部按照CCAR的要求來建立和健全各自的管理體系。CCAR共有上百部，根據不同的工作性質，各公司選用不同的內容進行規范和管理。 民航局局長以民航局令發布的各類民用航空規章。如：CCAR121部、CCAR145部等
現行規章及規章性文件分類目錄
1、行政規則
《中國民用航空總局職能部門規范性文件制定程序規定》 （CCAR-12LR-R1）
《民用航空飛行標准委任代表和委任單位代表管理規定》 （CCAR-183）
2、航空器
《運輸類飛機適航標准》 （CCAR-25-R3 ）
3、航空人員
《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》（CCAR-61）
《民用航空飛行簽派員執照管理規則》 （CCAR-65）
《民用航空器維修人員執照管理規則》 （CCAR-66）
《中國民用航空人員醫學標准和體檢合格證管理規則》（CCAR-67）
《航空安全員合格審定規則 》 （CCAR-69）
4、空中交通管理
《中國民用航空空中交通管理規則》 （CCAR-93TM-R3）
5、一般運行規則
《一般運行和飛行規則》（CCAR-91）（我公司目前執行CCAR-91運行規范，屬通用航空公司）
《中國民用航空儀表著陸系統Ⅱ類運行規定》（CCAR-91FS-II）
《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》（CCAR-97FS）
6、運行合格審定
《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121）
《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》（CCAR-135）（我公司現正籌備CCAR-135運行合格審定工作，將會迎來一個新的發展起點）
《中國民用航空危險品運輸管理規定》（CCAR-276）
7、學校及經審定合格的其它部門
《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》（CCAR-147）
8、機場
《民用機場運行安全管理規定》（CCAR-140）
9、經濟與市場管理
《中國民用航空國內航線經營許可規定》 （CCAR-289TR-R1）
10、航空安全信息與事故調查
《民用航空安全信息管理規定》 （ CCAR-396 ）
《民用航空器事故和飛行事故徵候調查規定》（CCAR-395-R1 ）
11、航空安全保衛
《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則》（CCAR-332）
其他規章介紹
一、《中國民用航空總局規章制定程序規定》（CCAR-11LR－R2）
二、《中國民用航空總局職能部門規范性文件制定程序規定》（CCAR-12LR-R1）
三、《中國民用航空監察員規定》（CCAR-18R2）

③ 中國航空法律法規總共有哪些

涉及航空安全方面的法律和法規有很多，都是以民用航空法作為基礎制定的。回
其他法律規章答包括：
民用航空危險品運輸管理規定、公共航空運輸企業航空安全保衛規則、民用航空運輸機場航空安全保衛規則、民用機場建設管理規定、民用航空應急管理規定、民用航空安全信息管理規定、公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則、飛行基本規則等等（涉及的法規有很多，我就不一一列舉了）。

④ 34. 《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》是

中華人民共和國民用航空器適航管理條例
(1987年5月4日國務院發布)
第一條 為保障民用航空安全，維護公眾利益，促進民用航空事業的 發展，特製定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事民用航空器(含航空發動機和螺旋 槳，下同)的設計、生產、使用和維修的單位或者個人，向中華人民共和國 出口民用航空器的單位或者個人，以及在中華人民共和國境外維修在中華 人民共和國注冊登記的民用航空器的單位或者個人，均須遵守本條例。

第三條 民用航空器的適航管理，是根據國家的有關規定，對民用航 空器的設計、生產、使用和維修，實施以確保飛行安全為目的的技術鑒定 和監督。

第四條 民用航空器的適航管理由中國民用航空局(以下簡稱民航局) 負責。

第五條 民用航空器的適航管理，必須執行規定的適航標准和程序。

第六條 任何單位或者個人設計民用航空器，應當持航空工業部對該 設計項目的審核批准文件，向民航局申請型號合格證。民航局接受型號合 格證申請後，應當按照規定進行型號合格審定；審定合格的，頒發型號合 格證。

第七條 任何單位或者個人生產民用航空器，應當具有必要的生產能 力，並應當持本條例第六條規定的型號合格證，經航空工業部同意後，向 民航局申請生產許可證。民航局接受生產許可證申請後，應當按照規定進 行生產許可審定；審定合格的，頒發生產許可證，並按照規定頒發適航證 。

任何單位或者個人未按照前款規定取得生產許可證的，均不得生產民 用航空器。但本條例第八條規定的除外。

第八條 任何單位或者個人未取得生產許可證，但因特殊需要，申請 生產民用航空器的，須經民航局批准。

按照前款規定生產的民用航空器，須經民航局逐一審查合格後，頒發 適航證。

第九條 民用航空器必須具有民航局頒發的適航證，方可飛行。

民航局頒發的適航證應當規定該民用航空器所適用的活動類別、證書 的有效期限及安全所需的其他條件和限制。

第十條 持有民用航空器生產許可證的單位生產的民用航空器，經國 務院有關主管部門批准需要出口時，由民航局簽發出口適航證。

第十一條 在中華人民共和國境內飛行的民用航空器必須具有國籍登 記證。在中華人民共和國注冊登記的民用航空器，具有中華人民共和國國 籍，國籍登記證由民航局頒發。民用航空器取得國籍登記證後，必須按照 規定在該民用航空器的外表標明國籍登記識別標志。

第十二條 中華人民共和國的任何單位或者個人進口外國生產的任何 型號的民用航空器，如系首次進口並用於民用航空活動時，進口民用航空 器的單位或者個人必須向民航局申請型號審查。民航局接受申請後，應當 按照規定對該型號民用航空器進行型號審查；審查合格的，頒發准予進口 的型號認可證書。

第十三條 中華人民共和國的任何單位或者個人租用的外國民用航空 器，必須經民航局對其原登記國頒發的適航證審查認可或者另行頒發適航 證後，方可飛行。

第十四條 任何單位或者個人的民用航空器取得適航證以後，必須按 照民航局的有關規定和適航指令，使用和維修民用航空器，保證其始終處 於持續適航狀態。

第十五條 加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器，必須經民航局 批准，涉及的重要部件、附件必須經民航局審定。

第十六條 中華人民共和國境內和境外任何維修單位或者個人，承擔 在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修業務的，必須向民航局申 請維修許可證，經民航局對其維修設施、技術人員、質量管理系統審查合 格，並頒發維修許可證後，方可從事批准范圍內的維修業務活動。

第十七條 負責維修並放行在中華人民共和國注冊登記的民用航空器 的維修技術人員，必須向民航局提出申請，經民航局或者其授權單位考核 合格並取得維修人員執照或者相應的證明文件後，方可從事民用航空器的 維修並放行工作。

第十八條 民用航空器的適航審查應當收取費用。收費辦法由民航局 會同財政部制定。

第十九條 民航局有權對生產、使用、維修民用航空器的單位或者個 人以及取得適航證的民用航空器進行定期檢查或者抽查；經檢查與抽查不 合格的，民航局除按照本條例的有關規定對其處罰外，還可吊銷其有關證 件。

第二十條 使用民用航空器進行飛行活動的任何單位或者個人有下列 情形之一的，民航局有權責令其停止飛行，並視情節輕重，處以罰款：

一、民用航空器未取得適航證的；

二、民用航空器適航證已經失效的；

三、使用民用航空器超越適航證規定范圍的。

第二十一條 維修民用航空器的單位或者個人，有下列情形之一的， 民航局有權責令其停止維修業務或者吊銷其維修許可證，並視情節輕重， 處以罰款：

一、未取得維修許可證，擅自承接維修業務的；

二、超過維修許可證規定的業務范圍，承接維修業務的；

三、由未取得維修人員執照的人員負責民用航空器的維修並放行的。

第二十二條 任何單位或者個人違反本條例第七條規定，擅自生產民 用航空器的，民航局有權責令其停止生產，並視情節輕重，處以罰款；

第二十三條 按照本條例受到處罰的單位的上級主管機關，應當根據 民航局的建議對受罰單位的主要負責人或者直接責任人員給予行政處分； 情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條 民航局因適航管理工作的過失造成人身傷亡或者重大財 產損失的，應當承擔賠償責任，並對直接責任人員給予行政處分；直接責 任人員的行為構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條 民航局從事適航管理的工作人員，利用職務之便營私舞 弊的，應當給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究 刑事責任。

第二十六條 任何單位或者個人對民航局作出的罰款決定不服的，可 以在接到罰款通知書之日起15日內向民航局提請復議，也可以直接向人民 法院起訴；期滿不提請復議也不起訴又不執行的，民航局可以申請人民法 院強制執行。

第二十七條 民航員應當在廣泛徵求航空工業部及各有關部門意見的 基礎上，制定本條例的實施細則及有關技術標准。

第二十八條 本條例由民航局負責解釋。

第二十九條 本條例自1987年6月1日起施行

⑤ 簡述民用航空器適航管理的定義和種類

三證抄」是指飛機的國籍登記證、適航襲證和無線電台許可證.這是所有飛機正常營運必須具備的三個證件。通過正當合法途徑購買或租賃的適航飛機獲得三證，只需要按民航的有關辦理流程正常申請即可，前提是該型飛機已取得中國民航的飛機型號認可證

⑥ 飛機結構適航體現在哪部民航法規裡面,從哪幾個方面做出了要求

中國民航規章CCAR-25，有足夠的強度、剛度和穩定性，並且要滿足疲勞性能的要求。

飛機一般校裝項目

（1）機翼上反角、安裝角校裝檢查

（2）水平尾翼上反角、安裝角檢

（3）發動機校準

（4）垂直尾翼垂直度檢查

（5）飛機外形對稱性檢查

《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》

第五條民用航空器的適航管理，必須執行規定的適航標准和程序。

第六條任何單位或者個人設計民用航空器，應當持航空工業部對該設計項目的審核批准文件，向民航局申請型號合格證。民航局接受型號合格證申請後，應當按照規定進行型號合格審定；審定合格的，頒發型號合格證。

第七條任何單位或者個人生產民用航空器，應當具有必要的生產能力，並應當持本條例第六條規定的型號合格證，經航空工業部同意後，向民航局申請生產許可證。民航局接受生產許可證申請後，應當按照規定進行生產許可審定；審定合格的，頒發生產許可證，並按照規定頒發適航證。

任何單位或者個人未按照前款規定取得生產許可證的，均不得生產民用航空器。但本條例第八條規定的除外。

⑦ 民用航空器的適航管理有哪個部門負責

地區管理局 適航審定處主要負責！ 適航審定你先去，監管辦和地區管理局，最後由地區局向總局申報！

⑧ 民用機場管理條例的條例內容

第一章 總則
第一條為了規范民用機場的建設與管理，積極、穩步推進民用機場發展，保障民用機場安全和有序運營，維護有關當事人的合法權益，依據《中華人民共和國民用航空法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國境內民用機場的規劃、建設、使用、管理及其相關活動。
民用機場分為運輸機場和通用機場。
第三條民用機場是公共基礎設施。各級人民政府應當採取必要的措施，鼓勵、支持民用機場發展，提高民用機場的管理水平。
第四條國務院民用航空主管部門依法對全國民用機場實施行業監督管理。地區民用航空管理機構依法對轄區內民用機場實施行業監督管理。
有關地方人民政府依法對民用機場實施監督管理。
第五條全國民用機場布局規劃應當根據國民經濟和社會發展需求以及國防要求編制，並與綜合交通發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接，嚴格控制建設用地規模，節約集約用地，保護生態環境。
第二章 建設使用
第六條新建運輸機場的場址應當符合國務院民用航空主管部門規定的條件。
運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場場址納入土地利用總體規劃和城鄉規劃統籌安排，並對場址實施保護。
第七條運輸機場的新建、改建和擴建應當依照國家有關規定辦理建設項目審批、核准手續。
第八條運輸機場總體規劃由運輸機場建設項目法人編制，並經國務院民用航空主管部門或者地區民用航空管理機構（以下統稱民用航空管理部門）批准後方可實施。
飛行區指標為4E以上（含4E）的運輸機場的總體規劃，由國務院民用航空主管部門批准；飛行區指標為4D以下（含4D）的運輸機場的總體規劃，由所在地地區民用航空管理機構批准。民用航空管理部門審批運輸機場總體規劃，應當徵求運輸機場所在地有關地方人民政府意見。
運輸機場建設項目法人編制運輸機場總體規劃，應當徵求有關軍事機關意見。
第九條運輸機場所在地有關地方人民政府應當將運輸機場總體規劃納入城鄉規劃，並根據運輸機場的運營和發展需要，對運輸機場周邊地區的土地利用和建設實行規劃控制。
第十條運輸機場內的建設項目應當符合運輸機場總體規劃。任何單位和個人不得在運輸機場內擅自新建、改建、擴建建築物或者構築物。
第十一條運輸機場新建、改建和擴建項目的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
第十二條運輸機場內的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由機場建設項目法人負責建設；運輸機場外的供水、供電、供氣、通信、道路等基礎設施由運輸機場所在地地方人民政府統一規劃，統籌建設。
第十三條運輸機場專業工程的設計應當符合國家有關標准，並經民用航空管理部門批准。
飛行區指標為4E以上（含4E）的運輸機場專業工程的設計，由國務院民用航空主管部門批准；飛行區指標為4D以下（含4D）的運輸機場專業工程的設計，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構批准。
運輸機場專業工程經民用航空管理部門驗收合格後，方可投入使用。
運輸機場專業工程目錄由國務院民用航空主管部門會同國務院建設主管部門制定並公布。
第十四條通用機場的規劃、建設按照國家有關規定執行。
第十五條運輸機場的安全和運營管理由依法組建的或者受委託的具有法人資格的機構（以下簡稱機場管理機構）負責。
第十六條運輸機場投入使用應當具備下列條件：
（一）有健全的安全運營管理體系、組織機構和管理制度；
（二）有與其運營業務相適應的飛行區、航站區、工作區以及空中交通服務、航行情報、通信導航監視、氣象等相關設施、設備和人員；
（三）使用空域、飛行程序和運行標准已經批准；
（四）符合國家規定的民用航空安全保衛條件；
（五）有處理突發事件的應急預案及相應的設施、設備。
第十七條運輸機場投入使用的，機場管理機構應當向國務院民用航空主管部門提出申請，並附送符合本條例第十六條規定條件的相關材料。
國務院民用航空主管部門應當自受理申請之日起45個工作日內審查完畢，作出准予許可或者不予許可的決定。准予許可的，頒發運輸機場使用許可證；不予許可的，應當書面通知申請人並說明理由。
第十八條通用機場投入使用應當具備下列條件：
（一）有與運營業務相適應的飛行場地；
（二）有保證飛行安全的空中交通服務、通信導航監視等設施和設備；
（三）有健全的安全管理制度、符合國家規定的民用航空安全保衛條件以及處理突發事件的應急預案；
（四）配備必要的管理人員和專業技術人員。
第十九條通用機場投入使用的，通用機場的管理者應當向通用機場所在地地區民用航空管理機構提出申請，並附送符合本條例第十八條規定條件的相關材料。
地區民用航空管理機構應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢，作出准予許可或者不予許可的決定。准予許可的，頒發通用機場使用許可證；不予許可的，應當書面通知申請人並說明理由。
第二十條運輸機場作為國際機場使用的，應當按照國家有關規定設立口岸查驗機構，配備相應的人員、場地和設施，並經國務院有關部門驗收合格。
國際機場的開放使用，由國務院民用航空主管部門對外公告；國際機場資料由國務院民用航空主管部門統一對外提供。
第二十一條機場管理機構應當按照運輸機場使用許可證規定的范圍開放使用運輸機場，不得擅自關閉。
運輸機場因故不能保障民用航空器運行安全，需要臨時關閉的，機場管理機構應當及時通知有關空中交通管理部門並及時向社會公告。空中交通管理部門應當按照相關規定發布航行通告。
機場管理機構擬關閉運輸機場的，應當提前45日報頒發運輸機場使用許可證的機關，經批准後方可關閉，並向社會公告。
第二十二條運輸機場的命名或者更名應當符合國家有關法律、行政法規的規定。
第二十三條運輸機場廢棄或者改作他用的，機場管理機構應當按照國家有關規定辦理報批手續，並及時向社會公告。
第三章 運營管理
第二十六條機場管理機構應當根據運輸機場突發事件應急預案組織運輸機場應急救援的演練和人員培訓。
機場管理機構、航空運輸企業以及其他駐場單位應當配備必要的應急救援設備和器材，並加強日常管理。
第二十七條機場管理機構應當依照國家有關法律、法規和技術標準的規定，保證運輸機場持續符合安全運營要求。運輸機場不符合安全運營要求的，機場管理機構應當按照國家有關規定及時改正。
第二十八條機場管理機構對運輸機場的安全運營實施統一協調管理，負責建立健全機場安全運營責任制，組織制定機場安全運營規章制度，保障機場安全投入的有效實施，督促檢查安全運營工作，及時消除安全事故隱患，依法報告生產安全事故。
發生影響運輸機場安全運營情況的，應當立即報告機場管理機構。
第二十九條機場管理機構、航空運輸企業以及其他駐場單位應當定期對從業人員進行必要的安全運營培訓，保證從業人員具備相關的知識和技能。
第三十條民用機場專用設備應當符合國家規定的標准和相關技術規范，並經國務院民用航空主管部門認定的機構檢驗合格後，方可用於民用機場。
民用航空管理部門應當加強對民用機場專用設備的監督檢查。
民用機場專用設備目錄由國務院民用航空主管部門制定並公布。
第三十一條在運輸機場開放使用的情況下，不得在飛行區及與飛行區臨近的航站區內進行施工。確需施工的，應當取得運輸機場所在地地區民用航空管理機構的批准。
第三十二條發生突發事件，運輸機場所在地有關地方人民政府、民用航空管理部門、空中交通管理部門、機場管理機構等單位應當按照應急預案的要求及時、有效地開展應急救援。
第三十三條機場管理機構統一協調、管理運輸機場的生產運營，維護運輸機場的正常秩序，為航空運輸企業及其他駐場單位、旅客和貨主提供公平、公正、便捷的服務。
機場管理機構與航空運輸企業及其他駐場單位應當簽訂書面協議，明確各方在生產運營、機場管理過程中以及發生航班延誤等情況時的權利和義務。
第三十五條機場管理機構應當按照國家規定的標准配備候機、餐飲、停車、醫療急救等設施、設備，並提供相應的服務。
第三十六條機場管理機構應當與航空運輸企業、空中交通管理部門等單位建立信息共享機制，相互提供必要的生產運營信息，及時為旅客和貨主提供准確的信息。
第三十七條機場管理機構、航空運輸企業以及其他駐場單位應當採取有效措施加強協調和配合，共同保證航班正常運行。
第三十八條機場范圍內的零售、餐飲、航空地面服務等經營性業務採取有償轉讓經營權的方式經營的，機場管理機構應當按照國務院民用航空主管部門的規定與取得經營權的企業簽訂協議，明確服務標准、收費水平、安全規范和責任等事項。
對於採取有償轉讓經營權的方式經營的業務，機場管理機構及其關聯企業不得參與經營。
第三十九條機場管理機構應當向民用航空管理部門報送運輸機場規劃、建設和生產運營的有關資料，接受民用航空管理部門的監督檢查。
第四十一條在民用機場內從事航空燃油供應業務的企業，應當具備下列條件：
（一）取得成品油經營許可和危險化學品經營許可；
（二）有符合國家有關標准、與經營業務規模相適應的航空燃油供應設施、設備；
（三）有健全的航空燃油供應安全管理制度、油品檢測和監控體系；
（四）有滿足業務經營需要的專業技術和管理人員。
第四十二條申請在民用機場內從事航空燃油供應業務的企業，應當向民用機場所在地地區民用航空管理機構提出申請，並附送符合本條例第四十一條規定條件的相關材料。
地區民用航空管理機構應當自受理申請之日起30個工作日內，作出准予許可或者不予許可的決定。准予許可的，頒發民用機場航空燃油供應安全運營許可證；不予許可的，應當書面通知申請人並說明理由。
第四十三條航空燃油供應企業供應的航空燃油應當符合航空燃油適航標准。
第四十四條民用機場航空燃油供應設施應當公平地提供給航空燃油供應企業使用。
第四十五條運輸機場航空燃油供應企業停止運輸機場航空燃油供應業務的，應當提前90日告知運輸機場所在地地區民用航空管理機構、機場管理機構和相關航空運輸企業。
第四章 環境保護
第四十六條民用機場所在地地區民用航空管理機構和有關地方人民政府，應當按照國家有關規定劃定民用機場凈空保護區域，並向社會公布。
第四十七條縣級以上地方人民政府審批民用機場凈空保護區域內的建設項目，應當書面徵求民用機場所在地地區民用航空管理機構的意見。
第四十八條在民用機場凈空保護區域內設置22萬伏以上（含22萬伏）的高壓輸電塔的，應當按照國務院民用航空主管部門的有關規定設置障礙燈或者標志，保持其正常狀態，並向民用機場所在地地區民用航空管理機構、空中交通管理部門和機場管理機構提供有關資料。
第四十九條禁止在民用機場凈空保護區域內從事下列活動：
（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；
（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；
（五）放飛影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；
第五十條在民用機場凈空保護區域外從事本條例第四十九條所列活動的，不得影響民用機場凈空保護。
第五十一條禁止在距離航路兩側邊界各30公里以內的地帶修建對空射擊的靶場和其他可能影響飛行安全的設施。
第五十二條民用航空管理部門和機場管理機構應當加強對民用機場凈空狀況的核查。發現影響民用機場凈空保護的情況，應當立即制止，並書面報告民用機場所在地縣級以上地方人民政府。接到報告的縣級以上地方人民政府應當及時採取有效措施，消除對飛行安全的影響。
第五十三條民用機場所在地地方無線電管理機構應當會同地區民用航空管理機構按照國家無線電管理的有關規定和標准確定民用機場電磁環境保護區域，並向社會公布。
民用機場電磁環境保護區域包括設置在民用機場總體規劃區域內的民用航空無線電台（站）電磁環境保護區域和民用機場飛行區電磁環境保護區域。
第五十四條設置、使用地面民用航空無線電台（站），應當經民用航空管理部門審核後，按照國家無線電管理有關規定辦理審批手續，領取無線電台執照。
第五十五條在民用機場電磁環境保護區域內設置、使用非民用航空無線電台（站）的，無線電管理機構應當在徵求民用機場所在地地區民用航空管理機構意見後，按照國家無線電管理的有關規定審批。
第五十六條禁止在民用航空無線電台（站）電磁環境保護區域內，從事下列影響民用機場電磁環境的活動：
（二）存放金屬堆積物；
（三）種植高大植物；
（四）從事掘土、采砂、採石等改變地形地貌的活動；
（五）國務院民用航空主管部門規定的其他影響民用機場電磁環境的行為。
第五十七條任何單位或者個人使用的無線電台（站）和其他儀器、裝置，不得對民用航空無線電專用頻率的正常使用產生干擾。
第五十八條民用航空無線電專用頻率受到干擾時，機場管理機構和民用航空管理部門應當立即採取排查措施，及時消除；無法消除的，應當通報民用機場所在地地方無線電管理機構。接到通報的無線電管理機構應當採取措施，依法查處。
第五十九條在民用機場起降的民用航空器應當符合國家有關航空器雜訊和渦輪發動機排出物的適航標准。
第六十條機場管理機構應當會同航空運輸企業、空中交通管理部門等有關單位，採取技術手段和管理措施控制民用航空器雜訊對運輸機場周邊地區的影響。
第六十一條民用機場所在地有關地方人民政府制定民用機場周邊地區的土地利用總體規劃和城鄉規劃，應當充分考慮民用航空器雜訊對民用機場周邊地區的影響，符合國家有關聲環境質量標准。
機場管理機構應當將民用航空器雜訊對運輸機場周邊地區產生影響的情況，報告有關地方人民政府國土資源、規劃建設、環境保護等主管部門。
第六十二條民用機場所在地有關地方人民政府應當在民用機場周邊地區劃定限制建設雜訊敏感建築物的區域並實施控制。確需在該區域內建設雜訊敏感建築物的，建設單位應當採取措施減輕或者避免民用航空器運行時對其產生的雜訊影響。
民用機場所在地有關地方人民政府應當會同地區民用航空管理機構協調解決在民用機場起降的民用航空器雜訊影響引發的相關問題。
第五章 法律責任
第六十三條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由民用航空管理部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款：
（一）在運輸機場內進行不符合運輸機場總體規劃的建設活動；
（二）擅自實施未經批準的運輸機場專業工程的設計，或者將未經驗收合格的運輸機場專業工程投入使用；
（三）在運輸機場開放使用的情況下，未經批准在飛行區及與飛行區臨近的航站區內進行施工。
第六十四條 違反本條例的規定，機場管理機構未按照運輸機場使用許可證規定的范圍使用運輸機場的，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第六十五條 違反本條例的規定，機場管理機構未經批准擅自關閉運輸機場的，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例的規定，機場管理機構因故不能保障民用航空器飛行安全，臨時關閉運輸機場，未及時通知有關空中交通管理部門並及時向社會公告，或者經批准關閉運輸機場後未及時向社會公告的，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十七條 違反本條例的規定，機場管理機構未按照應急預案的要求進行應急救援演練或者未配備必要的應急救援設備和器材的，由地區民用航空管理機構責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第六十八條 違反本條例的規定，運輸機場投入使用後不符合安全運營要求，機場管理機構拒不改正，或者經改正仍不符合安全運營要求的，由民用航空管理部門作出限制使用的決定；情節嚴重的，吊銷運輸機場使用許可證。
第六十九條 機場管理機構未依照本條例的規定履行管理職責，造成運輸機場地面事故、民用航空器飛行事故或者嚴重事故徵候的，民用航空管理部門應當責令改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規定，機場管理機構在運輸機場內使用不符合國家規定標准和相關技術規范的民用機場專用設備的，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構責令停止使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本條例的規定，發生突發事件，機場管理機構、空中交通管理部門等單位未按照應急預案的要求及時、有效開展應急救援的，由地區民用航空管理機構責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本條例的規定，未取得民用機場航空燃油供應安全運營許可證，在民用機場內從事航空燃油供應業務的，由民用機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第七十三條 違反本條例的規定，航空燃油供應企業供應的航空燃油不符合航空燃油適航標準的，由民用機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷民用機場航空燃油供應安全運營許可證。
第七十四條 違反本條例的規定，運輸機場航空燃油供應企業停止運輸機場航空燃油供應業務，未提前90日告知地區民用航空管理機構、機場管理機構和相關航空運輸企業的，由運輸機場所在地地區民用航空管理機構處5萬元以上25萬元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由地區民用航空管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）機場管理機構不按照國家規定的標准配備候機、餐飲、停車、醫療急救等設施、設備，並提供相應的服務；
（二）航班發生延誤時，機場管理機構、航空運輸企業以及其他駐場單位不按照有關規定和服務承諾為旅客和貨主提供相應的服務。
第七十六條 違反本條例的規定，機場管理機構及其關聯企業參與經營採取有償轉讓經營權的方式經營的業務的，由地區民用航空管理機構責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第七十七條 違反本條例的規定，機場管理機構未向民用航空管理部門報送運輸機場規劃、建設和生產運營的有關資料的，由民用航空管理部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第七十八條 違反本條例的規定，在民用機場凈空保護區域內設置22萬伏以上（含22萬伏）的高壓輸電塔，未依照國務院民用航空主管部門的有關規定設置障礙燈或者標志的，由民用機場所在地地區民用航空管理機構責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第七十九條 違反本條例的規定，有下列情形之一的，由民用機場所在地縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；
（二）修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建築物或者其他設施；
（三）設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；
（四）種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；
（五）放飛影響飛行安全的鳥類、升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；
（六）焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火；
（七）在民用機場圍界外5米范圍內，搭建建築物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動；
（八）國務院民用航空主管部門規定的其他影響民用機場凈空保護的行為。
第八十條 違反本條例的規定，使用的無線電台（站）或者其他儀器、裝置，對民用航空無線電專用頻率的正常使用產生干擾的，由民用機場所在地無線電管理機構責令改正；情節嚴重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第八十一條 違反本條例的規定，在民用航空無線電台（站）電磁環境保護區域內從事下列活動的，由民用機場所在地縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站；
（二）存放金屬堆積物；
（三）從事掘土、采砂、採石等改變地形地貌的活動；
（四）國務院民用航空主管部門規定的其他影響民用機場電磁環境保護的行為。
第八十二條 違反本條例的規定，在民用機場起降的民用航空器不符合國家有關航空器雜訊和渦輪發動機排出物的適航標準的，由民用航空管理部門責令相關航空運輸企業改正，可以處10萬元以下的罰款；拒不改正的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第八十三條 國家工作人員違反本條例的規定，有下列情形之一的，由有關部門依法給予處分：
（一）不依照規定實施行政許可；
（二）不依法履行監督檢查職責；
（三）不依法實施行政強制措施或者行政處罰；
（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。
第六章 附則
第八十四條本條例所稱運輸機場是指為從事旅客、貨物運輸等公共航空運輸活動的民用航空器提供起飛、降落等服務的機場。
本條例所稱通用機場是指為從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行，以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等飛行活動的民用航空器提供起飛、降落等服務的機場。
第八十五條本條例所稱飛行區指標為4D的運輸機場是指可供基準飛行場地長度大於1800米、翼展在36米至52米之間、主起落架外輪外側邊間距在9米至14米之間的民用航空器起飛、降落的機場。
本條例所稱飛行區指標為4E的運輸機場是指可供基準飛行場地長度大於1800米、翼展在52米至65米之間、主起落架外輪外側邊間距在9米至14米之間的民用航空器起飛、降落的機場。
第八十六條軍民合用機場民用部分的管理除遵守本條例的有關規定外，還應當遵守國務院、中央軍事委員會的有關規定。
第八十七條本條例自2009年7月1日起施行。

⑨ 民用航空器適航管理的主要內容有哪些

（1)制定有關航空器各項適航規章、標准、程序、指令或通告並監督執行，這是適航管理的基礎。(2)對民用航空器進行型號合格審定，頒發型號合格證。這是為了保證其設計符合適航標准和要求。取得型號合格證是准予生產的前提條件。型號設計是一種產權。型號合格證可以轉讓，但須書面通知民航當局。(3)進行航空器、發動機和螺旋槳的生產許可審定，頒發生產許可證；對其他民用航空產品進行設計和生產審定，頒發「製造人批准書」或「技術標准規定項目批准書」。這是為了保證每件產品都符合型號設計並處於可供安全使用的狀態。為獲得此類證件，製造人必須保持一個符合該種產品的經過批準的質量控制系統或生產檢驗系統。由此生產的產品可以獲得適航證或使用適航標簽或標記。民航當局委任各種專業生產檢驗代表在廠內監督並定期對其質保系統作分析檢查和評審。(4)對已經取得國籍登記證的航空器進行檢查鑒定發給適航證。證上填寫該航空器的國籍標志和登記標志，製造人名稱及型號，出廠序號和應用類別。此證表明該航空器已符合本國的該類別航空器的適航標准和國際民航組織的適航標准，在其『性能限度內飛行和正確維修條件下保持適航。適航證須展示在航空器內隨航空器轉移，沒有有效的適航證而飛行是違法行為。(5)給本國航空產品的出口商頒發出口適航證或適航標簽以證明該產品符合本國的適航標准(為滿足出口國的不同要求作了更改之處除外)，但此種證件並不作為准予該航空器運行的證明。根據外國航空產品製造人的申請，對其犁號進行審查，發給型號認可證或設計批准認可書，證明其符合本國的或等同於本國的適航標准或要求，同時在有該國頒發的出口適航證明的情況下該種型號的產品才可以出口。為了便於相互承認試驗結果、型號設計符合性證明或標記，以免製造國按照進口國的要求重復地作各種評價和檢查，進口國與出口國之間訂有雙邊適航協定，這種協定不是貿易性的，而是技術性的。在現代航空器趨向於串國設計、生產的情況下，這種協定還有利於合作研製生產。協定的各方有責任向對方隨時提供本國適航管理的規章制度、標准、要求及其解釋陛或咨詢性文件。(6)對維修企業進行審定發給維修許可證，該維修企業要根據批準的維修大綱制定維修方案，對維修人員進行考核發給執照。所有這些都是為了使航空器的適航性得到良好的保持。對於維修大綱的制定，越來越重視維修措施的有效性和費用效益化。對營運人的維修工作，民航當局派有檢驗員監督檢查；現在，國際間盛行航空器的長、短期租賃，使得航空器登記國與營運人所在國不是同二國家，這樣登記國往往難於履行其監督適航性的責任，因此《國際民用航空公約》新增了在此種情況下登記國將適航監督的責任轉移給營運人所在國的條款，但此條款尚未獲多數國家批准生效。我國對從國外通過貸款租賃的民用航空器，只要營運人是符合中國民用航空規章的，即准予該租機在中國登記，以便於對此種租機的適航性監督。(7)掌握民用航空器的持續適航情況，頒發適航指令。航空器自出廠之後所發生的未預料的嚴重故障缺陷情況需反饋給設計製造人作改進或修改使用規定，由適航當局頒發適航指令強制在一定期限內必須完成對在使用中的航空器。同時適航當局收集和統計分析航空器、發動機等的使用可靠性和飛行不正常情況，監視其故障率在警戒值之下。對於老齡航空器採取補充的檢查修理以及防腐等措施。現代運輸飛機的可用技術壽命往往較其經濟壽命高出一倍以上，因此在新機供應不足情況下還要在到達經濟壽命之後保證其繼續使用。(8)對安全問題或事故進行調查，對不符合標准、要求或違反規章者採取.暫停或吊銷上述各種證書、執照並可採取罰款、停飛等措施。航空器的國籍是指航空器屬於某一國家管理的資格。關於航空器的國籍問題，1919年的《巴黎公約》規定，「航空器的登記國為其國籍」(笫6條)。以後，1944年的《芝加哥公約》規定，「航空器具有其登記的國家的國籍」(第17條)。同時，該公約還規定，「航空器在一個以上國家登記不得認為有效，但其登記可以由一個國家轉移至另一個國家」(第18條)，「航空器在任何締約國登記或者轉移登記，應按該國的法律和規章辦理」(第19條)，「從事國際航行的每一航空器應具有適當的國籍標志和登記標志」(第20條)。