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消防法規定舉辦大型

發布時間: 2022-02-27 18:57:26

⑴ 5月1日的新消防法是否有附屬新規定

修訂後的《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)共7章74條,已於2008年10月28日經第十一屆全國人大常委會第五次會議審議通過,並自2009年5月1日起施行。《消防法》是預防火災和減少火災危害加強應急救援工作,維護公共安全的重要法律。《消防法》的修訂和頒布實施,對加強我國消防法治建設,推進消防事業科學發展,維護公共安全,促進社會和諧,具有十分重要的意義。

舉辦大型群眾性活動不需消防許可

新 《消防法》改革了監督管理制度,一是改革了建設工程消防監督管理制度,規定對國務院公安部門規定的大型人員密集場所和特殊建設工程,由公安機關消防機構實行消防設計審核和消防驗收制度,對其他建設工程的消防設計和消防驗收實行備案、抽查制度。二是加強了消防監督檢查制度,規定公安機關消防機構對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查;明確了公安派出所日常消防監督檢查和消防宣傳教育的職責。三是明確了消防產品監督管理制度,規定國家對消防產品實行強制性產品認證制度,對新研製的尚未制定國家標准、行業標準的消防產品,按照規定進行技術鑒定;產品質量監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構依法加強對消防產品質量的監督檢查。四是在明確規定舉辦大型群眾性活動的消防安全要求的同時,取消了舉辦大型群眾性活動的消防行政許可。

消防技術服務機構弄假要賠償

新《消防法》完善社會消防技術服務機制,規定消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和執業人員,應當依法獲得相應的資質、資格,依照法律、行政法規、國家標准、行業標准和執業准則,接受委託提供消防安全技術服務,並對服務質量負責;明確了消防技術服務機構出具虛假、失實文件,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任,保障社會化消防安全管理和技術服務工作依法、規范開展。

臨時查封成為強制措施新手段

新《消防法》在繼承現行《消防法》中有關強制措施的基礎上,根據消防執法工作實踐,增加了臨時查封措施。修訂後的《消防法》關於消防行政強制措施的規定主要有:

公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。

對下列行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔:(1)佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(2)埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的; (3)佔用、堵塞、封閉消防車通道或者有其他妨礙消防車通行行為的;(4)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

對逾期不執行公安機關消防機構作出的停產停業、停止使用、停止施工決定的,由作出決定的公安機關消防機構強制執行。

新法增加15種違法行為

新《消防法》增加了15種消防違法行為:

消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;

建設工程投入使用後經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;

建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工後未依法報公安機關消防機構備案的;

建設單位要求建築設計單位或者建築施工企業降低消防技術標准設計、施工的;

建築設計單位不按照消防技術標准強制性要求進行消防設計的;

工程監理單位與建設單位或者施工企業串通,弄虛作假,降低消防施工質量的;

人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建築物內,或者未與居住場所保持安全距離的;

生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建築物內,不符合消防技術標準的;

非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;

阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執行職務的;

在火災發生後阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的;

擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的;

人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的;

消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假、失實文件的。新《消防法》對這些違法行為都給予相應的行政處罰。

明確消防安全第一責任人

新《消防法》明確規定,單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

任何單位都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務;機關、團體、企業、事業等單位應當加強對本單位人員的消防宣傳教育;

機關、團體、企業、事業等單位的消防安全職責:(1)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;(2)按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材,設置消防安全標志,並定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(3)對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整准確,存檔備查;(4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准;(5)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(6)組織進行有針對性的消防演練;(7)法律、法規規定的其他消防安全職責。

消防安全重點單位除履行單位消防安全職責外,還應當履行下列特殊的消防安全職責:(1)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(2)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;(3)實行每日防火巡查,並建立巡查記錄;(4)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。

同一建築物由兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各方的消防安全責任,並確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建築消防設施和消防車通道進行統一管理。

任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距,不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

被責令停止施工、停止使用、停產停業的單位,整改後經公安機關消防機構檢查合格,方可恢復施工、使用、生產、經營。

消防工作政府要承擔的責任

新《消防法》規定各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應;地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,並負責組織實施。

組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識;對已經設置的生產、儲存和裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合消防法規定的,組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隱患;在農業收獲季節、森林和草原防火期間、重大節假日期間以及火災多發季節,應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,採取防火措施,進行消防安全檢查。

加強對農村消防工作的領導,採取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。

根據經濟和社會發展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術人才培養,增強火災預防、撲救和應急救援的能力;組織有關部門制定應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。

地方各級人民政府對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查;對公安機關報告的城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患情況,及時核實並組織或者責成有關部門、單位採取措施,予以整改;對公安機關報請的對經濟和社會生活影響較大的責令停產停業意見,依法決定並組織有關部門實施。

應急救援給群眾最好的保障

新《消防法》進一步強化了公安消防隊和專職消防隊應急救援建設和保障措施,明確了地方人民政府應當針對本行政區域內的特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,並為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障;規定了公安消防隊、專職消防隊依照國家規定組織實施專業技能訓練,配備並維護保養裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能力,承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

加強對執法者監督

新《消防法》專門增加了"監督檢查"一章,規定縣級以上地方人民政府應當對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查;公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查,不得收取費用,不得利用職務謀取利益,不得為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的銷售單位、品牌或者消防技術服務機構、消防設施施工單位,切實做到公正、嚴格、文明、高效;規定公安機關消防機構及其工作人員執行職務,應當自覺接受社會和公民的監督。

火災公眾責任險寫入新法

火災公眾責任保險對於利用市場手段平抑火災風險、輔助社會管理具有積極作用,也是國外消防與保險工作的成熟做法。為進一步發揮保險在火災防範、風險管理和災後補償方面的作用,新《消防法》充分考慮我國國情,借鑒國外的通行做法,第一次將火災公眾責任保險寫入法律,規定國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險;鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險。

公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業,應當積極投保火災公眾責任保險,充分運用市場手段化解火災風險。保險公司應當積極發展、完善火災公眾責任保險業務,拓展保險在社會消防管理方面的作用,完善社會保障機制,進一步提高公共消防安全水平。

消防行政處罰力度加大

新《消防法》適應消防工作發展的需要,在有關法律責任的規定上作出較大修訂,加大消防行政處罰力度,補充完善了消防行政處罰制度。

加大了消防行政處罰力度。增加了應予行政處罰的違反消防法規的行為,維護了法律的嚴肅性和權威性。

調整了行政處罰的種類。設定了警告、罰款、拘留、責令停產停業(停止施工、停止使用)、沒收違法所得、責令停止執業(吊銷相應資質、資格)6類行政處罰,增加了責令停止執業(吊銷相應資質、資格)行政處罰,對一些嚴重違反消防法規的行為特別是危害公共安全的行為增設了拘留處罰,增強了法律的威懾力。

進一步明確了行政處罰的主體。明確提出《消防法》規定的行政處罰,除另有規定的外,由公安機關消防機構決定;拘留處罰由縣級以上公安機關依照 《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定決定;責令停產停業,對經濟和社會生活影響較大的,由公安機關消防機構提出意見,並由公安機關報請當地人民政府依法決定。生產、銷售不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。消防技術服務機構出具虛假、失實文件,情節嚴重或者給他人造成重大損失的,由原許可機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。

取消了一些消防行政處罰責令限期改正的前置條件。新《消防法》取消了現行《消防法》有關違反建設工程消防設計審核、消防驗收、公眾聚集場所開業前消防安全檢查規定等行為的行政處罰前限期改正的前置條件,有利於從源頭上消除火災隱患,改善城鄉消防安全條件,有利於依法嚴肅查處危害公共消防安全的行為,更好地保護人身、財產安全,維護公共安全。

具體規定了消防行政處罰的罰款數額。綜合考慮各地經濟發展狀況以及違反消防法規行為的危害程度,分別規定了罰款處罰的具體數額

⑵ 中華人民共和國消防法於哪一年開始實施

2009年5月1日起施行。《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於2008年10月28日修訂通過,現將修訂後的《中華人民共和國消防法》公布。

⑶ 消防法中規定地方組織活動、會議,多少人以上需報消防部門申報

第十二條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所,在使用或者開業前,應當向當地公安消防機構申報,經消防安全檢查合格後,方可使用或者開業。第十三條舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,並向公安消防機構申報,經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格後,方可舉辦。沒有具體人數。

⑷ 〈〈消防法〉〉第二十條是指

消防法第二十條是指:
舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案並組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標准和管理規定。

⑸ 舉辦大型群眾活動承辦人應當依法向什麼申請安全許可呢

法律分析:舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案並組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標准和管理規定。

法律依據:《中華人民共和國消防法》 第二十條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案並組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標准和管理規定。

《中華人民共和國治安管理處罰法》 第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動,違反有關規定,有發生安全事故危險的,責令停止活動,立即疏散;對組織者處五日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

⑹ 大型演出不審批法律有那些規定

辦理審批手續 根據《中華人民共和國行政許可法》第二十九條規定,公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應當向行政機關提出申請,待取得相關部門批准後方可實施。 一般常見的活動,主要需要報批的主要有文化廳(局)、公安、消防和環衛四個部門,其他的申報行政機關也有可能出現,但通常機會比較少,主要以上面四個機關居多。具體情況如下: 1、需要向地方文化部門報批的方面。 需要向地方文化部門報批的主要是活動中的演出方面,由於大多活動都或多或少帶有一定的表演內容,根據《營業性演出管理條例實施細則》第三十條規定任何單位舉辦營業性演出活動,都應當委託演出公司承辦,並按照規定辦理審批手續。《營業性演出管理條例》第三十二條規定,佔用公園、廣場、街道、賓館、飯店、體育場(館)或者其他非營業性演出場所舉辦營業性演出活動的,應當報經當地縣級以上地方人民政府文化行政部門、公安機關和其他有關部門批准。項目管理者聯盟文章,深入探討。 申請時應提交的文件有: (1) 演出申請書; (2) 與演出相關的各類演出合同文本; (3) 演出節目內容材料; (4) 營業性文藝表演團體的《演出證》。 《營業性演出管理條例》所稱營業性演出包括下列方式: (1) 售票或者包場的; (2) 支付演出單位或者個人報酬的; (3) 以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的; (4) 有贊助或者捐助的; (5) 以其他經營方式組織演出的。 其他有關詳細規定參閱《營業性演出管理條例》和《營業性演出管理條例實施細則》。 2、關於公安部門的報批項目管理者聯盟,項目管理問題。 為了保證各項活動的正常進行,維護社會治安秩序和公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,公民、法人或其他組織在舉行活動之前必須報縣級以上公安部門申請批准。申請時提交以下文件: (1) 活動方案和說明; (2) 活動安全保衛工作方案;項目管理者聯盟,項目管理問題。 (3) 場地管理者出具的同意使用證明; (4) 申請人身份證明及無違法犯罪記錄等;項目管理者聯盟文章,深入探討。 (5) 法律、法規和規章規定須經有關主管部門批準的活動,應當同時提交有關批准文件。 其中活動安全保衛工作方案主要包括: (1) 活動的時間、地點、人數、規模、內容及組織方式; (2) 安全工作人員情況、數量和任務分配、識別標志; (3) 場地建築和設施的消防、安全情況; (4) 入場票證的管理、查驗措施; (5) 場地人員的核定容量; (6) 迅速疏散人員的預備措施。 以上方面最易被人疏忽的是入場票證的管理、查驗措施。特別是在舉辦各種類型的售票演出和活動的時候,入場票證必須經過公安部門的防偽監制,即使各種工作人員佩戴的工作證件也須經公安部門查驗。另外在活動的參加人員數量方面,群眾性文化體育活動的參加人數在二百人以上三千人以下的,由縣級公安機關許可;人數在三千人以上的,由地(市)級公安機關許可;跨地區的群眾性文化體育活動,由共同的上一級公安機關許可。作出許可的公安機關應當向上一級公安機關備案。公安機關對二百人以下的群眾性文化體育活動進行監督檢查。 其他有關公安報批方面的詳細規定參閱《群眾性文化體育活動治安管理辦法》。 3、關於環衛部門的審批 對於環衛部門主要是針對戶外的一些橫幅、豎幅等與市容和環境有關的宣傳方面的審批。其他的詳細規定可到環衛部門咨詢。 4、關於消防部門的審批 消防部門主要針對活動場地的消防設施和措施進行審查,像戶外的空飄、氣球等方面也屬於消防的審查范圍。另外在各種活動中的舞台或展位搭建方案包括效果圖、平面圖、電路圖等都要經過主辦單位或消防部門的審批。《中華人民共和國消防法》第十三條規定,舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,並向公安消防機構申報,經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格後,方可舉辦。 詳細規定請參閱《中華人民共和國消防法》或到有關消防部門咨詢。 以上只是一些在舉辦活動中最常見的相關法規和申報程序,但在實際過程中一定會遇到更多的問題,在舉辦活動之前應多方考慮,多方咨詢,特別活動中有特殊內容時一定要預先徵得相關部門的同意,以免出現不必要的問題。

⑺ 消防法規定大型活動的消防安全由什麼負責

根據消防法的規定,大型活動的消防安全由舉辦單位負責。

⑻ 規定,舉辦大型群眾性活動,承辦人應當履行哪些消防

第二十條舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案並組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標准和管理規定。

⑼ 舉辦大型群眾性活動承辦人應當依法向什麼申請安全許可

舉辦大型群眾性活動承辦人應當依法向公安機關申請安全許可。大型群眾性活動主要是指面向社會公眾舉辦的累計參加人數達到一千人以上的活動,包括體育比賽、演唱會音樂節、展覽展銷、游園、燈會、花火晚會、人才招聘會等等,國家對此類活動的舉辦制定了相關規定,目的就是在於加強對大型群眾性活動的安全管理,保護公民生命和財產安全,維護社會治安秩序和公共安全。
(9)消防法規定舉辦大型擴展閱讀
《大型群眾性活動安全管理條例》
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理,保護公民生命和財產安全,維護社會治安秩序和公共安全,制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動,是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動:
(一)體育比賽活動;
(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;
(三)展覽、展銷等活動;
(四)游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;
(五)人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業務范圍內舉辦的活動,不適用本條例的規定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針,堅持承辦者負責、政府監管的原則。
第十一條公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規定的,從其規定。
舉辦大型群眾性活動應當符合下列條件:
(一)承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織;
(二)大型群眾性活動的內容不得違反憲法、法律、法規的規定,不得違反社會公德;
(三)具有符合本條例規定的安全工作方案,安全責任明確、措施有效;
(四)活動場所、設施符合安全要求。
《中華人民共和國消防法》第二十條規定:
舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案並組織演練。
明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標准和管理規定。

⑽ 消防法規定安全,疏散通道為幾米

安全出口,房間疏散門的凈寬度不應小於0.9m,疏散走道和疏散樓梯的凈寬度不應小於1.1m;不超過6層的單元式住宅,當疏散樓梯的一邊設置欄桿時,最小凈寬度不宜小於1.0m。

人員密集的公共場所,觀眾廳的疏散門不應設置門檻,其凈寬度不應小於1.4m,且緊靠門口內外各1.4m范圍內不應設置踏步。

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