福建鹽業管理條例

① 輕總鹽辦1995年 10 號文件是什麼

相關資料：

中國工業鹽管理體制改革的現狀和問題

鹽與人們的日常生活密切相關，例如食用鹽；同時又是基礎工業、特別是化學工業(燒鹼和純鹼)的原料，例如工業鹽。對於後者，中國歷來重視其管理。建國以後，一直實行計劃管理體制。1990年國務院頒布了《鹽業管理條例》；1994年頒布了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》；1996年頒布了《食鹽專營辦法》。隨著我國經濟體制改革的逐步深化，工業鹽能不能放開?工業鹽管理體制如何適應社會主義市場經濟的要求?是繼續實行計劃管理體制，還是逐步向社會主義市場經濟體制過渡?由此，產生了一系列的矛盾和問題。

一

在中國，中央政府對鹽實行官營專賣自戰國時代就開始了。從那時起，鹽稅一直是官方聚斂民財、充實國力的支柱稅種。鹽的專賣就是建立在食鹽專營基礎上的。鹽之所以重要，一是人的生存離不開鹽；二是鹽稅是當時的支柱稅種。

歷史上鹽的主要用途是食用。中國建國初期的1950年，食鹽占總產鹽量的88.9％，工業鹽僅佔6.2％。1987年工業用鹽量已超過食用鹽量。1992年工業用鹽已達1458萬噸，占總產鹽量的63％。到1994年，僅燒鹼、純鹼行業用鹽就占總產鹽量的66.7％，食鹽僅佔25％。隨著中國工業的發展，鹽的用途在構成上發生了巨大變化。同時，國家工商業的發展也使鹽稅不再是支柱稅種。

按既有法規，鹽的生產經營實行計劃管理，生產納入國家統一計劃，無論是國有鹽場還是集體鹽場，所產的鹽都必須交鹽業公司銷售，私營企業和個人禁止辦鹽場，鹽價由國家物價主管部門統一制定。

對鹽業的計劃管理是通過輕工部門，具體由中國鹽業總公司實施，即中國鹽業總公司及各地的鹽務管理局(或鹽業公司)代表政府行使鹽政管理職能。同時它又是一個企業(地方為鹽業公司或鹽務局，一套人馬，兩塊牌子)，負責鹽的經營與流通。它掌握著鹽政執法權，負責研究和提出有關政策、法規，實施鹽政管理，對鹽的生產、銷售、運輸進行監管；同時，它又掌握著制鹽企業的經營權，鹽銷往哪裡，銷售給誰，都由它說了算。

鹽場沒有經營自主權，不能銷售，不能結算，只管生產。鹽場不知道鹽銷給了誰，不知道售價多少，更不知道收回多少貨款。有的雖然實行鹽鹼直供，鹽場只能按計劃調撥，企業間不能直接結算，必須到鹽業公司結算。

用鹽企業必須按鹽業管理部門規定的渠道、結算價格和計劃去采購；鹽的生產企業凡是不按計劃生產、銷售的鹽都按私鹽查處；鹽的運輸實行准運證和准運章制度，由鹽業管理部門核發。

鹽價的構成較為復雜。1994年12月鹽價改革前，工業鹽的價格有出場(廠)價、分配價、批發價、零售價四種形式。分配價中含：出場(廠)價(鹽場可得到的貨款)、鹽業發展基金、鹽稅、中央平衡差、築裝管理費、中國鹽業總公司服務費。集運費在分配價外收取。批發價中還含有地方的各種費用，如地方平衡差、地方鹽業發展基金等等。銷售費用、包裝費用在價外收取。不同的地區，鹽的價格和收費的數額有所差異。

在稅收上，鹽也是極為特殊的，1994年稅制改革前只徵收特種稅——鹽稅。

二

中共十四大後，經濟體制改革的力度進一步加大，國家取消了燒鹼、純鹼的指令性計劃，將其推入市場。

進入市場的兩鹼企業開始考慮如何適應市場，如何增強自身競爭力，如何提高經濟效益等問題。而兩鹼的原料 ——工業鹽仍處在計劃經濟的「保護傘」下。

1993年，中國經濟發展一度過熱，貨幣發行量過大，通貨膨脹壓力較大，物價指數便成為政府和全國人民關注的焦點。這一年，鹽業又獲豐收，連續幾年的豐產，鹽的庫存量大幅度上升。同年8月，國家物價主管部門在全國鹽超產、積壓嚴重的情況下，提高了工業鹽價格，鹽價平均提高60元/噸，漲幅達39％以上。國家提高工業鹽價格，原意是想解決因原材料價格上漲，鹽的生產成本上升，造成鹽場效益下降、虧損的問題。但新的鹽價使兩鹼企業無法承受。一是自身無法消化，這將使兩鹼行業年成本增加支出約9.6億元，而1993年兩鹼行業的利潤約3.4億元；二是若價格向下游工業轉移，將會引起玻璃、陶瓷、造紙、肥皂、紡織、農業、醫葯、有色、冶金、電力、軍工等下遊行業和產品的連鎖反應，增加通貨膨脹的壓力，不利於國家控制物價指數；三是鹽鹼產品已接近國際市場價格，難以通過提高產品價格將其轉移。故兩鹼企業拒絕執行，新的鹽價未能到位。兩鹼企業、協會和化工主管部門開始向國務院及有關部門反映這一問題，並呼籲放開工業鹽價格。

鹽鹼兩個行業的價格之爭自此拉開了序幕。鹽方的利益表現為鹽業全行業的利益；鹼方的利益表現為兩鹼企業的利益。

1994年，國家為了適應計劃體制向社會主義市場經濟體制轉變的要求，對稅制進行了重大改革，實行了以增值稅為主體的流轉稅制度。按照稅制改革精神，取消產品稅，改徵增值稅。對於鹽業，取消了鹽稅，

② 福建省海域使用管理條例的第四章　海域使用權

第二十三條海域使用權的取得、變更或者終止，應當依法向批准該海域使用權的地方人民政府的海洋行政主管部門辦理登記手續，並由登記機關自登記之日起五日內向社會公告。批准該海域使用權的地方人民政府應當自海域使用權登記之日起五日內向海域使用申請人頒發海域使用權證書。
經依法登記的海域使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
第二十四條海域使用權最高期限，按照下列用途確定：
(一)養殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅遊、娛樂用海二十五年；
(四)鹽業、礦業用海三十年；
(五)公益事業用海四十年；
(六)港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
其他項目用海年限，由省人民政府根據用海活動性質確定。
第二十五條海域使用權在使用期限內可以依法繼承、轉讓、抵押、出租。沿海農村集體經濟組織或者村民委員會依據《中華人民共和國海域使用管理法》第二十二條規定取得的海域使用權，應當優先承包給本集體經濟組織成員用於養殖生產，經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，也可以依法轉讓、出租。
對減繳、免繳海域使用金的項目用海，轉讓海域使用權的，應當依法補繳海域使用金；出租海域使用權的，應當按照國家和省的規定繳納一定比例的出租收益。
繼承、轉讓、抵押、出租海域使用權的，應當向原登記機關辦理登記手續。法律、法規另有規定的除外。
第二十六條海域使用權終止的，海域使用權人應當自海域使用權終止之日起五日內向原登記機關辦理注銷登記，並交還《海域使用權證書》；逾期未辦理注銷登記的，由原登記機關公告注銷。
第二十七條已批准使用的海域，海域使用權人超過一年未開發利用的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門責令其開發利用；連續二年未開發利用的，由批准該海域使用權的人民政府收回海域使用權，並公告注銷。
第二十八條因公共利益、國家安全的需要，或者海洋功能區劃的調整，原批准用海的人民政府依法提前收回海域使用權的，應當與原海域使用權人協商或者共同委託有資質的評估機構進行評估後，給予相應補償。
沿海縣級以上地方人民政府對《中華人民共和國海域使用管理法》施行前，已經使用海域從事養殖生產，但因不符合海洋功能區劃不能繼續從事養殖生產的單位和個人，應當給予合理補償。
海域使用補償的具體辦法由省人民政府制定。
第二十九條填海項目工程竣工後形成的土地，屬於國家所有。
海域使用權人應當自填海項目工程竣工之日起三個月內，憑海域使用權證書，向沿海縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由沿海縣級以上地方人民政府登記造冊，換發國有土地使用權證書，確認土地使用權。符合國家《劃撥用地目錄》和用於工業建設項目用地的，不再收取土地出讓金。
改變原批准用途的，應當經沿海縣級以上地方人民政府批准，並補繳土地出讓金。補繳的土地出讓金數額按照該宗土地的評估價格扣除已經繳納的海域使用金和實際投入的填海成本確定。
轉讓填海形成土地使用權的，依照土地管理法律、法規的有關規定辦理。
海域使用權證書換發國有土地使用權證書的具體辦法由省人民政府制定。
第三十條海域使用權人應當按照規定的用途合理利用海域，不得擅自改變經批準的用海類型和海域用途，不得破壞海洋生態環境；其所使用海域的自然資源和生態環境發生重大變化的，應當及時報告海洋行政主管部門。沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門接到報告後，應當及時調查處理。

③ 湖北省鹽業管理條例(2017年11月29日修正版)匯法網能查嗎

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④ 鹽改法律法規何時出台

鹽改進入「落地」期 產業整合空間打開
中國證券網訊（記者 於祥明）鹽業改革正在全速推進。中國證券網記者6日從權威部門獲悉，《食鹽專營辦法》和《鹽業管理條例》等涉鹽法規正在徵求社會意見，有望在2017年上半年正式落地。

鹽業體制改革設定了為期兩年的過渡期，為企業作準備。目前，31個省（區、市）鹽業體制改革實施方案已全部上報獲批，有些省份的方案正陸續浮出水面。

據了解，發改委等相關部門鼓勵各省級鹽企做優做強，鼓勵各地加快組建鹽業股份公司，推進企業上市，打造產銷一體、跨省聯合的產業龍頭。另外，中鹽總公司也提出「依託資本市場，大力推進整合」，這或進一步增加整個鹽業體制改革「投資機會」的釋放。

「從我們已經掌握的數據來看，各地的鹽價比較平穩，有些地方鹽企的出廠價格甚至下降。」 太平洋證券研究助理段一帆對上證報記者表示，鹽業體制改革將對整個產業產生深遠的影響，產業整合不可避免。

中國證券網記者注意到，從發達國家的經驗來看，鹽業體制市場化改革促進產業集中度的提高和企業的發展壯大。以美國為例，鹽業生產流通完全實現了市場化運行，美國鹽企由近100家鹽廠經過兼並重組形成了6家鹽廠的經營格局。數據顯示，美國年生產鹽約4000萬噸，其中4家大型集團控制著全美約90%以上的鹽業市場份額。

在業內人士看來，逐步放開市場後，鹽業企業做優做強勢在必行。對此，發改委等相關部門鼓勵各省級鹽企打造產銷一體、跨省聯合的產業龍頭，推動企業市場化進程，並積極創新商業模式。

中鹽總公司作為我國鹽業龍頭企業和唯一中央企業，將率先改革，通過市場競爭成為促進鹽業結構優化、帶動鹽業進步，並具有國際競爭力的大型鹽業公司。

中鹽總公司在2017年工作要求中提出，「積極落實國有企業改革和鹽業體制改革精神，優環境、強實力、增活力、提效率。」具體包括，帶頭改善行業環境，引領行業有序競爭，化解過剩產能；依託資本市場，大力推進整合等等。

「未來幾年，中國鹽業產業整合有望打開想像空間，擁有強大銷售資源的中鹽總公司註定是重要力量。」段一帆分析說。

行業專家告訴中國證券網記者，以前定點生產企業不能直接進入市場，只能把食鹽賣給批發企業，由批發企業進行銷售，而且有一定的區域限制。改革後，將改變這種批發企業的「獨家銷售」模式，鹽業生產企業將更自主地進入市場。簡而言之，食鹽以前是「獨家經營、計劃管理、國家定價」，改革之後將更加靈活。

當然，「無論是鹽業生產企業，還是銷售企業，在改革後都成為市場競爭主體，其結果將是『強者恆強』，實力弱小者無疑將被淘汰。」段一帆說。

2016年5月5日，國務院公布了《鹽業體制改革方案》，標志著中國鹽業體制改革正式拉開帷幕。根據該方案，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產品價格，取消食鹽准運證，允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

⑤ 食鹽專營辦法的食鹽專營辦法

（1996年5月27日中華人民共和國國務院令第197號發布根據2013年12月7日《國務院關於修改部分行政法規的決定》修訂） (一)食鹽加碘是重要的民生問題
碘缺乏病是一個世界性的問題，人類只有通過補碘才能保證碘的攝取。食鹽加碘用於防治地方性甲狀腺腫始於19世紀中葉的西方國家，這一生活化的補碘措施到20世紀初逐漸被人們接受，20年代首先在瑞士及美國使用，繼而在40年代被紐西蘭引進。我國1945年在雲南生產了加碘食鹽， 60年代在部分省推廣， 20世紀末在全國范圍食用加碘食鹽並提出「全民食鹽加碘」的口號。中國政府歷來重視民生問題，食鹽加碘、提高碘鹽的覆蓋率、提高中華民族的整體素質，全面消除碘缺乏病是我國鹽行業義不容辭的社會責任。(二)我國國情決定食鹽必須實行國家專營從世界范圍看，食鹽普遍加碘有三種方式：強制立法、消費者自我選擇、國家專營。從目前我國國情看，國家專營是最為有效手段。1.強制立法監管在我國為時尚早。強制立法是指國家通過立法強制食鹽加碘，建立以市場機制為基礎，國家嚴格監管的食鹽體制。企業進入食鹽行業必須得到政府許可，政府對市場上的食鹽質量和價格進行嚴格監管，行業運轉以市場機制為基礎，鼓勵有效競爭。但是，由於目前我國法治化正逐步推進，市場化還沒有成熟，一旦過早以立法形式推進這一工作，不僅會加大行政和市場的運行成本，還會使法律流於形式。2.消費者自我選擇在我國還不成熟。從經濟學上看，消費者從市場中選取加碘鹽是最為理想的一種方法。但當前國內市場供大於求，消費者處於信息的劣勢，無法直觀判斷食鹽是否合格、是否加碘等；此外，食鹽是一個特殊的公共產品，承載著通過加碘消除疾病的任務，因此，加碘鹽的供應具有很強的社會服務的特徵，不能單純以消費者自我選擇為取向。3.國家專營是目前我國最現實的機制。首先，我國專營制度吸收了國外成功國家的經驗，取得了很大成效。其次，在市場不具備成熟的經營主體(一個或幾個大公司支配全國的工業鹽和食鹽的生產、經營)；沒有成熟的消費群體(消費者有較強的健康意識和自我保護意識，能自覺選擇食用碘鹽)；缺乏有效的市場管理(政府市場管理部門能有效地保證合格碘鹽供應)的情形下，國家專營是最現實有效的機制。(三)食鹽國家專營與壟斷和政企合一的區別1.食鹽國家專營與鹽業壟斷。壟斷指在生產集中和資本集中高度發展的基礎上，一個大企業或少數幾個大企業對相應部門產品生產和銷售的獨占或聯合控制，其目的是控制市場並獲取超額利潤。鹽業壟斷是指一個大鹽業公司或少數幾個大鹽業公司對鹽業生產和銷售的獨占或聯合控制，以獲取超額利潤。食鹽國家專營並非如此。首先，食鹽國家專營不是鹽行業專營，多品種鹽和工業鹽為完全競爭。《食鹽專營辦法》(中華人民共和國國務院令第197號)第一章總則的第二條規定：國家對食鹽實行專營管理。本辦法所稱食鹽，是指直接食用和製作食品所用的鹽。其次，食鹽國家專營的目的不是為了壟斷市場，以獲取高額利潤，而是為了完成食鹽加碘的政治任務和普及碘鹽的社會責任。《食鹽專營辦法》(中華人民共和國國務院令第197號)第一章總則的第一條第三條規定：為了加強對食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實施，保護公民的身體健康，制定本辦法。2.食鹽國家專營與政企合一。政企合一指既是國家行政主管部門，又同時擁有行業經營權的單位。表現為高度的壟斷性，獨家經營，缺乏競爭。其中國家行政主管部門由財政撥款，經營部門自負盈虧。食鹽國家專營是兩權分離。食鹽國家專營是政府鹽業主管機構委託鹽業公司經營，鹽業公司按照主管機構的要求完成食鹽的生產、儲運和銷售。《食鹽專營辦法》(中華人民共和國國務院令第197號)第一章總則第四條規定：國務院授權的鹽業主管機構(以下簡稱國務院鹽業主管機構)負責管理全國食鹽專營工作。縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構(以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業主管機構)，負責管理本行政區域內的食鹽專營工作。當前國家鹽業管理機構是國家發改委鹽業辦，地方鹽業管理機構是鹽務局，地方鹽務局只給編制，沒有財政撥款。第二章食鹽生產第五條規定：國家對食鹽實行定點生產制度。非食鹽定點生產企業不得生產食鹽。食鹽定點生產企業由省、自治區、直轄市人民政府鹽業主管機構提出，報國務院鹽業主管機構審批。第七條規定：國家對食鹽生產實行指令性計劃管理。第三章食鹽銷售第九條規定：國家對食鹽的分配調撥實行指令性計劃管理。食鹽年度分配調撥計劃由國務院計劃行政主管部門下達，國務院鹽業主管機構組織實施。第一章總則第三條規定：本辦法適用於中華人民共和國境內的食鹽生產、儲運和銷售活動。因此，食鹽國家專營是特殊行業的委託經營，是授權經營，而非政企合一。 在市場經濟條件下，專營作為政府幹預貿易的一種特殊經營方式，只能有一個經營主體。我國現行的食鹽專營體制還帶有一定的計劃經濟色彩，多經營主體、多部門配合管理的情況只能是轉軌時期的一種過渡現象，不但有較高的管理成本，也很脆弱，很難適應新時期市場經濟的大環境。從鹽資源的分布狀況及鹽的均質特點來看，我國鹽業是最適宜組織大規模生產和經營的行業。從鞏固專營、理順體制的角度來看，為了維持合理的生產能力特別是改變制鹽企業無序競爭的局面，應當在產業組織和企業組織方面下功夫，即通過改革，在全行業組建若干個全國性的企業集團，並形成統一的中國鹽業集團公司，真正成為產供銷人財物「六統一」的食鹽專營主體。(一)改革方向：兩堅持三統一1、「兩堅持」指堅持國家專營，堅持政企分開。一是堅持國家專營。二是堅持政企分開。政企分開是指食鹽的監管和運營職能完全分離。根據實際情況，鹽業監管職能逐步從各鹽業公司分離出來。將鹽政管理所涉及的衛生、質量、市場和執法等相關工作，分別交由有關職能部門承擔。食鹽加碘工作，因與人民健康相關，由國家相關部門負總責。2、「三統一」指統一專營資產，統一經營管理，統一食鹽品牌。首先，統一專營資產。國家採取行政方式把其他省、區、市資產劃入中國鹽業總公司，由於基數較小，對地方經濟影響不大，但卻可有效實現食鹽國家專營。在統一鹽業專營資產的基礎上，中國鹽業總公司一方面確保合格的碘鹽配送到全國各地。另一方面作為全國鹽業資產的牽頭企業，兼具資本運營的能力和職能，有利於實現鹽業國有資產的有效保值和增值。其次，統一經營管理。中國鹽業總公司以資本為紐帶，實現與各子公司的聯合經營，引進相關戰略投資者，積極推進股份制改革，實行主業整體上市，打造完善的食鹽產業鏈，以保證合格碘鹽在全國的有效覆蓋。再次，統一食鹽品牌。在統一資產、統一經營管理、統一生產營銷的基礎上，逐步形成全國統一的「中鹽」品牌，以保證碘鹽的合格率和普及率，降低百姓挑選食鹽的成本。(二)為實現兩堅持三統一，建議鹽業體制採取七個方面的改革：一是落實國家專營政策。首先，完善當前國家發展改革委鹽業管理辦公室的相關職能，承擔全部食鹽行政管理職能，並委託中國鹽業總公司代行監管。其次，省、市批發企業資產未進入中國鹽業總公司的可以行政方式劃入，取消縣級法人，以市級經營，省級管理。最後，對於民營企業中食鹽生產企業，由中國鹽業總公司以控股、參股等多種方式實行產銷一體化，按區域整合成幾個大的生產集團，提升產業集中度。同時，按區域組建若干大型營銷中心，降低營銷的成本，達到控制末端的效果。二是建立國家專營品牌。授權中國鹽業總公司統一收購、統一儲存、統一經營加碘鹽，逐步建立全國統一的中鹽品牌。可先從跨省食鹽統一調撥做起，全國資產一體化後，在全國實行統一的「中鹽」品牌。三是推進鹽行業股權多元化。中國鹽業總公司在整合過程中，應逐步改變食鹽企業單一國有資本結構的現狀。可引進相關戰略投資者，進行產權多元化改革。條件成熟時，改制上市，增強鹽業企業的經營活力和競爭力，培育成熟的市場經營主體，為今後食鹽專營放開和面對國外競爭做好准備。四是促進多品種鹽開發。食鹽行業要以開發多品種鹽為突破口，推進鹽業產業升級。應著手修改多品種鹽的專項法規，重新制定標准和審核資質，逐步取消多品種鹽政府定價。在食鹽專營體系內，中國鹽業總公司應根據資源的配置度和有效度，由相關生產企業開發多品種鹽，國務院國資委應把此項任務納入重要的業績考核內容。五是建立碘鹽供應補償機制。食鹽專營要學習郵政補償的做法，郵政補償由中國郵政集團公司實施，食鹽普及的補償也可由中國鹽業總公司組織實施。六是盡快出台《食鹽專賣法》。國務院1990年發布的《鹽業管理條例》是在計劃經濟時期制定的，阻礙了公平競爭，應予廢除。1996年發布的《食鹽專營辦法》中一些不適應市場經濟的內容應及時予修改。同時建議全國人大著手建立《食鹽專賣法》。七是促進工業鹽全面市場化。全面放開工業鹽經營，允許產銷直接見面，取消一些地區違規推行的鹽產品准運證和准運章，實現工業鹽生產和經營全面市場化。無論是中國鹽業總公司，還是其他鹽業公司，應採取市場行為整合工業鹽資源，完善產業鏈，拓展工業鹽的品種，實現工業鹽的深加工。所有兼並、聯合、重組應以市場為導向，使改革不斷深化。

⑥ 從別省賣鹽回來違法嗎，違反了什麼法

從別省賣鹽回來是違法的，必須是國家允許的單位。
《中華人民共和國內鹽業管理條例》
第容二十條 鹽的批發業務，由各級鹽業公司統一經營。未設鹽業公司的地方，由縣級以上人民政府授權的單位統一組織經營。
第二十一條 食鹽零售業務，由商業行政主管部門指定的商業企業、糧食企業和供銷合作社零售單位負責。需要委託個體工商戶、代購代銷食鹽的，由縣級商業(含糧食、供銷)行政主管部門批准。
各零售單位必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。

⑦ 《中華人民共和國鹽業管理條例》現在廢止了么

您好，
《中華人民共和國鹽業管理條例》還在施行，沒有廢止，望採納，謝謝！

⑧ 國家對鹽有什麼政策

鹽在人民生活中不可或缺，在現代工業中也有重要地位。傳統的制鹽工業是集生產鹽、鹽化工產品、鹽業機械為一體的綜合性生產行業。在我國，制鹽企業數量眾多，近幾年來，在需求帶動、科技推動和投資驅動下，中國鹽行業緊緊抓住發展戰略機遇期，堅持做強做優，提高核心競爭力，滿足民食工需，初步建立了布局優化、調控有序、技術升級、效益提高的新型工業體系，推動了制鹽工業持續、健康、協調發展。

隨著社會的發展、經濟的增長，制鹽技術得到快速發展，鹽的產量得到很大的提高。建國初期，1950年鹽產量僅為246萬噸，到2017年我國原鹽產量達到8975萬噸，增加超30倍。但近幾年來無論是原鹽產量還是食鹽產量都幾乎保持穩定，分別保持在8900萬噸左右和近950萬噸。

2011-2017年中國原鹽產量情況

資料來源：國家統計局

智研咨詢發布的《2019-2025年中國鹽加工行業市場供需預測及發展趨勢研究報告》顯示受沿海地區各類園區和工業等項目建設發展的影響，北方海鹽區的鹽田面積逐年萎縮，海鹽產能增幅和所佔比例逐漸降低。而井礦鹽資源豐富且分布廣，技術成熟，投資門檻不高，因此井礦鹽產能增幅較快，在全國鹽總產能中的比例逐年提高。2017年產能結構中，從鹽種來看，井礦鹽佔比達55.4%，占據第一的位置;從區域來看，華東、中南、西南三大井礦鹽區的產能佔比超過北方四大海鹽區，基本上形成了北方四大海鹽區、西北湖鹽區和中、東、西南井礦鹽區三大產業帶，產業集中度進一步提高。

我國鹽產品結構與發達國家相比，主要體現在鹽化工耗鹽比例過大(佔到73%);道路除雪等行業的用鹽比例過低(美國融雪耗鹽達到1900萬t/a);鹵水直接制鹼比例只有20%左右，而美國佔63%，法國佔72%，其它發達國家使用液體鹽占工業鹽總量的比例均在50%以上。近幾年，鹽行業雖然開發了八類近百種鹽產品，但絕大多數仍局限在食鹽中的保健鹽、調味鹽系列，市場份額小。發達國家多品種鹽種類與市場開發程度也大大領先於我國。如美國，工業及家庭水處理用鹽325萬t/a，畜牧用鹽160萬t/a，各類用鹽品種繁多，檔次各異，市場廣闊。

⑨ 中國現行的有關鹽業的法律有哪些啊

行政法規
食鹽專營辦法 1996.05.27
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例 1994.08.23
國務院辦公廳關於實施食鹽加碘項目有關問題的通知 1994.06.30
鹽業管理條例 1990.03.02

司法解釋
最高人民法院對人民法院在審理鹽業行政案件中如何適用國務院《食鹽專營辦法》第二十五條規定與《河南省鹽業管理條例》第三十條第一款規定問題的答復 2003.04.29
最高人民檢察院關於辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 2002.09.04

部門規章
財政部關於生產經營性項目碘鹽基金轉為中鹽總公司國家資本金的批復 2008.09.09
財政部、國家稅務總局關於調整鹽資源稅適用稅額標準的通知 2007.01.24
食鹽專營許可證管理辦法 2006.04.28
衛生部疾病控制司、國家發展和改革委員會鹽業管理辦公室關於為實現持續消除碘缺乏病目標加強對食鹽加碘工作管理的函 2005.02.17
國家發展和改革委辦公廳關於印發食鹽計價公式表的通知 2003.03.25
食鹽價格管理辦法 2003.01.03
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經貿委關於食鹽定點企業證書核發有關工作的通知 2002.09.02
國家經濟貿易委員會關於鹽業企業兼並聯合重組、股份制改造等有關問題的通知 2002.08.30
國家經濟貿易委員會關於國家經貿委鹽業管理職能有關問題的通知 2002.05.14
國家經貿委關於多品種食鹽管理有關問題的通知 2002.05.08
國家經濟貿易委員會關於開展打擊非法加工經營食鹽專項行動的緊急通知 2001.02.09
國家工商行政管理局關於鹽業公司在銷售無碘鹽時強制用戶購買碘鹽行為定性處理問題的答復 2000.09.13

團體規定、行業規定
中國輕工總會關於貫徹實施《食鹽專營辦法》若干規定的意見 1996.11.05

這些法規、規章都是現行有效的。