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上國會法規庫

發布時間: 2022-02-28 22:23:42

❶ 美國的國會包含哪些部門

美國的國會包含參議院、眾議院、委員會。

根據美國的憲法,參議院名義上是由副總統主持。但是,副總統很少使用這項權力,而且他也只是主持會議,並沒有投票權(只有在投票結果雙方票數相等時,副總統才有權力把自己關鍵的一票投到自己認為合適的一方)。在副總統缺席的時候,參議院會選出臨時議長來主持會議。從一些臨時選出的結果看,這個禮儀性的職位是由參議院多數派的資深議員輪流擔任。
(1)參議院
兩大黨派的核心會議選出的領導人和黨督掌握著參議院中的實際權力。參議院的領導人具有首先發言、設立辯論日程、指定委員會成員和任務的權力,黨督則輔助領導人及黨員交流。多數派的領導人是參議院的真正發言人。

(2)眾議院
眾議院的結構和參議院基本類似,但是在會議開始時,選出的眾議院議長具有和參議院多數派領導人的類似權力。在眾議院中多數派領導人則是議長的助手以及黨派的發言人。

(3)委員會
國會的大部分立法工作是由各式各樣的委員會及其下屬委員會執行的。一般情況下,議案提出後,都是先經過委員會的研究審核之後,再進行表決。通常委員會的成員是處理各類提案方面的專家,美國國會立法的效率很大程度上決定了這些委員會的效率。
國會指派委員會處理專門議案,委員會的成員一般是相關事務的專家。所以,國會很少對委員會的行為投反對票。委員會負責把議案轉交到下屬委員會,並針對議案舉行的聽證會日程,決定是否將議案提供給全體議員來進行投票。在參議院和眾議院中都有一些常設委員的委員會,處理一些預算之類的長期問題。這些委員會的機構通常比其他委員會更加龐雜,其職位的競爭也更為激烈。委員會的成員一般是由兩個政黨的決策委員會指派。另外,參眾兩院也會

針對專門的問題和議案,成立特別委員會。在兩院中,雖然有一些特別委員會可能是常設的,但是大部分的委員會都是臨時的。
眾議院有專門用來規范法規產生過程的法規委員會。除此之外,還有面向國會整體的委員會,例如國會圖書館聯合委員會。這樣的聯合委員會和確定議案最終版本的會議委員會,皆由兩院議員組成。而委員會中的主席一般是由多數黨中年資最深的人擔任,近年來委員會內出現了民主選舉的趨勢。

❷ 美國國會圖書館的服務模式

美國國會圖書館聯機檢索有:
一、公共目錄查詢
二、電子資源信息計劃(ERIP)
進一步擴大館藏和資源的檢索供讀者使用,包括供世界各國的教育界使用;收集和生成重要的(原始)電子出版物數據,確保館藏依然具有全面性和全球性的特點;與國內外的主要機構攜手建立全球性知識財富使國會圖書館可以存儲、保護、提供和擴大它的資源;建立一種具有技術性的和具有戰略意義的革新文化,使國會圖書館能夠向用戶提供傳統的和可擴展的資源。該計劃將數字化信息服務寓於一些基本原則之中,即圖書館員是信息和知識的保護者、解釋者和中介者。全體公民都有資格平等地使用信息和知識。該計劃把外延服務、使用和教育等特點歸納為一個相互關聯計劃,把傳統的和外延的服務送到每一個最終用戶。
三、全球法律信息網(GLIN)
50年代,GLIN主要使用手工進行標引和編制文摘,它已經與世界上大約35個國家議會之間開展聯機法律和法規資料交換合作。該網路經過更新已經從14個成員國家直接遠程接收資料--各國全部權威的法律文本和法律,從另外的24個國家接收文檔資料並做文摘。1999年,GLIN就搜索、接收和更新自己的文檔資料在內的處理達264,000次。1999年GLIN的記錄總數達到近80,000條,可以說GLIN就是未來的法律圖書館。1999年3月,一個新的GLIN文件投入使用,成員國可以將法律文本輸入資料庫並且法律文本與GLIN資料庫的法律概要連接。秋季初始,新版主題詞管理系統(LEXCON)投入了使用。GLIN的主題詞編輯委員會每周舉行一次會議討論新主題詞的採用並納入主題詞表。
每年都舉辦GLIN項目主任年會,除了正式GLIN成員國外,潛在的成員國也將與會。1999年會上,非洲開發銀行表示願意資助非洲國家參加全球法律信息網路,美洲國家組織表達了相同的意願。羅馬尼亞的GLIN工作站獲得了GLIN最佳工作站獎。世界銀行、泛美開發銀行、經濟法分析中心和美國宇航局等GLIN的夥伴機構表示仍然有興趣為願意加入GLIN開展合作項目的國家提供啟動資金。瓜地馬拉在世界銀行的資助下成為GLIN 的正式成員。泛美開發銀行同意向烏拉圭、巴拉圭和巴西提供支持;經濟法分析中心為羅馬尼亞提供資金向網路的經濟法律領域輸入羅馬尼亞以往的法律。該項目撥款逐年增加,以便到2004年達到每年能增加3-4個新成員。圖書館打算靠成員館和發起人交費來支持GLIN的發展,但費用不足,只有大量國家參加才能確保項目成功。
經美國國家宇航局GLIN成員的建議,法律圖書館得到國會圖書館麥迪遜大廈委員會的資助購買了兩套衛星天線放置在馬里蘭州的GODDARD空間發射中心,以提高GLIN成員之間的通信。GLIN和國家宇航局建立環境法律系統,將科技數據和法律信息以及數字化地球信息首創計劃結合起來,使美國政府機構成員能夠共享環境信息。
四、合作性數字化參考服務(CDRS)
為了能隨時隨地通過圖書館和研究機構國際數字化網路向研究人員提供咨詢,2000年繼續實施合作性數字化參考服務導引計劃。該計劃系與俄亥俄州的聯機圖書館中心合作開發的模式。導引應用新技術,聯機利用電子優勢及全球圖書館的物質資源與館藏,提供參考服務。已進入第三階段。起初只有國會館及其他16個成員,現已擴充為60餘個圖書館及國際機構,包括澳大利亞和加拿大的國家館。當全面運行時,成員館將協助其用戶鏈接到CDRS系統,提交問題並從該系統全世界各機構的專家處獲得最佳答案。 一、緣起
美國國會圖書館的國家數字圖書館項目是1989/1990年開始的國會館規劃的一部分,即在該館或通過聯機檢索向用戶提供文獻全文(包括圖象、語言、音響)信息的服務。主要利用光碟存儲和光電通信技術使國會館各種載體的館藏能夠以電子形式傳遍全國,直接為廣大讀者使用,以支持對美國的歷史文化研究。
1989年啟動的美國往事導引(1990-1995)項目是101個聯合研究圖書館和51個州圖書館代理成員研究的成果。該研究顯示出聯機服務的真實需求,除了確定項目為特殊研究的多媒體數字收藏,還包括最終用戶評價,上千次采訪,信函調研等。完全的用戶評價由1992-1993國會圖書館開發的最終用戶評價系統來進行。當時國會圖書館已向44所學校、學院和大學及州和公共圖書館提供了美國往事CD-ROMT視頻盤。參與的圖書館成員、教師、學生和公眾接受有關他們使用過的數字資料如何傳送系統數據的調查。評價顯示了高等教育機構對公共圖書館興趣所在,調查結果強烈表明學校特別是中學對此非常熱心。評價小組認識到,教育改革已創造了對圖書館主要歷史資料資源的需求。教師歡迎數字收藏幫助開發學生獨立思考能力;學校圖書館使用計算機加強了研究技能。這些發現已經在國會圖書館啟動的擴大教育項目中得到證實,啟動經費是由凱洛洛基金會贊助的。
經過5年的實驗,該項目於1995年正式開始進行,首先對國會圖書館的檔案資料收藏進行選擇性數字化,它是國家豐富文化遺產的記載。為了復制館藏圖書、小冊子、動畫、手稿和錄音,圖書館創建了大批的數字實體:雙調文獻圖象、黑白及彩色圖象圖片、數字音頻和視頻,以及可檢索的文本。為提供對這些復製品的訪問,課題開發了一個描述原素的范圍:目錄記錄,查詢幫助,介紹文字與程序,如一定類型內容的全文索引。
復製品以多種工具產生;掃描、數字攝影、音頻和視頻設備及人工鍵入和編碼的文本。美國往事使用國家標准,並將為眾多數字復製品建立工業標准格式,如用標准置標語言文本和TIFFL圖象存貯文檔,或用JPEG的壓縮圖象。另一方面,由於缺乏良好的已確立的標准,只好採用現存的格式,如RealAudio(音頻的),Quicktime(動畫的)和MrSid(地圖的)。根據資料類型的技術信息和根據個人收藏的信息,正在使用。
二、現狀
1.網際網路上的美國往事
該工程以美國歷史為主,將圖片、文字、聲音有效地結合起來,對國民尤其是中小學生進行愛國主義教育和教育改革。國會館帶領小學教師和圖書館員共同考慮更好地在學校中利用網上資源。教育者論壇的參與者證實早期的發現:當主要資源有很大需求時,教師能有效地利用它們,他們需要增加資料和主題描述在收藏的結構中,於是新的資料不斷地增加到該網站。
1997年,圖書館啟動美國往事後續項目,該項目帶領25個12歲以下少兒教育者雙人組去探索館藏,開發教學計劃案例、教學活動及可用他們的本地通訊使用的網站。1997-1998是學校年,這些教育工作者參與網上論壇,作為實驗和評價他們開發的資料。圖書館在1998年夏繼續美國往事的後續項目,其目標是爭取全國學校對國會館收藏的支持。國會館相信,擴大其研究,不僅是學術上國會圖書館對傳統服務所不能提供的網上收藏的拓展,而且確保美國往事被開發成讀者所真正需要的。
1998年底140萬件國會館文獻和13,900件其他機構收藏業已完成數字化轉換上網,國會館上網數字化的珍貴美國歷史藏品深受好評。國家數字圖書館計劃繼續面向教育機構,增強對歷史過去與現在的理解。同年來自18個州的50位教育工作者聚集華盛頓探討基礎教育資源的使用,開發課程計劃,繪制圖書館聯機收藏的宏圖,分享聯機教學的理念。
1999年度,國會圖書館250萬件藏品和其他合作機構的85,000件藏品可供聯機使用或進入了數字化館藏。大約250萬件國會圖書館和其它機構的藏品作為全國合作項目的一部分正在進入轉化過程。同時,美國往事網站新增添了18種多媒體歷史主題的內容,使主題內容達到68種。8種現有館藏由於增加了數字化品種而擴大了。各地向網站發來表揚和贊譽,稱美國歷史和文化網上資源質量高、教育性強、容易檢索。此外,國會圖書館網站上增添了4種展覽。定期對館藏精品聯機展覽進行更新,從而把供輪換的展品包括了進來。
2000年年底已有560萬條可在國會館網上使用,包括110萬條來自合作單位。在美國往事網站增加了20種多媒體歷史收藏,總計達90種,其中有12種為其他機構參與美國技術計劃。超過了原合作計劃,有33個機構接受175萬美元,數字化其歷史收藏並供在美國往事網站上使用。
數字化未來小組組成高級圖書館管理機構,完成了其在1998年起步的工作--制定數字圖書館五年戰略,突出開發內容(一切是電子格式的內容)、使用和穩定的數字圖書館基礎結構,該機構能管理新的各式各樣電子內容。同時國會館館長委託國家科學院對數字時代、數字圖書館未來及國會館的准備進行研究。2000年7月國家科學院報告國會館21世紀:國會館數字戰略發表,鼓勵圖書館雄心勃勃地去追求實現其所描述的未來--收集、描述、保存電子雜志和圖書、開發網站並聯接、建立資料庫和其他資料並通過電子格式傳遞。2001年圖書館可以使用9880萬美元開展全國范圍的數字資料收藏。
作為數字圖書館倡議第二階段發起人之一,國會圖書館通過其國家數字圖書館項目,使研究者可通過訪問美國往事對部分收藏進行轉換。圖書館希望第二階段的部分發展資金將用於建立數字內容新設備的實驗、管理、和對收藏的訪問及在用戶中心環境下對新技術的確認。國會館使數字圖書館倡議第二階段的贊助商和研究者可使用收藏主目錄。美國往事收藏:統一的檔案實體,如精選的攝影作品或個人論文;累積的物理格式資料,如沒有版權的以印刷品格式存在的照片和電影;或NDLP直接收藏文選組合。對於這樣的收藏,列表顯示文獻的類型內容及提供技術概要的鏈接。
對於大多數可利用的資料,國會圖書館尚未考慮利用任何美國版權或任何限制來制約公眾訪問。少數收藏可能對實驗路徑的訪問管理提供有用的資料,申請者應閱讀一般對權力和限制的注意事項及他們正在使用藏品的特殊狀態。
技術記錄提供了5種類型資料的數字轉換方法:文獻、圖示圖片、地圖、錄音和動畫。這些記錄也列在收藏列表中,包括通訊類型。資料的小批樣本及相關目錄記錄可用FTP。單獨的例子在主列表中從每一個收藏的技術概要中列舉。數字內容轉移的細節可在確認後安排。該頁提供一般選項的討論。
在圖書館收藏的數百萬圖書、照片、印刷品、圖畫、手稿、珍貴圖書、地圖、音頻資料、視頻資料中,只有很小一部分是數字格式的。美國往事是圖書館數字化項目的主要部分。它提供數字文獻的多媒體館藏、照片、音頻資料、影像資料和館藏的美國文本資料。通過美國基金會的允許,國會圖書館/美國數字圖書館允許公共、研究及學術圖書館、博物院、歷史界及檔案機構創建主要資源素材的數字館藏以補充數字圖書館的內容。
2.全球法律信息網路 (Global Legal Information Network)項目
全球法律信息網是由法律圖書館管理的嚴格的國際合作網路,其成員國將自己所有,權威的法律文本和立法建庫掛在法律圖書館上,已經有近40個成員國通過網際網路向該網站提供資料並進行共享。1998年3月新版GLIN擴充了搜索能力,加強了安全性能。1998年第五次年會上圖書館推出了立法信息的新類目。1999年7月,美國法律圖書館協會在舉行的年度會議上認可了法律圖書館數字化項目新民族立法百年:美國國會文獻和辯論,1774-1873年。該項目對1774-1829年間總共111卷立法文獻做成140,698個數字化圖像。此數字化項目還獲得當年最佳非印本出版物獎,同時它也得到一些大學和其它研究機構的認可。1999年該網站記錄了200,000次點擊。
3.THOMAS公共立法信息系統
產生的背景
THOMAS立法信息(THOMAS LEGISLATIVE INFORMATION) 得名於美國第三任總統托馬斯·傑斐遜。假如每個圖書館都有唯一一位奠基人的話,那麼托馬斯·傑斐遜就是國會圖書館的創始人。他的個人收藏書構成了國會圖書館收藏的核心。由於他的廣泛興趣決定了圖書館收藏與開展活動的多樣性,積極的思維方式對傑斐遜政府來說是非常重要的。「國會中的每一位成員所遇到的問題沒有不需要參考任何資料就能解決的」。他認為一個自治的政府必須依靠那些具有淵博知識的大眾才能獲得真正意義的自由與真理。今天的圖書館是從托馬斯·傑斐遜圖書館發展而來的,它已經成為追隨傑斐遜思想和信仰推行民主政治的縮影。THOMAS是聯邦綜合法律信息網站,這里收錄了從1989年以來的國會法律全文和國會會議記錄,1973年以來的議案總結,國會委員會報告、立法機關工作時間表,同時與其它法律研究機構的網站鏈接。可以利用所提供的功能強大的檢索工具查找到議案和其它一些不同標準的參考文獻。
THOMAS立法信息系統是根據104次國會的倡議,於1995年1月也就是在第104次(1995-1996)國會開始之際,由國會圖書館將聯邦立法信息THOMAS系統放到互聯網上供廣大公眾免費使用。該系統的檢索功能通過超級鏈接InQuery實現,系統由設在美國麻省艾摩斯特市的馬薩諸塞大學智能信息檢索中心進行維護。
最初建成的資料庫僅包含議案文本內容,隨後又加入了議會記錄文本、議案摘要及狀況、熱點議案(不再提供)、議會記錄索引和憲法(正在與其它歷史會議文件一同建立,設在THOMAS主頁的Historical Documents一項中)等內容。系統維護人員無論是在檢索方式上還是在顯示格式上都在不斷地對系統進行修改和補充,以保證立法信息和數據的可用性。
4.地理信息系統
地理與輿圖部與國會研究服務部和國會關系辦公室密切合作,為兩院提供地理信息。同時該部也參與全國數字圖書館計劃,數字化地圖資料供全國電子存取。1999年底,共有1522幅地圖(4971幀)供全世界使用,該頁每月點擊達35萬次。2000年該系統與私人部門G&M聯手在網際網路上推出美國鐵路運行圖,並計劃數字化美國內戰時的1800幅地圖。遭遇新邊疆網站有17世紀到20世紀由美國、俄羅斯和歐洲繪制員繪制的各種地圖。
5.合作性數字化參考服務
2000年開發的合作性數字化參考服務(CDRS)導引計劃,旨在隨時通過圖書館和研究機構國際數字化網路向研究人員提供咨詢。
2000年國會館網站一年處理點擊近10億次。使用美國往事歷史收藏的增加了25%--從1999年每月1500萬次到2000年每月2000萬次。針對兒童及家庭的圖書館新網站 美國圖書館啟用了8個月,點擊達6000萬次。國會館網站多次受獎。
三、與公私部門的合作
數字圖書館是一件耗資巨大的工程,除了政府有限的撥款外,國會圖書館十分重視開展宣傳,建立良好的公共關系,從私人機構籌措資金。1999年度,全國數字圖書館計劃從私營部門獲得4800萬美元的資助,超過了三年計劃中第三年爭取私營部門資助4500萬美元的目標。過去的三年裡,國會圖書館運用美國技術基金會(AMERITECH FOUNDATION)提供的贈款開展競爭,第三年提供了總共615,965美元獎勵12個獲勝機構進行美國歷史館藏的數字化工作,並把這些數字化成品移上美國往事網站。總共33個機構獲得資助開展各自的數字化項目。5個於1997年通過競爭獲得資助的機構已經完成文獻數字化並於1999年首次納入國會圖書館網站。
國會圖書館是數字圖書館首創計劃第二階段的發起者之一。該首創計劃得到全國科學基金會數年的資助,旨在推進全球分散的網路信息資源的使用和可使用性,鼓勵現有的和新的機構重視創新性的應用領域。國會圖書館參與發起的原因之一,是讓受贊助機構使用美國往事文獻,同時希望它們支持研究,使所有的圖書館未來的用戶使用數字化信息。在梅隆基金會的資助下,國會圖書館與紐約歷史學會和芝加哥史學會合作把各自的重要檔案輸入國會圖書館美國往事網站。該館還與康奈爾大學簽訂協議使75萬頁包括《科學美國和世紀》等刊物的十九世紀連續出版物供公眾使用。
1999年度,國會館利用微軟公司的捐款對全國數字圖書館的接待中心進行了整修並更名為學習中心。該中心包括一個改進過的劇場、一個十六座位的新教室和一個電視會議室。該中心全年為7,810名參觀者舉辦了513場活動,並通過電子郵遞解答了4,740項咨詢。學習中心接待過國會議員及其客人、外國學者和著名人士。該中心每天接待普通參觀者,向他們展示國會圖書館的聯機資源。
四、嚴峻的挑戰
作為圖書館界的一面旗幟,國會館除了是多項重要標準的維護機構,還組織了迄今為止最大規模的數字圖書館項目。雖然國家科學院的評估報告國會館21世紀:國會館數字戰略給予國會館充分肯定,但也指出了存在的問題,從數字館藏建設、數字材料保存、數字信息的組織、圖書館管理和信息技術基礎等方面揭示出數字圖書館所面臨的挑戰。如果在21世紀創建大規模、有效的數字圖書館,在某種情況下,不僅要解決技術挑戰,且要具有共享思想。新思想的出現可能會對機制的改變有所幫助,如國會圖書館在重大問題上的決策。挑戰可能會出現在下列眾多領域中:如資源建設,互操作性,知識產權,提供有效訪問,和資源的持續性。圖書館希望創造性和創新的思想可能解決這些挑戰。 (1)首先為美國國會和廣泛意義上的美國政府服務,所以要擁有全部議員和官員執行公務所需的圖書資料,既保存一個完整的關於美國歷史和發展的記錄;又必須包容全人類的知識以滿足國會和政府潛在的需要。維護世界上最大的記錄人類知識的寶庫,利用其資源提供服務是國會館的基本任務。(2)其次國會圖書館面向美國學術界,所以該館擁有全部記錄美國人民生活及所取得成就的圖書及資料。同時學者使用的館藏涉及跨學科的各種科學、交叉文化、多媒體、多語種。(3)為普通公眾服務,能提高公眾的創造力和智力,體現圖書館對國家富強和將來發展的重要性,增強了圖書館的社會教育作用,既促進了思想的自由交流,又通過展示美國社會形態和民族歷史的可靠記錄而突出了愛國主義教育,所以只要資料與美國人民有關就予以收藏。
第二次世界大戰後,由於美國在世界上的地位越來越重要,對全世界的關注使國會館開始系統地通過海外辦公室、代理商、商人和國會圖書館專門采購團進行采選。出版物,並及時提供這些資料的書目信息。由於各種法律、條令的保證,現在國會圖書館每個工作日可收到22,000件/冊文獻,其中約有10,000件入藏。藏品的主要來源是通過版權辦公室登記渠道獲得,另外也有來自饋贈、購買、政府機構(如聯邦、州與地方政府)、在版編目過程及國際交換的資料。未入藏的文獻用做交換或轉贈給教育機構、公共設施和非贏利性組織。
館藏中政府文獻,尤其是國會出版物是其收藏中值得關注的部分,1979年國會館成為政府出版物繳送圖書館,出版了《政府出版物目錄月刊》,圖書館還大量管理外國議會出版物,國際政府間組織的出版物。另外就是學位論文,收有20世紀40年代以來大部分美國大學的學位論文(當時已開始有縮微膠片),1978年以來全部為縮微形式,每年收到3萬件以上新論文。國會圖書館是唯一收集這類論文的公共機構。
當前收藏中不足之處:①連續出版物中有缺藏,多數情況是由於失竊或根本未收到;②由於日益依賴最低限度的編目,使人難以評估收藏品的價值;③盜竊等多重原因對館藏造成重大損失,缺藏的主要是兒童圖書和有關非裔美國人的圖書,採取了措施防止此類事件的發生;④補充遺失卷冊的資金不足。然而國會館的館藏必須保持完整以適應信息資料的迅猛發展。國會館是世界上唯一一個在世界范圍內收藏館藏的圖書館,如果這一傳統不予以保留,那麼聯邦政府和美國自由企業系統將深受其害。

❸ 為什麼上國會的稅務管理師CTM課程中會涉及法律知識

對於財務人員來說,掌握各個稅種的政策和規定尤為重要,精通稅法也會讓你在各個行業大幅專提升個人職業價值:屬
第一:懂稅法可以為企業合法節稅
通過提高稅務管理水平合理又合法的降低企業的稅收負擔,最大化的合法降低企業成本,這樣能為企業獲得更高的利潤。
第二:想更好地處理好財務就離不開稅法
一個企業的商業合同、會計處理和稅務處理是存在先後順序的。如果財務方面處理不當就會觸發企業的稅務風險點,為企業帶來不必要的損失。這就要求財務人員必須懂得稅法,便於與業務部門和法務部門進行有效溝通和商議。
第三:懂稅法可以降低稅務風險
目前我國涉稅的訴訟逐年增多,每年企業因為稅務的問題而引起的糾紛案件高達幾十萬起。特別是近年來涉稅法律法規時有調整,企業處理不當導致稅務風險急劇上升。懂得涉稅法律法規的從業者能夠成為企業與稅務主管部門溝通的橋梁,及時了解法律法規與政策變動的情況,同時還能從容應對日益增多的稅務檢查和稽查。

❹ 上國會的審計專業怎麼樣啊,課程設置怎麼樣

經濟學 工商管理課程: 經濟學、統計學、管理學、會計學原理、中級財務會計、高級財務會計、成本會計、審計學原理、企業財務審計、審計實務、經濟效益審計、審計法規、內部審計學、社會審計、經濟法、稅法

❺ 美國一共頒布了多少部法律法規

一:美國有憲法、 民法、契約法、侵權法、 財產法、 繼承法、婚姻法商法回、 公司法刑法、訴答訟法、司法管轄、 殘疾人法、 國防教育法。
二:美國法來源於英國法,又根據美國政治、經濟和文化特點作了較多的改變。美國建國初期就制定了成文的聯邦憲法,但聯邦和各州都自成法律體系。聯邦除在國防、外交和州際商業等方面外,無統一的立法權;刑事和民商事方面的立法權基本上屬於各州
三:由美國憲法授權美國政府所制定頒布的成文法。當議案在國會兩院以簡單多數的得票通過,接著再由總統簽署後即完成立法,並正式成為聯邦法律。在頒布成為聯邦法律之前,議案必須通過參眾兩院的半數投票同意後,再經總統簽署。
四:在美國憲法的規定中,若總統在時限內未對議案或決議文表示意見並交還國會,議案將自動成為法律;然而,若國會在這段期間內休會,那議案便會被廢棄且無法發起再審(參見:口袋否決)。此外,若總統在國會會期間否決了議案或決議文,再審成功的條件需要獲得國會兩院三分之二以上的投票支持。
五:所有國會法案都不得違反憲法,也不得超越憲法賦予國會的權力。否則美國最高法院將能夠宣布法案違憲。

❻ 英國議會與美國國會職責分別是什麼

美國國會的基本職責就是制定國家法律法規,通過美國國家總統審核批准後,方可生效。除了制定法律法規,也會提議制定關系國計民生的方針政策,外交政策。
一般情況下,美國國會即立法機關,總統行使最高行政權,司法獨立,由此,構成美國三權分立體制。英國議會的職權主要是制定、修改和廢除法律,監督政府和監督財政,議會每年11月前後在議會大廈上院會議廳開會,屆時由君主主持豐富多彩的開幕典禮。開幕式後,兩院議員分頭集會,下院開會時議員分坐兩邊,執政黨議員坐右邊,在野黨議員坐左邊。議會的會議和辯論都通過媒體對公眾開放。

❼ 美國國會1978年通過的兩部法案是什麼

哥倫比亞特區投票權修正案?

❽ 美國國會的組成及職責

根據美國憲法和美國會眾、參兩院議事規則,國會領導層由參議長、眾議長、臨時參議長,兩院多數黨領袖和督導、少數黨領袖和督導組成。兩院民主黨黨團主席、共和黨大會主席、兩黨政策委員會主席、競選委員會主席不是國會領導層正式成員,但作為黨內主管領導參加國會領導層工作。 美國憲法規定,眾議長由全體眾議員選舉產生。雖然美國憲法未作具體規定,眾議長一般由贏得大選或中期選舉的國會政黨領袖擔任,在每屆國會開幕會上由全體眾議員選舉產生。眾議長為眾院領袖,也是多數黨領袖,對外代表國會。
眾議長系實職,有實權,任期同國會任期,可連選連任。根據眾院議事規則,眾議長擁有召集會議和宣布休會,維持會議秩序和控制會場設施,准予發言和取消發言,制定立法計劃和付諸實施,任命專門(特設)委員會、聯合委員會和聯席委員會主席和委員,批准議員、助手、官員因公出國訪問和在國內旅行等12項權力。
眾議長位列副總統之後,為國家第三號人物。 美國憲法規定,副總統兼參議長缺席參院會議時,選舉臨時參議長。根據美國會參院議事規則,每屆國會開幕會上選舉產生臨時參議長,行使參議長之權。臨時參議長一般由參院多數黨議員中資歷最深、任職時間最長的參議員擔任。
臨時參議長系虛職,無實權,任期同國會任期,可連選連任。其主要職責是主持會議,辯論和表決各類議案。通常情況下,臨時參議長指定他人代為主持會議。
臨時參議長位列眾議長之後,為國家第四號人物。 參議院和眾議院最明顯的差別是它們的大小。眾議院中有各州眾議院議員435名,以及華盛頓特區、關島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞和波多黎各的無投票權代表,而參議員來自50個州,為數100名。這也使得眾議院需要更多的法案來規范議院的辯論行為。
參議院通常允許針對所有問題進行無限制的演講,但是也允許參議員通過投票來終止冗長的辯論。眾議院有專門的法案委員會,對幾乎每個提案的討論都加以時間限制。這使得眾議院在機構比參議院更加龐大的情況下仍舊可以以比參議院更快的速度通過議案。
因為數目原因,參議員通常比眾議員具有更多的媒體曝光度,以及在政黨內具有更高的地位,而眾議員則可能逐漸成為制定某個方面的政策的專家,例如財務、稅務、環境或者教育政策等。 參議院由各州自行選舉,每州不論大小各選出兩名任期六年的參議員,每兩年有三分之一的參議員改選,但是選舉過程受到美國憲法和聯邦法律約束(憲法第一條第四款)。1913年憲法第十七條修正案通過之後,各州的兩個參議員不再是由各州議會選出,而是由各州普選選出。
憲法規定每兩年各州需要舉行一次眾議員選舉,而每州的眾議員數目和每個眾議員的選區由每十年經過人口普查得到的數據決定(對於不足一個選區人口的小州,則規定由一位眾議員代表)。
除了各州之外,其他美國地區,例如華盛頓特區、關島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞和波多黎各,也選舉它們的國會代表。這些代表不參與投票,但是可以參與其他活動,例如調查和辯論。
選舉候選人
參議員的資格是在就職時必須年滿30周歲,具有美國國籍必須超過9年,選舉時必須是選舉州的居民。眾議員在就職時必須年滿25周歲,具有美國國籍必須超過7年,而選舉時必須是選區的居民。
有黨派的國會候選人通常需要通過一次黨內初選,決定該政黨在普選中提名的候選人。由於黨派在美國選舉中的統治地位,大部分候選人都需要經過這一程序。在初選中,候選人可能在某些問題上採取激進態度以吸引當地的黨內選票,但是在普選中,候選人可能採取中庸的態度以吸引中間派的選票。
燕尾效應
大部分國會議員都在重新選舉中取得勝利。這歸因與他們作為議員享有的權利和義務,例如調查選民和媒體報道等等。作為黨派的一員,他們也會在競選中幫助同一黨派的候選人,使其所在黨保持或者增強對選區的控制,這被稱為燕尾效應。但是,選民也會根據總統的政績來在中期選舉中改變自己的投票目標。
由於每個眾議員的選區是由根據人口密度劃分的,所以在議會中占據多數地位的政黨會在每十年進行的基於人口普查數據重新劃分選區的過程中加強自身的地位。在一些時候,重新劃分選區的結果使得各區選民人口差別很大,或者種族差異很大。在1962年,最高法院引用了平等保護條款,開始禁止了這類行為。
盡管最高法院保護每人一票的權利,但是政黨仍舊在重新劃分選區上嘗試加強政黨的優勢,例如在計算機的幫助下,將反對黨的支持者劃到盡可能少的選區,或者劃到盡可能多的控制穩固的選區。 國會具有自己的信息部門,為議員提供信息服務,另外,議員也具有遠高於一般民眾的工資、自己的辦公室,以及數十雇員。根據憲法第一條第六款,議員也具有較少引用的特免權,在參與議會時的行為較公民有較少限制。議員的職務所需的辯論和演講也不會被以誹謗罪起訴。
國會中存在大量的核心會議。最有影響力的是各黨派的核心會議,通知議員該黨派的投票策略和其他信息。其他核心會議則多數和各種利益集團有關,例如阿爾巴尼亞問題核心會議、土豆問題核心會議、運動員核心會議等等,提供給議員關於某些特定問題的信息。 根據美國憲法,參議院名義上由美國副總統主持,但是副總統甚少引用此權利,而且他只是主持會議,沒有投票權,只有當投票結果為雙方相等時,他才有權將自己的一票投到自己認為合適的一方。在副總統缺席時,參議院會選舉一個臨時議長來主持會議。在實踐中,這個禮儀性職位由參議院的多數派的資深議員輪流擔任。
參議院的實際權力掌握在兩大黨派的核心會議選出的領導人和黨督手中。領導人具有首先發言、設立辯論日程、指定委員會任務和成員等權利,而黨督負責輔助領導人以及黨員交流。多數派領導人是參議院的發言人。
眾議院的結構基本和參議院類似,但是在會議開始時選出的眾議院議長具有和參議院多數派領導人類似的權利,而眾議院多數派領導人是議長的助手以及黨派的發言人。
委員會
國會的大部分立法工作由各種各樣的委員會及下屬委員會進行。一般議案提出後,都是先經專業委員會研究審核,再付諸表決。委員會的成員通常是處理提案方面的專家。國會立法的效率很大程度上取決於這些委員會的效率。
由於國會指派委員會處理專門的議案,而委員會成員一般是相關事務的專家,國會甚少投票反對委員會的行為。委員會負責轉交議案到下屬委員會、針對議案舉行的聽證會日程,以及決定是否將議案提供給全體議員來投票。
兩院中有一些常設委員的委員會,處理一些諸如預算之類的長期問題。這些常任委員會的機構一般比其他委員會更為龐雜,而職位競爭更激烈,成員一般由兩黨的決策委員會指派。另外,兩院也會針對專門的問題和議案成立特別委員會。盡管一些特別委員會可能是常設的,但是大部分特別委員會是臨時的。另外,眾議院有專門用來規范法規產生過程的法規委員會。
除了這樣的院內委員會之外,面向國會整體的委員會,例如國會圖書館聯合委員會這樣的聯合委員會和確定議案最終版本的會議委員會,由兩院議員組成。
委員會主席通常由多數黨年資最深者擔任,但是如今有在委員會內民主選舉的趨勢。

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書名:國會與美國外交政策

作者:周琪

出版社:上海社會科學院出版社

出版年份:2006-11

頁數:298

內容簡介:

這是一部嚴肅的學術著作,相當全面地描述、分析和評論了美國國會對美國外交政策的影響,既有對美國國會制度方面的介紹,也探討了國會與總統和行政當局之間復雜的分權和互動關系,還有諸多具體事例和案例研究。

❿ 美國國會的職責是什麼

美國國會的基本職責就是制定國家法律法規,通過美國國家總統審核批准後,方可生效。除了制定法律法規,也會提議制定關系國計民生的方針政策,外交政策。
一般情況下,美國國會即立法機關,總統行使最高行政權,司法獨立,由此,構成美國三權分立體制。
美國國會(Congress,United States)行使立法權(legislative authority)。議案(bill)一般經過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過後,送交另一院,依次經過同樣的程序。法案經兩院通過後交總統簽署;若總統不否決,或雖否決但經兩院2/3議員重新通過,即正式成為法律。
國會兩院在各自議長(speaker)主持下工作。眾議院議長由全院大會選舉產生,副總統是參議院的當任議長。兩院都設有許多委員會,還設有由兩院議員共同組成的聯席委員會,國會工作大多在各委員會中進行。
美國國會的主要和最明顯的任務是立法,制定影響每一個美國人的法律,立法經常需要在一些有爭議的問題上作出決定,例如醫療保險改革、戰爭、貿易匯率等,法案經過一系列的審議程序後才能成為法律。

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