蘇州市禁止開山採石條例

『壹』 開山採石需要什麼協議

我村有個體戶來開采右頭，不通過村干與村民同意，前村干偽造證明去有關部門辦理了開采證件。在政府的支持下強行開山了，這樣行為合法嗎？若不會法的村民如何去維權？

『貳』 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
（1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）

第一章總則
第一條為加強河道管理，保障防洪安全，發揮江河湖泊的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。
河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從防洪的總體安排，促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段，跨省、自治區、直轄市的重要河段，省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權的江河流域管理機構實施管理，或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員，必須按照國家法律、法規，加強河道管理，執行供水計劃和防洪調度命令，維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃，符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求，維護堤防安全，保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施，建設單位必須按照河道管理許可權，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後，方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施，必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位，並按照防洪和航運的要求，留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治，建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要，並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施，河道主管機關應當定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施，必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用，並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的，須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限，由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時，應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限，由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地，由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地，屬於國家所有，可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側各10公里之內，以及跨省、自治區、直轄市的河道，未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內，水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求；灘地的利用，應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃，報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間，無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：
（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；
（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；
（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；
（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等，河道主管機關報經縣級以上人民政府批准，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內，禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的，應當按照國家規定的防洪標准進行治理，逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流，確需圍墾的，必須經過科學論證，並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等，非經河道主管機關批准，不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木，由河道管理單位組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐，根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志，通行的船舶不得超速行駛。
在汛期，船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段，河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段，禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木，不得影響行洪、航運和水工程安全，並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期，河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大，排污單位在向環境保護部門申報之前，應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內，禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作，協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物，按照「誰設障，誰清除」的原則，由河道主管機關提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施，根據國家規定的防洪標准，由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准，責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費，按照分級管理的原則，分別由中央財政和地方財政負擔，列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施，河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費，其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人，凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的，由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用，用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用，任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村，當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工，對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的；種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的；修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的；
（三）未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的；
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
（五）未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施，以及開采地下資源或者進行考古發掘的；
（六）違反本條例第二十七條的規定，圍墾湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐護堤護岸林木的；
（八）汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外，可以並處警告、罰款；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物，損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施；
（二）在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的；
（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定，造成國家、集體、個人經濟損失的，受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的，可以在接到通知之日起，15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的，依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府，可以根據本條例的規定，結合本地區的實際情況，制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

『叄』 自私開山挖土,採石犯法嗎

肯定是違法的。
我國礦產資源法規定：「礦產資源屬於國家所有，地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。助查礦產資源，必須依法登記。開采礦產資源，必須依法申請取得采礦權。國家保護合法的探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。采礦權不得買賣、出租，不得用作抵押。」此外，該法還規定國營礦山企業是開采礦產資源的主體。鄉鎮企業、和個人在國家支持及管理、指導、幫助監督下亦可依法采礦。

『肆』 河道管理保護范圍

河道管理保護范圍包括我國領域內所有的湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區和河道內的航道。

根據《中華人民共和國河道管理條例》第二條：本條例適用於中華人民共和國領域內的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區）。河道內的航道，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。

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河道管理的重要性

1、河道是水資源的載體

河道、湖泊和水庫是水資源的載體。地表水大多是以河道徑流、湖泊和水庫蓄水形式存在。

2、具有行洪排澇能力

降水時河流可以排除其集水范圍的徑流，是主要的排泄洪水的通道。我國地處北半球 河道 重流季風帶，大部分地區汛期的降水量佔全年的60％～80％，很容易形成江河洪水，危及人們的生命和財產安全。河道的行洪排澇功能，在確保國民經濟、城市安全和人民生命等方面發揮著極其重要的作用。

3、具有蓄水灌溉能力

我國水資源綜合調控能力已得到提高，基本保障經濟社會發展對水資源的需求。水資源的綜合調控包括內容非常廣泛，其中包括河道的蓄水調控。河道是天然水流的載體，具有蓄水滯水功能，在天氣乾旱不降水時，河流匯集源頭和兩岸的地下水，使河道中保持穩定的徑流量，不僅是農業灌溉的重要水源，而且也是調節城市環境和供水的補充水源。

4、具有水力發電功能

我國河流蘊藏的水能資源豐富，根據最近全國水力資源復查成果表明，僅大陸水力資源理論蘊藏量為6．94億干瓦，年發電量為6．08萬億干瓦・小時，技術可開發裝機容量為5．42億干瓦，技術可開發年發電量為2．47萬億干瓦・小時，經濟可開發裝機容量為4．02億干瓦，經濟可開發年發電量為1．75萬億干瓦・小時。

5、具有內河航運功能

我國水運資源豐富，具有發展內河航運的良好條件。水運具有佔地少、運能大、能耗低、污染小、相對安全等特點。我國諸多河流湖泊大多冬季不凍，航運流量豐裕，目前，全國內河航道通航里程共有12．3萬公里，主要分布在長江、珠江、淮河、黑龍江及松遼水系。淮河和秦嶺以南地區是我國內河水運資源較為豐富、開發利用較好的地區，河流湖泊冬季不凍、四季通航。

6、具有漁業養殖功能

河道是我國寶貴的國土資源，除用於航運農田灌溉外，多年來，通過人們的漁業活動，把平原地區的大小河道山區河道均開發利用為養魚的好地方。由於河道養魚具有投資小、勞力省、見效快、收益大、商品魚集中等優點，近年開發速度很快，養魚水面逐年提高。

我國是世界淡水養殖大國，淡水產品佔到水產品總產量的66％以上，居世界第一位。進入21世紀以來，隨著全球海洋捕撈漁業資源的衰退，國際市場對水產養殖品種的需求越來越大，漁業養殖業已經日益成為國家支柱性產業。

7、具有旅遊景觀功能

河流不僅是旅遊的重要資源，而且也是許多城市的重要景觀，河流中的瀑布、潭池、涌潮等旅遊資源的重要類型。怡人的兩岸景色、清澈的河水、灘潭相間的景緻、蜿蜓曲折的河岸構成了河流獨特的風光，流動的水體、穩固的堤壩構成了動靜結合的美學意蘊。

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對河道水環境和景觀功能要求越來越高，河岸綠化和小品建築等生態護岸的出現，為人們提供了更多、更美的親水休閑娛樂空間，同時也促進了城市和旅遊業的發展。

8、具有生態系統功能

河流與周圍的動物、植物及微生物，可以組成生機盎然的河流生態系統，河流也是形成和支持大自然中許多生態系統的重要因素。河流在輸送徑流的同時，也運送降水沖刷帶入徑流中的生物物質和礦物鹽類，為河流內以至流域內和近海地區的生物提供營養物，為它們運送種子、排走和分解廢棄物。河流是一個流動的生態系統。

天然河流水陸兩相和水汽兩相的緊密關系，加上天然河流平面的蜿蜓曲折、縱斷面的高低起伏、橫斷面的形狀多樣及河床多孔隙透水，特別適宜於多種生物生長，形成了河流沿線豐富多彩的河流生物群落。

9、具有文化傳承功能

河流不僅是由流動的水而形成的自然現象，而且是人類文明史的重要組成部分，作為人類精神生活的根源和對象，還影響和塑造著人類的精神生活、文化歷史和文明發展。河流的奔騰不息、曲折跌宕、聚合離分、驚濤駭浪、清澈澄明，都賦予了人類精神、人格、品德的象徵。

河流作為自然界的普通物象，經過歷代文人和勞動者的不斷營造，使其具有豐富的人生意蘊和文化內涵。「得江河湖海之神韻，寫詩詞歌賦之絕唱」，河流文化一直是人類文化史上的輝煌篇章。

『伍』 農村非法開山採石向哪個部門舉報

向所在地國土資源局、環保局、林業局等部門舉報。

『陸』 私自開山採石

必須要有采礦許可證、安全生產許可證等證書及各局批函
安全生產監督管理局
環保局
國土資源局
國稅局
財政局
發改委等

附:中華人民共和國礦產資源法

（1986年3月19日第六屆全國人民代表大會常務委員會
第十五次會議通過 根據1996年8月29日第八屆全國
人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關於修改＜中華人
民共和國礦產資源法＞的決定》修正）

目錄

第一章 總則
第二章 礦產資源勘查的登記和開採的審批
第三章 礦產資源的勘查
第四章 礦產資源的開采
第五章 集體礦山企業和個體采礦
第六章 法律責任
第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，特製定本法。
第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開采礦產資源，必須遵守本法。
第三條 礦產資源屬於國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。
國家保障礦產資源的合理開發利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵佔或者破壞礦產資源。各級人民政府必須加強礦產資源的保護工作。
勘查、開采礦產資源，必須依法分別申請、經批准取得探礦權、采礦權，並辦理登記；但是，已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。國家保護探礦權和采礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序不受影響和破壞。
從事礦產資源勘查和開採的，必須符合規定的資質條件。
[注釋]
第四條 國家保障依法設立的礦山企業開采礦產資源的合法權益。
國有礦山企業是開采礦產資源的主體。國家保障國有礦業經濟的鞏固和發展。
第五條 國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度；但是，國家對探礦權、采礦權有償取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。
第六條 除按下列規定可以轉讓外，探礦權、采礦權不得轉讓：
（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批准，可以將探礦權轉讓他人。
（二）已取得采礦權的礦山企業，因企業合並、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的，經依法批准可以將采礦權轉讓他人采礦。
前款規定的具體辦法和實施步驟由國務院規定。
禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。
[注釋]
第七條 國家對礦產資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。
第八條 國家鼓勵礦產資源勘查、開發的科學技術研究，推廣先進技術，提高礦產資源勘查、開發的科學技術水平。
第九條 在勘查、開發、保護礦產資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。
第十條 國家在民族自治地方開采礦產資源，應當照顧民族自治地方的利益，作出有利於民族自治地方經濟建設的安排，照顧當地少數民族群眾的生產和生活。
民族自治地方的自治機關根據法律規定和國家的統一規劃，對可以由本地方開發的礦產資源，優先合理開發利用。
第十一條 國務院地質礦產主管部門主管全國礦產資源勘查、開採的監督管理工作。國務院有關主管部門協助國務院地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開采和監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門主管本行政區域內礦產資源勘查、開採的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門協助同級地質礦產主管部門進行礦產資源勘查、開採的監督管理工作。

第二章 礦產資源勘查的登記和開採的審批

第十二條 國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查登記工作，由國務院地質礦產主管部門負責；特定礦種的礦產資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責。礦產資源勘查區塊登記管理辦法由國務院制定。
第十三條 國務院礦產儲量審批機構或者省、自治區、直轄市礦產儲量審批機構負責審查批准供礦山建設設計使用的勘探報告，並在規定的期限內批復報送單位。勘探報告未經批准，不得作為礦山建設設計的依據。
第十四條 礦產資源勘查成果檔案資料和各類礦產儲量的統計資料，實行統一的管理制度，按照國務院規定匯交或者填報。
第十五條 設立礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，並依照法律和國家有關規定，由審批機關對其礦區范圍、礦山設計或者開采方案、生產技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批准。
[注釋]
第十六條 開採下列礦產資源的，由國務院地質礦產主管部門審批，並頒發采礦許可證：
（一）國家規劃礦區和對國民經濟具有重要價值的礦區內的礦產資源；
（二）前項規定區域以外可供開採的礦產儲量規模在大型以上的礦產資源；
（三）國家規定實行保護性開採的特定礦種；
（四）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；
（五）國務院規定的其他礦產資源。
開採石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的，可以由國務院授權的有關主管部門審批，並頒發采礦許可證。
開采第一款、第二款規定以外的礦產資源，其可供開採的礦產的儲量規模為中型的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批和頒發采礦許可證。
開采第一款、第二款和第三款規定以外的礦產資源的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。
依照第三款、第四款的規定審批和頒發采礦許可證的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門匯總向國務院地質礦產主管部門備案。
礦產儲量規模的大型、中型的劃分標准，由國務院礦產儲量審批機構規定。
[注釋]
第十七條 國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開採的特定礦種，實行有計劃的開采；未經國務院有關主管部門批准，任何單位和個人不得開采。
[注釋]
第十八條 國家規劃礦區的范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區的范圍、礦山企業礦區的范圍依法劃定後，由劃定礦區范圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。
礦山企業變更礦區范圍，必須報請原審批機關批准，並報請原頒發采礦許可證的機關重新核發采礦許可證。
第十九條 地方各級人民政府應當採取措施，維護本行政區域內的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內的正常秩序。
禁止任何單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦。
第二十條 非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開采礦產資源：
（一）港口、機場、國防工程設施圈定地區以內；
（二）重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內；
（三）鐵路、重要公路兩側一定距離以內；
（四）重要河流、堤壩兩側一定距離以內；
（五）國家規定的自然保護區、重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；
（六）國家規定不得開采礦產資源的其他地區。
[注釋]
第二十一條 關閉礦山，必須提出礦山閉坑報告及有關採掘工程、不安全隱患、土地復墾利用、環境保護的資料，並按照國家規定報請審查批准。
第二十二條 勘查、開采礦產資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古跡，應當加以保護並及時報告有關部門。

第三章 礦產資源的勘查

第二十三條 區域地質調查按照國家統一規劃進行。區域地質調查的報告和圖件按照國家規定驗收，提供有關部門使用。
[注釋]
第二十四條 礦產資源普查在完成主要礦種普查任務的同時，應當對工作區內包括共生或者伴生礦產的成礦地質條件和礦床工業遠景作出初步綜合評價。
第二十五條 礦床勘探必須對礦區內具有工業價值的共生和伴生礦產進行綜合評價，並計算其儲量。未作綜合評價的勘探報告不予批准。但是，國務院計劃部門另有規定的礦床勘探項目除外。
第二十六條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產、流體礦產、易燃易爆易溶礦產和含有放射性元素的礦產，必須採用省級以上人民政府有關主管部門規定的普查、勘探方法，並有必要的技術裝備和安全措施。
第二十七條 礦產資源勘查的原始地質編錄和圖件，岩礦心、測試樣品和其他實物標本資料，各種勘查標志，應當按照有關規定保護和保存。
第二十八條 礦床勘探報告及其他有價值的勘查資料，按照國務院規定實行有償使用。

第四章 礦產資源的開采

第二十九條 開采礦產資源，必須採取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業的開採回採率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。
第三十條 在開采主要礦產的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦產應當統一規劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費；對暫時不能綜合開采或者必須同時采出而暫時還不能綜合利用的礦產以及含有有用組分的尾礦，應當採取有效的保護措施，防止損失破壞。
第三十一條 開采礦產資源，必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備保障安全生產的必要條件。
第三十二條 開采礦產資源，必須遵守有關環境保護的法律規定，防止污染環境。
開采礦產資源，應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地採取復墾利用、植樹種草或者其他利用措施。
開采礦產資源給他人生產、生活造成損失的，應當負責賠償，並採取必要的補救措施。
第三十三條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建築物或者建築群之前，建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦產主管部門了解擬建工程所在地區的礦產資源分布和開采情況。非經國務院授權的部門批准，不得壓覆重要礦床。
第三十四條 國務院規定由指定的單位統一收購的礦產品，任何其他單位或者個人不得收購；開采者不得向非指定單位銷售。

第五章 集體礦山企業和個體采礦

第三十五條 國家對集體礦山企業和個體采礦實行積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理的方針，鼓勵集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源，允許個人採挖零星分散資源和只能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及為生活自用採挖少量礦產。
礦產儲量規模適宜由礦山企業開採的礦產資源、國家規定實行保護性開採的特定礦種和國家規定禁止個人開採的其他礦產資源，個人不得開采。
國家指導、幫助集體礦山企業和個體采礦不斷提高技術水平、資源利用率和經濟效益。
地質礦產主管部門、地質工作單位和國有礦山企業應當按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業和個體采礦提供地質資料和技術服務。
第三十六條 國務院和國務院有關主管部門批准開辦的礦山企業礦區范圍內已有的集體礦山企業，應當關閉或者到指定的其他地點開采，由礦山建設單位給予合理的補償，並妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業的統籌安排，實行聯合經營。
第三十七條 集體礦山企業和個體采礦應當提高技術水平，提高礦產資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產資源。
集體礦山企業必須測繪井上、井下工程對照圖。
第三十八條 縣級以上人民政府應當指導、幫助集體礦山企業和個體采礦進行技術改造，改善經營管理，加強安全生產。

第六章 法律責任

第三十九條 違反本法規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區范圍內采礦的，依照前款規定處罰。
[注釋]
第四十條 超越批準的礦區范圍采礦的，責令退回本礦區范圍內開采、賠償損失，沒收越界開採的礦產品和違法所得，可以並處罰款；拒不退回本礦區范圍內開采，造成礦產資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
[注釋]
第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦產品和其他財物的，破壞采礦、勘查設施的，擾亂礦區和勘查作業區的生產秩序、工作秩序的，分別依照刑法有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。
第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦產資源的，沒收違法所得，處以罰款。
違反本法第六條的規定將探礦權、采礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。
[注釋]
第四十三條 違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦產品的，沒收礦產品和違法所得，可以並處罰款；情節嚴重的，依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規定，追究刑事責任。
[注釋]
第四十四條 違反本法規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產資源嚴重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。
[注釋]
第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質礦產管理工作的部門按照國務院地質礦產主管部門規定的許可權決定。第四十三條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規定的行政處罰，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發證機關決定。
依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級人民政府地質礦產主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。
[注釋]
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議，也可以依法直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十七條 負責礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本法規定批准勘查、開采礦產資源和頒發勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。 違法頒發的勘查許可證、采礦許可證、采礦許可證， 上級人民政府地質礦產主管部門有權予以撤銷。
[注釋]
第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的，依照刑法第一百五十七條的規定追究刑事責任；拒絕、阻礙從事礦產資源勘查、開采監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第四十九條 礦山企業之間的礦區范圍的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區范圍處理；跨省、自治區、直轄市的礦區范圍的爭議，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決，協商不成的，由國務院處理。

第七章 附則

第五十條 外商投資勘查、開采礦產資源，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第五十一條 本法施行以前，未辦理批准手續、未劃定礦區范圍、未取得采礦許可證開采礦產資源的，應當依照本法有關規定申請補辦手續。
第五十二條 本法實施細則由國務院制定。
第五十三條 本法自1986年10月1日起施行。

附：
刑法有關條款
第一百一十七條 違反金融、外匯、金銀、工商管理法規，投機倒把，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以並處、單處罰金或者沒收財產。
第一百一十八條 以走私、投機倒把為常業的，走私、投機倒把數額巨大的或者走私、投機倒把集團的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以並處沒收財產。
第一百五十六條 故意毀壞公私財物，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執行職務的，或者拒不執行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權利。
第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，國家和社會遭受嚴重損失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

『柒』 中華人民共和國軍事設施保護法實施辦法的第三章 作戰工程的保護

第十三條 軍事設施保護法所稱作戰工程，包括坑道、永備工事以及配套的專用道路、橋涵以及水源、供電、戰備用房等附屬設施。
第十四條 未劃入軍事禁區、軍事管理區的作戰工程應當在作戰工程外圍劃定安全保護范圍。作戰工程的安全保護范圍，根據工程部署、地形和當地經濟建設情況，由省軍區或者作戰工程管理單位的上級軍級以上主管軍事機關提出方案，報軍區和省、自治區、直轄市人民政府批准。
在作戰工程布局相對集中的地區，作戰工程安全保護范圍可以連片劃定。
第十五條 作戰工程安全保護范圍的劃定，不影響安全保護范圍內的土地及其附著物的所有權、使用權，安全保護范圍內的單位、居民可以照常生產、生活，但不得危害軍事設施的安全保密和使用效能。
第十六條 在作戰工程安全保護范圍內，禁止開山採石、采礦、爆破，禁止採伐林木；修築建築物、構築物、道路和進行農田水利基本建設，應當徵得作戰工程管理單位的上級主管軍事機關和當地軍事設施保護委員會同意，並不得影響作戰工程的安全保密和使用效能。
第十七條 禁止私自開啟封閉的作戰工程，禁止破壞作戰工程的偽裝，禁止阻斷入出作戰工程的通道。
未經作戰工程管理單位的上級師級以上主管軍事機關批准，不得對作戰工程進行攝影、攝像、勘察、測量、描繪和記述，不得在作戰工程內存放非軍用物資器材或者從事種植、養殖等生產活動。
第十八條 新建工程和建設項目，確實難以避開作戰工程的，應當按照國家有關規定提出拆除或者遷建、改建作戰工程的申請；申請未獲批准，不得拆除或者遷建、改建作戰工程。