黨政領導幹部選拔任用條例解讀

① 修訂後的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有哪些主要內容和特點

修訂後的《幹部任用條例》，在保持原有框架和內容總體穩定的基礎上，增設「動議」一章，拆分「醞釀」一章並將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。修訂後，《幹部任用條例》共13章71條，分總則、選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、依法推薦提名和民主協商、公開選拔和競爭上崗、交流迴避、免職辭職降職、紀律和監督、附則，對幹部選拔任用工作作出了實體性和程序性規定。其中，從「動議」到「任職」五個環節，構成了幹部選拔任用工作的基本流程。
修訂後的《幹部任用條例》有以下幾個顯著特點：
一是堅持黨管幹部原則，把加強黨的領導與發揚民主結合起來，進一步體現黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用，同時堅持發揚民主的方向和行之有效的辦法措施，對有關制度作了進一步改進完善。
二是堅持好乾部標准，樹立科學發展、以德為先、注重基層的用人導向，把人崗相適、重視一貫表現等要求貫穿到幹部選拔任用工作的全過程。
三是堅持全面深化幹部人事制度改革，將經過較長時間、較大范圍實踐檢驗、比較成熟的做法上升為制度規定。突出問題導向，針對新情況新問題提出了一些新的改革措施。著重完善民主推薦，改進考察方式方法，規范公開選拔和競爭上崗、破格提拔、幹部交流等。
四是堅持從嚴管理幹部，在嚴格標准條件、規范選拔程序的基礎上，進一步嚴明選拔任用紀律、強化責任追究，對黨組織、領導幹部和選拔對象提出了更嚴格的要求。五是堅持有效管用、簡便易行，優化程序、刪繁就簡。

② 黨政領導幹部選拔任用工作條例基層工作經歷是指什麼

黨政領導幹部選拔任用工作條例基層工作經歷是指，在縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）黨政機關，村（社區）黨組織或村（居）委會，以及各類企業、事業單位工作過（參照公務員法管理的事業單位不在此列）。

軍隊轉業幹部在軍隊團和相當團以下單位工作過，中央、國家機關幹部在市（地、州、盟）直屬機關工作過，也可視為基層工作經歷。

(2)黨政領導幹部選拔任用條例解讀擴展閱讀：

黨政領導幹部選拔條件：

1、具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐「三個代表」重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗，一切服從黨的明確指揮。

2、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。

3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

4、有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於集中正確意見，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

③ 黨政領導幹部選拔任用工作條例的頒發意義

《黨政領導干抄部選拔任用工作條例》對於加強監督檢查，整治和嚴厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風有重要作用。
修訂後的《幹部任用條例》，體現了中央對幹部工作的新精神新要求，吸收了幹部人事制度改革的新經驗新成果，根據新形勢新任務對幹部選拔任用制度進行了改進完善，是做好黨政領導幹部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。
《黨政領導幹部選拔任用工作條例》頒布實施，對於貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和全國組織工作會議精神，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標准落實到幹部選拔任用工作中去，建立健全科學的幹部選拔任用機制和監督管理機制，解決幹部工作中的突出問題，建設高素質的黨政領導幹部隊伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執行和中國特色社會主義事業順利發展，具有十分重要的意義。

④ 新的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》作了哪些修改

一是完善了選拔任用黨政領導幹部的基本條件和資格（第二章7-8條），突出了理想信念的要求，政治立場、政治態度、政治紀律的要求，堅持原則、敢於擔當的要求，加強道德品行、作風修養的要求，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
二是在考察內容上按照好乾部標准，突出了品德、實績、作風和廉政情況的考察（第五章27條）。考察工作重點突出「德」的考察，政治標準是「德」的首位。縣委組織部下發了《托里縣「五步工作法」強化幹部德的考察評價工作實施方案<徵求意見稿>》,通過「一述二評三訪四記五考」的方式全面加強對幹部德的考察評價，對德的綜合得分低於60分並排名居同類別（分鄉鎮、黨群部門、政府部門）最後一名的，列為末位告誡、淘汰對象。
三是拓寬幹部選拔的來源渠道，注意從擔任過縣、鄉黨政領導職務的幹部和國有企事業單位領導人員中選拔，推進地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間的幹部交流。目前，我縣幹部選拔任用工作中重點選拔具有鄉鎮工作經歷和基層一線掛職鍛煉幹部人選，從優秀村幹部中招錄公務員等做法也是一種體現。
四是嚴把人選關，明確了六種不得列為考察對象的情形（第五章24條），把不符合好乾部標準的人擋在考察人選之外。
五是在程序和方法的設計上，把選准用好乾部貫穿體現到選拔任用的各個環節，努力用科學的制度機制把黨和人民需要的好乾部及時發現出來、合理使用起來。比如增設「動議」環節等。

⑤ 《黨政領導幹部選拔任用工作條例》是法律還是行政法規呢

《黨政領導幹部選拔任用工作條例》是黨內法規，不是國家法律，也回不是行政法規。
黨內法規是答黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。黨章是最根本的黨內法規，是制定其他黨內法規的基礎和依據。 《黨政領導幹部選拔任用工作條例》第一條規定：根據《中國共產黨章程》和有關法律法規，制定本條例。
法律是由享有立法權的立法機關（全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會）行使國家立法權，依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。包括基本法律、普通法律，區別與黨內法規。

⑥ 黨政領導幹部選拔任用工作條例 幹部選拔任用工作主要有哪些程序

.好乾部標准寫進總則第一條
2013年6月召開的全國組織工作會議提出「著力培養選拔黨和人民需要的好乾部」的要求,並明確了好乾部的標准:「信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。」
以此為重要遵循,修訂後的《幹部任用條例》在選拔任用黨政領導幹部的基本條件和資格方面,突出了理想信念要求,政治立場、政治態度、政治紀律要求,堅持原則,敢於擔當要求,加強道德、作風修養的要求,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
2.新增「五湖四海、以德為先」幹部任用原則
幹部任用原則由六變七,新增「五湖四海、以德為先」原則,「五湖四海」主要在《幹部任用條例》第十條中明確提出「拓寬選人視野和渠道,黨政領導幹部可以從黨政機關選拔任用,也可以從黨政機關以外選拔任用。」注意從擔任過縣、鄉黨政領導職務的幹部和國有企事業單位領導人員中選拔,推進地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間的幹部交流。「以德為先」的原則體現在第二十七條:「突出考察政治品質和道德品行,深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢於擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。」突出了理想信念的要求,政治立場、政治態度、政治紀律的要求,堅持原則、敢於擔當的要求,加強道德品行、作風修養的要求,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
3.幹部任用第一環節從「民主推薦」改為「動議」
修訂後的《幹部任用條例》,增設「動議」一章,拆分「醞釀」一章並將有關要求分別體現到選拔任用的各個環節之中。對崗位狀況、幹部結構、人選要求等進行初步醞釀,這一過程客觀存在,但過去沒有明確進入幹部工作程序,因而導致有可能存在暗箱操作、人情因素、臨時動議、突擊提拔等不規范之處,現在把「動議」這一環節明確提了出來作為初始環節,使得幹部任用的程序鏈條更為完備,也更為透明,既為黨組織加強對幹部選拔任用工作領導和把關提供依據,也強化了黨組織在選人用人上的責任。
4.民主推薦結果由選拔任用的「重要依據」改為「重要參考」。
修訂後的《幹部任用條例》將推薦結果由選拔任用的「重要依據」改為「重要參考」,堅持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法,並根據新的實踐經驗作了進一步豐富完善。
規定民主推薦情況只是確定考察對象應當綜合考慮的因素之一,防止把推薦票等同於選舉票、簡單以推薦票取人,同時明確群眾公認度不高、缺乏民意基礎的不得列為考察對象,以起到擋住民意較差幹部的「門檻」作用。強調要把民主推薦情況與人選的德才素質、一貫表現和工作需要等進行綜合分析,既能較好地發揮民主推薦的作用,又能解決民主推薦質量不高、結果失真失實、簡單以票取人及拉票賄選等問題。
5.公開選拔、競爭上崗防止「凡提必競」
近年來,公開選拔和競爭上崗作為幹部人事制度改革的重要舉措,在拓寬選人視野,打破論資排輩等不少方面積極作用明顯。現實中一些幹部把心思都放在復習、迎考上,幹得好不好沒關系,只要考得好就行了,導致「考試導向」沖擊「幹事導向」,甚至出現了「考試專業戶」,這就挫傷了幹部幹事創業的積極性,影響了事業發展,偏離了正確用人導向。過度強調公開選拔、競爭上崗對那些埋頭苦乾和離公眾視線較遠、做事講原則、從大局出發和從長遠出發的幹部來說並不公平,而《幹部任用條例》的修訂既堅持了公開選拔、競爭上崗,又針對突出問題著力規范。強調合理確定選拔的職位、數量和范圍,加強組織把關,突出崗位特點和實績競爭,改進能力和素質測試測評,著力提高競爭性選拔科學化水平。這些新規定可以有效解決這些問題,防止簡單以考試分數取人,還真正幹事的幹部一個公正的發展環境。
6.體現從嚴治黨、從嚴管理幹部新措施
近年來,幹部「破格」提拔、「裸官」提拔和官員「復出」等問題引起了幹部群眾和社會輿論的關注,修訂後的《幹部任用條例》對這些問題進行了規范,堵住了選任漏洞,體現了從嚴治黨、從嚴管理幹部的要求。一是防止「破格」變「出格」。在明確具體適用情形的同時規定,選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續破格,不得越兩級提拔,並在審批把關和過程公開方面嚴加要求,防止「破格」變成「出格」。二是「裸官」不得列為考察對象。規定六種情形的不得列為考察對象,其中對於「配偶已移居國(境)外；或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的」的「裸官」不得列為考察對象,堵住了裸官在提拔擔任黨政領導職務的漏洞。提出:「對擬提拔的考察對象,應當查閱個人有關事項報告情況,必要時可以進行核實。」結合中央組織部已經下發了《進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作》的通知,要求對後備幹部也要報告個人有關事項,並重點進行抽查。三是規范官員「復出」。對被問責幹部的重新任職,規定因問責被免職的黨政領導幹部,一年內不安排職務,兩年內不得擔任高於原任職務層次的職務,同時受到黨紀政紀處分的,按照影響期長的規定執行。