簡述我國建設法規體系的梯形結構形式

1. 建築法規體系的構成是什麼

建設法規體系的構成：所謂法規體系的構成，就是指法規體系採取的結構形式。建設法規體系是由很多不同層次的 法規組成的，它的結構形式一般有：寶塔形和梯形兩種。

建設法規體系，是指把已經制定和需要制定的建設法規、建設行政法規和建設部門規章銜接起來，形成一個相互聯系、相互補充、相互協調的完整統一的框架結構。包括地方性建設法規和建設規章。建設法規體系是國家法律體系的重要組成部分。

(1)簡述我國建設法規體系的梯形結構形式擴展閱讀：

建設行政法律是國家制定或認可，國家強制性保證實施的，國家建設管理機關從宏觀上、全局上管理建設業的法律規范，對促進國家建築業發展，制裁行政違法行為，起著主導作用。

(1)城市規劃法，對應的行政法規是城市規劃法實施條例、城市房屋拆遷管理條例。

(2)市政公用事業類法規，對應的行政法規是城市道路管理條例、城市公共客運交通管理條例、城市供水條例、城市節約用水管理規定、城市市容和環境衛生管理條例、城市綠化條例、城市維護建設稅暫行條例。

(3)村鎮建設類法規，對應的行政法規是村莊和集鎮規劃建設管理條例。

(4)風景名勝區管理類法規，對應的行政法規是風景名勝管理暫行條例。

(5)工程設計類法規，對應的行政法規是建設工程勘察設計管理條例、中外合作設計工程項目暫行規定、注冊建築師條例。

(6)建築法，對應的行政法規是建設工程質量管理條例、建築工程安全生產管理條例。

2. 我國工程建設合同法律法規體系由哪幾個層次組成

工程建設合同法律法規體系，是指把已制定的和需要制定的建設工程合同法律、行政法專規、屬部門規章和地方法規、地方規章有機結合起來，形成一個相互聯系、相互補充、相互協調的完整統一個體系。據此來看，主要分如下曾側：1.憲法；2.法律；3.行政法規；4.地方性法規、自治條例、單行條例；5.部門規章；6.地方規章7.國際條約。在層級上，憲法為最高，上位法優於下位法，特別法優於一般法，新法優於舊法，特殊情況需由有關機關裁決。

3. 簡述建設法規體系的概念及構成

• 建設法規體系的概念：

建設法規體系，是指把已經制定和需要制定的建設法規、建設行政法規和建設部門規章銜接起來，形成一個相互聯系、相互補充、相互協調的完整統一的框架結構。包括地方性建設法

規和建設規章。建設法規體系是國家法律體系的重要組成部分。

• 建設法規體系的構成：

所謂法規體系的構成，就是指法規體系採取的結構形式。建設法規體系是由很多不同層次的

法規組成的，它的結構形式一般有：寶塔形和梯形兩種。

4. 簡要闡述中國建築工程法律體系的構成

• 比較長，樓主根據自己需要選取

• 建築工程法律體系是由很多不同層次的建築工程法律、法規與規章組成的，建築工程法律體系組成形式一般由寶塔形和梯形兩種。建築工程法律體系寶塔形結構形式，是先制定一部建築工程基本法律，將建築工程領域內可能涉及的所有問題都在該法中作出規定，然後再分別制定不同層次的建築工程專項法律、行政法規、部門規章，對一些建築工程具體問題進行細化和補充。建築工程法律體系梯形結構形式則不設立建築工程基本法律，而以若干並列的建築工程專項法律組成建築工程法律體系的頂層，然後對每部建築工程專項法律再配置相應的不同層次的行政法規和部門規章作補充，形成若干相互聯系而又相對獨立的建築工程專項法律體系。根據《立法法》有關立法許可權的規定以及中國實際情況，中國建築工程法律體系採用了梯形結構形式，由以下幾方面構成：

• （一）建築工程法律

• 建築工程法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定並頒布的有關建築工程的各項法律。建築工程法律是建築工程法律體系的核心和基礎。建築工程法律包括但不限於《建築法》、《城鄉規劃法》、《招標投標法》、《合同法》等。

• （二）建築工程行政法規

• 建築工程行政法規是由國務院制定並頒布的有關建築工程的各項行政法規，其效力低於建築工程法律，在全國范圍內有效。建築工程行政法規的名稱常以「條例」、「辦法」、「規定」等名稱出現。建築工程行政法規包括但不限於《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等。

• （三）建築工程地方性法規。

• 建築工程地方性法規是由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下根據本行政區域的具體情況和實際需要制定並頒布的，或者較大的市（即省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的人民代表大會及其常務委員會在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下根據本市的具體情況和實際需要制定並頒布的有關建築工程的各項地方性法規。建築工程地方性法規在其所管轄的行政區域內具有法律效力。

• （四）建築工程自治條例與單行條例。

• 建築工程自治條例與單行條例是指民族自治地方的人民代表大會依照當地民族的政治、經濟和文化的特點所制定並頒布的有關建築工程的自治條例與單行條例。建築工程自治條例與單行條例可以依照當地民族的特點，對建築工程法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背建築工程法律或者行政法規的基本原則，不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。建築工程自治條例與單行條例在其所管轄的民族自治地方具有法律效力。

• （五）建築工程部門規章。

• 建築工程部門規章是由國務院各部委根據建築工程法律與行政法規制定與頒布的有關建築工程的部門規章。建築工程部門規章一方面將建築工程法律與行政法規的規定進一步具體化，以便於其更好地貫徹執行；另一方面作為建築工程法律與行政法規的補充，為有關政府部門的行為提供依據。建築工程部門規章對全國有關建築工程行政管理部門具有約束力，但其效力低於建築工程法規。

• （六）建築工程地方政府規章。

• 建築工程地方政府規章是省、自治區、直轄市和較大的市（即省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）的人民政府，根據建築工程法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的建築工程地方性法規制定的有關建築工程的地方政府規章。建築工程地方政府規章在其所管轄的行政區域內具有法律效力。

• （七）建築工程技術法規。

• 建築工程技術法規是國家制定或認可的，在全國范圍內有效的建築工程技術規程、規范、標准、定額、方法等技術文件。建築工程技術法規是建築業工程技術人員從事經濟技術作業、建築管理監測的依據。

• （八）國際公約、國際慣例與國際標准。

• 中國參加或與外國簽訂的調整經濟關系的國際公約和雙邊條約，以及國際慣例、國際上通用的建築技術規程都屬於應當遵守與實施的中國建築工程法律范疇。如FEDIC《土木工程施工合同條件》涉及有形貿易、無形貿易、信貸、委託、技術規范、保險等諸多法律關系，這些法律關系的調整必須遵守中國承認的國際公約、國際慣例和國際通用的技術規程和標准。

5. 簡答：我國建設法規體系由哪五個層次組成

根據《中華人民共和國立法法》的規定，我國建設法規體系由
建設法律、建設行政法規、建設部門規章、地方性建設法規和規章五個層次組成
。具體是：
1.
建設法律

指由全國人民代表大會及其常委會制定頒行的屬於國務院建設行政主管部門主管業務范圍的各項法律，是建設法規體系的核心和基礎。如
《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）、《
中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱《城鄉規劃法》）、《中華人民共和國建築法》（以下簡稱《建築法》）等
2.
建設行政法規

指由國務院制定頒行的屬於建設行政主管部門主管業務范圍的各項法規，其效力低於建設法律，在全國范圍內有效。行政法規的名稱常以「條例」、「辦法」、「規定」、「規章」等名稱出現。如
《
建設工程勘察設計合同條例
》
、
《
建設工程質量監督管理規定
》
等
3.
建設部門規章

指由國務院建設行政主管部門或其與國務院其他相關部門聯合制定頒行的法規
4.
地方性建設法規

指由省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會結合本地區實際情況制定頒行的或經其批准頒行的由下級人大或其常委會制定的，只能在本區域有效的建設方面的法規。地方性建設法規促進了本地區建設業的發展，同時也為國家建設立法提供成功的經驗。
5.
地方建設規章

指由省、自治區、直轄市人民政府制定頒行的或經其批准頒行的由其所在城市人民政府制定的建設方面的規章。其中，建設法律的法律效力最高，層次越往下的法規法律效力越低。法律效力低的建設法規不得與比其法律效力高的建設法規相抵觸，否則，其相應規定將被視為無效。

6. 我國的國防法規體系主要由哪些門類構成

我國的國防性法規體系主要由法律、法規、規章、地方性法規構成。國防內法規是由國容家立法機關制定的並以國家強制力保證其實施的，用於調整國防體制、武裝力量建設、國防科技建設、戰爭動員體制、國防生產、全民防禦和國防教育等方面社會關系的法律規范的總稱。它是國家國防政策的法律體現，是指導國防活動的行為准則，又是國家法律體系的重要組成部分。

7. 目前我國建設法規體系的基本框架是什麼

8. 我國建設監理法規體系是由哪三個層次構成的

我國建設監理法規體系是由哪三個層次構成的?
答：1、普通法律。
2、行政法規。
3、地方性法規和規章
。
三個層次構成。

9. 我國國家結構形式

國家結構形式的概念和分類
國家結構形式是指國家整體和與組成部分之間、中央政權和地方政權之間的相互關系。國家結構形式所要解決的問題，就是對國家領土如何劃分以及如何處理國家整體和組成部分之間的關系，主要是中央和地方之間的許可權劃分。現代國家主要分為兩種國家結構形式，即單一制和聯邦制。

（1）單一制。所謂單一制是指國家由若干不具有獨立性的行政單位或自治單位組成，各組成單位都是國家不可分割的一部分的國家結構形式。現代多數國家都採用這種國家結構形式。在單一制下，（多選，了解）國家只有一部憲法，全國只有一個統一行使國家立法權和決定國家重大事務權力的最高權力機關，每個公民只有一個統一的國籍，各行政單位或自治單位均受中央政府的統一領導，不能脫離中央而獨立，國家整體是代表國家進行國際交往的唯一主體。單一制體現了中央政府與地方政府之間權力劃分的緊密聯系；中央政府總攬全局，地方政府是中央政府的分枝、必須服從中央命令。目前，世界上實行單一制的典型國家有中國、英國、法國、義大利等。

（2）聯邦制。所謂聯邦制是指由兩個以上的聯邦組成單位（如州、邦、共和國等）組成的聯盟國家。在聯邦制下，全聯邦設有最高立法機關和行政機關，有統一的憲法和法律，國家的立法、外交、軍事和財政等權力由聯邦統一行使；各聯邦組成單位依據聯邦憲法的規定，有自己的憲法和法律，行使自己的國家權力。聯邦制體現了中央政府與地方政府之間的縱向分權，地方政府就本地事務享有高度的自治權，中央（聯邦）政府的權力通常限於調控各地方之間不能有效調控的事務，以求能夠建立起聯邦內部制衡的結構體系。目前實行聯邦制的國家以美國、德國為代表。

2.我國是統一的多民族國家

我國憲法序言宣布：「中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。」憲法第4條第1款規定： 「中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。」

我國依據馬克思列寧主義的國家學說和民族理論，根據中國具體的歷史情況、民族情況，實行的是單一制的國家結構形式。我國採取單一制國家結構形式的原因是：

第一，我國有採取單一制國家結構形式的傳統。

第二，我國的民族狀況和民族關系有利於實行單一制的國家結構形式。

第三，採取單一制國家結構形式是我國社會主義現代化建設的需要。

第四，我國所處的國際環境要求我國實行單一制國家結構形式。

3.民族區域自治制度

我國為在單一制國家結構形式下實現民族的平等、團結和互助，採取民族區域自治制度作為解決民族問題的基本制度。民族區域自治制度是指在統一的中國之內，在國家的統一領導下，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，使進行區域自治的民族的人民通過行使自治權，實現當家做主管理本民族內部地方性事務的權利。我國憲法第4條第3款規定：「各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。」

民族區域自治制度的主要內容是：

第一，民族自治地方是國家統一領導下的行政區域，是中華人民共和國不可分離的組成部分，自治地方的自治機關是中央人民政府統一領導下的一級人民政府。因此，民族區域自治是以祖國統一、領土完整為前提的。

第二，民族區域自治必須以少數民族聚居區為基礎，是民族自治和區域自治的結合。對於散居少數民族，國家同時還採取其他方法保障他們的平等權利。——如對回民文化傳統和生活習慣的尊重和保護。

第三，民族區域自治是為了實現區域自治的民族的人民當家做主，管理本民族內部地方性事務的權利。國家允許民族區域的自治機關既行使一般地方國家機關的職權，同時又依照憲法、民族區域自治法和其他法律的規定行使自治權。——可以變通，但是不能是原則性變通，尤其是關於民族區域自治制度的規定。

民族區域自治制度的優越性是：

第一，民族區域自治制度保證了國家的統一和民主集中制的貫徹。

第二，民族區域自治制度保證了少數民族的平等權利和當家做主管理本民族內部地方性事務的權利。

第三，民族區域自治制度促進了少數民族的進步和發展。

4.特別行政區制度

特別行政區是指在中華人民共和國行政區域范圍內設立的享有特殊法律地位、實行資本主義制度和生活方式的地方行政區域。我國憲法第31條規定：「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」

特別行政區制度是我國為了完成祖國的統一大業，根據「一國兩制」的偉大構想和平解決台灣、香港和澳門問題所採取的特別制度。 「一國兩制」是指在統一的社會主義國家內，在中央的統一領導下，經過最高國家權力機關決定，可以允許局部地方由於歷史的原因而不實行社會主義的政策，依法保持不同於全國現行制度的特殊制度。

根據《香港特別行政區基本法》和《澳門特別行政區基本法》的規定，特別行政區的法律地位主要是：

第一，特別行政區是中華人民共和國不可分割的部分，是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府；由全國人民代表大會授權特別行政區依照基本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

第二，中央人民政府負責管理與特別行政區有關的外交事務，中央人民政府授權特別行政區依照基本法自行處理有關的對外事務。中央人民政府負責管理特別行政區的防務，特別行政區政府負責維持特別行政區的社會治安。

第三，特別行政區享有行政管理權，依照基本法的有關規定自行處理特別行政區的行政事務。

第四，特別行政區享有立法權。特別行政區的立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。備案不影響該法律的生效。

第五，特別行政區享有獨立的司法權和終審權。特別行政區法院除繼續保持原有法律制度和原則對法院審判權所作的限制外，對特別行政區所有的案件均有審判權。特別行政區法院對國防、外交等國家行為無管轄權。

第六，特別行政區可享有全國人大和全國人大常委會及中央人民政府授予的其他權力。中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依照基本法自行管理的事務。

特別行政區與其他一般行政區的共同點主要表現在：

第一，都是中華人民共和國不可分離的一部分，都是我國地方制度的有機組成部分。

第二，特別行政區與其他省級行政區一樣，都直轄於中央人民政府，是我國的一級地方政權。

特別行政區與其他一般行政區的區別主要表現在：

第一，特別行政區是中華人民共和國的享有高度自治權的地方行政區域。在我國，雖然省、直轄市享有一定的自主權，自治區還享有自治權，但是都不能與特別行政區的高度自治權相比。特別行政區享有的某些自治權，如貨幣發行權、財政獨立權、司法終審權等，甚至超過了聯邦國家中的組成單位。

第二，中央的干預程度不同。除了與特別行政區有關的外交和國防事務由中央負責外，其他事務均由特別行政區自己負責管理，自行制定政策。而其他行政區則遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

第三，制定和實施的法律不同。除了按照特別行政區基本法明文規定的極少數內地的法律必須在特別行政區實施外，特別行政區有權創制自己獨立的法律體系，不實施全國統一的法律和行政法規。而其他行政區除了對屬於地方性事務和本行政區域的具體行政管理事項，有權制定地方性法規和地方政府規章外，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例外，不得違背憲法、法律和行政法規的規定。