遼寧省社會治安綜合治理條例
1. 浙江省社會治安綜合治理條例的條例全文
第一條 為加強社會治安綜合治理，維護治安秩序和社會穩定，根據《全國人民代表大會常務委員會關於加強社會治安綜合治理的決定》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的國家機關、企業事業單位、社會團體、其他組織和公民，應當遵守本條例。
第三條 社會治安綜合治理應當堅持打防結合，預防為主的原則。
社會治安綜合治理的基本任務是：動員和組織社會各方面力量，運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段，落實各項安全和治安防範措施，排查調處矛盾糾紛，消除社會不安定因素，預防和打擊違法犯罪活動，維護社會秩序，保障社會穩定。
第四條 社會治安綜合治理工作由各級人民政府統一組織實施。縣級以上人民政府應當把社會治安綜合治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強社會治安綜合治理工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當建立健全社會治安綜合治理基層組織，配備專職或者兼職人員，充分發揮其維護社會穩定的作用。
第五條 縣級以上社會治安綜合治理委員會應當加強對本行政區域內社會治安綜合治理工作的協調、指導、檢查和督促，制訂並組織實施社會治安綜合治理工作方案。
縣級以上社會治安綜合治理委員會辦公室負責社會治安綜合治理日常工作。
第六條 社會治安綜合治理實行目標管理責任制。
縣級以上社會治安綜合治理委員會應當督促有關部門和單位落實社會治安綜合治理工作措施，定期考核本地區社會治安綜合治理目標責任制實施情況。
市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當定期將本行政區域內的社會治安綜合治理情況報告上一級人民政府；有關部門和單位應當將社會治安綜合治理工作措施落實情況報告同級社會治安綜合治理委員會。
第七條 縣級以上人民政府應當保證社會治安綜合治理必需的經費，並列入同級財政預算。
按照國家有關規定組建的群眾性社會治安組織所需經費，可以通過財政補貼、受益單位和個人出資、社會捐助等合法渠道解決。
第八條 人民法院、人民檢察院、公安部門應當各司其職，及時查辦治安、刑事案件，依法制裁違法犯罪行為。
第九條 有關部門和組織應當依法履行法律、法規、規章規定的職責，規范行政執法活動，維護公共利益和社會治安秩序。
第十條 信訪部門、人民調解組織應當依照法律、法規和規章的規定，建立健全工作制度，加強隊伍建設，及時調處糾紛；對可能引發重大社會治安事件、事故的，應當及時報告本級人民政府。
第十一條 公安、民政、勞動和社會保障、計劃生育、房屋管理等部門應當履行法定職責，加強對流動人員的服務、教育和管理。
第十二條 縣級以上人民政府應當加強對歸正人員的安置、幫教工作的領導。
公安、司法行政等有關部門應當建立歸正人員的登記管理制度，保障其享受勞動、教育、社會保障等公民權利。具體辦法由省人民政府另行制定。
第十三條 各級人民政府及有關部門應當依照有關法律、法規和規章的規定，採取行政措施，實施安全監督管理，保障本地區人民群眾生命、財產安全，並對本地區或者職責范圍內防範特大安全事故的發生、特大安全事故發生後的迅速和妥善處理負責。
第十四條 國家機關、學校、企業事業單位以及其他組織應當設立或者指定相應的工作機構，建立健全內部治安管理制度，落實安全責任，消除治安安全隱患。
第十五條 各級工會、共青團、婦女聯合會等組織應當在各自的職責范圍內，發揮職能優勢，維護職工、未成年人和婦女的合法權益，協助有關部門調解處理民間糾紛，預防和減少違法犯罪活動的發生。
第十六條 居民委員會、村民委員會應當制定開展社會治安綜合治
理工作的具體目標和措施，配合有關部門維護本區域的治安秩序，並及時向人民政府或者有關部門反映社會治安情況和居民、村民對社會治安綜合治理工作的意見、要求。
物業管理、保安服務等社會服務機構應當協助有關部門和組織，維護相關區域的社會治安秩序。
第十七條 符合下列條件之一的地區、單位和個人，各級人民政府或者社會治安綜合治理委員會應當給予表彰和獎勵：
（一）本地區治安秩序良好，刑事案件發生率明顯下降或者維持在較低水平，社會安定的；
（二）落實社會治安綜合治理目標管理責任制，成績顯著的；
（三）對社會治安綜合治理工作做出突出貢獻的。
第十八條 縣級以上人民政府應當建立健全社會治安綜合治理責任追究制。
對社會治安綜合治理目標管理責任制不落實，造成治安秩序混亂，影響社會穩定的，由縣級以上社會治安綜合治理委員會責令限期改正；逾期不改，造成嚴重後果的，縣級以上社會治安綜合治理委員會可以建議本級人民政府或者有關部門對主管人員和直接責任人員給予行政處分或者紀律處分。
第十九條 違反本條例規定應當給予行政處罰的，由有關機關依法實施行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本條例自2003年1月1日起施行。
2. 社會綜合治理包括哪些
法律分析：社會綜合治理一般指社會治安綜合管理。是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨幹作用的同時，綜合運用多種手段維護社會治安持續穩定的一項系統工程。社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。
法律依據：《中華人民共和國社會治安綜合治理條例》 第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同任務，應當動員和組織全社會各方面力量，齊抓共管，運用政治、法律、行政、經濟、文化、教育等多種手段，做好打擊、防範、教育、管理、建設、改造等方面的工作，維護社會治安秩序，保障社會和諧穩定。
3. 常用的社會治安管理條例與規定
【發布單位】全國人民代表大會常務委員會
【發布文號】中華人民共和國主席令第三十八號
【發布日期】2005-08-28
【生效日期】2006-03-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規
【文件來源】新華網
中華人民共和國治安管理處罰法
(中華人民共和國主席令第三十八號)
《中華人民共和國治安管理處罰法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議於2005年8月28日通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2005年8月28日
中華人民共和國治安管理處罰法
（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 處罰的種類和適用
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二節 妨害公共安全的行為和處罰
第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰
第四節 妨害社會管理的行為和處罰
第四章 處罰程序
第一節 調 查
第二節 決 定
第三節 執 行
第五章 執法監督
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。
第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。
第三條 治安管理處罰的程序，適用本法的規定；本法沒有規定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定。
第四條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。
在中華人民共和國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。
第五條 治安管理處罰必須以事實為依據，與違反治安管理行為的性質、情節以及社會危害程度相當。
實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。
辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。
第六條 各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，採取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩定。
第七條 國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。
治安案件的管轄由國務院公安部門規定。
第八條 違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。
第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
第二章 處罰的種類和適用
第十條 治安管理處罰的種類分為：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）行政拘留；
（四）吊銷公安機關發放的許可證。
對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。
第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。
違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。
第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。
第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。
第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。
第十五條 醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。
醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其採取保護性措施約束至酒醒。
第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。
第十七條 共同違反治安管理的，根據違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。
教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。
第十八條 單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰。
第十九條 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：
（一）情節特別輕微的；
（二）主動消除或者減輕違法後果，並取得被侵害人諒解的；
（三）出於他人脅迫或者誘騙的；
（四）主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；
（五）有立功表現的。
第二十條 違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：
（一）有較嚴重後果的；
（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；
（三）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；
（四）六個月內曾受過治安管理處罰的。
第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；
（三）七十周歲以上的；
（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
（五）破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）強行進入場內的；
（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；
（五）向場內投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。
第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；
（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；
（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。
第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：
（一）結伙斗毆的；
（二）追逐、攔截他人的；
（三）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；
（四）其他尋釁滋事行為。
第二十七條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；
（二）冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條 違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電台（站）產生有害干擾，經有關主管部門指出後，拒不採取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條 有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留：
（一）違反國家規定，侵入計算機信息系統，造成危害的；
（二）違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行的；
（三）違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；
（四）故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的。
第二節 妨害公共安全的行為和處罰
第三十條 違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。
第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。
第三十二條 非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第三十三條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：
（一）盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；
（二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領海標志設施的；
（三）非法進行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設施的。
第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。
在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；
（二）在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；
（三）在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、採石取沙的；
（四）在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。
第三十六條 擅自進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。
第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定的；
（二）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；
（三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的。
第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散；對組織者處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。
第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰
第四十條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；
（二）以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；
（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。
第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。
第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；
（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；
（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；
（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；
（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。
第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）結伙毆打、傷害他人的；
（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；
（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。
第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。
第四十五條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：
（一）虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；
（二）遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。
第四十六條 強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網路中刊載民族歧視、侮辱內容的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第四十八條 冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
第四節 妨害社會管理的行為和處罰
第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；
（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；
（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；
（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。
阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。
第五十一條 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。
第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；
（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；
（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；
（四）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。
第五十三條 船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的；
（二）被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；
（三）未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。
有前款第三項行為的，予以取締。
取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。
第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。
第五十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。
第五十八條 違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告的；
（二）違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的；
（三）收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；
（四）收購國家禁止收購的其他物品的。
第六十條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的；
（二）偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的；
（三）明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的；
（四）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、保外就醫等監外執行中的罪犯或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為。
第六十一條 協助組織或者運送他人偷越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留，並處一千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 為偷越國（邊）境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。
偷越國（邊）境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：
（一）刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的；
（二）違反國家規定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。
第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）偷開他人機動車的；
（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。
第六十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：
（一）故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人屍骨、骨灰的；
（二）在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。
第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十八條 製作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用計算機信息網路、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：
（一）組織播放淫穢音像的；
（二）組織或者進行淫穢表演的；
（三）參與聚眾淫亂活動的。
明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。
第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。
第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；
（二）非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；
（三）非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。
有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。
第七十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：
（一）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；
（二）向他人提供毒品的；
（三）吸食、注射毒品的；
（四）脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉葯品、精神葯品的。
第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。
第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。
第七十五條 飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。
驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條
4. 湖北省社會治安綜合治理條例是法律法規嗎
《湖北省社會治安綜合治理條例》，2007年5月31日湖北省十屆人大常委會第27次會議通過，屬於地方性法規。通常說的法律，由全國人民代表大會或全國人大常委會制定；法規，即行政法規，由國務院制定。法律的效力高於行政法規，行政法規的效力高於地方性法規、規章（國務院各部委，或地方政府制定）。
法律依據，《立法法》的相關規定；
1、第七十二條第一款：省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
2、第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
3、第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
4、第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
5、第九十條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
6、第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
5. 湖北省社會治安綜合治理條例的任務與職責
第六條 社會治安綜合治理的主要任務是：
（一）依法打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動，嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子；
（二）建立和完善治安防控體系，落實人防、物防、技防措施，嚴格管理制度，加強治安防範，預防違法犯罪；
（三）建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制和制度，及時排查調處各類矛盾糾紛，消除不安定因素；
（四）對公民特別是青少年進行思想道德教育、法制教育和行為規范教育，提高道德素質和法律意識；
（五）依法對流動人口進行管理、提供服務，引導人口有序流動，保護流動人口合法權益；
（六）教育、挽救和改造違法犯罪人員，做好刑滿釋放和解除勞動教養人員的幫教安置工作，預防和減少重新違法犯罪；
（七）加強基層基礎建設，充分發揮村民委員會、居民委員會和社區組織、物業管理服務機構等的作用，開展平安創建活動；
（八）動員和組織公民參與社會治安綜合治理，建立群防群治隊伍，開展群防群治活動，鼓勵公民自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；
（九）法律法規規定的社會治安綜合治理的其他任務。
第七條 各級社會治安綜合治理委員會的職責是：
（一）貫徹執行社會治安綜合治理方面的法律、法規、政策和上級工作部署；
（二）研究部署本地區社會治安綜合治理工作；
（三）組織、指導、協調、檢查、督促各部門和單位落實社會治安綜合治理措施；
（四）檢查、考核本地區社會治安綜合治理目標管理責任制的執行情況，依照規定決定或者建議獎懲；
（五）適時向社會通報本地區社會治安情況，受理人民群眾對社會治安綜合治理工作的批評、建議和意見；
（六）辦理社會治安綜合治理的其他事項。
鄉（鎮）、街道社會治安綜合治理委員會除履行前款職責外，還應當建立健全群防群治組織，開展治安防範活動以及軍民、警民聯防活動；指導、幫助村民委員會、居民委員會、社區組織以及物業管理服務機構等做好社會治安防範工作。
第八條 各級社會治安綜合治理委員會辦公室負責日常工作。鄉（鎮）、街道社會治安綜合治理委員會辦公室，應當配備社會治安綜合治理工作專職人員，辦理日常工作。
機關、團體、企業事業單位和其他組織設立社會治安綜合治理機構或者配備專、兼職社會治安綜合治理工作人員，負責本單位社會治安綜合治理日常工作。
第九條 人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政部門是懲治違法犯罪，維護社會治安的專門機關，應當依法履行法律、法規規定的職責，加強自身建設，提高執法水平，在社會治安綜合治理中發揮職能作用。
人民法院、人民檢察院應當加強審判、檢察工作，及時受理申訴和控告，結合辦案提出加強治安防範的司法建議和檢察建議。
公安機關應當依法打擊違法犯罪活動，加強治安防範和公共場所、特種行業、暫住人口等方面的治安管理，檢查指導基層和單位內部治安保衛及群防群治工作，針對突出的治安問題或者治安秩序混亂的地區、行業開展專項整治，加強消防、交通管理，積極預防和妥善處置突發事件。
國家安全機關應當加強對公民維護國家安全的教育，依法打擊危害國家安全的違法犯罪活動。
司法行政部門應當做好法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作，指導基層人民調解委員會調解民間糾紛，加強對監獄服刑人員和勞動教養人員的管理，做好對刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教工作以及社區矯正工作。
第十條 教育行政部門應當會同有關部門做好校園及其周邊社會治安綜合治理工作，督促學校加強校園秩序管理。
各類學校應當加強對學生的思想品德教育和安全、法制、紀律教育，做好預防青少年學生違法犯罪以及違法違紀學生的幫助教育工作。
第十一條 民政部門應當加強基層政權和群眾性自治組織的建設和指導；加強對社區建設工作的督促和指導，將社會治安綜合治理納入社區建設內容；加強對民間組織的管理和監督；做好救災救濟、社會福利和優撫安置工作，以及城市流浪乞討人員的救助工作；及時調處行政區劃爭議，減少社會不安定因素。
第十二條 人事、監察部門應當會同有關部門將社會治安綜合治理工作納入領導幹部考核的內容，檢查監督社會治安綜合治理領導責任制的執行情況；完善並認真實施社會治安綜合治理的獎勵和懲處制度。
第十三條 文化、新聞出版、廣播電視、信息產業等部門應當加強社會治安綜合治理工作的宣傳；加強對文化市場、娛樂場所、互聯網和網吧的管理；會同有關部門依法查處製作、出版、銷售、傳播含有危害國家安全、暴力、淫穢、迷信等內容的讀物、電子信息和音像製品的違法犯罪行為。
第十四條 信訪部門應當依法、及時、妥善處理群眾來信來訪，排查化解社會矛盾和糾紛；對可能影響社會穩定的信訪事項，應當及時報告本級人民政府。
第十五條 勞動和社會保障部門應當做好就業和再就業工作，加強勞動力市場管理；依法落實社會保障措施，加大勞動和社會保障監察力度，及時調解和處理勞動爭議。
第十六條 工商行政管理、質量技術監督、稅務、物價部門應當依據各自的法定職責加強市場監督管理，維護市場秩序；依法查處制售假冒偽劣商品、欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、傳銷、偷稅漏稅、哄抬物價等違法活動。
第十七條 衛生、食品和葯品監督管理部門應當加強醫療市場秩序和食品、葯品市場的管理；做好艾滋病、性病等傳染病的預防、監測和治療工作；依法管理麻醉品、精神葯品、毒性物品的生產、經營和使用，查禁有毒有害食品、假冒偽劣葯品。
第十八條 安全生產監督管理部門應當加強安全生產監督管理，督促有關部門和企業事業單位做好安全生產工作，預防和減少安全事故隱患，及時查處安全生產事故。
第十九條 交通、鐵路、民航等部門和單位應當做好公路、水路、鐵路、民航的運輸安全管理工作，預防交通運輸事故；配合公安機關維護和整頓車站、碼頭、機場的治安秩序；做好易燃、易爆、劇毒等違禁和管制物品的查堵工作。
海關部門應當加強對進出境運輸工具、貨物、物品的監督管理，維護正常的進出口秩序，嚴厲打擊走私等違法犯罪活動。
第二十條 金融監管部門應當指導各金融機構加強安全防範工作，協助公安、司法機關依法打擊侵害金融安全的犯罪行為。
金融單位應當加強內部安全管理，預防金融詐騙、盜竊、搶劫等違法犯罪行為。
財政部門應當加強對機關、團體、企業事業單位財會人員的教育，完善財務管理制度，並落實社會治安綜合治理工作經費。
第二十一條 國土資源、建設規劃、農業、林業、水利、人口與計劃生育等行政執法部門和政府其他職能部門應當嚴格依法行政、依法管理，及時處理各種矛盾和糾紛。
第二十二條 各級人民政府及其兵役機關應當做好組織協調民兵、預備役部隊以及人民武裝警察部隊參與社會治安綜合治理工作。
第二十三條 工會、共青團、婦聯等人民團體應當加強對職工、青少年、婦女的思想道德教育和法制教育，依法維護其合法權益。
第二十四條 村民委員會、居民委員會應當做好下列工作：
（一）對村民、居民進行法制宣傳教育以及防盜、防火、防治安災害事故等安全教育；
（二）動員、組織村民、居民及轄區單位、個體經營戶參與社會治安綜合治理；
（三）開展治安防範，調解民間糾紛；
（四）配合公安、司法行政部門做好對管制、緩刑、暫予監外執行、假釋、剝奪政治權利人員的管理，以及對有輕微違法犯罪人員和刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教工作；
（五）向鄉（鎮）人民政府、街道辦事處反映村民、居民對社會治安綜合治理工作的意見和要求；
（六）辦理社會治安綜合治理的其他事項。
第二十五條 公安、房產部門和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會等基層組織應當加強對流動人口、出租房屋的管理與服務工作，落實和完善治安防範措施，保護流動人口的合法權益和維護房屋出租管理秩序。
社區組織、物業管理服務機構等應當依照法律法規或者合同的約定，履行安全服務職責，維護本轄區居民的合法權益，協助有關部門和組織維護其責任區域的社會治安秩序。
第二十六條 各機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強內部治安防範措施，建立健全內部管理制度，預防違法犯罪案件和治安災害事故的發生。各系統（行業）主管部門應當加強對本系統（行業）的社會治安綜合治理工作的指導、檢查和考核。
6. 中國社會治安綜合治理條例什麼時候開始的
《全國人民代表大會常務委員會關於加強社會治安綜合治理的決定》年3月2日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過並實施。
為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。為此，特作如下決定：
一、加強社會治安綜合治理，是堅持人民民主專政的一項重要工作，也是解決我國社會治安問題的根本途徑。社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映，必須動員和組織全社會的力量，運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段進行綜合治理，從根本上預防和減少違法犯罪，維護社會秩序，保障社會穩定，並作為全社會的共同任務，長期堅持下去。
二、社會治安綜合治理必須堅持打擊和防範並舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。其主要任務是：打擊各種危害社會的違法犯罪活動，依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子；採取各種措施，嚴密管理制度，加強治安防範工作，堵塞違法犯罪活動的漏洞；加強對全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育，提高文化、道德素質，增強法制觀念；鼓勵群眾自覺維護社會秩序，同違法犯罪行為作斗爭；積極調解、疏導民間糾紛，緩解社會矛盾，消除不安定因素；加強對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑滿釋放和解除勞教的人員，減少重新違法犯罪。
三、要善於運用法律武器，搞好社會治安綜合治理。全國人民代表大會及其常委會通過的刑事的、民事的、行政的、經濟的等方面的法律，為社會治安綜合治理提供了有力的法律武器和依據。各級國家機關、社會團體、企業、事業單位必須嚴格依法辦事。全體公民要學法、知法、守法，學會運用法律武器同各種違法犯罪行為作斗爭。要進一步完善促進社會治安綜合治理的法律、法規，把社會治安綜合治理包含的打擊、防範、教育、管理、建設、改造等各方面的工作納入法制軌道。
四、各部門、各單位必須建立綜合治理目標管理責任制，做到各盡其職、各負其責、密切配合、互相協調。各級人民政府要把社會治安綜合治理納入兩個文明建設的總體規劃，切實加強對社會治安綜合治理工作的領導。要從人力、物力、財力上給予支持和保障。人民法院、人民檢察院和政府的公安、安全、司法行政等職能部門，特別是公安部門，應當在社會治安綜合治理中充分發揮骨幹作用。要採取有效措施，充實維護社會治安的力量，改進預防和懲治犯罪活動的技術裝備，切實提高國家執法隊伍的素質。各機關、團體、企業、事業單位應當落實內部各項治安防範措施，嚴防發生違法犯罪和其他治安問題。各部門應當督促下屬單位，結合本身業務，積極參與社會治安的綜合治理，充分發揮各自的作用。
五、加強社會治安綜合治理，必須發動和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應當動員和組織城鎮居民和農村村民以及機關、團體、企業、事業單位的職工、學生，建立群眾性自防自治的治安保衛組織，開展各種形式的治安防範活動和警民聯防活動。市、縣人民武裝部門要積極組織民兵參與維護社會治安。要加強基層組織建設和制度建設，把各項措施落實到基層單位，形成群防群治網路。要充分發揮村民委員會、城市居民委員會維護社會治安的積極作用。地方各級人民政府要切實加強對群眾性治安保衛組織的指導和監督。治安保衛組織應嚴格依法辦事，保護公民的合法權益。
六、要把社會治安綜合治理的責任與單位和個人的政治榮譽、經濟利益緊密結合起來，建立獎懲制度。對參與社會治安綜合治理工作成績顯著的單位和個人以及與違法犯罪分子斗爭的有功人員給予表彰獎勵；對與違法犯罪分子斗爭中負傷、致殘人員要妥善治療和安置；對與違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬給予撫恤。對因社會治安綜合治理措施不落實而發生重大刑事案件和重大治安事件，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的單位，應當依法追究其直接負責的主管人員的責任。
七、社會治安綜合治理工作由各級人民政府統一組織實施，各部門、各方面齊抓共管，積極參與。各級人民政府應當採取組織措施，協調、指導有關部門、方面做好社會治安綜合治理工作。
各級人大常委會對社會治安綜合治理工作應當經常進行監督檢查。要聽取政府、法院、檢察院關於綜合治理工作的匯報，要組織代表、委員督促檢查綜合治理工作的開展和落實的情況，積極關心社會治安綜合治理，提出意見、建議，以保證社會治安綜合治理工作健康深入地開展。
7. 江西省社會治安綜合治理條例
江西省人民代表大會常務委員會公告
（第7號）
《江西省社會治安綜合治理條例》已由江西省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議於2003年8月1日修訂通過，現將修訂後的《江西省社會治安綜合治理條例》公布，自2003年9月1日起施行。
江西省人民代表大會常務委員會
2003年8月1日
江西省社會治安綜合治理條例
（1992年4月25日江西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 1997年8月15日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修正 2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂）
第一章 總則
第一條 為了加強社會治安綜合治理，維護社會治安秩序，保障改革開放和經濟建設的順利進行，根據全國人民代表大會常務委員會《關於加強社會治安綜合治理的決定》以及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 維護社會治安是全社會的共同任務，必須動員和組織全社會的力量，運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等多種手段，進行綜合治理，從根本上預防和減少違法犯罪，保障社會穩定。
第三條 社會治安綜合治理必須堅持打擊和預防相結合，以預防為主的方針；遵循依法治理、誰主管誰負責、專門機關工作與群眾路線相結合、地方和系統相結合以地方為主的原則。
第四條 社會治安綜合治理的基本任務：
（一）依法打擊各種刑事犯罪活動，查禁各種治安違法行為；
（二）加強治安防範工作，建立健全治安防範控制體系；
（三）排查調處民間糾紛，消除不安定因素；
（四）對公民尤其是青少年進行社會主義思想道德教育和法制教育，鼓勵公民自覺維護社會治安秩序，同違法犯罪行為作斗爭；
（五）加強基層組織建設和制度建設，落實社會治安綜合治理各項措施；
（六）建立群防群治隊伍，開展基層安全創建活動，發動和組織社會公眾參與社會治安綜合治理；
（七）教育、改造和挽救違法犯罪人員，做好刑滿釋放、解除勞動教養人員的管理和幫教工作，指導和幫助其就業或者再就業。
第五條 各級人民政府應當把社會治安綜合治理納入本行政區域國民經濟和社會發展的總體規劃，加強對社會治安綜合治理工作的領導，依法維護和保障社會治安和社會穩定。
第六條 社會治安綜合治理按行政區域、部門、單位建立責任范圍，實行領導責任制和目標管理責任制。
各級人民政府，各團體、企業事業單位以及其他機關和組織的主要負責人或者法定代表人，對本轄區、本機關、本團體、本單位和本組織的社會治安綜合治理工作負全面責任。
第二章 組織機構及其職責
第七條 各級社會治安綜合治理委員會為組織、協調本行政區域社會治安綜合治理工作的常設機構。鄉鎮、街道以上的地方社會治安綜合治理委員會下設辦公室，負責社會治安綜合治理的具體工作。
村民委員會和居民委員會應當設立社會治安綜合治理組織，並由一名負責人分管社會治安綜合治理工作。
機關、團體和企業事業單位應當設立社會治安綜合治理機構或者配備專職、兼職人員。
第八條 地方各級社會治安綜合治理委員會的主要職責：
（一）貫徹執行有關社會治安綜合治理的法律、法規和政策；
（二）研究部署本行政區域的社會治安綜合治理工作，並組織實施；
（三）指導、督促、協調本行政區域的社會治安綜合治理工作，解決存在的問題；
（四）對本行政區域的社會治安綜合治理目標管理責任制的落實情況進行檢查、考核、評比，決定或者建議實施獎勵與處罰；
（五）總結推廣典型經驗，表彰先進；
（六）辦理有關社會治安綜合治理的其他事項。各機關、團體、企業事業單位和其他組織的社會治安綜合治理機構的主要職責，參照前款規定執行。
各級社會治安綜合治理委員會辦公室或者專職、兼職人員，負責辦理社會治安綜合治理的日常事務。
第三章 社會責任
第九條 各機關、團體、企業事業單位和其他組織，除加強內部的社會治安綜合治理工作外，還必須發揮各自職能作用，參與所在行政區域內的社會治安綜合治理工作，共同承擔維護社會治安和社會穩定的責任。
第十條 公安機關應當提高刑事偵查能力，依法打擊危害社會治安的犯罪活動，及時查處治安案件；嚴格社會治安管理，加強對重點人員、重點行業、重點物品、重點場所的治安管理和防範工作，建立健全治安防範控制體系；檢查指導基層和單位內部治安保衛及群防群治工作；加強對被宣告管制、緩刑、監外執行、假釋、剝奪政治權利等人員的管理、教育和改造工作，協助、指導有關部門做好輕微違法犯罪的未成年人的教育和挽救工作；積極預防和妥善處置突發事件，維護社會穩定。
第十一條 人民檢察院應當依法對犯罪嫌疑人或者被告人及時批准逮捕和提起公訴；加強對管制、緩刑、剝奪政治權利、假釋、監外執行等執行工作的檢查監督；結合辦案提出檢察建議，推動有關單位加強治安防範工作。
第十二條 人民法院應當加強刑事審判工作，依法懲處危害社會治安的犯罪分子；加強和改進未成年人犯罪的審判工作，教育、感化、挽救犯罪的未成年人；依法審理民事、行政案件，規范執行工作，妥善處理糾紛；與有關部門共同做好減刑、假釋工作以及對緩刑人員的考察、教育工作；加強對人民調解委員會的業務指導；結合辦案提出司法建議，促進有關單位加強管理，消除治安隱患。
第十三條 司法行政機關應當開展法制宣傳教育，推進依法治理；指導、管理人民調解工作，防止矛盾激化；加強監獄和勞動教養場所的管理，做好對服刑、在教人員的管理、教育和改造工作，提高改造、教養質量；協調有關部門、單位，共同做好對刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的幫教和就業或者再就業工作，預防和減少重新違法犯罪。
第十四條 國家安全機關應當依法查處危害國家安全的違法犯罪活動，加強國家安全教育，動員和組織人民群眾防範和制止危害國家安全的違法犯罪。
第十五條 教育部門應當把思想品德教育和法制教育列入各級各類學校的教學內容，加強校風校紀建設，教育師生遵紀守法；加強學生活動場所建設和管理工作，組織、指導學生的校外活動；嚴格控制中小學生輟學、失學，預防和減少學生違法犯罪；會同有關部門開展校園及周邊地區社會治安綜合治理工作，加強學校的安全防範，創建安全文明校園。
第十六條 文化、廣播電視、新聞出版部門應當依法加強文化及相關市場管理，協助有關部門加強對互聯網、廣播電視傳輸設施、網吧以及娛樂場所的管理；採取多種形式進行道德、紀律、法制和社會治安綜合治理的宣傳教育，為社會提供健康有益的文化產品及服務；會同公安機關、工商行政管理部門依法查處製作、播放、出版和銷售反動、暴力、恐怖、淫穢、迷信、邪教等有害讀物、有害電子信息和音像製品的行為，依法查處娛樂場所各類違規經營和違法犯罪活動。
第十七條 工商行政管理、質量技術監督、稅務、價格部門應當按照各自的職責，維護正常的市場秩序，加強對工商企業和個體工商戶的監督管理，依法查處哄抬物價、強買強賣、欺行霸市、生產和銷售假冒偽劣商品、抗稅偷稅騙稅等經濟活動中的違法行為，協助司法機關查處違法犯罪活動。工商行政管理部門協助公安機關做好集貿市場的治安防範工作。
第十八條 勞動和社會保障部門應當加強勞動力市場管理，開展職業培訓和市場就業工作，依法落實社會保障各項措施，加大勞動和社會保障監察力度，做好勞動爭議的調解和仲裁工作，維護勞動者的合法權益。
第十九條 民政部門應當加強基層政權和群眾性自治組織的建設；加強對社區建設工作的督促和指導，將社會治安綜合治理納入社區建設內容；加強對民間組織的監督和管理，指導村民自治章程、村規民約的制定和執行；做好救災、社會救濟、社會福利、優撫安置、調處行政區域界線爭議和流浪乞討人員的救助工作。
第二十條 衛生、食品和葯品監督管理部門應當加強醫療秩序和醫葯市場的管理；妥善調處醫療糾紛，取締非法行醫；依法管理麻醉品和精神葯品，查禁有毒有害食品、假冒偽劣葯品和醫療衛生器具；做好吸毒人員、精神病和傳染性疾病的監測、檢查和治療工作。
第二十一條 建設部門應當將公共場所、城鎮社區居民住宅、公益建築物的安全防範設施、司法機關派出機構辦公場所和基層治安管理設施納入城市建設規劃，並負責監督實施；配合有關部門加強對建築工程施工人員的治安管理。
第二十二條 交通、鐵路、民航等部門應當維護公路、鐵路、航路、港口碼頭、車站、機場的運輸秩序和治安秩序；預防和減少交通運輸事故，預防劫機、劫船、劫車事件發生；做好槍支彈葯、管制刀具、易燃易爆、劇毒、放射等違禁物品的查堵工作；防範公共交通場所和運輸途中的搶劫、盜竊、詐騙等違法犯罪行為；協助公安機關打擊搶劫、盜竊財物和運輸物資，以及破壞交通運輸設施、運輸安全和利用交通工具進行違法犯罪的活動。
第二十三條 通信部門應當維護通信要害部位、通信網路、通信線路的安全；預防和減少內部通信業務事故，防止發生竊密泄密、破壞通信設施和通信線路的事件；協助公安機關打擊破壞通信設施和通信線路的違法犯罪活動。
第二十四條 金融管理部門應當指導、推動各金融機構的安全防範工作，監督金融單位嚴格內部管理，加強營業網點、金庫、運鈔、計算機、聯行密押、重要憑證、有價證券的安全防範；會同公安機關監督、檢查、指導金融機構營業場所、金庫、運鈔車安全防護設施的配置建設；協助司法機關依法查處金融案件。
第二十五條 農業、林業、水利、國土資源部門應當按照各自職責，會同公安機關做好所在行政區域的土地、山林、水利、水面、礦產資源等方面的治安防範工作，消除治安隱患；依法做好土地、山林、水利、水面、礦產資源等權屬爭議和糾紛的調解處理工作，防止矛盾激化。
第二十六條 民族宗教事務管理部門應當宣傳國家民族、宗教法規和政策，依法管理民族、宗教事務，會同有關部門及時疏導和調處民族宗教紛爭。
第二十七條 安全生產管理部門應當監督企業嚴格遵守安全生產法律法規，預防和減少安全生產事故。
第二十八條 旅遊部門應當加強旅遊設施和旅遊場所的管理，防止發生危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪活動；配合公安機關防範和查禁賣淫嫖娼、吸毒賭博等社會丑惡現象，發現並協助緝捕負案在逃人員。
第二十九條 海關應當開展反走私宣傳，加強對進出境運輸工具、貨物、物品的監督管理，依法打擊進出境環節的走私及其他違法犯罪活動。
第三十條 各級國家機關及其信訪部門應當依法受理群眾來信來訪，妥善處理信訪問題，化解社會矛盾。
第三十一條 工會、共青團、婦聯等群眾團體應當對其成員和聯系的群眾加強思想道德和法制教育，開展健康有益、豐富多彩的活動，引導其正確處理工作、學習、戀愛、婚姻、家庭等方面的問題和糾紛。
第三十二條 駐本省的人民解放軍、人民武裝警察部隊和各級人民武裝部門應當組織部隊、民兵和預備役人員參與社會治安綜合治理。
第三十三條 村民委員會和居民委員會在社會治安綜合治理中的主要責任：
（一）建立健全治安保衛組織和人民調解組織，按照其職責做好所在地的治安防範工作和民間糾紛排查調處工作；
（二）依法制定村民自治章程、村規民約、居民公約，並監督執行；
（三）對群眾進行法制、思想道德和社會治安綜合治理宣傳教育；
（四）加強對外來人員的管理，協助有關部門做好暫住人員的申報、登記等工作；
（五）協助司法機關查處各類案件，組織村（居）民參加各種形式的群防群治活動；
（六）組織開展以安全、文明為主要內容的創建活動；
（七）協助公安、司法行政機關監督考察被依法判處管制、剝奪政治權利、緩刑、監外執行、假釋的犯罪人員；
（八）教育、管理所在地刑滿釋放、解除勞動教養人員和其他輕微違法犯罪人員。
第三十四條 群防群治組織應當嚴格按照各自職責，協助有關專門機關開展治安防範和治安治理，防範和制止危害社會治安的違法犯罪，維護當地的社會治安秩序。
第三十五條 家庭成員應當樹立家庭美德，遵守社會公德，妥善處理家庭關系和鄰里關系，父母應當配合社會、學校加強對子女尤其是未成年子女的道德教育和法制教育。
第三十六條 公民應當遵紀守法，自覺維護社會治安秩序，發現違法犯罪行為應當及時檢舉揭發，並如實向司法機關作證，不得縱容包庇。
第四章 社會保障
第三十七條 社會治安綜合治理所需的經費由各級人民政府列入財政預算，專項下達，專款專用，並隨著經濟的發展，逐步增加投入。
群防群治組織所需經費，除當地財政撥款外，按照自願、受益、資金定向使用的原則，由受益單位和個人適當投入，並接受其監督。
單位內部的社會治安綜合治理工作經費，由本單位承擔。
第三十八條 省、設區市、縣（市、區）設立見義勇為獎勵基金，獎勵同違法犯罪行為作斗爭的公民。
第三十九條 公民為維護社會治安、同違法犯罪行為作斗爭犧牲的，依照《革命烈士褒揚條例》規定，報請省人民政府批准為革命烈士，並根據有關規定對其家屬予以撫恤；不符合烈士條件的，比照因公犧牲的規定予以撫恤或者照顧。
第四十條 公民同違法犯罪行為作斗爭誤工的，視同出勤；致傷致殘的，由民政部門按照國家有關規定評定傷殘等級，其醫療費、生活補助費等依法由侵害人或者侵害人的監護人承擔，侵害人或者侵害人的監護人下落不明或者確實無力承擔的，由公民所在單位按工傷處理，沒有工作單位的，由民政部門按照國家有關規定進行撫恤。
對同違法犯罪行為作斗爭作出突出貢獻的、致殘尚有勞動能力的人員，以及犧牲或者喪失勞動能力人員的配偶、父母、子女需要就業的，當地勞動和社會保障部門應當優先推薦其就業。
第四十一條 公民同違法犯罪行為作斗爭致傷的，醫療單位必須無條件及時搶救和治療；醫療費按本條例第四十條規定辦理。
第五章 獎勵與處罰
第四十二條 符合下列條件之一的單位或者個人，由各級社會治安綜合治理委員會或者有關機關給予表彰、獎勵；有突出貢獻的，由縣級以上地方社會治安綜合治理委員會推薦，報請有關機關批准，給予嘉獎、記功或者授予榮譽稱號：
（一）社會治安綜合治理目標管理成績顯著的；
（二）檢舉揭發違法犯罪行為或者見義勇為同違法犯罪分子作斗爭，事跡突出的；
（三）教育、改造和挽救違法犯罪人員，對刑滿釋放、解除勞動教養人員進行幫教和幫助其就業或者再就業，成績顯著的；
（四）及時排查調處民間糾紛，避免重大刑事案件和影響社會穩定重大事件發生，成績顯著的；
（五）預防和制止刑事犯罪或者影響社會穩定重大事件、治安災害事故，成績顯著或者有突出貢獻的；
（六）社會治安綜合治理的理論研究成果被採納，社會效果顯著的；
（七）對社會治安綜合治理工作有其他重大貢獻的。
第四十三條 經縣級以上地方社會治安綜合治理委員會考核，有下列情況之一的人民政府、團體、企業事業單位以及其他機關和組織，由縣級以上地方社會治安綜合治理委員會給予通報批評，不得評選為社會主義精神文明或者綜合性先進單位；其責任人由行政監察機關或者主管部門給予行政處分，不得評選為先進、模範，不得晉職晉級：
（一）因領導不重視、社會治安綜合治理機構不健全、措施不力，造成治安秩序嚴重混亂的；
（二）對不安定因素或者內部矛盾糾紛化解不及時，處置不力，以致發生非法遊行、聚眾鬧事、停工、停產、停課等問題造成嚴重後果，危害社會穩定的；
（三）因領導工作不負責任，發生全省有重大影響的案件或者特大傷亡事故，造成重大損失或者惡劣影響的；
（四）因管理不善、防範措施不落實，發生重大刑事案件或者特大傷亡事故，使國家、集體和個人財產遭受重大損失，又不依法查處和整改的；
（五）存在重大治安隱患，經上級主管部門、有關部門或者社會治安綜合治理委員會提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議，整改不力或者拒不整改的；
（六）因教育管理工作不力，本機關、團體和企業事業單位職工中違法犯罪情況嚴重的；
（七）發生刑事案件或者重大治安問題有意隱瞞不報或者作虛假報告的。
第四十四條 本條例所列第十條至第三十一條規定的部門、單位不認真履行職責，由同級社會治安綜合治理委員會督促其履行，並給予通報批評；經督促仍不履行的，可以向其上級主管部門或者行政監察機關提出處分建議。接到建議的機關必須在兩個月內將調查、處理情況，送達提出建議的社會治安綜合治理委員會。
第四十五條 公安、司法機關對公民或者組織的報案不依法受理的，或者對公民、組織依法申請人身、財產保護拒不履行法定職責情節較重的，由主管部門或者行政監察機關給予責任人行政處分並通報批評。
第四十六條 群防群治組織成員徇私舞弊、敲詐勒索或者有其他違法犯罪行為的，由公安機關或者主管部門予以清退。
第四十七條 違反本條例第四十一條規定造成嚴重後果的，由主管部門或者行政監察機關對該醫療單位負責人和直接責任人給予行政處分。
第四十八條 對參與社會治安綜合治理工作的人員或者檢舉揭發違法犯罪的公民打擊報復的，由主管部門或者行政監察機關給予行政處分。
第四十九條 弄虛作假騙取社會治安綜合治理榮譽稱號的，由其所在單位或者上級主管部門給予通報批評，並由同級社會治安綜合治理委員會建議批准機關撤銷其榮譽稱號。
第六章 附則
第五十條 本條例自2003年9月1日起施行。
發布部門：江西省人大（含常委會） 發布日期：2003年08月01日 實施日期：2003年09月01日 (地方法規)
8. 治安管理處罰條例
治安管理處罰條例已經失效，現在適用的是治安管理處罰法。
根據你的描述，行為人應該是觸犯了治安管理處罰法的第23條。
情節嚴重的，可能會涉嫌刑法第290條的聚眾擾亂社會秩序罪，或者第293條的尋釁滋事罪
《治安管理處罰法》
第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：
（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
（五）破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。
《刑法》
第二百九十條 聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
聚眾沖擊國家機關，致使國家機關工作無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）隨意毆打他人，情節惡劣的；
（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節惡劣的；
（三）強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的；
（四）在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。