供銷社規章授權

⑴ 供銷社屬什麼性質

• 供銷合作社是一個經濟組織。

• 供銷合作社是一個合作制的經濟組織。

• 供銷合作社是一個集體所有制性質的合作經濟組織。

• 供銷合作社是一個以農民社員為主體的集體所有制性質的合作經濟組織。

  
  

(1)供銷社規章授權擴展閱讀：

供銷社是一個「官辦」的群眾性組織。供銷合作社有自己的《章程》。國家機關和事業單位是通過法律法規確定職能和工作規范的。

中央5號文件規定：「按照政社分開的原則，各級供銷合作社退出政府行政機構序列。根據實際需要，可以承擔政府委託的任務，行使政府授權的某些職能，列席政府的有關會議。政府依照法律和政策，對其進行指導、協調、扶持、監督。」

供銷社-網路

⑵ 現在的供銷社屬的性質是什麼政府部門事業單位

中華全國供銷合作總社是中國供銷合作社的聯合組織，由中華人民共和國國務院領導，行政級別為正部級。

這是《中華全國供銷合作總社章程》（2005年1月30日中華全國供銷合作社第四次代表大會第二次修訂）第一章第二條對供銷合作社性質的界定。

這裡面明確了四層含義：

第一，供銷合作社是一個經濟組織；

第二，供銷合作社是一個合作制的經濟組織；

第三，供銷合作社是一個集體所有制性質的合作經濟組織；

第四，供銷合作社是一個以農民社員為主體的集體所有制性質的合作經濟組織。

(2)供銷社規章授權擴展閱讀

供銷社是一個「官辦」的群眾性組織。供銷合作社有自己的《章程》。國家機關和事業單位是通過法律法規確定職能和工作規范的。

只有黨派和社會團體（包括人民團體、群眾團體和各種協會、學會、基金會等）和公司等才需要通過制定《章程》來明確職能和工作規范。

中央5號文件規定：「按照政社分開的原則，各級供銷合作社退出政府行政機構序列。根據實際需要，可以承擔政府委託的任務，行使政府授權的某些職能，列席政府的有關會議。

中華全國供銷合作總社

⑶ 供銷社屬於哪個部門管理

由中華人民共和國國務院領導。

中華全國供銷合作總社的主要負責研究制訂全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導全國供銷合作社的發展和改革；按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調、管理；維護各級供銷合作社的合法權益。

協調同有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業務活動，促進城鄉物資交流；宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作的方針政策；代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各項活動；承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

形象標識：

中華全國供銷合作總社標識由「合」字的藝術圖形、漢字「中國供銷合作社」和英文「CHINA CO-OP」構成，是中華全國供銷合作總社的象徵和標志。

⑷ 現在縣級以上的供銷社屬於什麼性質的

屬於參公管理單位。

1：開始，新中國成立後不久，供銷社的性質是集體性質的經濟組織；

2：後來，有的劃歸了全民性質（也就是國企），有的仍然是集體經濟組織；

3：市、縣級供銷合作社的性質是全民所有制，而鄉、村仍然是集體所有制。在城市也有國營的和集體的。

(4)供銷社規章授權擴展閱讀：

中華全國供銷合作總社是中國供銷合作社的聯合組織，由中華人民共和國國務院領導，行政級別為正部級。中華全國供銷合作總社設立理事會、監事會，實行理事會主任負責制。

根據《國務院辦公廳關於印發<中華全國供銷合作總社組建方案>的通知》（國辦發〔1995〕39號）的規定，中華全國供銷合作總社的主要職責是：

1．負責研究制訂全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導全國供銷合作社的發展和改革；

2．按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調、管理；

3．維護各級供銷合作社的合法權益；

4．協調同有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業務活動，促進城鄉物資交流；

5．宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作的方針政策；

6．代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各項活動；

7．承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

參考資料來源:供銷社—網路

⑸ 供銷合作總社可參與企業經營嗎

中華全國供銷合作總社是中國供銷合作社的聯合組織，由中華人民共和抄國國務院領導，行政級別為正部級，是國家行政機關。

根據《國務院辦公廳關於印發<中華全國供銷合作百總社組建方案>的通知》（國辦發〔1995〕39號）的規定，中華全國供銷合作度總社的主要職責是：

1．負責研究制訂全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導全國供銷合作社的發展和改革；

2．按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調、管理；

3．維護各級供銷合作社的合法權益；

4．協調同知有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業務活動，促進城鄉物資交流；

5．宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經道濟工作的方針政策；

6．代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各項活動；

7．承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。肯定不可以，按照相關規定，不能既是裁判員又是運動員。

⑹ 中華供銷合作總社是干什麼的和商務部比誰更有權利

中華全國供銷合作總社是全國供銷合作社的聯合組織，由國務院領導。

主要職責是：

1．負責研究制訂全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導全國供銷合作社的發展和改革；

2．按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調、管理；

3．維護各級供銷合作社的合法權益；

4．協調同有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業務活動，促進城鄉物資交流；

5．宣傳貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作的方針政策；

6．代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各項活動；

7．承辦黨中央、國務院交辦的其他事項。

商務部是出口加工區加工貿易的政策業務主管部門。

(一)擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策，起草國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規，制定實施細則、規章；研究提出我國經濟貿易法規之間及其與國際多邊、雙邊經貿條約、協定之間的銜接意見。
(二)擬訂國內貿易發展規劃，研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
(三)研究擬訂規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。
(四)研究制定進出口商品管理辦法和進出口商品目錄，組織實施進出口配額計劃，確定配額、發放許可證；擬訂和執行進出口商品配額招標政策。
(五)擬訂並執行對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標准化體系建設；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作，依法頒發與防擴散相關的出口許可證。
(六)研究提出並執行多邊、雙邊經貿合作政策；負責多邊、雙邊經貿對外談判，協調對外談判意見，簽署有關文件並監督執行；建立多邊、雙邊政府間經濟和貿易聯系機制並組織相關工作；處理國別(地區)經貿關系中的重要事務，管理同未建交國家的經貿活動；根據授權，代表我國政府處理與世界貿易組織的關系，承擔我國在世界貿易組織框架下的多邊、雙邊談判和貿易政策審議、爭端解決、通報咨詢等工作。
(七)指導我國駐世界貿易組織代表團、常駐聯合國及有關國際組織經貿代表機構的工作和我國駐外經濟商務機構的有關工作；聯系國際多邊經貿組織駐中國機構和外國駐中國官方商務機構。
(八)負責組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織產業損害調查指導協調國外對我國出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(九)宏觀指導全國外商投資工作；分析研究全國外商投資情況，定期向國務院報送有關動態和建議，擬訂外商投資政策，擬訂和貫徹實施改革方案，參與擬訂利用外資的中長期發展規劃；依法核准國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項；依法核准大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項；監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況；指導和管理全國招商引資、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作，綜合協調和指導國家級經濟技術開發區的有關具體工作。
(十)負責全國對外經濟合作工作；擬訂並執行對外經濟合作政策，指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核准國內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十一)負責我國對外援助工作；擬訂並執行對外援助政策和方案，簽署並執行有關協議；編制並執行對外援助計劃，監督檢查援外項目執行情況，管理援外資金、援外優惠貸款、援外專項基金等我國政府援外資金；推進援外方式改革。
(十二)擬訂並執行對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃；與香港、澳門特別行政區有關經貿主管機構和台灣受權的民間組織進行經貿談判並簽署有關文件；負責內地與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作；組織實施對台直接通商工作，處理多邊、雙邊經貿領域的涉台問題。
(十三)負責我國駐世界貿易組織代表團、駐外經濟商務機構以及有關國際組織代表機構的隊伍建設、人員選派和管理；指導進出口商會和有關協會、學會的工作。
(十四)承辦國務院交辦的其他事項。

⑺ 供銷社資產處置是否要財政局備案

按政策，國家關於《供銷合作社社有資產監督管理暫行辦法》很明確：社有資產屬於集體資產。
准確理解社有資產的性質，可以與國有資產進行對比：
一是所有者不同。社有資產歸供銷合作社全體社員集體所有，國有資產歸全體人民所有（即全民所有制）。
二是所有權的代表不同。社有資產所有權的代表是供銷合作社理事會，國有資產所有權的代表是國務院，國務院授權地方各級政府分級管理本級國有資產。
三是管理者不同。社有資產由供銷合作社理事會負責管理，國有資產由政府及其授權的國資委負責管理。
所以，如果地方政府決策供銷社資產處置給財政局備案是可以的，畢竟備案不是審批。財政國有資產管理部門在資產評估、處置等方面，有一套成熟的辦法可借鑒。處置過程中，能得到指導，規范處置，又何樂而不為？
但以以國有資產備案，顯然與國家政策不符。

⑻ 供銷社歸哪個部門

中華全國供銷合作總社是全國供銷合作社的聯合組織，由中華人民共和國國務院領導。

中華全國供銷合作總社的主要負責研究制訂全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導全國供銷合作社的發展和改革；按照政府授權對重要農業生產資料、農副產品經營進行組織、協調、管理；維護各級供銷合作社的合法權益。

協調同有關部門的關系，指導全國供銷合作社的業務活動，促進城鄉物資交流。

(8)供銷社規章授權擴展閱讀：

中華全國供銷合作總社代表大會（以下簡稱全國代表大會）是總社的最高權力機構。

全國代表大會代表由成員社選舉或者推薦。全國代表大會代表名額和代表產生辦法，由總社理事會決定。

全國代表大會每五年舉行一次，由總社理事會召集。總社理事會或者常務理事會認為必要，或者三分之一以上成員社提出請求，全國代表大會可以提前或者延期舉行。

總社理事會應當在全國代表大會舉行一個月以前，將開會日期和會議議程通知成員社。總社成員社向全國代表大會提出的建議案，須在會前提交總社理事會。召開全國代表大會須有全體代表三分之二以上出席，各項決議案須由全體代表過半數通過方為有效。

全國代表大會的職權是：

（一）審議和批准總社理事會的工作報告；

（二）審議和批准總社監事會的工作報告；

（三）審議和通過全國代表大會決議；

（四）通過或者修改總社章程；

（五）選舉總社理事會理事、常務理事、副主任、主任；

（六）選舉總社監事會監事、副主任、主任；

（七）討論和決定其他重大事項。

⑼ 基層供銷社資產怎麼處置

法律分析：供銷社非國有是合作經濟組織，聯合社應將基層社聯合起來利用現有的土地資源因地制宜地開展業務經營。社有資產的處置應由企業的主人職工決定。

法律依據：《供銷合作社社有資產監督管理辦法》

第八條 各級供銷合作社理事會是本級社屬資產和所屬企事業單位資產的所有權代表和管理者，負責管理本級社屬資產，依法依規對出資企業行使資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利，對企業社有資產進行管理監督，履行對所屬事業單位資產的管理和監督職責。

第九條 供銷合作社聯合社（以下簡稱聯合社）機關成立的社有資產管理委員會，按照理事會授權，加強對社有資產和社有企業的監管。社有資產管理委員會的運行模式由聯合社理事會結合實際決定。

第十條 供銷合作社可以組建社有資本投資、運營公司（以下簡稱「運營主體」），授權運營主體對授權范圍的社有資本履行出資人職責。運營主體對其出資企業行使股東職責，落實社有資本保值增值責任。

第十一條 社有企業應當建立健全現代企業制度，完善市場化經營機制，遵循市場經濟規律，努力提高運行效率和經濟效益，增強競爭力、帶動力和抗風險能力，切實維護出資人的合法利益。

第十二條 社有企業作為社有資產經營管理主體，應當完善企業章程，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位，將黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大經營管理事項的前置程序。

⑽ 從1995年至今中央國務院出台的專門支持供銷社改革發展的文件有哪些

供銷合作社的性質，包括合作社的性質和供銷合作社的性質；供銷合作社的地位，供銷合作社一直處在政府、市場和農民之間，其地位是「亦官、亦商、亦民」；供銷合作社的職能，包括行使政府授權的某些職能，承擔政府委託的任務，作為黨和政府與農民密切聯系的橋梁和紐帶，引導農民有組織地進入市場，促進城鄉物資交流，履行指導、協調、監督、服務、教育培訓職能等；供銷合作社的任務，圍繞建立和完善農業社會化服務體系，為農業、農村、農民提供綜合服務，引導農民有組織地進入市場，解決農民買難賣難問題，不斷滿足農民生產生活中多方面的實際需要，促進農村經濟的發展和農民收入水平提高，與農民結成利益共同體，真正成為加強黨和政府與農民密切聯系的橋梁和紐帶，加快現代經營網路建設，充分發揮在農村流通領域的優勢，聯結城鄉市場，促進城鄉物資交流，擴大對外開放，發展聯合與合作等；供銷合作社的作用，供銷合作社是黨和政府與農民密切聯系的橋梁和紐帶，供銷合作社是政府服務「三農」不可或缺的得力助手，供銷合作社是政府幫助農民實現自身利益的特殊載體，供銷合作社是繁榮農村經濟的重要力量，供銷合作社是聯結城鄉市場、促進城鄉經濟社會統籌發展的中堅力量等。

一、供銷合作社的性質
供銷合作社是合作社的一種類型，是當前世界上較為流行的一種合作組織。
合作社是指根據合作原則建立的以優化社員（單位或個人）經濟利益為目的的非盈利企業形式。
1995年國際合作社聯盟第31屆代表大會，對合作社做出了如下原則型定義：合作社是人們自願聯合、通過共同所有和民主控制的企業，來滿足社員經濟、社會和文化方面的共同需求和渴望的自治組織。
為了准確理解這個定義，國際合作社聯盟還對此做了詳細說明：
1、合作社是自治組織，它盡可能地獨立於政府和私營企業。
2、合作社是「人的聯合」，世界上許多基層合作社只允許單個「自然人」加入，但聯合社允許「法人」加入，包括公司。通常聯合社的社員就是其他合作社。
3、人的聯合是「自願的」，在合作社的目標和資源內，社員有加入和退出的自由。
4、「滿足共同的經濟、社會和文化方面的需求」，這一規定強調了合作社是由其社員組織起來，並著眼於社員，社員的需要是合作社存在的主要目的。
5、合作社是一個「共同所有和民主控制的企業」，合作社所有權是在民主的基礎上歸全體社員。
該章程在解釋合作社原則時指出：參加合作社應自覺自願；合作社是民主性組織，實行民主選舉、民主管理；合作社的盈餘應歸全體成員所有，扣除發展基金後，按社員的業務交往量比例大小分配；加強合作教育，積極發展地區、國家之間的聯系與合作。
合作社作為一個群眾經濟組織，有自己特有的組織原則和章程。加入合作社的全體成員，必須遵守這些原則和按章程辦事，履行自己應盡的義務，享受應有的權利。合作社還有明確的辦社宗旨和目的，否則就不成其為合作社。
綜上所述，合作社既是具有法人地位的生產或經營企業，即共有性（合作性）的經濟組織，又是群眾性（自治性）的社團組織。它的特點是：自願聯合、共同所有、民主控制和滿足自身需求。
什麼是社會團體？《社會團體登記管理條例》（國務院令[1998]第250號）界定：「社會團體，是指中國公民自願組成，為實現會員共同意願，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。」合作社自願聯合、滿足社員共同意願、按照章程活動和非營利性自治組織等特點，都符合社會團體的定義。
《中華人民共和國農民專業合作社法》界定：「農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自願聯合、民主管理的互助性經濟組織。」這里取其中合作社的定義為：「自願聯合、民主管理的互助性經濟組織」。它體現的也是經濟組織與社團組織的統一體。其中，「互助性經濟組織」即是「非營利性經濟組織」。
合作社有許多類型，如生產合作社、流通合作社、消費合作社、服務合作社等。
傳統意義上的供銷合作社屬於流通合作社的一種。供銷合作社是指購進各種生產資料出售給社員，同時銷售社員的產品，以滿足其生產上各種需要的合作社，是當前世界上較為流行的一種合作組織。供銷合作社經營方式有兩種，一是專營供給業務，二是兼營農產品運銷或者日用工業品銷售等業務。
改革開放新時期的供銷合作社，已不僅僅是流通合作社的性質。《中共中央國務院關於深化供銷合作社改革的決定》（中發［1995］5號文件，簡稱「中央5號文件」）授權中華全國供銷合作社總社「代表中國合作社參與國際合作社聯盟的各種活動」。《國務院關於加快供銷合作社改革發展的若干意見》（國發【2009】40號文件，簡稱國務院40號文件）肯定：「經過多年改革發展，供銷合作社正在從傳統經營方式向現代流通業態轉變，從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一供銷合作向多領域全面合作轉變，成為經營性服務功能充分發揮、公益性服務作用不斷體現的新型農村合作經濟組織」，「努力成為農業社會化服務的骨幹力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，真正辦成農民的合作經濟組織」。
中國供銷合作社是以農民社員為主體的集體所有制的合作經濟組織。這是《中華全國供銷合作總社章程》（2005年1月30日中華全國供銷合作社第四次代表大會第二次修訂）對供銷合作社性質的界定。
《中華全國供銷合作總社章程》關於供銷合作社性質的界定，依據的是《中共中央國務院關於深化供銷合作社改革的決定》（中發［1995］5號文件）。
中央5號文件明確：「供銷合作社是農民的合作經濟組織。」「在黨和政府的領導下，把供銷合作社真正辦成農民的合作經濟組織，是深化改革的根本目標，也是改革能否成功的關鍵。要實現這個目標，最重要的是做到三個堅持：必須堅持供銷合作社集體所有制性質。必須堅持為農業、農村、農民提供綜合服務的辦社宗旨。必須堅持自願、互利、民主、平等的合作制原則。」供銷合作社內部應實行多種形式的經營責任制，但「無論實行哪一種經營責任制，都不得改變它的集體所有制性質。」「各級供銷合作社是自主經營、自負盈虧、獨立核算、照章納稅、由社員民主管理的群眾性經濟組織，具有獨立法人地位，依法享有獨立進行經濟、社會活動的自主權。」「供銷合作社的經營機制必須建立在對社員不以營利為主要目的」， 「與農民結成利益共同體」，「利益共享，風險共擔」，「利益聯結，聯合興農。」「按照自願的原則，爭取更加廣泛的農民群眾入社，充分體現它的群眾性」，「使供銷合作社真正體現農民合作經濟組織的性質。」「按照民主的原則，理順供銷合作社的內部管理體制。」「領導成員實行民主選舉，職工實行招聘合同制，重大決策實行民主協商，經營管理實行民主監督，充分體現民主性。」「實行民主管理、民主監督，保證農民在供銷合作社活動中的應有權力。」
從上述表述中，可以明確看出，中央5號文件規定了供銷合作社是「農民」的、「集體所有制性質」的、「群眾性」的、「民主性」的、「合作制」的「經濟組織」，是經濟組織和社團組織的有機統一。
二、供銷合作社的地位
從建國以來供銷合作社的發展過程看，供銷合作社一直處在政府、市場和農民之間，其地位是「亦官、亦商、亦民」。
說供銷合作社是「官」，依據十分充分。
供銷合作社成立之初，就是「官辦」的合作社。它以國有經濟為主體、集體經濟為補充，私有經濟參與其中占很小的份額。在計劃經濟時期，供銷合作社基本上就是國營企業。供銷合作社的各級聯合社，是政府的組成部門，和商業局分分合合，有時叫第二商業局。各級聯合社所轄企業，幾乎都是國有企業，是城鄉日用品消費品和農業生產資料供應的主渠道。供銷合作社的幹部，當時都是「國家幹部」。
改革開放以後，中央5號文件規定：「按照政社分開的原則，各級供銷合作社退出政府行政機構序列。根據實際需要，可以承擔政府委託的任務，行使政府授權的某些職能，列席政府的有關會議。政府依照法律和政策，對其進行指導、協調、扶持、監督。」《國務院關於解決當前供銷合作社幾個突出問題的通知》（國發［1999］5號文件，簡稱國務院5號文件）指出：「全國供銷合作總社和省、市(地)級聯社應大力精簡機構，減員消腫，所需經費列入同級財政預算，不再向所辦企業提取管理費。」國務院40號文件明確：「各級政府根據實際需要，積極創造條件，將可以由供銷合作社承擔的任務和職能委託或賦予供銷合作社。縣及縣以上聯合社在嚴格核定人員的情況下，所需經費列入同級財政預算。對未參照公務員法管理的聯合社機關，由地方政府依據有關法律法規，結合實際制定管理辦法。」《遼寧省人民政府關於加快供銷合作社改革發展的實施意見》（遼政發〔2010〕26號文件）強調：「縣及縣以上聯合社機關人員參照公務員法管理，所需經費列入同級財政預算（含離退休人員）。對尚未參照公務員法管理的縣級聯合社機關，各級財政、人事部門要依據有關法律法規盡快辦理相關手續。」
從上述文件規定中可以清楚地看出，退出政府行政機構序列的各級供銷合作社，依然可以承擔政府委託的任務，行使政府授權的某些職能，並且，縣及縣以上聯合社機關人員參照公務員法管理，所需經費列入同級財政預算，依然是名副其實的「官員」。
說供銷合作社是「商」，從來毋庸置疑。
從計劃經濟時期到改革開放的今天，供銷合作社一直沒離開商貿流通領域。
在計劃經濟時期，供銷合作社主營棉麻、土產雜品、日用百貨、肉蛋禽水產品、果品茶葉、農業生產資料、廢舊物資回收等，兼營農副產品，商業網點遍布城鄉，經營品種多、范圍廣，是城鄉日用品消費品和農業生產資料供應的主渠道。
改革開放以後，供銷合作社經歷了由高潮至低谷、再振興發展的曲折過程，但始終沒有脫離商貿流通領域。
如今，國務院賦予供銷合作社新網工程建設的重任，即加快推進供銷合作社現代流通網路建設，包括加快發展農業生產資料現代經營服務網路，加快發展農村日用消費品現代經營網路，加快發展農副產品現代購銷網路，加快發展再生資源回收利用網路，整體推進新農村現代流通服務網路建設，開拓城鄉市場，促進城鄉物資交流、保障市場供給，努力成為農村現代流通的主導力量。這些工作任務都是商貿流通領域的。
說供銷合作社是「民」，歷史沿革至今。
「供銷合作社是農民的合作經濟組織。」這是中共中央、國務院兩個5號文件明確的。從五十年代成立供銷合作社，即有農民入股入社。如今，供銷合作社引領農民興辦了各種類型的農民專業合作社，培訓發展了農民經紀人隊伍，「提高農民組織化程度，」「帶領千家萬戶農民走向市場」，「解決農民買難賣難問題」，「密切與農民社員的經濟聯系，逐步結成利益共同體」，「對社員不以營利為主要目的」，「與農民結成利益共同體」，「利益共享，風險共擔」，「根據農民生產生活的需要，急農民所急，想農民所想，辦農民所需」，「不斷滿足農民生產生活中多方面的實際需要」，「使農民得到更多的實惠」。
從上述可以看出，供銷合作社是農民的合作經濟組織，與農民結成利益共同體，利益共享，風險共擔，說它是「民」，無可置疑。