婦女兒童活動中心規章制度
㈠ 小學生法律常識
小學生法律常識:
小學生要尊敬國旗、國徽,會唱國歌,升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮,少先隊員行隊禮。尊敬父母,關心父母身體健康,主動為家庭做力所能及的事。聽從父母和長輩的教導,外出或回到家要主動打招呼。
小學生要尊老愛幼,平等待人。同學之間友好相處,互相關心,互相幫助。不欺負弱小,不譏笑、戲弄他人。尊重殘疾人。尊重他人的民族習慣。待人有禮貌,說話文明,講普通話,會用禮貌用語。不罵人,不打架。到他人房間先敲門,經允許再進入,不隨意翻動別人的物品,不打擾別人的工作、學習和休息。
小學生要誠實守信,不說謊話,知錯就改,不隨意拿別人的東西,借東西及時歸還,答應別人的事努力做到,做不到時表示歉意。考試不作弊。虛心學習別人長處和優點,不嫉妒別人。遇到挫折和失敗不灰心,不氣餒,遇到困難努力克服。愛惜糧食和學習、生活用品。節約水電,不比吃穿,不亂花錢。
(1)婦女兒童活動中心規章制度擴展閱讀:
未成年人享有受教育權,國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權利。
恐嚇取財罪。就是用不當的手法,包括:恐嚇、威脅、暴力等,向別的同學借錢不還或強索金錢。
《未成年人保護法》第3條規定:未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利,國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護,保障未成年人的合法權益不受侵犯。
㈡ 工青婦活動章程
工青婦工作章程
為發揮機關工會、共青團和婦女工作等群眾組織的作用,根據上級有關規定,結合黨校實際情況,特製定本制度。
一、工會工作制度
1、組織全體會員適應形勢需要學習政治經濟理論、法律法規和業務知識。
2、負責制定工會工作計劃,並組織實施;健全工會工作制度,搞好工會自身建設,發揮工會的作用。
3、及時向校委及上級工會反映職工的願望和意見,維護職工的合法權益。
4、積極配合黨校中心工作,組織工會會員積極完成各項工作任務。
5、組織多種形式的文體活動,提高職工的凝聚力。
6、按規定每年向會員大會報告年度工作,並公布工會賬目,接受會員監督。
二、共青團工作制度
1、組織團員和青年學習政治理論,學習黨的路線、方針和政策,學習科學、文化和業務知識。
2、宣傳、執行黨和團組織的指示和決議,參與民主管理和民主監督,充分發揮團員的模範作用,團結帶領青年積極投身改革開放和現代化建設。
3、教育團員和青年學習革命前輩,繼承黨的優良傳統,發揚社會主義道德風尚,樹立與改革開放和社會發展相適應的新觀念,自覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
4、了解和反映團員與青年的思想、要求,維護他們的權益,關心他們的學習、工作、生活和休息,開展文化、娛樂、體育活動。
5、對要求入團的青年進行培養教育,做好經常性發展團員工作,收繳團費,辦理超齡團員的離團手續。
6、對團員進行教育和管理,健全團的組織生活,開展批評和自我批評,監督團員切實履行義務,保障團員的權利不受侵犯,表彰先進,執行團的紀律。
7、對團員進行黨的基本知識教育,推薦優秀團員作為黨的發展對象;發現和培養青年中的優秀人才,推薦他們進入更重要的工作崗位。
三、婦女工作制度
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,宣傳馬克思主義婦女觀。
2、圍繞黨校的中心任務,組織女職工積極參與黨校的教育改革和黨校精神文明建設中的各項活動。
3、團結、引導女職工,發揚「自尊、自信、自立、自強」精神,立足本職,建功立業,提高自身的綜合素質。
4、代表和維護婦女、兒童的合法權益,關心婦女群眾的工作、學習和生活,反映她們的意見、建議和要求,配合有關部門解決婦女在勞動保護、衛生保健、子女教育、計劃生育、社會保障以及優生優育等方面的實際問題。
5、為婦女辦好事、辦實事,關心婦女群眾的業餘生活,充分利用黨校的教育資源,因地制宜地開展有利於發展婦女身心健康的各類活動。
6、宣傳、貫徹婦女代表大會會議精神,完成上級婦聯布置的各項任務。會同有關職能部門,開展女幹部成才教育活動,推進女性人才工程建設。
7、加強婦女組織的自身建設,協助各級組織選拔優秀女性人才,開展婦女問題的調查研究,深化婦女理論研究。
㈢ 關於婦女兒童的法律法規
婚姻法主要是規范婚姻、家庭關系的
保護兒童有: 未成年人保護法
保護婦女有: 婦女權益保障法
當然了,各種法律法規都是有涉及各方面的,只不過注重點不同。
㈣ 2020年事業單位全部轉企業
從2019年初到現在,事業單位改革的任務已經完成了將近一半。從今年起,事業單位分類改革將在年底前全部實現,32種事業打破鐵飯碗,兩類人漲工資!
一、2020年底前完成機構改革
對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人,核銷事業編制!在職職工也會轉為簽訂勞動合同,而不再是原有的事業單位聘用合同。
這類事業單位主要有:
工程建設、維修、養護,工程勘察設計,市政公用經營與作業,經營性水利工程管理,農場、園藝場、養殖場、苗圃和經營性林場等農業養殖(種植)機構,技術開發類科研,經濟鑒證類社會中介,商業性地質勘查,招投標代理,一般性評審認證,咨詢服務,評估鑒定,面向社會的培訓機構,賓館,招待所,經營性康復療養,房屋修繕,物業、車輛服務,部門文印機構,投融資,擔保,糧食收儲,物資、圖書、儀器設備供應,非時政類報刊,一般文藝院團,影劇院,影視音像製作銷售,演出中介,新聞媒體的印刷廣告發行傳輸等經營部分,電影製片廠及其他各類公司(廠)等。
去年3月財政部、稅務總局、中央宣傳部就聯合發布通知,指出經營性文化事業單位轉制為企業,可以享受稅收優惠政策,鼓勵轉為企業。
(一)經營性文化事業單位轉制為企業,自轉制注冊之日起五年內免徵企業所得稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業,自2019年1月1日起可繼續免徵五年企業所得稅。
(二)由財政部門撥付事業經費的文化單位轉制為企業,自轉制注冊之日起五年內對其自用房產免徵房產稅。2018年12月31日之前已完成轉制的企業,自2019年1月1日起對其自用房產可繼續免徵五年房產稅。
(三)黨報、黨刊將其發行、印刷業務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業,自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發行收入和印刷收入免徵增值稅。
(四)對經營性文化事業單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉及的企業所得稅、增值稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅等,符合現行規定的享受相應稅收優惠政策。
此次改革像生產經營類事業單位已經非常明確,到2020年底前全部改企。目前,部分省市已經完成改革,像遼寧就把全省的生產經營類事業機構精簡了90%,力度之大,全國首屈一指。類似於這類的事業單位還有以下這些:
轉為企業的人員失去事業編,其工資待遇按單位的收支情況進行發放,若效益好的單位,職工的收入影響不大,若效益差的單位,職工收入將會下降。
二、機構改革後,這些人去哪?
事業單位人員三種不同類別,一類是承擔行政職能的,二是從事生產經營活動的,三是從事公益服務的。
改革後人員去向:
1.承擔行政職能事業單位(參公事業單位)人員未來或轉為公務員或安置到其他事業單位,這個去向劃分的依據是什麼呢?
1)對於完全承擔行政職能的事業單位,如果調整為行政機關的內設機構,其人員可轉為公務員,但編制不得突破政府機構限額和編制總額。
2)對於部分承擔行政職能的事業單位,如果將屬於政府的職能劃歸行政機構後,任務不足的事業單位予以撤銷或並入其他事業單位,其人員也隨之分流。
這類事業單位職能任務:
漁政(漁港)監督管理,海事和航運管理(港口管理),公路行政管理,道路運輸管理,動物衛生監督,移民管理,文物管理。
2.從事生產經營活動事業單位人員
對於從事生產經營活動的事業單位,2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人,核銷事業編制!
在職職工也會轉為簽訂勞動合同,而不再是原有的事業單位聘用合同。
3.從事公益服務事業單位人員
公益類事業單位是大頭,是改革成功與否的關鍵所在。
這類事業單位情況比較復雜,需要區分情況、精準施策。面向社會提供公益服務和為機關提供支持保障的事業單位差異較大,基本功能不同,服務對象不同,運行機制不同,面臨的問題不同,改革重點也不同,需要區分情況實施不同的改革舉措。
1)公益一類
公益一類包括:
①教育類:義務教育,特殊教育,黨校,行政學院,社會主義學院,公益性宣教機構(黨員電化教育、講師團等),考試機構等。
②科研類:基礎研究或社會公益性科研等。
③文體類:公共圖書館,檔案館,博物館,紀念館(烈士陵園),美術館,科技館,群藝館(文化館),文物考古保護,文獻情報,廣電信號傳輸和技術監測,出版物審讀,體育運動項目管理等。
④衛生類:疾病(疫病)預防控制,婦幼保健,精神衛生,應急救治,采供血,計劃生育服務,政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等。
⑤社會保障類:社會救助,社會保障經辦和公積金管理,優撫安置,法律援助,婚姻登記,公共就業服務,社會福利機構,公益性殘疾人康復機構,老齡婦幼工作機構,學生資助管理,離退休幹部服務等。
⑥公共安全類:人工影響天氣,防汛抗旱防火,應急救援指揮,無線電監測,人防指揮保障,信息安全保障,重要或應急物資儲備等。
⑦社會經濟服務類:基礎測繪和公益性地質調查,農機安全監理,經濟社會調查與統計,漁業船舶檢驗,植物檢疫,地震監測,環境監測,網路監測,工程標準定額,自然資源保護,純公益性水利工程管理,流域河道管理,園區管理服務,水文(水資源)監測,價格監測,價格認證,葯品和醫療器械審評,生態公益型林場,公共資源交易,土地整理儲備,實行無償服務的農業技術推廣,鄉鎮(街道)綜合為民服務等。
⑧行政輔助類:質量稽查,食品葯品稽查,國土監察,環境監察,安全生產監察,勞動保障監察,交通運輸監察,文化市場綜合執法,城市綜合執法,農業監察,林業監察,水利監察,財政監察,節能監察,旅遊監察,衛生監督,知識產權管理,檔案管理,水土保持監督監測,散裝水泥管理,政策研究,勞動人事爭議仲裁,政府投資和經濟責任審計,財政資金評審支付,政府資金和項目管理,舉報投訴維權,電子政務,土地房屋徵收與補償,金融協調與服務,建設工程質量和安全監督,駐外省市聯絡機構等。
2)公益二類
公益二類包括:
①教育類:普通高中,普通高校,技工技師和職業院校,電大函授及遠程教育,老年大學,幼兒園等。
②科研類:基礎應用科研等。
③文體類:需要重點扶持的文藝院團,文化宮,公園,體育場館,體育訓練基地,青少年宮,婦女兒童活動中心等。
④衛生類:非營利性醫療保健,職業病療養等。
⑤社會經濟服務類:人才交流服務,人防工程管護,對外交流服務,種苗良種培育,混合經營型林場,准公益性水利工程管理,公益性地質勘查,實行有償服務的農業技術推廣等。
3)公益三類
公益三類包括:時政類報刊,廣播電視,彩票發行,公益性規劃設計,土地房屋權屬登記,公益性培訓機構,公證,重要涉密文印機構,經濟仲裁,殯葬服務等。
國家已明確:今後高校和公立醫院會取消事業編制,但保留事業單位的性質,未來高校和公立醫院將實行全員合同聘用制,讓事業單位真正成為幹事業的地方。
三、機構改革後,這類人工資可能上漲!
1、固定用人向合同用人轉變
「十三五」期間,國家將完善聘用制度,加強聘用合同管理,建立符合不同行業、專業和崗位特點的公開招聘制度,實現固定用人向合同用人轉變。
2、身份管理向崗位管理轉變
健全崗位管理制度,研究制定不同類型事業單位崗位結構比例和最高等級的調整辦法,開展事業單位專業技術崗位組織實施工作,完成事業單位管理崗位職員等級晉升制度推行工作,實現身份管理向崗位管理轉變。
3、定期調整基本工資標准
「十三五」期間,國家將落實機關事業單位工作人員基本工資標准正常調整機制,定期調整基本工資標准,逐步提高基本工資占工資收入的比重。同時,國家將推進事業單位實施績效工資。
機構改革並不是砸掉飯碗,而是為了更好地挖掘人的潛能,提升公共服務效率,讓優秀人才脫穎而出。
㈤ 淮安市2010年政府工作報告的2010年工作安排
各位代表,今年是實施「十一五」規劃的最後一年。做好今年的工作,我們既面臨著嚴峻的挑戰,更具備有利的條件。一方面,國際金融危機影響仍然存在,經濟回升的內在動力仍然不足,周邊地區競相發展的態勢給我們帶來了巨大的壓力。另一方面,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性;江蘇沿海開發上升為國家戰略和蘇北整體納入長三角一體化等政策疊加效應日益凸現;省委、省政府進一步加大對蘇北支持力度;特別是經過多年的發展,我市人均地區生產總值突破3000美元,步入了工業化轉型、城市化加速和國際化提升互動並進的快車道,這些都給淮安加快發展帶來了重大機遇。只要全市上下堅定信心,搶抓機遇,奮力拚搏,就一定會在更高起點上實現新的跨越。
今年政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央、全省經濟工作會議精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照市第五次黨代會第四次會議部署,緊緊圍繞「五大建設」,以加快發展為主題,以加大投入為基礎,以改革開放為動力,以轉變發展方式為重點,大力提高新型工業化、特色城市化、農業產業化和經濟國際化水平,全面發展各項社會事業,扎實推進民生建設,努力實現主要指標增幅保持全省前列,促進經濟社會又好又快發展。
國民經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長13.5%;財政總收入增長20%,其中地方一般預算收入增長25%;全社會固定資產投資增長35%;社會消費品零售總額增長18%;外貿進出口總額增長20%,注冊外資實際到賬增長25%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%和10%;居民消費價格指數低於全省平均水平;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;單位生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫排放量分別完成省定目標。
圍繞上述目標任務,我們將重點抓好六個方面工作:
(一)搶抓政策機遇,保持經濟又好又快發展。用足用活中央和省一系列政策措施,准確把握產業導向和資金投向,切實把政策機遇轉化為加快發展的強大動力。
加大有效投入。牢固樹立大項目意識,突出抓好939個投資5000萬元以上重點項目建設,完成投資918億元。對投資10億元以上項目,實行一個項目、一套班子,全力以赴,務求實效。進一步優化投資結構,提高基礎設施和重大工業項目的投資比重,提高農業和服務業項目的投資比重,提高環境保護和資源節約項目的投資比重,以投資結構優化帶動經濟結構優化。
擴大消費需求。認真落實富民措施,多渠道增加城鄉居民工資收入、經營收入、財產性收入和其他合法收入。進一步做好家電、農機、汽車下鄉工作,鼓勵連鎖經營向農村延伸。落實保持房地產市場穩定健康發展的政策措施,支持居民自住和改善型住房消費。積極開發旅遊、文化、健身和網路等熱點消費,促進消費結構升級。
優化出口結構。提高機電產品、高新技術產品和農產品的出口比重,積極開展品牌創建和基地建設。鞏固擴大主體市場出口規模,增加對東盟等新興市場的出口。加快出口加工區二期建設,優化「區港聯動」通關模式和檢驗檢疫服務流程,促進加工貿易轉型升級。
(二)立足做大做強,提升新型工業化發展水平。堅持新型工業化第一方略,推動工業經濟提速增效,全年工業投入700億元,新增列統企業200個,規模以上工業增加值增長16.8%。
主攻重大項目。深入開展「工業重大項目攻堅年」活動,組織實施億元以上項目240個,其中10億元以上項目20個,新開工億元以上項目120個,竣工投產100個。落實市縣(區)領導聯動掛鉤、重大項目綠卡制度,加大幫辦協調力度,做好南瑞集團導線生產基地、盱眙核電、汽車零部件產業園等項目前期准備,開工建設淮陰發電廠30萬千瓦熱電聯產、楚州燃機發電、今世緣優質酒技改三期、華爾潤35萬噸純鹼等項目,加快實施實聯化工100萬噸純鹼、70萬噸大圓坯深加工、30萬噸密胺、富士康三期、維科一期等項目,確保安邦20萬噸離子膜燒鹼、百隆色紡、飛翔紙業一期等項目竣工投產。
培育規模企業。全面實施中小企業提升工程,新增200個年銷售1000萬元以上的新增長點。加快研發機構建設,新建企業研發中心15個,新增高新技術企業40戶。大力實施品牌帶動戰略,新創一批省級以上名牌產品。深入開展銀企對接活動,做大擔保公司規模,成立再擔保公司,著力解決中小企業貸款難問題。扎實推進城鄉建設用地增減掛鉤和萬頃良田建設工程,積極向上爭取點供指標,優化土地供應結構,全力保障用地需求。加大對內對外招工力度,千方百計滿足企業用工需求。完善煤電油運緊急調度制度,優先保證重點行業和企業生產需要。
聚焦特色產業。大力實施九大產業提升計劃,圍繞三大主導產業規模化,著力引進帶動能力強的大項目,拉長IT、鹽化工新材料、特鋼產業鏈;圍繞傳統產業品牌化,引導企業加大技改和產品研發投入,提高產業競爭力和產品附加值,促進機械、紡織、煙草食品、建材產業向產業鏈、價值鏈高端攀升;加大政策支持力度,大力發展新能源、新醫葯等戰略性新興產業,主攻最具成長性和爆發力的核心產品群,主攻最具區域競爭力和產業帶動力的龍頭型項目。以省級淮安軟體園等為載體,積極發展信息服務外包產業。
(三)堅持統籌兼顧,加快構建城鄉一體化格局。以富民壯村強鄉鎮為核心,統籌推進農村工業化、城鎮化和農業產業化發展,加快社會主義新農村建設。
重抓現代農業。大力推進高效農業規模化,全年新增高效種植業30萬畝、高效漁業6萬畝,畜禽規模養殖比重提高到79%,建成11個年銷售10億元的縣域主導產業,拓展淮安大米、盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹等品牌空間。整合各類資源,因地制宜建設省、市、縣三級高效農業園區,台灣省農民創業園完成項目投入5億元以上,加快核心區和農產品精加工區建設。培育壯大龍頭企業,新引進固定資產投資超億元項目10個,新增年銷售超億元企業3戶。
壯大縣鄉經濟。堅持「一縣一品」,突出抓好一批百億元產業集群,以特色產業推動縣域經濟發展。抓好鄉鎮工業集中區和村級創業點建設,30個重點鄉鎮工業集中區完成固定資產投入90億元,新建標准化廠房60萬平方米,新增列統企業60戶以上,實現工業銷售100億元以上;新建100個上規模的村級創業點,每個創業點新建1000平方米標准化廠房,入駐企業2個,帶動30人就業,為村級集體經濟增收5萬元。加大脫貧攻堅力度,抓好勞動力技能培訓,完善信貸扶持政策,確保省定經濟薄弱村集體收入全部超過4萬元。
改善農村環境。加強農業基礎設施建設,抓好中小水庫除險加固,推進灌區配套改造,新建一批高標准農田,進一步提升農業機械化水平。加快區域供水進程,新增12個鄉鎮集中供水。推進小城鎮基礎設施建設,新建15座鄉鎮垃圾中轉站,積極開展村莊污水處理試點,抓好秸稈禁燒、綜合利用和綠化造林工作,創建省級康居示範村3個、市級康居示範村30個。加快城市生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋,促進城市化與新農村建設良性互動。
(四)提升功能品位,推進蘇北重要中心城市建設。圍繞省委、省政府對淮安長遠發展的戰略定位,按照「東擴南連、三城融合、五區聯動」的發展思路,堅持經典規劃、精緻建設、精細管理,投資399?8億元,實施十大類650個重點項目,建成區面積達120平方公里,人口120萬,城市化率提高到45%。
完善城市功能。加快生態新城建設,重點實施「四館」、淮安大劇院、交通服務中心、突發事件應急指揮中心、體育中心等項目。加快商業商務區建設,重點實施萬達廣場、蘇寧廣場、豐惠廣場、雨潤國際大廈、仕泰隆機電模具城等項目,樹立一批新地標。加快河下古鎮、淮安府署、碼頭古鎮等項目建設,增強城市旅遊集散功能。加快基礎設施建設,重點實施通甫南路、枚皋中路跨大運河和里運河大橋、韓侯大道、徐楊水廠、四季青污水處理廠改擴建等項目。加快城市信息化進程,推進「數字淮安」建設。
優化人居環境。全面提升濱河綠化,新建城市森林公園、古黃河濕地公園、恩來水上公園、城南公園等14個公園,改造提升南北地理分界線標志園、中央(缽池山)公園、楚秀園、櫻花園,實施淮漣路、機場路等路段綠化,新增公共綠地300萬平方米。提升控制里運河、古黃河水位,貫通里運河和缽池山水系,整治清安河、文渠河、內城河、外城河等河道。健全城管長效機制,集中開展市容保潔、交通秩序、車容車貌、違法建設、城市出入口環境整治等專項活動。鞏固創模成果,加強水源地保護,盡快實施白馬湖生態水資源保護工程,大力防治各類污染,改善空氣質量,營造良好的生活環境。
加速舊城改造。推進北京南路、淮海南路、里運河沿線和水渡口片區等22個地段、84萬平方米改造,促進老城區出新。通過綠化改造和沿線環境整治,全面提升健康西路、淮海西路、延安東西路等主次幹道景觀。規范房地產市場秩序和土地出讓行為,強化共有產權房、安置房等保障性住房建設,開工建設商品房850萬平方米,竣工280萬平方米。
拓展對外通道。策應沿海大開發戰略,加快實施鹽河航道整治以及327、235省道建設,加強與連雲港、鹽城等城市對接。圍繞全面融入長三角,積極推進宿淮鐵路建設,做好連淮揚鎮鐵路前期工作。繼續實施205、325、237等干線公路改造工程,加快淮海南路延伸段(清浦—金湖)建設,提高鄉鎮一級公路通達率。加快漣水機場建設和營運准備,10月1日前正式通航,同時做好口岸申報工作。
(五)深化改革開放,著力增強經濟發展活力。堅持市場化和國際化,不斷拓展改革的深度和開放的廣度,努力提高區域競爭力。
推進各類改革。以轉變政府職能為核心,全面完成市縣(區)政府機構改革和鄉鎮機構改革。加快「事改企」掃尾工作,穩步推進事業單位績效工資改革。啟動醫葯衛生體制改革,制定出台實施意見和配套政策。妥善解決國有企業改制遺留問題,完成八大資產公司整合。完善公共財政體系,優化支出結構,積極開展財政資金績效評估,提高資金使用效益。深化投融資體制改革,引進浦發銀行來淮設立分支機構,加快市區信用聯社向農商行轉制步伐,推進農村小額貸款公司試點工作,進一步做大城市資產、新城投資公司規模,力爭資產均超百億元,增強投資、開發等經營能力。大力發展民營經濟,全年新增私營企業4500戶、個體工商戶3.5萬戶、注冊資本200億元。
提升開放水平。深入開展「百日招商競賽」活動,全年引進5000萬元以上內資項目300個、3000萬美元以上外資項目10個。圍繞鞏固台資高地,以珠三角、長三角以及台灣省為重點,組織好台資招商活動,提高赴台招商頻率及實效,辦好第五屆台商論壇和台北重大經貿活動,加快台灣省工業總會淮安工業園建設,加強與台灣省工業總會、內湖科技園的聯系,放大富士康、台玻等品牌效應,吸引更多的台商來淮投資。主動對接央企,赴京舉辦專場招商活動,力求在鹽化工、汽車零部件等產業配套方面取得突破。加大民資招商力度,以廣東、浙江、上海、蘇南為重點,組織開展小分隊招商、專業招商,引進一批投資規模大、帶動能力強、集聚效應明顯的龍頭型項目。
強化載體建設。對照國家級開發區標准,加快8個省級開發區集中供熱、集中治污、物流等配套設施建設,完成基礎設施投入60億元,全部實現「九通一平」。推進淮安經濟開發區創建國家級開發區工作,新創2—3家省級特色產業園區,加快淮安工業園區和鹽化工新區基礎設施建設,完善功能配套,增強對外吸引力。
(六)堅持以人為本,更加註重保障和改善民生。把解決民生問題擺上更加重要的位置,進一步加大幫扶力度,通過大力改善民生來推動經濟快速增長。
繁榮社會事業。推進義務教育均衡發展,全面實施中小學校舍安全工程,爭創4所三星級以上普通高中、中等職業學校和30所省市級優質幼兒園,完成附中田家炳教學樓、商校二期建設,異地新建北京路小學,積極爭創教育現代化先進縣(區)。開工建設市一院門急診暨內科大樓,加快市三院創建「三甲」專科醫院、市四院創建三級傳染病醫院步伐,新創省級衛生鄉鎮2個、衛生村15個,全面改善醫療衛生條件。深入實施食品葯品放心工程。全面加強人口和計劃生育工作,統籌解決人口問題。啟動周恩來童年讀書處舊址修繕和環境整治及周信芳、郎靜山故居維修保護工程,提高鎮村文化設施使用效率和管理水平。精心辦好各類節會,促進淮揚菜申遺工程。大力開展全民健身運動,積極備戰十七屆省運會。完成《淮安市志》初稿。
完善社保體系。認真落實扶持就業再就業各項措施,健全弱勢群體就業援助機制,突出抓好高校畢業生和困難家庭畢業生就業援助工作,確保城鎮新增就業5萬人、下崗失業人員再就業2.5萬人。積極實施新型農村社會養老保險,以縣(區)為單位實現全覆蓋,建成310個社區居家養老服務中心,五保對象集中供養率達60%。規范臨時救助制度,保障低保邊緣群體和低收入困難群體的基本生活,對貧困殘疾人參加新農合和城鎮居民基本醫療保險給予全額補貼。
辦好民生實事。投入18.53億元,實施新一輪為民辦實事工程:1、廉租房租賃補貼實現應保盡保,建設廉租房886套、經濟適用房3000套;2、建成市綜合性社會福利中心、婦女兒童活動中心;3、將城市、農村低保標准分別提高到300元/月、160元/月;4、將尊老金發放范圍擴大到城市,其中百歲老人提高到300元/月;5、大力推行市民「一卡通」;6、為6000名特困人員辦理助保貸款;7、向貧困家庭中的重度殘疾人發放護理補貼;8、大力實施農村環境綜合整治;9、積極落實醫療、保健等各項惠民措施;10、擴建職業學校,啟動淮中、實小生態新城分校建設。
加強社會管理。完善社區管理和村民自治制度,組織好第九屆村委會和第三屆城市居委會換屆選舉,保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展「五五」普法,提升法治淮安創建水平。全面推進社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,鞏固提昇平安創建成果。扎實開展雙擁共建活動,努力實現全國雙擁模範城「三連冠」目標。進一步加強信訪工作,深化「陽光信訪」內涵,完善社會矛盾排查化解機制,有效預防和處置群體性事件。深入推進「1+3」安全監控體系建設,擴大安保互動覆蓋面,強化交通、消防、建築等領域專項整治;完善應急管理體系,提高應對災害性天氣等突發事件能力,建成市滅火應急救援中心,保障人民群眾生命財產安全。
各位代表,做好「十二五」規劃編制工作,是今年的一項重要任務。我們要在全面完成「十一五」各項目標的同時,認真研究下一個五年經濟社會發展的思路、目標、任務和工作舉措,推動淮安在新的起點上更好更快地發展。
㈥ 廣州通過的中國首部地方性的母乳法具體講的是什麼
10月29日舉行的廣州市十五屆人大常委會二十八次會議上,《廣州市母乳喂養促進條例》獲表決通過。該《條例》為全國首部促進母乳喂養的地方性法規,按立法程序,將在提交省人大常委會議進行審查後擇期實施。本次表決通過的《條例》提出,任何單位、個人不得干涉和歧視母親進行母乳喂養;政府應設立母嬰室和哺乳室建設補助資金。
禁止醫療機構向孕產婦宣傳、推薦母乳代用品
醫療機構對於母乳喂養的態度與專業支持,也是母乳媽媽們關注的焦點,《條例》對醫療機構的相關工作作出規定:從事助產技術服務的醫療機構,應制定促進母乳喂養的工作制度;每年定期對全體醫護人員開展母乳喂養知識和技能培訓,將母乳喂養知識和技能培訓納入新入職工作人員的崗前培訓;設立母乳喂養咨詢門診,等等。
同時,《條例》禁止醫療機構及其工作人員向孕產婦及其家庭成員宣傳、推薦母乳代用品,或者在不符合醫學指征的情況下,建議產婦及其家庭成員使用母乳代用品。若違反,由衛生健康行政主管部門責令限期改正,情節嚴重的,處以警告。
禁止醫療機構及其工作人員接受母乳代用品生產經營者免費提供的母乳代用品,或者接受母乳代用品生產經營者以推銷為目的有條件提供的設備、資金和資料。若違反,由衛生健康行政主管部門責令改正,沒收違法所得,處以二千元以上二萬元以下罰款。
系全國首部促進母乳喂養的地方性法規
據市人大常委會法工委介紹,該條例是全國首部促進母乳喂養的地方性法規,在全球應對人口老齡化等突出問題的當下,制定條例無疑是實施健康中國戰略的重要舉措,對保障母嬰身心健康、提升本市文明水平和城市形象等具有重大的現實意義。
法規案由74名市人大代表於今年1月召開的市第十五屆人大第四次會議上聯名提出,經市人大常委會兩次審議後,表決通過。
《廣州市母乳喂養促進條例》的立法議案是「自下而上」,這在地方立法進程中並不多見。立法議案在今年市兩會上亮相後,引發了不小的關注。
29日該《條例》表決通過後,領銜提出該立法議案的廣州市人大代表雷建威感慨,這次立法,從正式提出立法議案到市人大常委會表決通過,用了九個半月的時間,這個速度是非常快的,「只有廣州這座開放包容的城市,才有這樣開門立法、銳意創新的勇氣和行動力」。
(來源:南方都市報)
㈦ 關於勞動法工作時間
事業單位有些是抄比照公務員制度來襲管理的,比如職能性的事業單位,如監督監察方面的,但是有些也是按照勞動合同制度來管理的,看你是屬於哪種?
若是第一種就可以參照公務員管理制度來管理。
公務員管理制度中有相關的工作時間規定。
㈧ 婦幼保健機構管理辦法的內容
第一條 為加強婦幼保健機構的規范化管理,保障婦女兒童健康,提高出生人口素質,依據《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《醫療機構管理條例》等制定本辦法。
第二條 各級婦幼保健機構是由政府舉辦,不以營利為目的,具有公共衛生性質的公益性事業單位,是為婦女兒童提供公共衛生和基本醫療服務的專業機構。
第三條 婦幼保健機構要遵循「以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結合,面向群體、面向基層和預防為主」的婦幼衛生工作方針,堅持正確的發展方向。
第四條 衛生部負責全國婦幼保健機構的監督管理。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內婦幼保健機構的規劃和監督管理。 第五條 婦幼保健機構應堅持以群體保健工作為基礎,面向基層、預防為主,為婦女兒童提供健康教育、預防保健等公共衛生服務。在切實履行公共衛生職責的同時,開展與婦女兒童健康密切相關的基本醫療服務。
第六條 婦幼保健機構提供以下公共衛生服務:
(一) 完成各級政府和衛生行政部門下達的指令性任務。
(二) 掌握本轄區婦女兒童健康狀況及影響因素,協助衛生行政部門制定本轄區婦幼衛生工作的相關政策、技術規范及各項規章制度。
(三) 受衛生行政部門委託對本轄區各級各類醫療保健機構開展的婦幼衛生服務進行檢查、考核與評價。
(四) 負責指導和開展本轄區的婦幼保健健康教育與健康促進工作;組織實施本轄區母嬰保健技術培訓,對基層醫療保健機構開展業務指導,並提供技術支持。
(五) 負責本轄區孕產婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測、婦幼衛生服務及技術管理等信息的收集、統計、分析、質量控制和匯總上報。
(六) 開展婦女保健服務,包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕產期保健、更年期保健、老年期保健。重點加強心理衛生咨詢、營養指導、計劃生育技術服務、生殖道感染/性傳播疾病等婦女常見病防治。
(七) 開展兒童保健服務,包括胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學齡前期及學齡期保健,受衛生行政部門委託對托幼園所衛生保健進行管理和業務指導。重點加強兒童早期綜合發展、營養與喂養指導、生長發育監測、心理行為咨詢、兒童疾病綜合管理等兒童保健服務。
(八) 開展婦幼衛生、生殖健康的應用性科學研究並組織推廣適宜技術。
第七條 婦幼保健機構提供以下基本醫療服務,包括婦女兒童常見疾病診治、計劃生育技術服務、產前篩查、新生兒疾病篩查、助產技術服務等,根據需要和條件,開展產前診斷、產科並發症處理、新生兒危重症搶救和治療等。 第八條 婦幼保健機構由政府設置,分省、市(地)、縣三級。上級婦幼保健機構應承擔對下級機構的技術指導、培訓和檢查等職責,協助下級機構開展技術服務。設區的市(地)級和縣(區)級婦幼保健機構的變動應徵求省級衛生行政部門的意見。不得以租賃、買賣等形式改變婦幼保健機構所有權性質,保持婦幼保健機構的穩定。
第九條 婦幼保健機構應根據所承擔的任務和職責設置內部科室。保健科室包括婦女保健科、兒童保健科、生殖健康科、健康教育科、信息管理科等。臨床科室包括婦科、產科、兒科、新生兒科、計劃生育科等,以及醫學檢驗科、醫學影像科等醫技科室。各地可根據實際工作需要增加或細化科室設置,原則上應與其所承擔的公共衛生職責和基本醫療服務相適應。
第十條 婦幼保健院(所、站)是各級婦幼保健機構的專有名稱,原則上不能同時使用兩個或兩個以上名稱,社會力量舉辦的醫療機構不得使用該名稱。
第十一條 各級婦幼保健機構應具備與其職責任務相適應的基礎設施、基本設備和服務能力。
第十二條 各級婦幼保健機構應根據《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規進行設置審批和執業登記。從事婚前保健、產前診斷和遺傳病診斷、助產技術、終止妊娠和結扎手術的婦幼保健機構要依法取得《母嬰保健技術服務執業許可證》。 第十三條 婦幼保健機構人員編制按《各級婦幼保健機構編制標准》落實。一般按人口的1:10,000配備,地廣人稀、交通不便的地區和大城市按人口的1:5,000配備;人口稠密的地區按1:15,000配備。保健人員配備要求:省(自治區、直轄市)級121-160人,市(地)級61-90人,縣(區)級41-70人。臨床人員按設立床位數,以1:1.7安排編制。衛生技術人員占總人數的75%-80%。
第十四條 婦幼保健機構的專業技術人員須掌握母嬰保健法律法規,具有法定執業資格。從事婚前保健、產前診斷和遺傳病診斷、助產技術、終止妊娠和結扎手術服務的人員必須取得相應的《母嬰保健技術考核合格證書》。
第十五條 婦幼保健機構要建立健全培訓制度,應採取多種方式進行崗位培訓和繼續醫學教育,對專業技術人員參加學歷教育、進修學習、短期培訓班、學術活動等給予支持。要積極創造條件,吸引高素質人才。
第十六條 婦幼保健機構應按照工作需要和精簡效能的原則,建立專業人員聘用制度,引入競爭機制,嚴格崗位管理,實行績效考核。 第十七條 各級婦幼保健機構應建立健全以下規章制度: (一)公共衛生服務管理制度,包括基層業務指導、人員培訓、工作例會、婦幼衛生信息管理、孕產婦死亡評審、嬰兒及5歲以下兒童死亡評審、婦幼保健工作質量定期檢查、托幼機構衛生保健管理和健康教育等制度。 (二)基本醫療管理制度按照臨床醫療質量管理制度執行。各級婦幼保健機構應根據工作開展情況不斷健全、完善、細化其他規章制度。
第十八條 各級婦幼保健機構必須嚴格執行國家價格政策,向社會公開收費項目和標准。 第十九條 各級人民政府按照《母嬰保健法》中設立母嬰保健專項資金和發展婦幼衛生事業的要求,落實婦幼衛生工作經費,逐年增加對婦幼衛生事業的投入,對各級婦幼保健機構基礎設施建設給予支持。
第二十條 各級婦幼保健機構向社會提供公共衛生服務所需的人員經費、公務費、培訓費、健康教育費、業務費按照財政部、國家發展改革委、衛生部《關於衛生事業補助政策的意見》(財社〔2000〕17號)的規定,由同級財政預算,按標準定額落實。根據實際工作需要,合理安排業務經費,保證各項工作的正常運行。
第二十一條 為了保持婦幼保健隊伍的穩定,對從事群體婦幼保健的工作人員根據工作任務與績效考核結果給予補助。可實行崗位津貼制度,崗位津貼標准應高於本機構衛生專業技術人員的崗位津貼平均水平。對長期在婦幼保健機構從事群體保健工作的專業技術人員的職稱晉升,堅持以業績為主的原則,給予適當政策傾斜。
第二十二條 根據財政部、國家發展改革委、衛生部《關於農村衛生事業補助政策的若干意見》(財社〔2003〕14號)的規定,各級人民政府對農村衛生財政補助范圍包括:疾病控制、婦幼保健、衛生監督和健康教育等公共衛生工作,必要的醫療服務,衛生事業發展建設。農村公共衛生經費主要實行項目管理。縣級衛生部門按照國家確定的農村公共衛生服務基本項目及要求,合理確定項目實施所需的人員經費和業務經費。人員經費按照工作量核定,業務經費按照開展項目工作必需的材料、儀器、葯品、交通、水電消耗等成本因素核定。目前不具備項目管理條件的地區和不適合按項目管理的工作,可以按照定員定額和項目管理相結合的方法核定公共衛生經費。
第二十三條 各級人民政府建立健全婦幼衛生的專項救助制度,加大對貧困孕產婦和兒童的醫療救助力度,實現救助與醫療保險及新型農村合作醫療相銜接。 第二十四條 加強婦幼保健機構的規范化建設,嚴格遵守國家有關法律、法規、規章、診療常規和技術規范。加強對醫務人員的教育和監管,實施全面質量管理。
第二十五條 各級衛生行政部門負責對同級婦幼保健機構實施監督與管理,建立健全婦幼保健機構評估和監督考核制度,定期進行監督評估和信息公示。
第二十六條 應建立社會民主監督制度,定期收集社會各界的意見和建議,並將服務對象的滿意度作為考核婦幼保健機構和從業人員業績的評定標准之一。
第二十七條 各級婦幼保健機構應接受衛生行政部門的監督管理與評估,同時應接受上級婦幼保健機構的業務指導與評價。 第二十八條 各省、自治區、直轄市根據本辦法,結合本地實際,制定具體實施細則。
第二十九條 本辦法由衛生部負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起施行。
㈨ 幼兒園片區聯盟會發言稿
一、活動目標 以改善民生、促進教育公平為宗旨,以攜手並進,共同發展為出發點,以提高城區薄弱園、農村幼兒園保教質量為目標,充分發揮省市級示範性幼兒園(含省級十佳幼兒園)的示範、輻射和引領作用。通過結對聯盟,開展教學觀摩研討、送教下鄉、跟班學習、代培教師、專題講座、課題研究、聯誼捐贈等靈活多樣的方式,幫助各級各類幼兒園提高管理水平,提升師資隊伍素質,遵循以游戲為主、保教結合的原則,防止和糾正幼兒園「小學化」傾向,切實提高保教質量。 二、活動形式 本次聯盟活動按照「全市覆蓋、點面結合、整體推動、共同發展」的模式,採取「領隊園+成員園」的方式結對,分市級、區(市)級兩個層次開展。領隊園為省市級示範性幼兒園(含省級十佳幼兒園),成員園由學校附設園、鎮村園、民辦園、新園、弱園組成。 1. 市級結對聯盟:由棗庄市實驗幼兒園、棗庄市婦女兒童活動中心幼兒園、棗庄市實驗幼兒園振興園、棗庄市實驗幼兒園新城園分別擔任聯盟體中的領隊園,分別與各區(市)實驗幼兒園、鄉鎮(街道)中心幼兒園、學校附設園、民辦園等3-5處幼兒園結成聯盟。各區(市)根據轄區內幼兒園實際情況,推薦3處成員園。 2. 區(市)級結對聯盟:由各區(市)所屬省市級示範性幼兒園(含省級十佳幼兒園)與全市范圍內的農村幼兒園、學校附設園、民辦園、新建園、弱園等3-5處幼兒園結對聯盟。具體名單及數量由各區(市)教育局結合實際確定。 三、工作目標 1. 提升管理水平。領隊園要定期深入成員園進行指導、交流,多方加強幼兒園管理工作的研究和探索,幫助成員園建立以提升園務管理水平為目標,以制度體系為保障的運行機制,促進成員園各項工作邁上精細化發展的道路,優化辦園品質。同時,領隊園要指導成員園做好省市級幼兒園創建工作。 2. 提升保教質量。領隊園要帶領成員園深入貫徹《山東省學前教育規定》和《3-6歲兒童學習與發展指南》精神,堅持「保教並重、游戲為主」,幫助成員園利用自身優勢資源完善幼兒園生活、游戲環境創設,關注各幼兒園課程建設及材料投放,糾正學前教育「小學化」傾向,發現問題及時採取應對措施。同時,指導成員園進行教育科研課題研究與申報工作。要以集優攻堅、合作共贏的良好態勢,促進不同層面幼兒園保教質量的共同提高。 3.提升師資水平。領隊園要為成員園提供教師培訓方面的有關信息、資料,開展定期培訓,為成員園教師提供觀摩、學習的機會。積極組織「送教到園」活動,選派優秀骨幹教師深入成員園舉辦講座、開示範課、交流教研信息,幫助成員園開展園本培訓和園本教研,並在教師中積極開展拜師結對活動,有針對性的提升師資水平和業務能力。同時,成員園要不定期組織教師到領隊園觀摩學習,參加教研活動或接受培訓,實現教師培訓資源共享。 4.提升共育水平。領隊園要為成員園提供家園共育方面的信息、資料,定期指導成員園開展親子活動、運動會等各項家園共育活動,並選派優秀教師深入成員園、社區開展家庭教育講座,幫助成員園轉變家長育兒觀念,提高家長科學保教能力,共同為幼兒健康成長創造良好環境。 四、工作要求 1. 高度重視,加強組織領導。 幼兒園結對聯盟活動是縮小園際差距,提升辦園水平,推進教育均衡發展,深化辦園模式改革的重要舉措。市直有關幼兒園、各區(市)教育局要充分認識此項活動的重要意義,明確主管領導和相關股室,認真做好活動的組織協調和指導監督工作。各有關幼兒園園長是結對聯盟活動的第一負責人,要切實做好活動的安排、組織工作,在人員、時間、經費等方面為活動順利開展提供有力保障。 2. 立足實際,制定實施方案。 各參與幼兒園要立足實際,各自從課程建設、材料投放、教師隊伍、行政管理、衛生保健、家長工作等方面全面、深入分析園所現狀,明確各自園所的優勢、薄弱方面,及能夠輸出的資源和需要提升的方面,形成貼合實際的結對聯盟意見書,並在雙方自主選擇、磋商的基礎上簽訂結對聯盟協議。 各區(市)教育局要認真遴選參與市級結對聯盟的園所,並制定區(市)級幼兒園結對聯盟工作方案,並於10月30日前將本區(市)幼兒園結對聯盟活動方案、《××區(市)幼兒園結對聯盟名單》(見附件)和區(市)級各幼兒園聯盟體的活動計劃、實施方案和結對聯盟協議匯總後統一報市教育局備案。 3. 加強考核,確保工作實效。 市教育局把幼兒園結對聯盟活動開展情況列入區(市)年度目標任務考評重要內容,作為省級示範性幼兒園復驗的重要內容之一和幼兒園晉級、表彰的重要依據,以學期為單位對活動開展情況進行考評,對有關情況進行通報。同時在適當時候召開現場會,交流展示結對聯盟成果。各區(市)教育局也要建立考核考評機制,確保活動真正落到實處。 結對聯盟活動每兩年為一個周期,本屆結對聯盟時間從2015年12月至2017年11月。聯盟期滿後,視工作情況進行調整,確定新的聯盟對象和時限。