准則和條例的創新特點

⑴ 《中國共產黨廉潔自律准則》有哪些創新和特點

新公布的《中國共產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求，《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。黨員領導幹部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系；必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執政為民；必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自盛自警、自勵；必須模範遵守黨紀國法

⑵ 中國共產黨廉潔自律准則和中國共產黨紀律處分條例的創新特色是指什麼

《廉政准則》是重要的黨內基礎性法規，對於規范黨員領導幹部從政行為、加強廉潔自律工作具有十分重要的意義。因此，在認真學習黨的各項政策法規、教育理論以及現代科學技術知識，努力提高自己思想政治素質和工作水平的同時，深入學習了《黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，嚴格按照廉政承諾，不斷加強自身修養，進一步增強廉潔自律意識，牢固樹立了拒腐防變的思想防線。

⑶ 兩學一做廉潔自律准則有哪些創新和特點

要在《准則》的貫徹實施上狠下功夫，不能只是說在嘴上、寫在紙上、掛在牆上，要抓在日常，嚴在經常。

一是市局黨組要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，抓好兩部黨內法規的貫徹落實。堅持以黨章為根本遵循，堅決維護黨章權威；堅持問題導向，把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位；堅持把紀律和規矩挺在前面；堅持理想信念宗旨高標准，絕不允許突破紀律底線。

二是紀檢組要找准在全面從嚴治黨中的職能定位，以修訂後的兩部黨內法規作為重要依據，強化監督執紀，加大問責力度。要以貫徹落實兩部黨內法規為契機，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為協調推進「四個全面」戰略布局提供堅強紀律保證。

三是黨員領導幹部要發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性。要解決好不敢擔當的問題，不當「老好人」，敢於得罪人。要敢於較真，抓住一件事就要一追到底。要敢於斗爭，運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，確保把黨章黨規黨紀落實到位。

四是市局黨組和紀檢組要緊密聯系質監工作實際，加強日常監督和專項檢查，督促兩部黨內法規的貫徹實施，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象。

⑷ 哪五大特點讀懂《准則》《條例》

特點一：以黨章為根本依據
《准則》在序言部分就強調「新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循」，《條例》第一條就明確「根據《中國共產黨章程》，制定本條例」無論是《准則》還是《條例》，一個突出的特點就是以黨章為根本依據。
【解讀】黨章是黨內根本大法，是規范和制約全黨行為的總章程。准則在黨內法規體系中的位階僅次於黨章，是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規定。條例次之，是對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出的全面規定。
《准則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，著力把黨章關於黨內政治生活和黨內監督的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出台的重要文件和黨內法規中關於黨內政治生活、黨內監督的有關規定和要求系統化，推動黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化。
特點二：堅持問題導向
《准則》在序言部分用近200字的篇幅對一個時期以來黨內政治生活中出現的突出問題進行了深入剖析，體現了強烈的問題導向和危機意識。《條例》立足從根本上解決主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內監督作為黨的建設重要基礎性工程。
【解讀】文件針對黨內政治生活中存在的突出矛盾和問題，立規明矩。不迴避矛盾和問題，是什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。
兩個文件聚焦黨內政治生活和黨內監督存在的薄弱環節，著力圍繞理論、思想、制度構建體系，圍繞權力、責任、擔當設計制度，推動解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行不力等問題。
特點三：繼承和創新有機統一
新形勢下開展嚴肅認真的黨內政治生活，加強黨內監督，既要繼承和發揚我們黨在長期實踐中形成的優良傳統和基本規范，又要結合新的形勢和任務與時俱進，推動黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化。
【解讀】兩個文件既深入總結了我們黨在加強自身建設方面的經驗和教訓，繼承和發揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規定和優良傳統，又全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果進行了集納，並深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，針對當前黨內政治生活和黨內監督存在的薄弱環節提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應了新形勢新任務對嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的要求。
特別是《准則》重申了1980年准則的主要原則和規定。新老准則相互聯系、一脈相承，都是當前和今後一個時期黨內政治生活必須遵循的。
特點四：體現約束與激勵相結合
「不準」「不能」「禁止」……《准則》和《條例》中，對黨員幹部的行為規范劃定了「底線」「紅線」，尺度更嚴、標准更高。這是約束也是激勵，約束與激勵辯證統一。
【解讀】《准則》規定，領導機關和領導幹部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話，這對於那些堅持原則、敢講真話的黨員幹部來說，就是保護和鼓勵；《准則》中既提出對黨員幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又明確要求建立容錯糾錯機制，寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤。
這些舉措為充分調動黨內的積極性主動性創造性，為努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面創造了良好的條件，打下了堅實的基礎。
特點五：抓住「關鍵少數」突出高級幹部
《准則》在序言部分強調，新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員；《准則》最後還提出要制定高級幹部貫徹落實本准則的實施意見。《條例》也對中央層面提出了專門要求，還專門就黨的中央組織的監督單設一章。
【解讀】加強黨的建設必須抓好領導幹部特別是高級幹部，而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。只有把這部分人抓好了，才能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。
嚴肅黨內政治生活，要始終盯住領導幹部特別是高級幹部，嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。不掩蓋問題、護短遮醜，不大事化小、小事化了。
各級領導幹部特別是高級幹部，更要清醒認識自己崗位的特殊重要性，樹立和增強自律意識、標桿意識、表率意識，以對黨的絕對忠誠以上率下、以身作則，帶頭營造良好的黨內政治生態。

⑸ 新頒布的《廉潔自律准則》與原《廉潔從政若干准則》相比有哪些創新和特點

修訂後的《廉潔自律准則》堅持依規治黨與以德治黨相結合，針對現階段黨員領導幹部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問題，提出原則要求和規范，展現共產黨人高尚道德追求，體現古今中外道德規范從高不從低的共性要求。

一是緊扣「廉潔自律」，去除與其無直接關系的條文。

二是堅持正面倡導，將「8個禁止」「52個不準」有關「負面清單」內容移入同步修訂的《黨紀處分條例》。

三是面向全體黨員，將適用對象從黨員領導幹部擴大到全體黨員，充分體現全面從嚴治黨要求。

四是突出「關鍵少數」，抓住黨員領導幹部這個重點，提出比普通黨員更高要求。

五是刪繁就簡，努力做到簡潔、好懂、易記。

修訂後的《廉潔自律准則》，是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的廉潔自律規范，是向全體黨員發出的道德宣示和對全國人民的庄嚴承諾。

(5)准則和條例的創新特點擴展閱讀

中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，永葆黨的先進性和純潔性。

黨員廉潔自律規范

第一條堅持公私分明，先公後私，克己奉公。

第二條堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

第三條堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。

第四條堅持吃苦在前，享受在後，甘於奉獻。

黨員領導幹部廉潔自律規范

第五條廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。

第六條廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

第七條廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

第八條廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

⑹ 如何刻理解《准則》和《條例》的鮮明特點

作為新形勢下全面從嚴治黨的制度利器，《准則》和《條例》一立一破、相得益彰，內涵豐富、指向明確，具有「高、嚴、實、全」鮮明特點。
(一)政治立意高、執紀標准高。
(二)政治要求嚴、紀律約束嚴。
(三)舉措落得實、責任追究實。
(四)覆蓋對象全、內容規定全。

⑺ 廉潔自律准則和紀律處分條例的創新特色是指什麼

黨員領導幹部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會專主義核心價值體系；必屬須堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執政為民；必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵；
必須模範遵守黨紀國法，清正廉潔，忠於職守，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性；必須弘揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯系群眾。

⑻ 中國共產黨廉潔自律准則有哪些創新和特點

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》是黨中央為加強黨員領導幹部廉潔自律工作採取的重要舉措。黨員領導幹部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系；必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執政為民；必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自盛自警、自勵；必須模範遵守黨紀國法

⑼ 《准則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色

落實全面從嚴治黨要求，認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《准則》和《條例》），實現全黨守紀律講規矩，是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析，《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規，應注意把握其九大特色，以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。


一、把政德和紀律分開，再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進


原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色，而且只限於領導幹部，其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」，本屬於紀律范疇，但違反了又沒有如何處分的下文；說是政德的要求，又沒有「立德」的「高線」；而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求，新修訂的《准則》和《條例》，實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨，把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章，緊扣幹部廉潔自律主題，重在立德，簡單明了，堅持正面倡導，為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准，展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐，把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。


二、紀法分開，紀嚴於法，把紀律和規矩挺在法律前面


一是堅持立廢改釋並舉的原則，需要立新規的立，過時的廢除，需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹，把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容，集結到此次修訂的《條例》中；把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中；把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為，如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容，集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」，簡便易行，明確處分標准，統一黨員違紀行為名稱，提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式，主要是黨內執紀而不是執法，重要任務是執紀問責，監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化，防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展，展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》，給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考，在解放思想中統一思想，在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日，開始正式認真嚴肅貫徹實施。

三、認真學習貫徹《准則》和《條例》，要在踐行「三嚴三實」的框架內實施


學習貫徹《准則》和《條例》，是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩，因此，必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循；「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去，以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》，就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身；必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩；必須把「三嚴」與「三實」有機結合。


四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設


黨的領導和黨的執政，是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題，是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此，必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面，加強全黨，特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設，抓住這一黨建立本之工作；另一方面，凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行，都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是執政用權為民，還是用權為己為私，是用權為民謀利益，還是以權謀私利，關乎黨的先進性和純潔性，是重大的政治問題。加強政治紀律，必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則，堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本；如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署，甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為，必須加強政治教育與執行政治紀律。


五、圍繞民主集中制加強組織紀律


中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律，一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律，認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行，加強組織紀律，堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為，加強執紀問責，以維護黨的章程，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育每個黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。


六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》


大量的腐敗案例證明，一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵，都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢，是市場經濟最大的學問，如何「管住錢」，是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》，一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」，防止權力運行成本無限擴張，如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金，防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產，防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。


七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益，加強群眾紀律和政德建設


一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操，始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為，如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系；對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；不顧群眾意願，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為，必須嚴肅黨的群眾紀律，加強執紀問責工作力度。


八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律


落實全面從嚴治黨責任，一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力，工作中不負責任或者疏於管理，出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署，或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況，加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動；領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項；干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等，必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題；在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容，私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料，等等。五要在外事工作中加強工作紀律。


九、加強黨的生活紀律，嚴肅執紀問責


古往今來，社會發展繁榮期發生的腐化現象，是社會開始走下坡路的一個重要原因，也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期，針對執政中的腐化生活風氣問題，必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律，重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題，嚴肅執紀問責。早在延安時期，中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》，表示決不當李自成，就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。