重慶市水土保持條例
㈠ 機構改革後水土保持歸那個部門管理
水利部。
水庫是攔洪蓄水和調節水流的水利工程建築物,水利設施、水利工程建設與運行管理歸水利部管。
水利部的主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發利用。
(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。
(三)按規定製定水利工程建設有關制度並組織實施,負責提出中央水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議並組織指導實施,按國務院規定許可權審批、核准國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,提出中央水利資金安排建議並負責項目實施的監督管理。
(四)指導水資源保護工作。
(五)負責節約用水工作。
(六)指導水文工作。
(七)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。
(八)指導監督水利工程建設與運行管理。
(九)負責水土保持工作。
(十)指導農村水利工作。
(十一)指導水利工程移民管理工作。
(十二)負責重大涉水違法事件的查處,協調和仲裁跨省、自治區、直轄市水事糾紛,指導水政監察和水行政執法。
(十三)開展水利科技和外事工作。
(十四)負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標准並指導實施。承擔水情旱情監測預警工作。
(十五)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。
(1)重慶市水土保持條例擴展閱讀
水利工程的特點
1、有很強的系統性和綜合性
單項水利工程是同一流域,同一地區內各項水利工程的有機組成部分,這些工程既相輔相成,又相互制約;單項水利工程自身往往是綜合性的,各服務目標之間既緊密聯系,又相互矛盾。
2、對環境有很大影響
水利工程不僅通過其建設任務對所在地區的經濟和社會發生影響,而且對江河、湖泊以及附近地區的自然面貌、生態環境、自然景觀,甚至對區域氣候,都將產生不同程度的影響。
3、工作條件復雜
水利工程中各種水工建築物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質等自然條件下進行施工和運行的,它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用,工作條件較其他建築物更為復雜。
4、效益具有隨機性
根據每年水文狀況不同而效益不同,農田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯系。影響面廣。
5、一般規模大
水利工程技術復雜,工期較長,投資多,興建時必須按照基本建設程序和有關標准進行。
㈡ 水土保持工作條例的介紹
《水土保持工作條例》於1982年6月30日由國務院發布施行。共6章33條。條例規定,水土保持工作的方針是:防治並重,治管結合、因地制宜。
㈢ 簡述水土保持法規主要內容
水土來保持法是人們在預防和治理水自土流失活動中所應遵循的法律規范。防治水土流失,是改變山區、丘陵區、風沙區面貌,治理江河,減少水、旱、風沙災害,建立良好的生態環境,發展農業生產的一項根本措施,是國土整治的一項重要內容。許多國家多通過立法手段來保證和促進水土保持工作,如美國於1935年制定了水土保持法。我國於1957年發布了《中華人民共和國水土保持暫行綱要》,1982年發布了《水土保持工作條例》。此後,國務院及其有關部門和地方人民政府還制定了許多專門的水土保持規定。這些法律文件,對水土保持的任務、措施和組織管理等作了具體規定。為了進一步加強水土保持工作,防治嚴重的水土流失,保護生態環境,目前國家正在制定水土保持法。
㈣ 在《水土保持法》施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的應當如何處理
根據《中華人民共和國水土保持法實施條例》第十一條規定:《水土保持法》施回行前已在禁止開墾的陡答坡地上開墾種植農作物的,應當在平地或者緩坡地建設基本農田,提高單位面積產量,將已開墾的陡坡耕地逐步退耕,植樹種草;退耕確有困難的,由縣級人民政府限期修成梯田,或者採取其他水土保持措施。
㈤ 中華人民共和國水土保持法實施條例的中華人民共和國水土保持法實施條例
(1993年8月1日中華人民共和國國務院令第120號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂) 第三十四條本條例由國務院水行政主管部門負責解釋。第三十五條本條例自發布之日起施行。
㈥ 重慶市河道管理條例的重慶市河道管理條例
(1998年8月1日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 根據2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議《關於取消或調整部分地方性法規設定的行政審批等項目的決定》第一次修正 根據2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議《關於修改〈重慶市河道管理條例〉的決定》第二次修正 根據2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第三次修正 根據2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關於修改部分地方性法規中有關行政強制條款的決定》第四次修正 2015年7月30日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂) 第一章總則
第二章河道規劃
第三章河道保護
第四章河道治理
第五章河道利用
第六章法律責任
第七章附則 第一條 為了加強河道管理,保障行洪排澇安全,保護河道生態環境,發揮河道的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區)規劃、保護、治理和利用等活動適用本條例,但是屬於國家許可權的事項除外。
第三條 河道管理應當堅持科學規劃、嚴格保護、綜合治理、合理利用的原則。
第四條 市、區縣(自治縣)人民政府應當將河道規劃、保護、治理和利用納入國民經濟和社會發展計劃,落實所需經費。
第五條 市水行政主管部門負責本市行政區域內河道管理的指導和監督,其河道管理機構承擔具體工作。
區縣(自治縣)水行政主管部門負責本行政區域內河道的統一管理工作。
市、區縣(自治縣)人民政府其他部門依據各自職責,做好河道管理的相關工作。
第六條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強轄區內河道日常管護的相關工作。
村(居)民委員會可以制定村規民約或者居民公約,引導村(居)民保護河道,檢舉、控告違反河道管理法律、法規的行為。 第七條 市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當組織開展河道保護、治理、利用的調查和評價,建立河道登記制度和管理信息系統,公布河道名錄,完善河道規劃相關的基礎信息。
第八條 有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區以及兩岸堤防和護堤地。
無堤防的河道管理范圍,由市人民政府依據國家防洪標准規定。
第九條 河道的具體管理范圍,由區縣(自治縣)水行政主管部門會同國土、規劃等部門劃定,報本級人民政府批准公布,並報市水行政主管部門備案。
區縣(自治縣)水行政主管部門應當在河道管理范圍設置界樁和公告牌。公告牌應當載明河道名稱、管理范圍、管理單位以及河道管理范圍內禁止行為等事項。
第十條 市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當組織編制河道保護利用規劃,經徵求有關部門意見後,報本級人民政府批准後實施。
河道保護利用規劃應當服從流域綜合規劃、區域綜合規劃和防洪規劃。航道、港口以及涉及河道的漁業、城鄉建設等規劃應當與河道保護利用規劃相銜接。有關部門在編制上述規劃時,應當徵求水行政主管部門的意見。
河道保護利用規劃包括河道保護、治理、利用等內容。其中河道采砂(含採石,以下統稱采砂)規劃的內容應當包括可采區、禁采區、可采期、禁采期以及採掘方式和采砂總量等。 第十一條 在河道管理范圍內建設的工程以及埋設的管道、纜線等設施,其管理單位應當加強安全檢查和維修養護,保障工程設施運行安全,防止因工程設施損壞阻礙河道行洪。
河道管理范圍內攔水、蓄水工程,應當按照經批準的調度方案運行,保證河道合理生態流量,保護河道生態環境。
第十二條 區縣(自治縣)水行政主管部門應當組織營造護堤護岸林,減輕堤防護岸沖刷,保護堤防護岸安全,防止岸坡水土流失,美化河道水域環境。
第十三條 市、區縣(自治縣)市政部門應當按照規定做好城鎮河道垃圾的清理,保持河道整潔。
第十四條 在河道管理范圍內禁止下列行為:
(一)修建與河道保護和水工程運行無關的房屋;
(二)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;
(三)填堵、封蓋集水面積超過兩平方公里的河道;
(四)棄置、傾倒土石、礦渣、垃圾、棄渣等廢棄物;
(五)堆放阻礙行洪或者影響堤防護岸安全的物料;
(六)種植阻礙行洪的林木或者高稈作物;
(七)設置阻礙行洪的養殖網箱、攔河漁具;
(八)侵佔、損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物;
(九)侵佔、損毀、移動歷史洪痕標志、標示河道管理范圍的界樁、公告牌以及防汛、水文監測、通信照明等設施;
(十)其他影響河勢穩定、危害河道堤防護岸安全、妨礙河道行洪的行為。
第十五條 區縣(自治縣)水行政主管部門應當建立河道巡查制度,定期開展巡查檢查,依法查處違法行為,及時向本級人民政府和市水行政主管部門報告巡查中發現的重大問題。 第十六條 河道治理應當以河道保護利用規劃為依據,遵守國家防洪標准和有關技術要求,兼顧上下游、左右岸的關系,提高河道的防洪、供水、灌溉、航運等綜合能力。
河道治理應當注重生態修復,將工程措施與生態措施相結合,綜合採取水系連通、堤防綠化、水土保持、濕地保護、排污通道和排污口整治等治理措施。
城市規劃區的河道治理工程,應當與城市景觀、休閑娛樂、歷史人文等功能相結合。
封蓋集水面積兩平方公里以下的河道,其防洪標准應當在所在城鎮防洪標准基礎上提高一個以上防護等級。
第十七條 河道治理由市、區縣(自治縣)水行政主管部門組織實施。
河道治理工程的設計、施工、監理和審批按照水利工程建設程序的有關規定進行。
第十八條 岸坡不穩定的河段和城鎮規劃區的河段,市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當有計劃地實施堤防、護岸建設,穩定岸坡,確保安全。
河道堤防、護岸建設,不得降低河道行洪能力;確需佔用河道的,應當採取措施恢復河道行洪能力。
第十九條 對淤積嚴重的河道,區縣(自治縣)水行政主管部門和交通等行政部門應當按照職責分工及時組織清淤疏浚,因地制宜採取有利於防洪安全、航運安全的措施。
第二十條 河道管理范圍內已修建的工程,經技術鑒定不符合防洪安全要求的,區縣(自治縣)水行政主管部門應當報請本級人民政府責令建設單位或者使用單位採取限期改建等補救措施。
第二十一條 河道管理范圍內人為形成阻礙行洪的障礙物,按照誰設障、誰清除的原則,由區縣(自治縣)防汛指揮機構責令限期自行清除;逾期不清除的,由區縣(自治縣)防汛指揮機構組織強行清除,所需費用由設障者承擔。
因地質災害等不可抗力形成阻礙河道行洪的障礙物,區縣(自治縣)人民政府應當及時組織清除。 第二十二條 開發利用河道,應當服從防洪的總體安排,符合國家防洪標准、河道保護利用規劃和航運要求,保護河道防洪工程設施,保護水資源。
開發利用河道,確需佔用河道行洪斷面的,開發利用單位應當採取措施恢復或者擴大河道原有行洪斷面,不得抬高河道水位。
第二十三條 建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋涵、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施(以下統稱涉河建設項目),建設單位應當在項目可行性研究階段或者項目核准、備案前,將涉河建設方案及防洪評價報告報區縣(自治縣)水行政主管部門批准;涉河建設項目跨區縣(自治縣)行政區域或者對其他區縣(自治縣)的防洪、用水等有較大影響的,報市水行政主管部門批准。
第二十四條 涉河建設項目應當按照水行政主管部門審查批準的位置和施放的界限進行施工。
涉河建設項目的施工、出渣、物資堆放應當符合防洪要求;對河道工程設施造成損害的,建設單位應當及時修復或者賠償。
第二十五條 市、區縣(自治縣)水行政主管部門應當加強對涉河建設項目施工過程的監督。
區縣(自治縣)水行政主管部門應當參與涉河建設項目竣工驗收,建設單位應當提供有關資料。未經驗收或者驗收不合格的涉河建設項目,不得投入使用。
第二十六條 河道采砂應當符合採砂規劃。
在河道管理范圍內采砂的單位和個人,應當取得河道采砂許可證,並按照批準的范圍、數量和作業方式采砂;但是,為了家庭生活自用,並在指定范圍內採挖少量砂石、粘土的除外。
禁止偽造、塗改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。
第二十七條 河道采砂許可證按照下列規定審批發放:
(一)在長江幹流河道采砂的,由市水行政主管部門委託區縣(自治縣)水行政主管部門審查批准;
(二)在其他河道采砂的,由區縣(自治縣)水行政主管部門審查批准;
河道采砂許可涉及其他部門的,應當徵求有關部門的意見。
河道采砂應當採取拍賣、招標、掛牌等公開方式確定采砂單位和個人,年可開采量低於五千噸或者因航道整治采砂可以直接許可的除外。
第二十八條 因防洪、河勢改變、水工程設施出現險情、發生地質災害、水生態環境遭到破壞等情形不宜采砂的,水行政主管部門應當確定臨時禁采期,要求撤離采砂作業機具。
第二十九條 在河道管理范圍內采砂,應當按照規定繳納河道砂石資源費。河道砂石資源費的徵收、使用管理辦法由市人民政府制定。
第三十條 在河道管理范圍內從事下列活動,應當報區縣(自治縣)水行政主管部門批准:
(一)爆破、鑽探、挖築魚塘;
(二)存放物料或者進行生產經營活動;
(三)開采地下資源、採掘埋藏物以及考古發掘。
第三十一條 因緊急抗旱需要在河道管理范圍內臨時修築攔水壩的,應當經區縣(自治縣)水行政主管部門批准;抗旱結束後,築壩單位應當及時拆除。
第三十二條 在河道管理范圍內建設濕地公園等生態環境工程,建設單位應當修建防洪撤離通道,有關設施應當符合河道行洪要求。
第三十三條 經批准利用河道管理范圍內的土地、水域等資源從事生產經營活動,應當實行有償使用。具體辦法由市人民政府制定。 第三十四條 違反本條例第二十三條、第二十四條第一款規定,未經批准或者不按照批準的位置、界限從事涉河建設項目施工的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令停止違法行為,限期申請補辦有關手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,以及工程設施建設嚴重影響防洪的,責令限期拆除,逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位承擔;影響行洪但尚可採取補救措施的,責令限期採取補救措施,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第三十一條規定,未經區縣(自治縣)水行政主管部門批准修築臨時性抗旱攔水壩的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令限期申請補辦審批手續;抗旱結束後未及時拆除臨時性抗旱攔水壩的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令限期拆除,逾期不拆除的,處五千元以上兩萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十五條第二款規定,涉河建設項目未經水行政主管部門驗收投入使用的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令停止使用,限期申請驗收;驗收不合格的,責令限期拆除,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十一條、第十四條、第十八條第二款、第二十二條第二款、第二十四條第二款、第三十條規定之一的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除、恢復原狀或者採取其他補救措施,並處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,應當賠償損失。
第三十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由區縣(自治縣)水行政主管部門責令停止違法行為,按照下列規定處罰:
(一)未辦理河道采砂許可證,擅自在長江幹流以外的河道采砂的,沒收違法所得,並處兩萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,並處十萬元以上三十萬元以下罰款。
(二)雖持有河道采砂許可證,但在禁采區、禁采期采砂的,依照前項規定處罰,並吊銷河道采砂許可證。
(三)不按照河道采砂許可證要求,在長江幹流以外的河道采砂的,沒收違法所得,處一萬元以上五萬元以下罰款,並吊銷河道采砂許可證。
(四)偽造、塗改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓開采范圍在長江幹流以外的河道采砂許可證的,沒收違法所得,並處一萬元以上五萬元以下罰款,收繳偽造、塗改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。
(五)不依法繳納河道砂石資源費的,責令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收千分之三的滯納金;拒不繳納的,處應繳金額二倍以上五倍以下罰款,並吊銷河道采砂許可證。
在長江幹流河道違法采砂的,依照《長江河道采砂管理條例》予以處罰。
第三十九條 國家工作人員在河道管理工作中濫用職權、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第四十條 本條例所稱工程設施建設嚴重影響防洪,是指工程設施建設違反有關法律、法規,未經水行政主管部門批准佔用河道行洪斷面或者抬高河道水位,無法採取補救措施。
第四十一條 本條例自2015年10月1日起施行。
㈦ 建設項目需要進行水土保持方案的依據是什麼(法律、法規、管理辦法)
基本依據,只能說是基本依據,因為依據太多了,30個左右。基本依據:1.《中華人民共和國水土保持法》(原1991,2010年3月1日,新的);2.《國務院水土保持法實施條例》;3.各省的《水土保持法實施辦法》;4.《開發建設項目水土保持方案編報審批的管理規定》(水利部第5號令,1995)。
此外,還有文件和技術標准一大堆。
㈧ 《水土保持管理條例》中的生產建設單位包括民用建築工程嗎
摘要 您好,您的問題我已經看到了,正在整理答案,請稍等一會兒哦~
㈨ 中華人民共和國水土保持法實施條例現在還適用嗎
一九九三年八月一日發布《中華人民共和國水土保持法實施條例》,自發布之日起施行,現在仍然適用該 條例,並沒有被廢止。
㈩ 中華人民共和國水土保持法實施條例的介紹
一九九三年八月一日發布《中華人民共和國水土保持法實施條例》,自發布之日起施行。根據《中華人民共和國水土保持法》的規定,制定本條例。水土流失防治區的地方人民政府應當實行水土流失防治目標責任制。