基建法規
㈠ 基建制度有哪些
1.1 為加強集團基建工程的規范化管理,保證基建工程項目的順利實施,特製訂本管理制度。
1.2 基建工程管理嚴格執行《建築法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法令法規和規章制度,建立健全和嚴格執行項目招標投標制、工程監理制和合同管理制。
1.3 大型基建項目、500元以上及所有需外包的工程項目均由集團統一組織實施。
1.4 集團的基建工程管理由工程部負責。
2.0 工程部職責:
2.1 負責集團總體布局規劃及基建的相關事宜;負責集團整體綠化的規劃與實施。
2.2 負責審核集團下屬各單位申報的項目。
2.3 負責集團自籌新建工程及土建維修項目的設計、預算及組織實施(包括招投標、組織施工、質量監督)、竣工驗收等工作。
2.4 負責對合作單位投資新建工程提出設計要求;組織圖紙審核;跟進工程進度;監督工程質量;溝通與協調基建相關工作。
2.5 負責收集集團各單位所有房屋及場地的圖紙、施工許可證、竣工驗收、房屋產權、圖紙等資料並按要求交集團檔案館存檔。
2.6 監督集團下屬各單位使用水、電、房屋及工程技術維修操作的合理性及安全性。
3.0 由工程部組織實施的工程項目流程:
3.1 立項:由各單位填制工程項目報建表交工程部,5萬元以上的工程項目必須由各單位組織論證,在提交報建表的同時提交論證報告(董事長或董事會指定的特殊工程除外)。
3.1.1 需申報立項的工程項目,應在年度預算編制前完成,為年度預算的
編制提供依據。
3.2 編制項目預算:工程部收到報建表後審核項目內容及合理性,編制項目預算清單並按許可權交相關領導審批後列入年度預算。
3.3 基建計劃編制與審核
3.3.1工程部根據預算安排,每年10月前編制並向集團報送年度基建計劃;每月25日報送下月基建形象進度計劃及資金使用計劃,經集團董事長或執行董事批准後實施。
3.4 定基準價:對基建施工經常性項目的價格,結合每年實施施工項目單價,定出基準價,報監察審計室審批後備案。對5萬元以下的工程,若無特殊要求,可參照基準價確定施工隊。
3.5 招標和詢價:20萬元以下的工程項目可採用詢價或招標形式確定施工單位(對1萬元以下的工程項目原則上二家以上的施工隊報價,1至20萬元工程項目原則上要三家以上施工隊報價);20萬元以上的工程項目應採用招標形式,原則上要5家以上施工隊參與投標(董事長或董事會指定的除外)。
3.6 開標、評標、定標:由監察審計室、財務資產中心、工程部、相關職能部門或使用部門派員組成評標小組,負責開標、評標、定標等工作。
3.7 簽訂合同:原則上5萬元以上工程必須簽定工程合同。
3.7.1 工程部應根據項目預算清單及論證內容擬定合同文本,合同文本內容包括:詢價項目、項目要求、交貨或完工期限、付款方式、詢價的截止日期、集團監察審計室監督投訴電話等。
3.7.2 合同文本經有關部門審核後,報集團審批並蓋章。
3.8 組織施工:
3.8.1 工程部負責項目的施工合同簽訂、現場施工管理、施工過程中存在問題的協調解決。
3.8.2 項目實施過程中工程變更及現場簽證:
3.8.2.1 項目實施過程中發生的工程變更,應由原設計單位編制設計變更
文件並附工程量變化說明和費用測算(包括設備、材料和施工費用變化)。
3.8.2.2 工程變更所涉及的變更事項如果是因為施工單位自身機具設備的原因或施工單位所采購材料不符合設計要求等原因,在不降低原設計標准、不危害原有建構築物和新建構築物的前提下可以允許變更,但該項變更所引起的費用增加由施工單位承擔;如果涉及的變更事項確實因為建設單位或設計的原因,則現場監理人員、設計代表和工程部可以按許可權簽字確認以安排施工,但必須另附設計修改單以作為竣工結算和竣工資料的憑證。
3.8.2.3 施工過程中如需現場簽證,實施前必須辦理簽證審批手續,由工程部按許可權辦理審批後才能實施 。
3.8.2.4 凡是設備、材料增減、位置改變等需要在竣工圖上反映的變更,必須以設計修改或補充設計的形式出現,而不能以現場簽證的形式出現,否則不能作為結算依據。
3.9 竣工及結算:
3.9.1 項目驗收:由施工單位填寫工程驗收表,由工程部組織驗收;5萬元以下項目由使用部門、職能部門參與驗收;5萬元以上項目財務資產中心及監察審計室必須派員參與驗收。
3.9.2 項目結算:工程部項目負責人根據驗收表到現場丈量,確定工程量,根據雙方協議審核工程結算金額,經有關部門審批後辦理結算。
3.9.3 竣工資料歸檔:工程部必須在工程完工兩個月內收齊竣工圖紙、結算資料、驗收報告、前期報批手續等竣工資料,交集團檔案館存檔。
㈡ 建築工程法律與造價規范
《建築法》第18條:「建築工程造價應當按照國家有關規定,由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規定。發包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。」2、《招標投標法》第33條:「投標人不得以低於成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。」
㈢ 哪部法律或通知規定了「基礎設施建設」的定義
深圳有個辦法規定了,是指依照有關規定程序列入市、區人民政府以下簡稱市、區政府近期建設規劃或者年度建設項目計劃的交通、能源、環保、水務、重大體育文化設施等公共基礎設施建設項目。 原文http://www.falvm.com.cn/falvm/app/db/f_lawshow.jsp?TID=1_125608
㈣ 有關基建技改項目法律法規都有哪些
你好,現在全國人民代表大會公布的關於基建方面的法律有如下,法規或地方的規章就很多了。以下是法律:
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國建築法》的決定
/全國人民代表大會常務委員會——(2011-4-22)
· 中華人民共和國建築法
/全國人民代表大會常務委員會——(2011-4-22)
· 建築業安全衛生公約
/全國人民代表大會常務委員會——(2001-10-27)
·· 全國人民代表大會常務委員會關於將建築工程部分為建築工程部和建築材料工業部的決議
/全國人民代表大會常務委員會——(1965-3-31)
㈤ 醫院建設超標准發改委基建計劃違反了什麼法律法規
應該是違反了國家招投標法
㈥ 國家發改委對基建項目審批有關規定
沒有明文規定,但是多年以來都是這么做的。今年政府投資條例徵求意見稿中,明文規定了這一內容,可誰知道這個條例什麼出來呢?!
㈦ 工程建設法律法規都有哪些
1、法律:
《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》。
2、行政法規:
《建設工程質量管理條例》;《建設工程安全生產管理條例》;《建設工程勘察設計管理條例》;《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
3、部門規章:
《工程監理企業資質管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》、《建設工程監理范圍和規模標准規定》、《建築工程設計招標投標管理辦法》、《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》、
《建築工程施工許可管理辦法》、《實施工程建設強制性標准監督規定》、《房屋建築工程質量保修辦法》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》、
《建設工程施工現場管理規定》、《建築安全生產監督管理規定》、《工程建設重大事故報告和調查程序規定》、《城市建設檔案管理規定》。
(7)基建法規擴展閱讀:
工程建設的分類
工程建設是實現固定資產再生產的一種經濟活動。由民用建築和工業/工程兩部分組成:
1、民用建築工程
(1)各類房屋建築工程和列入房屋建築工程的供水、供暖、供電、衛生、通風、煤氣等設備及其安裝工程,以及列入建築工程的各種管道、電力、電信和電纜導線敷設工程。
(2)設備基礎、支柱、工作台、煙囪、水塔、水池等附屬工程。
(3)為施工而進行的場地平整,工程和水文勘察,原有建築物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工後的場地清理、環境綠化、美化等工作。
(4)礦井開鑿、井巷延伸、石油、天然氣鑽井,以及修建鐵路、公路、橋梁、水庫、堤壩、灌渠及防洪等工程。
2、工業工程
(1)生產、動力、起重、運輸、傳動和醫療、實驗等各種需要安裝的機械設備的裝配,與設備相連的工作台、梯子、欄桿等裝設工程以及附設於被安裝設備的管線敷設工程和被安裝設備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工作。
(2)為測定安裝工程質量,對單個設備進行單機試運行和對系統設備進行系統聯動無負荷試運轉而進行的調試工作。
㈧ 哪部法律中規定了建設工程基本建設程序
你的問題范圍太抄廣,從《中華人民共和國建築法》對施工許可證頒發的前置條件中可以看到一些程序和要求。請網路《中華人民共和國建築法》對全文進行閱讀後相信你會有所收獲。附《中華人民共和國建築法》部分條款:
第二章 建築許可
第一節 建築工程施工許可
第七條建築工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程,不再領取施工許可證。
第八條 申請領取施工許可證,應當具備下列條件:
(一)已經辦理該建築工程用地批准手續;
(二)在城市規劃區的建築工程,已經取得規劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定建築施工企業;
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料;
(六)有保證工程質量和安全的具體措施;
(七)建設資金已經落實;
(八)法律、行政法規規定的其他條件。
建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內,對符合條件的申請頒發施工許可證。
㈨ 基本建設審計規定
審計局屬於國家審計機關,根據《中華人民共和國審計法實施條例》第二十條「審計法第二十版二條所稱政府投權資和以政府投資為主的建設項目,包括:
(一)全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的;
(二)未全部使用財政資金,財政資金占項目總投資的比例超過50%,或者占項目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。
審計機關對前款規定的建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算,依法進行審計監督;對前款規定的建設項目進行審計時,可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。」的規定,審計局的基建審計中心主要對建設項目的總預算或者概算的執行情況、年度預算的執行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算,依法進行審計監督;對前款規定的建設項目進行審計。
㈩ 關於項目建設過程中的「基本建設程序」的定義、來源和涉及的具體法律法規等問題
建設程序是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的各項工作開展先後順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯系,是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。在中國,按照基本建設的技術經濟特點及其規律性,規定基本建設程序主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒,但可以合理交叉。這些步驟的先後順序是:①編制項目建議書。對建設項目的必要性和可行性進行初步研究,提出擬建項目的輪廓設想。②開展可行性研究和編制設計任務書。具體論證和評價項目在技術和經濟上是否可行,並對不同方案進行分析比較;可行性研究報告作為設計任務書(也稱計劃任務書)的附件。設計任務書對是否上這個項目,採取什麼方案,選擇什麼建設地點,作出決策。③進行設計。從技術和經濟上對擬建工程作出詳盡規劃。大中型項目一般採用兩段設計,即初步設計與施工圖設計。技術復雜的項目,可增加技術設計,按三個階段進行。④安排計劃。可行性研究和初步設計,送請有條件的工程咨詢機構評估,經認可,報計劃部門,經過綜合平衡,列入年度基本建設計劃。⑤進行建設准備。包括征地拆遷,搞好「三通一平」(通水、通電、通道路、平整土地),落實施工力量,組織物資訂貨和供應,以及其他各項准備工作。⑥組織施工。准備工作就緒後,提出開工報告,經過批准,即開工興建;遵循施工程序,按照設計要求和施工技術驗收規范,進行施工安裝。⑦生產准備。生產性建設項目開始施工後,及時組織專門力量,有計劃有步驟地開展生產准備工作。⑧驗收投產。按照規定的標准和程序,對竣工工程進行驗收(見基本建設工程竣工驗收),編造竣工驗收報告和竣工決算(見基本建設工程竣工決算),並辦理固定資產交付生產使用的手續。小型建設項目,建設程序可以簡化。⑨項目後評價。項目完工後對整個項目的造價、工期、質量、安全等指標進行分析評價或與類似項目進行對比。