我國的建設法規

1. 介紹我國目前的基本建設程序，其中與設計階段有關的行政法規有哪些

民:走的是城鄉一體化政策。其政策的根源在於當地城管建設部。（包括土地局）

2. 目前我國建設法規體系的基本框架是什麼

3. 我國目前現行的建築法規主要由哪些法律規范組成

4. 詳細敘述我國建設工程方面法律法規的發展歷史和現狀

另外針對我國監理企業深陷的「取費低、待遇低、素質低、影響差」惡性循環，未來政策還需推進監理服務價格合理化，各級價格主管部門也應加強對監理市場價格行為的監管。

概而言之，責權利一致對於完善質量保障體系、提升建築工程品質而言可謂至關重要：合理的責任設定，是充分調動各主體積極性和創造性的前提；責任一經確定，權力（包括法律的、行政的、經濟的）是其履行的保障；實行利益驅動，也能夠更有效地發揮各主體的積極性和創造性。

5. 現階段如何保障我國建設法規的實施

從全國來看， 國現在處於建立社會信用體系的初級階段，經濟體制、法律體系及市場基礎與發達國家相比有很大不同，不能完全照搬國外模式。必須在中國特殊國情下尋找符合自己發展趨勢的道路。在區域信用體系建設方面要注意以下幾個問題：

■要充分重視信用服務業發展，不要片面追求建數據平台

社會信用體系是一種保證經濟良性運行的社會機制，信用服務業是信用體系建設的一個重要組成部分，只有通過成熟的市場主體為市場提供面向個人和企業、覆蓋社會領域各個方面的信用服務，才能真正創造一種適應並規范信用交易發展的市場環境，保證市場經濟向以信用交易為主的信用經濟健康發展。因此， 們在「十一五」時期除加強信用基礎設施建設外， 們應該把積極培育信用行業的健康發展作為 們推動信用體系建設這項工作的切入點。

■政府不要直接介入商業化運作

從2002年全國金融工作會議到「十六大」明確提出加快社會信用體系建設以來，政府在信用體系建設中的定位和作用一直是各界爭論的焦點。安博爾中誠信評級傾力打造最具影響力信用品牌。當前的發展條件決定了 國既不能重復發達國家長期市場競爭和自然選擇的歷程，也不能單純依靠財政資金或國有資本建立象鄧白氏、環聯那樣超大規模的信用服務企業。應該堅持在政府推動市場化運作為主的大原則指導下，採取政府引導、社會多元化投資、市場化運作的方式積極培育中介機構。根據「十六大」「商業運作」的指導思想，信用中介機構原則上應該由獨立的第三方進行市場化運作。通過市場運作，逐步規范信用秩序，要鼓勵不同類型的投資主體有序進入信用服務領域，不搞壟斷，形成一個公平競爭優勝劣汰的市場環境。

■加強國家信用標准化建設

要盡快制定和出台國家信用標准。如果有了信用術語、信用信息處理的標准化、信用信息交換平台和信用產品的標准化，促進各地信息共享，提高信用信息數據平台的使用效率。

■全國信用體系建設總體方案盡快出台，加強區域信用體系與全國信用體系的協調發展

一方面，全國信用體系建設總體方案要盡快出台，加強國家對區域信用體系建設的宏觀指導和整體協調性；另一方面，區域信用體系要注意與全國信用體系相銜接，避免地區分割。在區域信用體系建設過程中，全局觀念非常重要。如果不從全局出發而僅局限於局部和本位的考慮，則很容易導致地區信用分割和局部信用「孤島」。

■要盡快出台信用管理法規

目前地方立法走在了全國性法規的前面，為全國性立法積累了經驗。應盡快出台全國性的信用管理法規，一方面要對數據的開放和使用進行規范，另一方面，對信用中介機構的市場准入要制定法規，保證信用體系建設的健康運行。 給哥含住JJ 2009-06-02 13:31:55 鑒於上述情況，黨的十四大以後，八屆人大常委會和國務院法制局都在集中抓市場法律法規的制定工作，力爭在5年內初步建立起社會主義市場經濟法律體系框架。幾個月來，全國人大已先後頒布了《產品質量法》、《農業法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益法》、《注冊會計師法》等重要市場法律；先後修改了《經濟合同法》、《個人所得稅法》等重要市場法律；與此同時，還審議了一批重要市場法律，如《公司法》、《預演算法》、《國家賠償法》等等。現在，全國人大常委會、國務院正在抓緊立法工作，加強法制建設，努力促進社會主義市場經濟健康有序地向前發展。具體來說，正在對現行的所有法律法規，根據市場經濟體制提出的新要求，逐個進行清理，在做好「廢」、「改」工作的同時，從國情出發，大膽借鑒國外市場經濟法制建設中的先進經驗，注重四個方面的立法工作：(1)規范市場主體的法律。用法律來明確市場主體的權利和義務，確保它們能夠自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束；(2)調整市場交易關系、維護市場秩序的法律；(3)加強宏觀調控、管理和服務的法律。由於市場有其自身的弱點和消極方面，不能忽視國家對市場的宏觀控制；(4)建立健全社會保障制度的法律。對市場競爭造成的破產、失業等，需要有相應的社會救濟，減少社會震動，維護社會安定。

今後一個時期加強市場法制建設的主要措施是：(1)進一步明確立法的指導思想，按黨的十四屆三中全會的要求，把「改革政策與立法政策緊密結合起來」，盡可能先立法後行動，用法律來引導和推動改革開放的深入和發展，要避免立法滯後。按小平同志講的，法律有比沒有好，快搞比慢搞好。(2)講究立法規劃，完善立法體制，改進立法程序。遵循市場經濟的客觀規律，結合我國經濟發展和經濟立法的實際，在廣泛調查論證的基礎上，確立符合我國國情的社會主義市場經濟法律體系的框架。統籌規劃，擬定出立法計劃與綱要。然後，根據輕重緩急，眼前與長遠，有步驟地制定法律規范。根據全國人大的部署，考慮到市場立法工作十分繁重的實際，立法體制將作一定的調整，將改變法律草案主要由一些部門起草的做法。為使立法工作順利進行，解決責任不清、部門扯皮、進度緩慢等問題，將採取指定牽頭單位聯合起草以及委託專家起草等形式。全國人大常委會將制定立法程序法，使立法工作更加科學化、民主化，能夠調動各方面的積極性。(3)大膽吸收和借鑒世界各國立法成果和經驗。對其適合我國情況的法律條文，可以直接移植過來，然後在實踐中改進和完善。(4)發揮地方立法機關的積極性，在制定全國性法律條件不成熟時，可以讓有條件的地方先搞地方法規，然後經過總結提高，制定全國的法律。應該鼓勵改革開放比較早的特區、開放城市、開放地區，市場建設立法先行一步，大膽探索，為全國市場建設立法提供經驗。(5)正確處理法律與政策的關系。黨和國家確定的基本政策是制定經濟法律的主要依據和指導思想，法律是政策的具體化、規范化，是實現政策的重要工具。因此，在市場經濟活動中，在無法可依或有法難依(如過去已頒布的法律法規與改革的現實有矛盾的)時，經濟工作部門和其他從事市場管理和建設的單位都應學會利用黨和國家的政策把市場建設好，搞好法律與政策的銜接。(6)加強執法監督檢查工作。一是增強市場執法部門的執法意識和法人、公民的守法意識；二是對已頒布的和即將頒布的有關市場法律法規確定必要的法律實施部門，授權執法部門；三是嚴肅執法、違法必究，有一定的制度規定做保證。(7)加強領導，充實力量。搞好經濟立法工作，一方面，需要強有力的領導，把各方面的力量很好地組織起來。建議成立經濟立法工作聯席會。另一方面，需要充實法律工作者隊伍，提高人員素質，培訓專門人才，以保證立法工作的順利開展。

為加快社會主義市場經濟體制的建立，我們要緊緊圍繞經貿委的主要職責，通過運用法律手段來加強和改善宏觀經濟調控，以促進市場法制建設。為此，下一步主要進行的市場法規工作是：(1)為貫徹落實黨的十四屆三中全會精神，經貿委將進一步理清運用法律手段調控宏觀經濟、加快市場建設的工作思路。在國務院的領導下，積極參與社會主義市場體系的建設和培育方面的立法工作，依法對市場進行必要的宏觀調控和管理。在市場秩序方面及時發現問題，掌握動態，糾正偏差，穩定市場秩序，保障市場活動的公正、平等。為企業和其他市場主體提供必要的市場政策和法律信息，發揮引導和指導作用。(2)為加快立法步伐，近期經貿委經授權將牽頭起草幾部大法：反壟斷法、商事行為法、商會法、合作社法、市場建設通則等，修訂《全民所有制工業企業法》、《企業破產法》等。與此同時，依據全國人大通過的有關市場法律和國務院通過的有關條例，經貿委需盡快制定與市場體系建設相配套的如下法規：公司法實施細則、破產法實施細則、國有企業改組為有限責任公司條例、企業集團條例、廠長(經理)工作條例(修訂)、行業協會條例、多種纖維檢驗條例、商業秘訣保護條例、產品質量監督管理條例、融資租賃條例、煙草專賣法實施細則、進口商品管理辦法等。(3)經全國人大和國務院授權，經貿委要抓好有關市場法律法規的組織實施與監督檢查工作。明年我們將對「如何開展有效的執法監督檢查工作」進行認真的研究和探索。

6. 建設法規有哪些表現形式它有何作用我國現行的建設法規主要由哪些規范組成

憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、最高人民法院司法解釋規范性文件、技術法規、國際公約、國際慣例、國際標准。

7. 我國工程建設合同法律法規體系由哪幾個層次組成

工程建設合同法律法規體系，是指把已制定的和需要制定的建設工程合同法律、行政法專規、屬部門規章和地方法規、地方規章有機結合起來，形成一個相互聯系、相互補充、相互協調的完整統一個體系。據此來看，主要分如下曾側：1.憲法；2.法律；3.行政法規；4.地方性法規、自治條例、單行條例；5.部門規章；6.地方規章7.國際條約。在層級上，憲法為最高，上位法優於下位法，特別法優於一般法，新法優於舊法，特殊情況需由有關機關裁決。

8. 我國現行的建設法規有哪些規范組成

我國現行的建設法抄規襲有以下規范組成：
1、工程建設程序法規；
2、工程建設執業資格法規；
3、城市及村鎮建設規劃法規；
4、建設工程發包與承包法規；
5、建設工程勘察設計法規；
6、工程建設監理法規；
7、工程建設安全生產管理法規；
8、建築工程質量管理法規；
9、建設工程合同管理法規。

【建設法規】是指國家立法機關或其授權的行政機關制定的旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間，在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。

9. 什麼是建設法規

建設法規即由國家、部委制定與頒布的關於規范與調整建設方面的法律法規（包括實體法版律、行政規定和行業權規范），包括：《合同法》、《建築法》、《招投標法》、《建設工程項目管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》等等。