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黨政機關公文處理工作條例2019

發布時間: 2022-03-10 05:10:40

❶ 根據《黨政機關公文處理工作條例》公文的種類主要有多少種

根據2012年版(應該是最新版本),我國黨政機關公文共有15種,分別為:(一)決議;回(二)決定答;(三)命令(令);(四)公報;(五)公告;(六)通告;(七)意見;(八)通知;(九)通報;(十)報告;(十一)請示;(十二)批復;(十三)議案;(十四)函;(十五)紀要。

❷ 《黨政機關公文處理工作條例》什麼時候頒布

最新版的條例是2012年補充修改的《黨政機關公文處理工作條例》

2012年4月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《黨政機關公文處理工作條例》(以下簡稱《條例》),同時廢止了1996年中辦印發的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年國務院印發的《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱辦法)。《條例》的發布施行,對推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規范化將發揮重要作用。與《辦法》對比,《條例》中出現了許多新的變化,主要表現在以下七個方面:
一、公文處理的概念更加科學
《辦法》規定「公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作」,《條例》中按照公文辦理的工作流程將公文辦理工作概括為「擬制、辦理、管理」三個相互關聯、銜接有序的工作環節,簡潔明了,「擬制」包括了「起草、審核、簽發」三個環節(《辦法》中隸屬於發文辦理),同時將整理(立卷)、歸檔劃歸至公文辦理范疇。
二、公文的種類更加豐富
原《辦法》中規定公文種類為13種,新《條例》中規定公文種類為15種,增加了「決議」(適用於會議討論通過的重大決策事項)和「公報」(適用於公布重要決定或者重大事項),同時將「會議紀要」改為「紀要」。
三、公文要素做出了調整
《辦法》第三章第九條規定「公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成」,增加了「份號」、「發文機關署名」、「頁碼」,減少了「主題詞」。同時,對涉密文件、緊急公文、聯合行文、公文標題等有了明確的規定:涉密文件要標注份號,緊急公文標注「特急」「加急」,聯合發文可以單獨用主辦機關名稱,公文標題應標明發文機關,有特定發文機關標志的普發性公文可以不加蓋公章等。
四、行文規則上做了具體規定
《條例》中規定向上級機關行文「原則上主送一個上級機關」;「黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經本級黨委、政府同意或者授權」;「請示」應當一文一事,並要提出傾向性意見;「除上級機關負責人直接交辦事項外,不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文,不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文」;向下級機關行文也有明確的規定,「黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權,可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項,經政府同意後可以由政府職能部門行文,文中須註明已經政府同意」、「黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文」。
五、文件簽發程序更加規范
《條例》規定「重要公文和上行文由機關主要負責人簽發」(《辦法》只對上行文作此規定),「黨委、政府的辦公廳(室)根據黨委、政府授權制發的公文,由受權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發」。
六、公文辦理環節更加簡明
收文辦理環節增加了「承辦」和「傳閱」環節,對「承辦」和「傳閱」環節也做出了具體的規定和要求;發文辦理環節減少為四個,將「起草」、「審核」、「簽發」環節劃歸到「公文擬制」部分了,「用印」劃分到「印製」部分了。
七、公文管理環節更加嚴格
第七章第二十九條規定「黨政機關公文由文秘部門或者專人統一管理。設立黨委(黨組)的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室,並按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備」,第三十二條對「復制、匯編機密級、秘密級公文」也做出了明確詳細的規定。
對照兩辦的《條例》檢查工文辦理過程中的格式和辦理環節,「公務員考試之路」新浪博客博主上海劉源老師還發現有很多與新要求不一致的地方,疏理之後發現主要表現在以下九個方面,提請公考考生注意:
1、明確密級及保密期限。經過定密程序定為秘密文件的,應當在文件上標注密級及保密期限,規范用語為「絕密」「機密」「秘密」。
2、明確緊急程度。有時審計工作時間緊、任務重,在安排布署工作發文時,要在文件上標明緊急程度,文件上的規范用語應標注「特急」「加急」,電報上的規范用語應標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
3、規范發文標志。《條例》中規定發文標志「由發文機關全稱或者規范化簡稱加『文件』二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱」,對於一個部門一個單位應有一個統一規定,是用發文機關全稱,還是用規范化簡稱加「文件」兩字,必須統一。有時用發文機關全稱,有時用簡稱加「文件」兩字,讓人犯疑。
4、落實簽發人。在《條例》中文件格式部分對「簽發人」有明確的要求:重要公文和上行文應當標注簽發人姓名。
5、規範文件標題。文件標題由發文機關名稱、事由和文種組成,在工作實務中,有時由於文件標題太長,文件上又有發文標志,往往在標題中忽略了發文機關名稱,亟需規范。
6、規範文件落款。在《條例》第三章文件格式部分中,增加了「發文機關署名」的內容(「署發文機關全稱或者規范化簡稱」),在現實中因為要加蓋單位公章,或文件頭上已有發文標志,往往只署發文日期,沒署發文機關,亟需改正。
7、規范成文日期。按照《條例》中的規定「署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時,署最後簽發機關負責人簽發的日期。」
8、刪除主題詞一欄。在公文的要素上,《條例》中減少了「主題詞」的內容,在以後制文時就需刪除這一欄內容,同時還規范抄送機關和印發機關及印發日期:除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
9、嚴格上行文的報送程序:黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬於部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門。
至於文件的字體、字型大小、版式等,按照《黨政機關公文格式》國家標准執行。

❸ 黨政機關公文處理工作條例中規定,電子公文的處理辦法另行制定。電子公文處理辦法好久出台呢

《電子公文歸檔管理暫行辦法》於2003年7月28日發布,年9月1日施行。

第一條

為了加強對電子公文的歸檔管理,有效維護電子公文的真實性、完整性、安全性和可識別性,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《國家行政機關公文處理辦法》,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的電子公文,是指各地區、各部門通過由國務院辦公廳統一配置的電子公文傳輸系統處理後形成的具有規范格式的公文的電子數據。

第三條

電子公文形成單位應指定有關部門或專人負責本單位的電子公文歸檔工作,將電子公文的收集、整理、歸檔、保管、利用納入機關文書處理程序和相關人員的崗位責任。

機關檔案部門應參與和指導電子公文的形成、辦理、收集和歸檔等各工作環節。

第四條

副省級以上檔案行政管理部門負責對電子公文的歸檔管理工作進行監督和指導。

電子公文的真實性、完整性、安全性和可識別性,移交前由形成部門負責,移交後由檔案部門負責。

第五條

電子公文參照國家有關紙質文件的歸檔范圍進行歸檔並劃定保管期限。

第六條

電子公文一般應在辦理完畢後即時向機關檔案部門歸檔。

第七條

電子公文形成單位必須將具有永久和長期保存價值的電子公文,製成紙質公文與原電子公文的存儲載體一同歸檔,並使兩者建立互聯。

第八條

需要永久和長期保存的電子公文,應在每一個存儲載體中同時存有相應的符合規范要求的機讀目錄。

第九條

電子公文的收發登記表、機讀目錄、相關軟體、其他說明等應與相對應的電子公文一同歸檔保存。

第十條

電子公文的歸檔應在"全國政府系統辦公業務資源網電子郵件系統"平台上進行,各電子公文形成單位檔案部門應配置足夠容量和處理能力及相對安全的系統設備。

第十一條

電子公文形成單位應在運行電子公文處理系統的硬體環境中設置足夠容量、安全的暫存存儲器,存放處理完畢應歸檔保存的電子公文,以保證歸檔電子公文的完整、安全。

第十二條

電子公文形成單位應在電子公文處理系統中設置符合安全要求的操作日誌,隨時自動記錄對電子公文實時操作的人員、時間、設備、項目、內容等,以保證歸檔電子公文的真實性。

第十三條

電子公文形成單位應在電子公文歸檔時對相關項目進行檢查,檢查項目包括與紙質公文核對內容、簽章,審核電子公文收發登記表、操作日誌及相關的著錄條目等,確認電子公文及相關的信息和軟體無缺損且未被非正常改動,電子公文與相應的紙質公文內容及其表現形式一致,處理過程無差錯。

第十四條

歸檔電子公文的移交形式可以是交接雙方之間進行存儲載體傳遞或通過電子公文傳輸系統從網上交接。

第十五條

通過存儲載體進行交接的歸檔電子公文,移交與接收部門均應對其載體和技術環境進行檢驗,確保載體清潔、無劃痕、無病毒等。

第十六條

歸檔電子公文應存儲到符合保管要求的離線載體上。歸檔保存的電子公文一般不加密,必須加密歸檔的電子公文應與其解密軟體和說明文件一同歸檔。

第十七條

歸檔的電子公文,應按本單位檔案分類方案進行分類、整理,並拷貝至耐久性好的載體上,一式3套,一套封存保管,一套異地保管,一套提供利用。

第十八條

檔案部門應加強對歸檔電子公文的管理,提供利用有密級要求的歸檔電子公文,應嚴格遵守國家有關保密的規定,採用聯網的方式提供利用的,應採取穩妥的身份認定、許可權控制及在存有電子公文的設備上加裝防火牆等安全保密措施。

第十九條

超過保管期限的歸檔電子公文的鑒定和銷毀,按照歸檔紙質文件的有關規定執行。對確認銷毀的電子公文可以進行邏輯或物理刪除,並應由檔案部門列出銷毀文件目錄存檔備查。

第二十條

其他類型電子公文的歸檔管理可參照本辦法。

第二十一條

本辦法未盡事宜,參照國家其他有關電子文件的標准和規定。

第二十二條

本辦法由國家檔案局負責解釋。

第二十三條

本辦法自2003年9月1日起施行。

(3)黨政機關公文處理工作條例2019擴展閱讀

公文起草應當做到:

(一)符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規,完整准確體現發文機關意圖,並同現行有關公文相銜接。

(二)一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行。

(三)內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述准確,文字精練。

(四)文種正確,格式規范。

(五)深入調查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。

(六)公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項,起草單位必須徵求相關地區或者部門意見,力求達成一致。

(七)機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。

❹ 新的《黨政機關公文處理工作條例》文種有多少種

15種,決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要

❺ 新《黨政機關公文處理工作條例》制定目的是推進黨政機關公文處理工作的什麼

《黨政機關公文處理工作條例》規定了15種公文,命令,決定,決議,通知,通報,意見,紀要,請示,批復,報告,議案,函,公報,公告,通報,

❻ 中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《黨政機關公文處理工作條例》的通知的解讀

條例分為八章四十二條。按照條例,公文種類主要包括決議、決版定、命令、公報權、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要。條例規定了公文格式,確定了行文規則。條例要求,行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。部門內設機構除辦公廳(室)外不得對外正式行文。
條例對公文擬制提出了要求。關於公文起草,條例要求一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行;內容簡潔,主題突出,觀點鮮明,結構嚴謹,表述准確,文字精練;深入調查研究,充分進行論證,廣泛聽取意見。
條例對公文辦理、公文管理也作出了明確規定。條例指出,黨政機關公文含電子公文,電子公文處理工作的具體辦法另行制定。條例由中央辦公廳、國務院辦公廳負責解釋,自2012年7月1日起施行。

❼ 《黨政機關公文處理工作條例》是從什麼時候開始施行的

2012年7月1日起開始執行。

❽ 最新的黨政機關公文處理工作條例何時實施

從2012年7月1日開始執行,2012年4月16日,中央中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔2012〕14號)。

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