國務院的通知部門規章

1. 關印發國務院辦公廳xx的的通知屬於法規嗎

我認為抄屬於「國務院襲部門的規定」（行政復議法第七條（一）），學理上屬於「其他規范性文件」，法律位階低於行政法規、規章。
理由：
1、立法法中對此無規定，即已經排除在法律、行政法規、地方性法規、規章之外。一般將政府頒布的上述文件以外的規范性文件通稱為「其他規范性文件」。其法律效力似也應比上述文件效力低。
2、國務院辦公廳屬於國務院部門之一（《國務院關於機構設置的通知》（國發[1998]5號））
參考法條：
行政復議法
第七條
公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一並向行政復議機關提出對該規定的審查申請：
（一）國務院部門的規定；
（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；
（三）鄉、鎮人民政府的規定。
前款所列規定不含國務院部、委員會規章和地方人民政府規章。規章的審查依照法律、行政法規辦理。

2. 國務院部門制定的部門規章與地方性法規沖突時，怎麼適用

國務院部門制定的部門規章與地方性法規沖突時，怎麼適用：

具體情況，具體對待，不能單純用，高位法或上位優於下位法來對待，因為各地有各地的實際。

3. 國務院辦公廳 通知 屬於部門規章么

不是。部門規章是國務院各部門、各委員會、審計署等根據法律和行政法規的規定和國務院的決定，在本部門的許可權范圍內制定和發布的調整本部門范圍內的行政管理關系的、並不得與憲法、法律和行政法規相抵觸的規范性文件。主要形式是命令、指示、規章等。如國家科委制定的《科學技術保密規定》，勞動部發布的《技工學校招生規定》等，都屬部門規章。

4. 國務院辦公廳有權利制定規章嗎

國務院辦公廳無權制定規章。國務院辦公廳是國務院的內務機構，不能對外製定規章。規章指的是部門規章，一般只有國家部委才能制定。

5. 國家稅務總局發布的公告是部門規章嗎

不是。復國家稅務總局發布的稅收部制門規章都是以局長令的形式發布，而其他的像公告、國稅函、國稅發、財稅字等都是屬於稅收規范性文件，俗稱紅頭文件。很明顯部門規章的效力比規范性文件高。

部門規章是國務院下屬各部位（比如教育部）制定的調整某一領域的關系的規范性。效力低於行政法規。地方政府規章是由有權制定地方性法規的政府部門制定的，只是用來管理當地事務。效力低於同級及上級地方性法規（地方人大制定）

而規范性文件，俗名也叫紅頭文件通常以部委名義或部委辦公廳名義發布。規章以部委召開部務會議通過，由部門首長（部長或委員會主任）簽署，以部長令形式公布。比如公安部123號令。

6. 國務院的通知屬於行政法規嗎如《國務院關於進一步加強淘汰落後產能工作的通知》

摘要 您好，國務院的通知不屬於行政法規！通知，是向特定受文對象告知或轉達有關事項或文件，讓對象知道或執行的公文。 行政法規：行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。

7. 部門規章算不算是法律依據

在現實司法實踐中，法院作出的裁判依據只能是法律和法規。部門規章僅僅是國務院各部委制定的規章，法院做裁判時不能作為法律依據使用的。

8. 國發[2012]X號關於xxx的通知，屬於什麼性質的文件，與國務院其他部委的規范性文件在法律層級上是何關系

國發文件 如果有實質內容的 通常與行政法規同級別。
舉例見：《國務院關於在上海市浦東新區暫時調整有關行政法規和國務院文件規定的行政審批等事項的決定》（國發〔2016〕24號）
歷史上很多沒有制定行政法規的管理內容都以國務院文件形式發布了管理規范，還有很多行政許可的依據依然是國務院文件，但因為法律依據瑕疵，國務院正在逐步將所有行政許可依據進行法規立法。
因此，如果追究國務院文件的效力的話，國務院文件大於部門規章，部門規章大於部委的規范性文件。
另反駁一下另一位回答，如果是內部管理文件，部委一般是不作為規范性文件管理的，就是內部文件，通常都是有管理實質內容的才會作為法律文件，認定為部委的規范性文件。

9. 部門規章屬於國務院的行政法規嗎

不屬於！部門規章是國務院下屬的部門根據工作需要制定的，而行政法規是國務院制定的。行政法規的效力高於部門規章。行政法規的制定主體只能是國務院。

10. 中國人民銀行頒布的《辦法》屬於部門規章嗎國務院的《關於XX的通知》又是什麼性質

屬於，因為中國人民銀行是政府組成部分，後者屬於規范性文件！