北京規劃條例

❶ 北京的《規劃意見書》為什麼用《北京城市規劃條例》。《規劃許可證》為什麼用《北京市城鄉規劃條例》

你的下證日期有差別把，08年一月一號之後出台《 城鄉規劃法》，就會改成城鄉規劃條例了。之前的還是按照《城市規劃法》故為城市規劃條例

❷ 八大關鍵詞解讀修訂後的北京城鄉規劃條例

新京報快訊（記者李玉坤）3月29日，北京市十五屆人大常委會第十二次會議上審議通過修訂後的《北京市城鄉規劃條例》，條例將於2019年4月28日起正式施行。

關鍵詞1：規劃編制

首都功能核心區詳規需報中央批准

據介紹，新版城市總規提出了一系列新思想新理念新要求，條例作為北京規劃、建設和管理的基本依據，應當充分貫徹落實黨中央、國務院批復精神和新版城市總規，為「一張藍圖干到底」提供製度性保障。

條例建立了全域管控、分層分級、多規合一的規劃編制體系。

條例要求，各類城鄉規劃應當在上層次城鄉規劃的基礎上編制，在城市總體規劃的基礎上編制分區規劃和首都功能核心區、城市副中心的控制性詳細規劃；在分區規劃的基礎上編制控制性詳細規劃以及鄉、鎮域規劃；在鄉、鎮域規劃的基礎上編制村莊規劃。

按照條例，除了城市總體規劃由市人民政府組織編制外，首都功能核心區、城市副中心的控制性詳細規劃也由市人民政府組織編制。而分區規劃和首都功能核心區以外的中心城區、新城的控制性詳細規劃，由所在區人民政府會同市規劃自然資源主管部門組織編制。此外，城市總體規劃、首都功能核心區和城市副中心的控制性詳細規劃都需要報黨中央、國務院批准。

關鍵詞2：街區更新

北京立法推動街區更新

條例規定，北京建立區級統籌、街道主體、部門協作、專業力量支持、社會公眾廣泛參與的街區更新實施機制，推行以街區為單元的城市更新模式。

記者發現，一些區已經啟動街區更新的工作。北京日前發布的《關於加強新時代街道工作的意見》提出，北京將科學劃分街區單元，實施街區更新。東城區和西城區將劃分183個街區，分類實施街區「更新」。東城已經在部分區域進行試點。

所謂街區更新指的是以街區為實施單元開展的小規模、漸進式、可持續的更新。無論是騰退修繕文物、架空線入地、歷史水系恢復，還是公共空間改造、補足便民服務設施、改善居民的住房條件，其實都被囊括在了街區更新的范疇內。

條例提出，北京建立貫穿城市規劃、建設和管理全過程的城市設計管理體系。

城市設計編制層級包括市、區總體城市設計，街區城市設計，地塊城市設計及專項城市設計。重點地區應當編制地塊城市設計，對建築形態、公共空間、生態景觀、文化傳承及其他要素提出控制要求；其他地區按照城市設計通則管控。

關鍵詞3：優化營商環境

7日內核發建設工程規劃許可證

據介紹，《北京市城鄉規劃條例》對優化營商環境和工程建設項目審批制度改革成果予以固化。

近兩年，北京深入貫徹落實黨中央、國務院關於優化營商環境相關決策部署，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快政府職能深刻轉變，推進工程建設項目審批制度改革，取得了一系列好的經驗和成果，條例對此進行了確認和固化。

條例建立多規合一協同平台工作機制，統籌協調建設需求和多部門管理要求；制定建設項目規劃綜合實施方案，對符合要求的工程建設項目，在7日內核發建設工程規劃許可證；減少申請材料，實現部門內部信息推送和交換；建立建設工程竣工聯合驗收機制，實現一次申請、集中驗收、統一確認，出具聯合驗收意見。

關鍵詞4：新生違建

違法建設拒不拆除可強制拆除

在遏制新生違建，條例做了一些規定，對正在施工的違法建設，責令當事人立即停止建設、自行拆除或者回填，並可以查封違法建設施工現場、扣押違法建設施工工具和材料；當事人拒不停止建設或者拒不拆除、回填的，依法立即強制拆除、回填。

此外，條例規定，市政公用服務單位辦理供水、供電、供氣、供熱、通訊等服務手續時，應當查驗建設工程的規劃許可證件或者不動產登記證明，對沒有規劃許可證件或者不動產登記證明的，不得提供相應服務；未取得規劃許可的建設項目進行施工的，市政公用服務單位及其他單位不得提供施工用水、用電。

關鍵詞5：違建強拆費用

違建強制拆除費用由違法建設當事人承擔

條例要求，查處違法建設過程中，實施查封或者強制拆除的，執法機關應當通知違法建設當事人清理違法建設內的物品；拒不清理的，應當製作物品清單，由違法建設當事人簽字確認；違法建設當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居委會、村委會確認。

同時，執法機關作出強制拆除決定的，應當告知違法建設當事人，其主張拆除後的違法建設殘值，應當在強制拆除前提出書面聲明，並在限定的期限內自行處置；違法建設當事人未事先提出書面聲明或者事先提出書面聲明但未在限定的期限內處置完畢的，執法機關可以予以清理。

不過，為提高違法建設當事人的違法成本，條例規定，強制拆除或者回填費用、安全鑒定費用、建築垃圾清運處置費用，以及相關物品保管費用由違法建設當事人承擔；逾期不繳納的，可以加處滯納金。建設工程投入使用後擅自改變使用用途的，按照實際使用用途類型應當繳納的土地使用權地價款數額的二倍處以罰款；情節嚴重的，依法無償收回土地使用權。

關鍵詞6：公檢法合作

違法建設當事人可納入失信被執行人名單

條例要求公安、法院、檢察院共同做好違法建設查處工作。

條例規定，執法機關在實施監督檢查時，任何個人有阻礙執法機關依法執行職務的行為，或者隱藏、轉移、變賣、損毀查封、扣押的財物的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

違法建設當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不繳納罰款的，執法機關可以依法申請人民法院強制執行。執法機關申請人民法院強制執行的，人民法院依法作出裁定，並可以依法發出限制消費令、納入失信被執行人名單等。違法建設破壞生態環境和資源保護等損害社會公共利益的，法律規定的機關和有關組織可以依法對當事人提起民事公益訴訟，追究其損害賠償責任。

關鍵詞7：執法透明度

拆除違法建設全程音像記錄

在規劃實施和查處違法建設過程中，政府應當做到依法行政，嚴格遵守法定程序，公開透明執法。為此，條例注重扎緊制度的籠子，進一步完善了對政府行政執法的監督制約機制。

條例規定，執法機關實施監督檢查和查處違法建設，應當實行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

執法機關應當通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平台向社會公開行政執法基本信息和結果信息；實施監督檢查時，應當主動出示執法證件，向當事人和相關人員表明身份。執法機關應當對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄；對實施查封或者強制拆除的全程進行音像記錄；完善執法案卷管理制度，按照有關法律法規和檔案管理規定歸檔保存執法全過程記錄資料。

執法機關應當公布舉報電話，對單位和個人舉報違法建設行為的，應當及時、完整記錄並妥善保存。舉報事項屬於本部門職責范圍的，應當及時受理，並依法進行核實、處理，將處理結果告知舉報人。不屬於本部門職責范圍的，應當將有關案件線索轉交負有查處職責的部門，並告知舉報人。執法機關應當為舉報人保密。

監督檢查城鄉規劃實施的情況應當依法公開，供公眾查閱和監督。執法機關查處違法建設，在執法決定作出之日起20個工作日內，向社會公布執法機關、執法對象、執法類別、執法結論等信息，接受公眾監督。

關鍵詞8：街道辦事處權力

可按相關規定開展綜合執法工作

條例明確街道辦事處查處違法建設，可以依照國家和北京有關規定開展綜合執法工作，按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權。

北京市人大法制委員會副主任委員王榮梅介紹，在審議條例草案二審稿時，有的常委會組成人員提出，中央、市委對街道有了新的職能定位，條例要做好銜接，體現新的改革精神。法制委員會認為，中辦、國辦《關於推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》以及北京相關文件是對基層管理體制的重大改革，地方立法中應當有所體現。

王榮梅表示，考慮到法規的穩定性，同時為下一步綜合執法體制改革預留空間，條例進行原則性規定：「街道辦事處查處違法建設，可以依照國家和北京有關規定開展綜合執法工作，按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權。」「鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對本轄區內建設情況進行巡查，發現違法建設行為的，應當予以制止，並依法予以處理。」

❸ 北京市城鄉規劃條例

a:3:{i:0;a:7:{s:6:"mtitle";s:39:"北京市城鄉規劃條例詳細信息";s:7:"summary";s:355:"參考價：¥5.20
作者:本社 主編
出版社:光明日報出版社
出版時間:2009年7月
版 次：1
頁 數：21
字 數：22000
印刷時間：2009-7-1
開 本：大32開
紙 張：膠版紙
印 次：3
包 裝：平裝
國際標准書號ISBN：1511217647";s:8:"art_link";s:0:"";s:8:"ordernum";s:1:"1";s:6:"imgurl";s:0:"";s:8:"filename";s:38:"2016/01/27/20160127094851-6e0a1272.jpg";s:6:"isCase";i:1;}i:1;a:3:{s:6:"mtitle";s:33:"北京市城鄉規劃條例目錄";s:7:"summary";s:272:"北京市城鄉規劃條例

第一章 總則

第二章 城鄉規劃的制定

第三章 城鄉規劃的實施

第四章 城鄉規劃的修改

第五章 監督檢查

第六章 法律責任

第七章 附則";s:8:"ordernum";s:1:"2";}i:2;a:3:{s:6:"mtitle";s:39:"北京市城鄉規劃條例內容推薦";s:7:"summary";s:680:"《北京市城鄉規劃條例》向我們介紹了，本市城鄉規劃和建設應當貫徹科學發展觀，體現「人文北京、科技北京、綠色北京」的理念;堅持以人為本，創造人居和發展的良好條件，妥善處理和協調各種利益關系，維護人民群眾的根本利益;統籌城鄉發展，推進城鄉經濟社會發展一體化，統籌區域發展，推動區域協調發展，統籌經濟與社會發展，合理規劃產業與社會事業發展的空間布局，統籌人與自然和諧發展，協調人口、資源和環境的規劃配置，統籌國內發展和對外開放的要求，提高城市現代化、國際化水平。";s:8:"ordernum";s:1:"3";}}

❹ 北京市城市規劃條例的第四章

城市規劃行政主管部門對各項建設工程實行統一規劃管理。土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。
本條例所稱的各項建設，系指新建、擴建、改建、翻建各類房屋建築，市政管線、架空桿線、鐵路、地下鐵道、道路、橋梁、人防、防洪、公園、城市綠地、行道樹、江湖水系、水源井、圍牆、停車場、堆料場等建設工程和一切構築物，以及城市雕塑、廣告設施等。
重要大街、傳統文化街區和市人民政府規定的特定地區的現有建築物改造和外部裝修，視同建設工程。 進行建設需要申請用地的，必須持主管部門批准建設項目的有關文件，向市或者區、縣規劃局申請選址定點，由市或者區、縣規劃局核定其用地性質位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。
建設用地的選址定點、核發建設用地規劃許可證，實行市、區、縣規劃局分級負責制。許可權劃分具體辦法，由市規劃局報市人民政府審定。 任何單位或者個人必須服從市、區、縣人民政府根據城市規劃作出的調整建用地決定。
建設用地被貪污收回土地使用權的或者建設用地超過兩年未使用的，由城市規劃行政主管部門撤銷其建設用地規劃許可證。 新建、擴建、改建、翻建建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批准文件向市或者區、縣規劃局提出申請，由市或者區、縣規劃局根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證。
核發建設工程規劃許可證的許可權，實行市、區、縣規劃局分級負責制。許可權劃分具體辦法，由市規劃局報市人民政府審定。 任何單位或者個人，因城市建設需臨時用地的，須向市或區、縣規劃局申請定點，核發臨時用地規劃許可證件;建設臨時建設工程，必須持有市或者區、縣規劃局核發的臨時建設工程規劃許可證件。
在臨時用地上，不得建設永久性和半永久性建設工程;臨時建設工程不得改建成永久性建設工程;臨時用地和臨時建設工程不得改變使用性質;因特殊情況需要延長臨時用地和臨時建設工程使用期限的，須在期滿前兩個月向原批准機關提出延期申請，經批准後方可延期使用。
臨時用地和時建設工程使用期滿或者城市建設需要時，使用單位必須無條件拆除建設工程及一切設施，恢復地貌，交回用地。
臨時用地和臨時建設工程的具體管理辦法，由市人民政府制定。 設計單位必須按照城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件，編制建設工程的設計方案或者進行工程設計。
施工單位必須在建設單位取得建設工程規劃許可證後方可施工。 市或者區、縣規劃局對建設用地擬定釘樁條件後，由市測繪部門統一釘樁並計算坐標。建設工程需要放線、驗線的，驗線合格後，方可建設。建設單位在建設工程項目竣工後，應及時報請城市規劃行政主管部門進行規劃驗收。
建設工程竣工驗收後，建設單位按照規定向城市建設檔案館報送竣工圖紙和資料。 本條例具體應用中的問題，由市規劃局負責解釋。
本條例履行前違反城市規劃管理的行為，依據《城市規劃法》和《北京市城市建設規劃管理暫行辦法》處理;本條例施行後違反城市規劃管理的行為，依據《城市規劃法》和本條例處理。 本條例自1992年10月1日起施行。1984年1月17日市八屆人民代表大會常務委員會批準的《北京市城市建設規劃管理暫行辦法》同時廢止。

❺ 北京市城市規劃條例的介紹

《北京市城市規劃條例》是在1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的一款條例。

❻ 北京市城市規劃條例的簡介

(1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過)
目錄
第一章總則
第二章城市規劃的編制和審批
第三章城市新區開發與舊區改建
第四章城市規劃的實施
第五章 法律責任
第六章附則

❼ 北京市城鄉規劃條例的第七章

第七十三條本條例所稱的各項建設工程，指新建、改建、擴建、翻建各版類建築物、構築物以及城鄉市政權和交通工程。
重要大街、歷史文化街區、市人民政府規定的特定地區的現有建築物外部裝修參照建設工程辦理。
第七十四條本條例自2009年10月1日起施行。1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的《北京市城市規劃條例》同時廢止。

❽ 北京市城市規劃條例的第三章

城市新區開來發與舊區改建必源須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發 、配套建設的原則。
各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發展，危害城市的安全，污染和破壞城市環境，影響城市各項功能的協調。 舊區建設應當遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則，正確處理保護與改造的關系，並有計劃地對居住條件差、破舊危房集中、基礎設施落後、交通阻塞地段，實行分期分批成片改建。嚴格控制插建樓房，逐步改造或者遷出污染嚴重的工業企業。
在舊城區域內進行改建，應當堅持繼承、保護和發揚歷史文化名城的傳統風貌、城市格局、建築風格和園林藝術。劃定文物保護單位的保護范圍、建設控制地帶和歷史文化保護區，制定新建建築物的高度、體量、風格和色調的規劃要求，並對傳統居民和反映古都民風民俗的街區實行整體保護。 村鎮建設必須遵循統一規劃、節約用地、因地制宜、適當集中、合理布局配套建設的原則。
鄉鎮企業的發展，應當盡量少佔耕地，相對集中，控制分散建設。

❾ 北京市城市規劃條例的第一章

制定和實施城市規劃，必須遵守《城市規劃法》和本條例。
本條例適用范圍是本市行政區域。 北京是著名的歷史文化名城，城市規劃和建設應當反映中華民族的歷史文化、革命傳統和首都的特點和風貌。
城市規劃和建設應當充分運用現代科學技術，吸取、借鑒世界城市發展的文明成果，逐步建成現代化的城市。 城市規劃必須符合國情和市情，科學預測城市遠景發展的需要，正確處理近期建設和遠景發展的關系。
城市各項建設事業，必須貫徹勤儉建國的方針，堅持適用、經濟的原則，嚴格節約城市用地，建設節水型、節能型城市。 北京市城市規劃管理局(以下簡稱市規劃局)是本市城市規劃行政主管部門。
北京市城市規劃設計研究院(以下簡稱市規劃院)是市人民政府負責組織編制城市規劃的工作機構。
區、縣城市規劃管理局(以下簡稱區、縣規劃局)是區、縣人民政府城市規劃行政主管部門，主管本區、縣的城市規劃工作，業務上受市規劃局領導，規劃編制工作受市規劃院領導。
街道辦事處和鎮(鄉)人民政府應當加強本轄區的城市規劃管理工作，有關業務受區、縣規劃局領導。 編制城市規劃應當保護和改善生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，保護歷史文化遺產、城市傳統風貌、地方特色和自然景觀。
編制民族鄉以及少數民族聚居地區的規劃，應當注意保持民族特色。 編制城市規劃應當貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進社會和科學技術文化教育事業發展的原則。
編制城市規劃應當符合城市防火、防爆、防震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求;在抗震和防洪重點地區，必須在規劃中採取相應的防治措施。 編制城市規劃分總體規劃和詳細規劃兩個階段。在城區、近郊區和其他特定地區根據實際需要編制分區規劃;在遠郊區、縣編制區、縣域規劃和鄉域規劃;在近郊區的農村地區，編制鄉域規劃。
詳細規劃包括控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。 編制城市規劃應當組織有關部門參加，廣泛聽取意見。
各部門、各單位應當根據編制規劃的需要，及時提供有關專業規劃初步方案和有關資料。 市人民政府負責組織編制本市城市總體規劃。遠郊區、縣人民政府負責組織編制本區、縣的區、縣域規劃、城鎮總體規劃和鄉域規劃。近郊區的區人民政府負責組織編制本區的鄉域規劃。
市規劃院對本市總體規劃方案中的各項專業規劃和區、縣人民政府組織編制的規劃，在編制工作中進行業務指導和綜合協調。 城市規劃按照下列規定實行分級審批：
(一)本市城市總體規劃，經市人民代表大會或者市人民代表大會常務委員會審查同意後，由市人民政府報國務院審批。
(二)分區規劃、專業規劃和控制性詳細規劃由市人民政府審批。
(三)遠郊區、縣的區、縣域規劃和遠郊區、縣人民政府所在地城鎮的總體規劃，經區、縣人民代表大會或者其常務委員會審查同意後，報市人民政府審批。
(四)遠郊區、縣其他建制鎮的總體規劃和近郊區的鄉域規劃，由市人民政府審批。
(五)遠郊區、縣的鄉域規劃，經區、縣人民政府審查同意後，報市規劃局審批，重要的由市規劃局報市人民政府審批。
(六)修建性詳細規劃的審批程序由市人民政府制定。 本市城市總體規劃經批准後，市人民政府應當採取適當方式予以公布。
各項城市規劃依法批准後，報審部門應當送城市規劃行政主管部門備案。