檔案行政規章可以由
Ⅰ 單位檔案的由誰管理
首先,單位是否具有管理檔案的資質,有則可以由單位的人事部門管理,否則由當地勞動部門管理
Ⅱ 《中華人民共和國檔案法》中對歸檔制度有哪些規定
第三章檔案的管理
第十條對國家規定的應當立卷歸檔的材料, 必須按照規定,定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理, 任何個人不得據為己有。
國家規定不得歸檔的材料,禁止擅自歸檔。
第十一條機關、團體、 企業事業單位和其他組織必須按照國家規定,定期向檔案館移交檔案。
第十二條博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、 圖書資料同時是檔案的,可以按照法律和行政法規的規定, 由上述單位自行管理。
檔案館與上述單位應當在檔案的利用方面互相協作。
第十三條各級各類檔案館,機關、團體、 企業事業單位和其他組織的檔案機構,應當建立科學的管理制度,便於對檔案的利用;配置必要的設施,確保檔案的安全;採用先進技術, 實現檔案管理的現代化。
第十四條保密檔案的管理和利用,密級的變更和解密, 必須按照國家有關保密的法律和行政法規的規定辦理。
第十五條鑒定檔案保存價值的原則、 保管期限的標准以及銷毀檔案的程序和辦法,由國家檔案行政管理部門制定。 禁止擅自銷毀檔案。
第十六條集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案,檔案所有者應當妥善保管。 對於保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的, 國家檔案行政管理部門有權採取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購。
前款所列檔案, 檔案所有者可以向有關檔案館寄存或者出售,嚴禁倒賣牟利,嚴禁私自賣給外國人。
向國家捐贈檔案的,檔案館應當給予獎勵。
第十七條禁止出賣屬於國家所有的檔案。
檔案復製件的交換、轉讓和出賣,按照國家規定辦理。
第十八條屬於國家所有的檔案和本法第十六條規定的檔案以及這些檔案的復製件,禁止私自攜運出境。
Ⅲ 檔案有違法行為怎麼處理
一、如果是檔案部門工作人員對檔案有違法行為的(有證據),直接可以向檔案部門領導舉報違法行為;
二、如果是檔案部門領導對檔案有違法行為的(有證據),可以向檔案部門上級縣市、省市政府部門或者縣市、省市檢察院舉報違法行為。
三、依據《中華人民共和國檔案法》(1996年)第五章 法律責任的規定:
第二十四條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀、丟失屬於國家所有的檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的;
(三)塗改、偽造檔案的;
(四)違反本法第十六條、第十七條規定,擅自出賣或者轉讓檔案的;
(五)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(六)違反本法第十條、第十一條規定,不按規定歸檔或者不按期移交檔案的;
(七)明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施,造成檔案損失的;
(八)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。
在利用檔案館的檔案中,有前款第一項、第二項、第三項違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以並處罰款;造成損失的,責令賠償損失。
企業事業組織或者個人有第一款第四項、第五項違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以並處罰款;有違法所得的,沒收違法所得;並可以依照本法第十六條的規定征購所出賣或者贈送的檔案。
第二十五條 攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的,由海關予以沒收,可以並處罰款;並將沒收的檔案或者其復製件移交檔案行政管理部門;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
Ⅳ 檔案行政法規的法規簡介
屬性:一般屬性:權威性和命令性、直接性和現實性、穩定性和動態性;特殊回性:檔案行政法規的制定必答須符合檔案和檔案工作的特殊發展規律與特點、檔案行政法規的制定必須具有歷史的繼承性與發展性的特點。1999年5月5日國務院及時批准了修改的《中華人民共和國檔案法實施辦法》。
Ⅳ 政府檔案管理規定
檔案管理規定:
為加強辦公室檔案工作,全面提高辦公室檔案管理水平,以更好地為辦公室各項工作服務,特製訂本制度。
一、檔案管理體制和職責范圍
1.檔案管理體制
(1)辦公室的檔案管理按分級管理的方法進行,在辦公室主任的領導下,由分管副主任、機要檔案室、各科室組成檔案管理網路。
(2)辦公室建立科學的檔案管理網路,各科室須明確相對穩定的兼職檔案人員。業務上接受檔案室的指導。
(3)檔案室成員應努力提高學識水平和工作能力。
2.職責范圍
(1)機要檔案室是辦公室負責檔案管理的專門科室,職責與許可權按照辦公室檔案工作崗位職責執行。
(2)辦公室由分管副主任具體負責檔案工作,機要檔案室必須定期向分管副主任匯報工作。
(3)各科室要做好文件材料的形成、積累、歸檔工作,確保歸檔文件的完整、准確。
二、歸檔制度
1.歸檔范圍的保管期限
(1)辦公室辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料,包括政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、政務信息、大事記等文件材料及牌匾等實物檔案,均屬歸檔范圍。
(2)辦公室檔案的保管期限的種類分為永久和定期,定期分長期(三十年)和短期(十年)兩種;會計檔案保管期限的種類也分為永久和定期,定期有暫存、十五年和二十五年。
(3)凡對辦公室有長遠保存利用價值的檔案列為永久,對在一定時間范圍內有利用價值的檔案列為長期和短期。
2.歸檔時間
實行年度歸檔制度:辦公室在工作中形成的政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、大事記、政務信息一律在次年第一季度內,由相關科室負責人審定後,向機要檔案室移交。
3.歸檔要求
(1)歸檔的文件必須系統、齊全、完整。
(2)歸檔的文件必須准確地反映辦公室活動的真實情況和歷史過程。
(3)歸檔的文件材料必須紙質優良、字跡耐久、書寫工整清晰。
(4)各科室要把歸檔文件材料,經整理後向機要檔案室移交。
4.歸檔手續
(1)凡屬移交檔案室的文件均應按照要求進行收集、整理、移交檔案一律移交原件。
(2)向機要檔案室移交時,必須做好交接手續。
三、檔案的利用
1.檔案信息工作重點服務於辦公室的各項工作。
2.非辦公室人員或其他單位查閱檔案時,需經領導同意方可查閱。並不得擅自擴大查閱范圍。
3.查閱密級文件必須經本單位領導批准,密級文件不得擅自復印。
4.閱檔人員必須愛護檔案,不得損壞污穢,不準在檔案上塗改、圈劃、批註;不準剪裁檔案。
四、檔案保管制度
1、機要檔案室實行專人管理,確保檔案完整與安全。
2、檔案室應該保持整潔、並配備防盜、防火、防高溫、防霉、防潮、防蟲等設施。
3、檔案室嚴禁吸煙,不存放與檔案無關的物品,檔案室周圍嚴禁存放易燃易爆物品。
五、檔案保密制度
1、檔案人員要嚴格遵守黨和國家的保密制度,認真做好檔案保密工作。
2、查閱密級文件必須經本單位領導批准,密級文件不得擅自復印。
3、查閱機要文件、會議記錄等檔案,須經本單位領導批准,不得擅自擴大查閱范圍。
4、凡案卷內容涉及保密問題的,一律不得外借和泄密。
六、檔案鑒定銷毀制度
1、檔案鑒定必須有組織、有領導按規定進行,不準由個人隨意鑒定、銷毀。
2、銷毀失去保存價值的檔案,必須嚴格審批手續,未經批准,不得銷毀。
3、銷毀檔案必須定由兩人以上負責,並在銷毀清冊上註明銷毀日期和簽名。
七、檔案人員崗位職責
1、服從主任的領導,接受上級部門的指導,按時、按質、按量地完成本崗位工作任務及主任交辦的其他任務。
2、 機要檔案員負責做好機要文件的整理、分類,做好收文登記、分發文件、領導傳閱和借閱等管理工作。
3、通訊員要積極配合檔案人員的工作,把需要領導批閱的文件及時、准確的送到領導辦公室,待領導批閱完畢後及時交由機要檔案人員保管,不得隨意亂放、丟棄文件。在傳送文件過程中,要增強保密意識,高度負責,保證不丟失、不損壞文件。
4、督促各科室有關人員做好文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作。
5、 各科室兼職檔案人員負責根據歸檔的范圍和要求,制訂、整理本科室各類檔案材料,按規定向機要檔案室移交歸檔,並辦好交接手續,做到職責分明、手續齊全。
6、各科室兼職檔案人員接受機要檔案室的指導和監督,按時、按質、按量完成本崗位任務。
(5)檔案行政規章可以由擴展閱讀:
檔案管理辦法:
第一條 為健全和加強鄉鎮檔案工作,促進鄉鎮檔案的規范管理,更好地為鄉鎮工作和農民服務,根據《中華人民共和國檔案法》、《鄉鎮檔案工作試行辦法》及有關規定,並結合我省實際,制定本細則。
第二條 鄉鎮檔案是指鄉鎮機關、社會團體、企業事業單位在工作、業務活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條
鄉鎮檔案工作的行政管理和檔案管理是鄉鎮黨委、政府工作必不可少的環節,是鄉鎮建設的一項重要基礎工作。應切實加強領導,明確一位領導分管,配備檔案人員,把檔案工作列入鄉鎮工作計劃和發展規劃,檔案部門所需經費列入鄉鎮財政預算,納入分管領導目標管理責任制。
切實解決好檔案庫房、裝具和防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等設施。經濟條件較好的鄉鎮應有檔案人員辦公室、閱檔室,配置標准鐵皮櫃、木製櫥和復印機、計算機、攝像機等現代技術設備。
第四條 鄉鎮檔案工作在鄉鎮黨委、政府領導下設立綜合檔案室或檔案館,集中管理本鄉鎮機關檔案;鄉鎮檔案工作業務上接受縣(市、區)檔案行政管理部門的監督、指導。 鄉鎮檔案室(館)應對鄉鎮企業、事業單位及村民委員會的檔案工作進行監督和指導。
各類檔案按下列方法排列編目:
1、文書檔案的排列與編目。卷內文件排列按時間的先後順序排列,一分文件做到正本在前底稿在後,批復在前請示在後,正件在前附件在後。在一個全宗內,首先分年度,然後分保管期限排列,先排永久卷,後排長期、短期卷。在同一種保管期限內,按黨委類、政府類、人大政協類、工青婦、協會類進行排列,每一類目內,先排本級,再排上級、後排下級的案卷。
2、會計檔案的排列與編目。會計檔案按憑證、帳簿、財務報告和其他四個屬類分年度排列、編號。也可先分年度,再按屬類排列、編號。但在一個鄉鎮內只能採用一種方法。
3、科技檔案的排列與編目。科技檔案分為產品、科學技術研究與推廣應用、基本建設、設備儀器檔案四大類。每個大類內按單個項目(即一個產品、一個課題、一項工程、一台設備儀器)的順序排列編目。並保持其文件材料的系統和完整性,便於滿足用戶利用的要求。
4、聲像檔案的排列與編目。聲像檔案按照片、錄音帶、錄像帶、光碟、磁碟等載體,按時間順序進行排列,每年度各自編一個流水號。
5、實物檔案。實物檔案按照榮譽性實物、廢止印章、題詞書畫、名優產品分類整理,各自按時間順序排列,分別編一個流水號。
6、專門檔案,如計劃生育、婚姻、戶籍、人事、司法、土地、社會保險等專門檔案,按有關規定要求整理、排列、編號。
網路-鄉鎮檔案管理辦法
Ⅵ 檔案行政法規的介紹
檔案復行政法規僅指由國務院依法制制定的各種檔案行政管理規范性文件。其含義主要有:第一,檔案行政法規必須是國務院制定或由其批准與公布的;第二,檔案行政法規是一種具有普遍約束力的規范性文件,是針對檔案事業中某一方面的行政管理工作制定的;第三,檔案行政法規是依據憲法和法律的有關規定製定的,其內容必須符合法律精神。
Ⅶ 關於檔案有哪些法律法規
根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)第二十四、二十五條,《中華人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《檔案法實施辦法》)第二十七條及《刑法》第三百二十九條的規定,下列檔案違法行為應該追究法律責任:
(1)損毀、丟失屬於國家所有的檔案的;
(2)擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的;
(3)塗改、偽造檔案的;
(4)擅自出賣或者轉讓屬於國家所有的檔案的。擅自出賣或者轉讓屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的;
(5)倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的;
(6)將公務活動中形成的應當歸檔的文件、資料據為已有,拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的;
(7)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的;
(8)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的;
(9)不按照國家規定開放檔案的;
(10)明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施,造成檔案損失的;
(11)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守,造成檔案損失的;
(12)攜運禁止出境的檔案或者其復製件出境的;
(13)搶奪、竊取國有檔案的。
《刑法》第三百二十九條規定,搶奪、竊取國家所有的檔案的,處五年以下有期徒刑或者拘役。違反《檔案法》的規定,擅自出賣、轉讓國家所有的檔案,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為,同時又構成本法規定的其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條規定,
《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額,根據有關檔案的價值和數量,對單位處以1萬元以上10萬元以上,對個人處以500元以上5000元以下的罰款。
Ⅷ 檔案行政執法的依據是()A.以檔案主管部門為主管部門的法律、法規、規章依據B.檔案主管部門為協助部
摘要 檔案行政執法依據,主要有以下三個方面:
Ⅸ 什麼是檔案行政執法 具體的內容有哪些
答:檔案行政執法是指檔案行政管理部門按照法定職權,在執行法律、法規、規回章進答行檔案事務行政管理過程中,對具體事件和行政管理相對人所採取的、發生權利義務關系的具體行政行為。主要內容是:檔案行政檢查、檔案行政許可(行政確認)、檔案行政處罰、檔案行政強制、檔案行政獎勵、檔案行政仲裁等。 檔案行政執法是檔案工作領域中的一種特殊的管理行為,其主要特徵如下: (一)檔案行政執法的行為主體是檔案行政管理部門,其他任何組織、單位和個人都不得從事檔案行政執法工作,法律法規另有規定的除外: (二)檔案行政執法是檔案行政管理部門依法履行職權的行為,一方面必須嚴格依法作為,另一方面必須按法定程序規范執法行為; (三)檔案行政執法具有一定的強制性,會直接影響行政管理相對人的權利和義務,發生法律後果。 摘自《徐州檔案》