廣東省自主創新促進條例釋義

A. 求：科技創新大賽申請書格式！我不知道從哪開始寫起，想看個申請書例子！

提供一個範文； 03 技術研究開發計劃 一、審批內容 新技術、新工藝、新產品（服務）研究開發和產業化項目、 CMM/CMMI認證項目、技術標准研製項目資助。 重點領域：軟體和信息服務、網路與通信、集成電路、新型元器件、平板顯示、生物醫葯與醫療器械、半導體照明、數字裝備、節能減排、新材料與新能源、現代農業。 二、設定依據 （一）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日 （二）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號 （三）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號 （四）《關於實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號 （五）《印發關於加強自主創新促進高新技術產業發展的若干政策措施的通知》，深圳市人民政府，深府〔2008〕200號 （六）《關於印發深圳市技術標准研製資助管理辦法的通知》（深府[2004]18號） 三、審批數量及方式 審批數量：有數量限制，受科技研發資金年度總額控制。 1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目單項資助最高300萬元； 2、CMM/CMMI認證項目資助額不超過申請人實際支付的認證直接費用，CMM 2級最高30萬元，CMM 3級最高50萬元，CMM 4級最高80萬元，CMM 5級最高100萬元； 3、技術標准研製項目資助額不超過申請人實際支付的研製直接費用，行業標准最高15萬元，國家標准最高30萬元，國際標准最高50萬元。 審批方式：無償資助、貸款貼息，自願申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。 四、審批條件 （一）申請單位應當符合以下條件之一： 1、經認定的高新技術企業、軟體企業； 2、深圳市科研事業單位（財政全額撥款單位除外）； 3、深圳市科技類民辦非企業單位； 4、深圳高等院校。 （二）申請項目應當符合以下條件： 1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目：處於研究與試驗開發期或者產業化前期，產品或服務符合市政府高新技術產業導向，申請單位擁有項目研究成果的知識產權。 2、CMM/CMMI認證項目：申請單位通過了CMM/CMMI 2級以上認證。 3、技術標准研製項目：高新技術領域類標准，並在正式公開發布後兩年內提出資助申請；國際標准被國際標准化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）或者國際電信聯盟（ITU）採納；申請單位為該技術標准起草單位前5名以內。 五、申請材料 （一）登錄深圳市科信局業務綜合系統網站 http://stias.szsti.net 在線填報《技術研究開發計劃申請書》及紙質文件原件； （二）申請單位屬企業的，提交以下復印件（驗原件）： 1、有效期內的營業執照、稅務登記證、法定代表人身份證； 2、有效期內的高新技術企業證書（申請CMM/CMMI認證資助的提交軟體企業證書）； 3、最近一個月的會計報表和由注冊會計師事務所出具的上年度審計報告； 4、由工商部門最近6個月內出具的包括股東構成等基本情況的信用詢單； 5、稅務部門提供的單位上一年度完稅證明。 （三）申請單位為市屬企業化管理科研事業單位、科技類民辦非企業單位的，提交以下復印件（驗原件）： 1、編制部門或民政部門頒發的登記證書、法定代表人身份證； 2、有行政主管部門的，提供行政主管部門意見； 3、上年度會計報告及最近一個月的會計報表。 （四）提交以下項目相關材料： 1、新技術、新工藝、新產品（服務）項目： （1）按規定格式要求提供項目可行性研究報告原件； （2）按規定格式要求提供項目預算申報書，預算書編制時須按來源預算與支出預算分列。來源預算中，自籌經費部分須不低於項目總預算的50%，且須提供出資證明及其他相關財務資料；支出預算中，須對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明； （3）項目申請單位若在上一年度獲得了銀行貸款，須在項目申報書中附上單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進賬憑證和單位向銀行償付利息的財務憑據和其他相關材料復印件（驗原件）。 2、CMM/CMMI認證項目，提供CMM認證服務機構背景資料、與認證服務機構簽訂的合同、主任評估師資格證書、CMM認證證書、CMM認證工作情況和實施效果說明、CMM認證費用明細清單和財務憑證復印件（驗原件）； 3、技術標准研製項目，提供技術標准管理部門立項文件或國際標准被採納的證明、已發布的技術標准文本及說明、研製活動總結、研製費用支出明細清單復印件（驗原件）。 申請人可以自願提交以下說明申請項目的輔助材料，如專利證書、新葯證書、醫療器械注冊證、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、相關科技計劃立項證明復印件（驗原件）。 以上材料一式三份，A4紙正反面列印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。 六、申請表格 本指南規定提交的表格，申請人登錄深圳市科信局業務綜合系統網站 http://stias.szsti.net 在線填報。 七、審批申請受理機關 受理機關：深圳市科技和信息局。 受理時間： （一）新技術、新工藝、新產品（服務）項目： 1、網路填報受理時間從2009年1月16日起至2009年3月18日。請各單位於截止時間前完成網上材料的提交列印工作。 2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年3月20日。 3、聯系人：溫文輝/高劍光，電話：83671194/83671160。 （二）CMM/CMMI認證項目： 1、網路填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月21日。請各單位於截止時間前完成網上材料的提交列印工作。 2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月23日。 3、聯系人：張宏，電話：83699083。 （三）技術標准研製項目: 1、網路填報受理時間從2009年1月16日起至2009年2月21日。請各單位於截止時間前完成網上材料的提交列印工作。 2、書面材料受理時間從2009年1月16日起至2009年2月23日。 3、聯系人：張月光/高劍光，電話：83699045/83671160。 受理地點：市民中心行政服務西大廳53-55號市科技和信息局窗口。聯系電話：82107096、82107097。 八、審批決定機關 市科技和信息局會同市財政局。 九、審批程序 申請人網上申報——申請人向市科技和信息局收文窗口提交申請材料——市科技和信息局對申請材料進行初審——組織專家評審、現場考察——市科技和信息局會同財政局審定——社會公示——市科技和信息局、財政局共同下達項目資金計劃——申請人與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書——市財政局撥付資助經費。 十、審批時限 每年一次，成批處理。 十一、審批證件及有效期限 證件：批准文件。 有效期限：申請人應當在收到批准文件之日起1個月內，與深圳市科技和信息局、深圳市財政局簽訂項目合同書。 十二、審批的法律效力 申請人憑批准文件獲得深圳市科技研發資金資助。 十三、收費 無。 十四、年審或年檢 無年審。深圳市科技和信息局按照項目合同書對項目進行跟蹤管理和組織驗收。

B. 科技人員創新產生的效果主要體現在什麼方面

能力非足 、我科技才創新能力足
目前我科技力資源總量已達3200萬研發員總數達105萬別居世界第位第二位我已經具備定自主創新能力物、納米、航等重要領域發能力已躋身世界先進行列科技才創新性足仍我才隊伍存突問題我科技創新能力相較弱根據關研究報告2004我科技創新能力49主要家（佔世界GDP92%）位居第24位處於等水平
1.科技才發明創造及技術革新能力強根據家知識產權局統計2005盡管申請發明總量（內171619件外42384件）含金量比較高發明專利面落於外；內發明授權量20705件外我授權量32600件通發明專利統計發現申請發明專利項目：葯內申請佔98%軟飲料佔96%食品佔90%文輸入佔79%自外專利申請所集領域主要高科技領域、高技術線電傳輸佔93%移通訊91%電視系統90%半導體85%西葯69%計算機應用60%外申請重點放高技術領域放高端鮮明比
2.科研市場轉化率較低由於科技體制期與市場脫鉤導致我科技轉化率較低按全平均水平說目前我科技市場轉化率20%終形產業5%左右僅遠遠低於發達家70%~80%水平低於印度50%科技市場轉化率根據全科技工作者狀況調查課題組調查我科研轉換產品或者應用於產項目數0佔74.50%根據1996至2004《全科技統計度報告》資金問題、市場熟、技術本身質量高等素制約我應用技術轉化推廣主要障礙我科技創新能力強主要體現科研質量高相部科技才（主要指高校及科研院所科研才）科技市場化重視夠同市場需求脫節導致科技才隊伍存問題素比歷史素、社環境、科研才隊伍自身素質等
二、我科技才創新能力足影響素
建設創新型家、增強自主創新能力等系列戰略確立科技才發揮創新能力提供利環境條件社同存些利於創新能力發揮影響素
1.應試教育導致科技才創新能力培養足科技才創新能力強社普遍存浮躁思想等素影響反映我科技才培養模式面存誤區期我教育體制屬於應試教育種教育體制培養科技才往往存著知識余創新能力足問題
2.官本位措施利於激勵領軍才領軍才創新才隊伍流砥柱自主創新路標與榜目前領軍才激勵與管理存問題特別採用官本位激勵措施扼殺批領軍才科研命要推領軍才我自主創新工作發揮更作用要培養更領軍才能用官本位刺激領軍才周光召曾痛斥科研系統官本位：要搞科研要官要官要搞科研官要科研工作者服務既想官想搞科研肯定都做激勵才措施物質、精神、發展等面選擇定非要走官本位路
要真打破官本位思想領軍才影響需要積極落實才政策領軍才發揮才能提供足夠空間特別要台些相關政策保證領軍才權益規范行目前些已經台相關政策海台《關於加強海領軍才隊伍建設指導意見》等
3.才評價標准完善現才評價模式定性主定量輔雖簡便易行存著評審標准統、主觀隨意性、易操作、能力與業績難准確衡量等問題同於強調歷、資歷、論文、外語、計算機等素特別歷導向嚴重才評價特別職稱評審程按資排輩、靠印象、憑緣現象普遍存致使職稱名符實失意義待遇象徵資格證書能效說明持證實際術水平業務能力
種評價標准往往導致科研員特別高校科研員科研做科研科技市場轉化率關注夠其結高校科研市場轉化率低
4.科研監督機制完善由於缺乏效監督機制及術道德約束機制術界存種腐敗怪現象：粗製濫造拼湊抄襲；二造假浮誇虛假引進；三跑步錢進錢權交易；四近親繁殖術亂倫；五師氣互相利用；六內定獎項關系評審；七買賣論文互搭便車；八熱衷社交注重創收；九霸橫行排斥異；十派系惡斗互相傾軋
5.科研投入足既影響科技質量與數量影響科技轉化首先科研投入足2003絕數發達家R&D經費強度都2%色列瑞典甚至超4%較高研發投入強度些傢具較高創新能力重要保障我2004經費投入1.23%2005僅1.3%其我科技研究發、試、產品化三階段資金投入比例般1∶1∶1.5美等發達家三階段比例1:10:100表明我科技創新轉化程嚴重缺乏資金投入已經阻礙科技創新轉化關鍵環節資金短缺背我目前融資體制夠健全第三物質激勵政策沒充體現公平原則科技才激勵政策能否充體現、保證公平直接決定該項政策質量及實施效目前物質激勵政策體系沒充體現種公平性根據全科技工作者狀況調查課題組調查收入低目前我科技工作者面臨困難問卷調查所列困難選項41.1%調查者選擇收入低幾乎半數說明目前科技工作者收入較低具定普遍性
6.科技創新需要知識產權保護進步完善保障技術完及科技轉化做突貢獻其員獲與其創造性勞價值相適應報激勵科研機構、高新技術企業廣科技員積極參與技術創新家完善知識產權保護規同制定系列政策推建立利於形自主知識產權利益激勵機制例互聯網產業我已經發展10立滯使互聯網網路侵權盜版重災區20065月29務院發布《信息網路傳播權保護條例》7月1該條例式實施必遏制網路侵權盜版問題解決制約我互聯網產業健康發展瓶頸問題起重要作用
三、建設利於創新型才脫穎制度
1.要重視自主創新才隊伍發與管理建設自主創新才隊伍程要重視發揮高層才作用同要關注企業自主創新才隊伍、企業家自主創新才隊伍、高校自主創新才隊伍、科研機構自主創新才隊伍、民間自主創新才隊伍、技能才自主創新才隊伍等才隊伍建設
同要處理科技才與創新團隊關系既要發揮領軍才帶作用要推領軍才帶甚至團隊讓每團隊員都受激勵充發揮創新團隊優勢
2.才評價要看創新質量要建立科評價機制要真握本與能力主義科內涵深刻認識品德、創新能力、業績作主要職稱評價標准意義推才創新能力效發揮應用型科技才評價要結論英雄要質量論敗看名氣形才輩才隊伍變專家隊伍
3.減少官本位科技才影響要真打破官本位思想科技才影響需要積極落實才政策科技才發揮才能提供足夠空間特別要台相關政策保證科技才權益規范行
4.加資金支持力度近些我科技經費投入繼續保持快速增2005,我研發經費支2367億元比增20.4%占內產總值1.30%其基礎研究經費135億元要達發達家水平,實現全社研發經費總支達內產總值2%及水平需要進步加投入力度
5.形寬容失敗氛圍創新程帶巨風險,失敗創新寬容則關員激勵目前,些已經始面嘗試,200511月17外界稱作試錯條例———《深圳經濟特區改革創新促進條例》草案提交四屆委三議審議該條例帶新意行政機關改革創新主體公眾參與寬容失敗等原則都內首創

C. 廣州創品知識產權公司的企業研發機構項目有什麼政策支持嗎值得做嗎

《國務院辦公廳關於印發《深化科技體制改革實施方案》中辦發〔2015〕46號、《中共廣東省委貫徹落實〈中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定〉的意見》（粵發〔2014〕1號）、《廣東省自主創新促進條例》等等。
值不值得做就要看企業的實際情況啦，或者你可以先去咨詢一下創品了解了解。

D. 加快構建 土地流轉新機制

羊城晚報訊
4日，省長馬興瑞主持召開省政府常務會議，研究加快推進農村承包土地經營權流轉，推動學前教育深化改革規范發展，促進中小企業發展，促進自主創新等工作。
會議強調，要深入實施鄉村振興戰略，不斷鞏固完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，加快推進農村承包土地經營權流轉。要健全落實激勵機制，加快構建土地流轉新機制，讓農民成為土地流轉和規模經營的參與者和受益者。要創新體制機制，大力推進全域土地綜合整治，加快發展多種形式規模經營，健全流轉管理服務體系。會議審議並原則通過《關於加快推進農村承包土地經營權流轉的意見》，決定經修改後提請省委全面深化改革委員會會議審定。
會議強調，要深入貫徹落實《中共中央
國務院關於學前教育深化改革規范發展的若干意見》，結合廣東實際，科學規范布局學前教育資源，規范小區配套幼兒園建設使用，擴大學前教育資源供給，穩妥實施分類管理，完善學前教育教研和監管體系，大力提高保教水平，推動廣東學前教育深化改革規范發展。會議審議並原則通過《關於學前教育深化改革規范發展的實施意見》，決定經修改後提交省委常委會會議審議。
會議強調，要全面貫徹落實中央關於支持中小企業發展的決策部署，貫徹落實新修訂的《中小企業促進法》，支持中小企業創新創業創造，促進中小企業健康發展。要進一步深化「放管服」改革，保障中小企業公平參與市場競爭。要及時總結經驗，將廣東出台的「實體經濟十條」「民營經濟十條」等政策文件中行之有效的措施上升為法規，切實解決好中小企業發展新問題。會議審議並原則通過《廣東省促進中小企業發展條例（修訂草案）》，決定經修改後提請省人大常委會會議審議。
會議強調，要深入實施創新驅動發展戰略，強化創新第一動力，提高自主創新能力，推動產業轉型升級，加快形成以創新為主要引領和支撐的現代化經濟體系，促進經濟社會高質量發展。要積極探索科技體制機制改革，加快推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，加快構建區域協同創新共同體。會議審議並原則通過《廣東省自主創新促進條例（修訂草案）》，決定經修改後提請省人大常委會會議審議。

E. 騰訊的發展歷史誰知道，詳細介紹一下

騰訊公司成立於1998年11月，是目前中國最大的互聯網綜合服務提供商之一，也是中國服務用戶最多的互聯網企業之一。成立十年多以來，騰訊一直秉承「一切以用戶價值為依歸」的經營理念，始終處於穩健發展的狀態。2004年6月16日，騰訊公司在香港聯交所主板公開上市(股票代號700)。

通過互聯網服務提升人類生活品質是騰訊公司的使命。目前，騰訊把為用戶提供「一站式在線生活服務」作為戰略目標，提供互聯網增值服務、移動及電信增值服務和網路廣告服務。通過即時通信QQ、騰訊網(QQ.com)、騰訊游戲、QQ空間、無線門戶、搜搜、拍拍、財付通等中國領先的網路平台，騰訊打造了中國最大的網路社區，滿足互聯網用戶溝通、資訊、娛樂和電子商務等方面的需求。截至2011年9月30日，QQ即時通信的活躍帳戶數達到7.117億，最高同時在線帳戶數達到1.454億。騰訊的發展深刻地影響和改變了數以億計網民的溝通方式和生活習慣，並為中國互聯網行業開創了更加廣闊的應用前景。

面向未來，堅持自主創新，樹立民族品牌是騰訊公司的長遠發展規劃。目前，騰訊50%以上員工為研發人員。騰訊在即時通信、電子商務、在線支付、搜索引擎、信息安全以及游戲等方面都擁有了相當數量的專利申請。2007年，騰訊投資過億元在北京、上海和深圳三地設立了中國互聯網首家研究院--騰訊研究院，進行互聯網核心基礎技術的自主研發，正逐步走上自主創新的民族產業發展之路。

成為最受尊敬的互聯網企業是騰訊公司的遠景目標。騰訊一直積極參與公益事業、努力承擔企業社會責任、推動網路文明。2006年，騰訊成立了中國互聯網首家慈善公益基金會--騰訊慈善公益基金會，並建立了騰訊公益網(gongyi.qq.com)，專注於輔助青少年教育、貧困地區發展、關愛弱勢群體和救災扶貧工作。目前，騰訊已經在全國各地陸續開展了多項公益項目，積極踐行企業公民責任，為「和諧社會」建設做出貢獻。

F. 廣東省自主創新促進條例的修改決定

廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省自主創新促進條例》的決定
（2016年3月31日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過）
廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次、第二十五次會議審議了廣東省人民政府關於提請審議《廣東省自主創新促進條例修正案（草案）》的議案，決定對《廣東省自主創新促進條例》作如下修改：
一、將第五條第二款修改為：縣級以上人民政府應當加大財政性資金投入，並制定相關的產業、技術等政策，引導社會資金投入，鼓勵企業增加技術研究開發費用投入，保障自主創新經費持續穩定增長，使其與自主創新活動相適應。
二、將第七條修改為：省人民政府設立的省級自然科學基金，以及與國家相關部門聯合設立的自然科學基金，應當資助基礎研究和科學前沿探索，提高原始創新能力，創造原創性成果。
三、將第十一條第二款修改為：縣級以上人民政府確定利用財政性資金設立自主創新項目，應當堅持宏觀引導、平等競爭、同行評審、擇優支持的原則，重點支持原始創新和開展重大產業關鍵共性技術、裝備和標準的研究，提高原始創新和核心技術突破能力；確定利用財政性資金設立自主創新項目的項目承擔者，應當按照國家和省有關規定執行。
四、將第十二條第二款修改為：地級市以上人民政府應當建立健全大型科學儀器設施開放共享的激勵機制，鼓勵以社會資金購置、建設的大型科學儀器設施所在單位向社會提供共享服務。
五、將第十四條修改為：省人民政府科學技術主管部門建立和完善大型科學儀器設施共享服務平台，向社會提供大型科學儀器設施共享的信息查詢、服務推介等服務。
利用財政性資金或者國有資本購置、建設大型科學儀器設施的管理單位，應當在完成安裝、調試驗收之日起一個月內，將大型科學儀器設施的名稱型號、應用范圍、服務內容等基本信息提交給省大型科學儀器設施共享服務平台。
鼓勵管理單位將以社會資金購置、建設的大型科學儀器設施基本信息提交給省大型科學儀器設施共享服務平台。
省大型科學儀器設施共享服務平台應當自收到基本信息之日起一個月內向社會公布。
利用財政性資金或者國有資本購置、建設的大型科學儀器設施，向社會提供共享服務的，可以按照成本補償和非盈利性原則收取運行費，並可以根據人力成本收取服務費，服務收入納入單位預算，由單位統一管理。
六、增加一條，作為第十七條：各級人民政府應當根據本地經濟社會發展需求，培育和建設投資主體多元化、實行市場化運作、從事關鍵共性技術研發與創新成果轉化的新型研發機構，並通過委託研發項目、科學儀器設備購置費用補助、運行維護費用補助等形式，對其在一定期限內給予扶持。
新型研發機構在政府項目承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面享受與國有科學技術研究開發機構同等待遇。
七、將第二十條修改為第二十一條，修改為：地級市以上人民政府及其有關部門應當支持開展戰略規劃、政策法規、項目論證等方面的軟科學研究和社會科學研究，促進自然科學與人文社會科學的交叉融合，為科學決策提供理論與方法。
八、將第二十一條修改為第二十二條，增加一款，作為第二款：支持互聯網創新要素、創新體系和創新理念與產業發展的對接應用，推動技術和商業模式創新，培育新興業態和產業新增長點。
九、將第二十六條修改為第二十七條，第二款修改為：支持企業、高等學校、科學技術研究開發機構利用人才與科技信息交流平台，吸引國內外高層次人才在本省實施創新成果轉化與產業化。
十、將第二十八條修改為第二十九條，第二款修改為：鼓勵和支持創新型企業組建科學技術研究開發機構，制定企業創新發展戰略，整合優化各類創新資源，從事核心技術、關鍵技術和公共技術研究。
十一、將第三十條修改為第三十一條，修改為：高等學校、科學技術研究開發機構可以規定或者與科技人員約定完成、轉化職務創新成果的獎勵和報酬的方式、數額和時限。
高等學校、科學技術研究開發機構未規定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額的，按照下列標准對完成、轉化職務創新成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬：
（一）將職務創新成果轉讓、許可給他人實施的，應當從該項成果轉讓凈收入或者許可凈收入中提取不低於百分之六十的比例；
（二）利用職務創新成果作價投資的，應當從該項成果形成的股份或者出資比例中提取不低於百分之六十的比例；
（三）將職務創新成果自行實施或者與他人合作實施的，應當在實施轉化成功投產後連續三至五年，每年從實施轉化該項成果的營業利潤中提取不低於百分之五的比例。
國家設立的高等學校、科學技術研究開發機構對完成、轉化職務創新成果做出主要貢獻的人員，獎勵和報酬份額不低於本條第二款第一項、第二項規定總額的百分之五十。
國家設立的高等學校、科學技術研究開發機構對完成、轉化職務創新成果的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。
十二、將第三十二條修改為第三十三條，第二款修改為：項目承擔者應當依法實施前款規定的知識產權，採取保護措施，並向項目立項部門提交實施和保護情況的年度報告。
十三、刪除第三十三條。
十四、第三十八條增加一款，作為第二款：省人民政府和高新技術產業開發區、自主創新示範區所在地的人民政府，應當在產業項目布局、基礎設施建設、生態環境保護、公共服務配套以及相關專項資金投入等方面給予支持，保障和促進高新技術產業開發區、自主創新示範區的建設，推進其體制和機制創新。
十五、將第四十二條第三款修改為：鼓勵和支持創新型企業通過股權交易、發行股票和債券等方式進行融資。
增加一款，作為第四款：鼓勵和支持通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，建設眾創空間、互聯網在線創業服務平台等新型創業服務平台，支持中小微企業和個人開展創新、創業活動。
十六、刪除第四十五條第三款。
十七、第四十六條增加一款，作為第二款：高等學校、科學技術研究開發機構應當在師資、設備、經費、課題、學分等方面創造條件，鼓勵和支持在校大學生參與創新研究和科技競賽。
十八、將第五十條第三款修改為：政府設立的自主創新項目的主管部門，應當為承擔項目的科學技術人員和組織建立科研誠信檔案，並建立科研誠信信息共享機制。科研誠信情況應當作為專業技術職務職稱評聘、自主創新項目立項、科研成果獎勵等的重要依據。
十九、將第五十一條修改為：縣級以上人民政府科學技術、發展改革、經濟和信息化、財政、稅務等有關部門應當落實國家和省促進自主創新的稅收、金融、政府采購等優惠政策，加強宣傳引導工作，簡化辦事程序，為公民、法人和其他組織享受有關優惠政策提供便捷服務。
二十、將第五十四條第二款修改為：引導社會加大對自主創新的投入，逐步提高研究與開發經費佔地區生產總值的比例。
二十一、將第五十六條修改為：利用本省財政性資金設立的自主創新項目，承擔項目人員的人力資源成本費可以從項目經費中支出，最高不超過該項目經費的百分之四十；其中，軟科學研究項目、社會科學研究項目和軟體開發類項目，人力資源成本費最高不超過該項目經費的百分之六十。人力資源成本費包括項目承擔單位的項目組成員、項目組臨時聘用人員的人力資源成本費，以及為提高科研工作績效而安排的相關支出。
受行業、企業等委託利用社會資金開展技術攻關、提供科技服務的科研項目，高等學校、科學技術研究開發機構可以按照委託合同自主支配經費。
二十二、將第五十七條第一款修改為：利用本省財政性資金設立的自主創新項目的主管部門，應當建立評審專家庫，建立健全自主創新項目的專家評審制度，評審專家的遴選、迴避、問責制度和評審結果公示制度。
二十三、第五十八條增加一款，作為第二款：財政性自主創新資金資助項目實施過程中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目承擔者應當及時提出申請，報項目立項部門批准。
二十四、將第六十五條修改為：違反本條例第十條第二款規定，未按照編制方案進行消化吸收再創新的，由地級市以上人民政府科學技術主管部門責令其限期改正；逾期不改正的，不予通過驗收，並由其主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，三年內不得申請地級市以上自主創新項目和科學技術獎勵。
二十五、將第六十六條修改為：違反本條例第十二條第一款規定，不依法履行共享使用義務的，由省人民政府科學技術主管部門責令改正，通報批評，並由其主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
二十六、將第六十七條修改為：違反本條例第十四條第二款、第三十條第二款規定，不依照規定提交或者報送相關信息的，由主管部門責令改正；拒不改正的，給予通報批評。
此外，還對條文順序作了相應調整。
本決定自公布之日起施行。《廣東省自主創新促進條例》根據本決定作相應修改後重新公布。

G. 我國創新能力在全球究竟處於什麼位置

一、我國科技人才創新能力不足
目前，我國科技人力資源總量已達3200萬人，研發人員總數達105萬人，分別居世界第一位和第二位。我國已經具備了一定的自主創新能力，在生物、納米、航天等重要領域開發能力已躋身世界先進行列。但科技人才的創新性不足，仍是我國人才隊伍存在的一個突出問題。我國科技創新能力相對較弱，根據有關研究報告，2004年，我國科技創新能力在49個主要國家（佔世界GDP的92%）中位居第24位，處於中等水平。
1.科技人才的發明創造及技術革新能力不強。根據國家知識產權局的統計，2005年，盡管中國人申請的發明總量多（國內為171619件，國外為42384件），但在含金量比較高的發明專利方面落後於國外；國內發明授權量為20705件，而國外在我國的授權量為32600件。通過對多年發明專利的統計發現，在申請發明專利的項目中：中葯國內申請佔98%，軟飲料佔96%，食品佔90%，中文輸入法佔79%。而來自國外的專利申請所集中的領域主要是高科技領域、高技術，無線電傳輸佔93%，移動通訊91%，電視系統90%，半導體85%，西葯69%，計算機應用60%。國外申請的重點是放在了高技術領域，放在高端，這是一個鮮明的對比。
2.科研成果的市場轉化率較低。由於科技體制長期與市場脫鉤，導致我國的科技成果轉化率較低。按全國平均水平來說，目前，我國科技成果的市場轉化率不到20%，最終形成產業的只有5%左右。不僅遠遠低於發達國家70%~80%的水平，也低於印度50%的科技成果市場轉化率。根據全國科技工作者狀況調查課題組的調查，我國科研成果轉換為產品或者應用於生產的項目數為0的佔74.50%。根據1996年至2004年的《全國科技成果統計年度報告》，資金問題、市場不成熟、技術成果本身質量不高等因素是制約我國應用技術成果轉化推廣的主要障礙。我國科技創新能力不強，主要體現在科研成果質量不高，有相當一部分科技人才（主要是指高校及科研院所的科研人才）對科技成果的市場化重視不夠，成果同市場需求脫節。而導致科技人才隊伍存在問題的因素很多，比如歷史因素、社會環境、科研人才隊伍自身素質等。
二、我國科技人才創新能力不足的影響因素
「建設創新型國家」、「增強自主創新能力」等一系列戰略的確立，為科技人才發揮創新能力提供了一個有利的環境條件。但社會上同時也存在一些不利於創新能力發揮的影響因素。
1.應試教育導致科技人才創新能力培養不足。科技人才創新能力不強，有社會上普遍存在的浮躁思想等因素的影響，但也反映了我國科技人才培養模式方面存在誤區。長期以來，我國教育體制屬於應試教育，這種教育體制培養出來的科技人才往往存在著「知識有餘而創新能力不足」的問題。
2.「官本位」措施，不利於激勵領軍人才。領軍人才是創新人才隊伍中的中流砥柱，是自主創新活動的路標與榜樣。但目前，對領軍人才的激勵與管理存在很多問題，特別是採用「官本位」激勵的措施，扼殺了大批領軍人才的科研生命。要推動領軍人才在我國自主創新工作中發揮更大的作用，要培養更多的領軍人才，就不能用官本位來刺激領軍人才。周光召曾痛斥過科研系統官本位：「要搞科研就不要當官，要當官就不要搞科研，當了官就要好好為科研工作者服務，既想當官又想搞科研肯定什麼都做不好。」激勵人才的措施有物質、精神、發展等多方面的選擇，不一定非要走「官本位」的路不可。
要真正打破官本位思想對領軍人才的影響，需要積極落實人才政策，為領軍人才發揮才能提供足夠的空間。特別是要出台一些相關政策，以保證領軍人才的權益，規范他們的行為。目前，一些地方已經出台有相關政策，如上海出台的《關於加強上海領軍人才隊伍建設的指導意見》等。
3.人才評價標准不完善。現有人才評價模式以定性為主，定量為輔，雖然簡便易行，但也存在著評審標准不統一、主觀隨意性大、不易操作、能力與業績難以准確衡量等問題。同時，又過於強調學歷、資歷、論文、外語、計算機等因素，特別是學歷導向嚴重。在人才評價特別是職稱評審過程中，按資排輩、靠印象、憑人緣現象普遍存在，致使職稱名不符實失去意義，成為待遇的象徵，資格證書也不能有效說明持證人的實際學術水平和業務能力。
這種評價標准往往導致科研人員特別是高校中的科研人員為科研而做科研，對科技成果的市場轉化率關注不夠，其結果就是高校科研成果的市場轉化率低。
4.科研監督機制不完善。由於缺乏有效的監督機制及學術道德約束機制，學術界存在多種腐敗怪現象：一為粗製濫造，拼湊抄襲；二為造假浮誇，虛假引進；三為跑步錢進，錢權交易；四為近親繁殖，學術亂倫；五為師生一氣，互相利用；六為內定獎項，關系評審；七為買賣論文，互搭便車；八為熱衷社交，注重創收；九為學霸橫行，排斥異己；十為派系惡斗，互相傾軋。
5.科研投入不足，既影響科技成果的質量與數量，也影響了科技成果的轉化。首先，科研投入不足。2003年，絕大多數發達國家的R&D經費強度都在2%以上，以色列和瑞典甚至超過4%。較高的研發投入強度是這些國傢具有較高創新能力的重要保障。而我國在2004年的經費投入為1.23%，2005年也僅為1.3%。其次，我國科技成果在研究開發、中試、產品化三個階段的資金投入比例一般為1∶1∶1.5。而美國等發達國家在這三個階段比例為1:10:100。這表明我國科技創新成果轉化過程中嚴重缺乏資金投入，這已經成為阻礙科技創新成果轉化的關鍵環節，資金短缺的背後是我國目前的融資體制不夠健全。第三，物質激勵政策沒有充分體現出公平原則。科技人才激勵政策能否充分體現、保證公平直接決定了該項政策的質量及實施效果，目前的物質激勵政策體系還沒有充分體現出這種公平性。根據全國科技工作者狀況調查課題組的調查，「收入低」是目前我國科技工作者生活中面臨的最大困難。在問卷調查所列出的生活困難選項中，有41.1%的被調查者選擇了「收入低」，幾乎到了半數，說明目前科技工作者收入較低具有一定的普遍性。
6.科技創新需要知識產權保護的進一步完善。為了保障技術成果完成人及在科技成果轉化中做出突出貢獻的其他人員獲得與其創造性勞動價值相適應的回報，激勵科研機構、高新技術企業和廣大科技人員積極參與技術創新活動，國家在完善知識產權保護法規的同時，也制定了一系列的政策，以推動建立有利於形成自主知識產權的利益激勵機制。例如，互聯網產業在我國已經發展了10年，但立法滯後，使得互聯網成為網路侵權盜版的重災區。2006年5月29日，國務院發布《信息網路傳播權保護條例》。7月1日該條例的正式實施，必將會對遏制網路侵權盜版問題，解決這一制約我國互聯網產業健康發展的瓶頸問題，起到重要作用。
三、建設有利於創新型人才脫穎而出的制度
1.要重視自主創新人才隊伍的開發與管理。在建設自主創新人才隊伍過程中，要重視發揮高層次人才的作用。同時，要關注企業自主創新人才隊伍、企業家自主創新人才隊伍、高校自主創新人才隊伍、科研機構自主創新人才隊伍、民間自主創新人才隊伍、技能人才自主創新人才隊伍等人才隊伍的建設。
同時，要處理好科技人才與創新團隊的關系。既要發揮領軍人才的帶頭作用，也要推動領軍人才帶出一個甚至多個好的團隊，讓每個團隊成員都受到激勵，充分發揮出創新團隊的優勢。
2.人才評價要看創新質量。要建立科學的評價機制，要真正把握以人為本與能力主義的科學內涵，深刻認識以品德、創新能力、業績作為主要職稱評價標準的意義，以推動人才創新能力的有效發揮。應用型科技人才評價要以結果論英雄，要以質量論成敗，而不是看名氣，形成人才輩出的人才隊伍，而不是一成不變的的專家隊伍。
3.減少官本位對科技人才的影響。要真正打破官本位思想對科技人才的影響，需要積極落實人才政策，為科技人才發揮才能提供足夠的空間。特別是要出台相關的政策，以保證科技人才的權益，規范他們的行為。
4.加大資金支持力度。近些年，我國科技經費投入繼續保持快速增長。2005年,我國的研發經費支出2367億元，比上年增長20.4%，占國內生產總值的1.30%，其中基礎研究經費135億元。但要達到發達國家的水平,實現全社會研發經費總支出達到國內生產總值的2%及以上的水平，還需要進一步加大投入力度。
5.形成寬容失敗的氛圍。創新的過程帶有巨大的風險,對失敗創新的寬容則是對有關人員很大的激勵。目前,一些地方已經開始這方面的嘗試，如,2005年11月17日，被外界稱作「試錯條例」———《深圳經濟特區改革創新促進條例》草案被提交四屆人大常委會三次會議審議。該條例帶有很多新意，「行政機關是改革創新的主體」，「公眾參與」，「寬容失敗」等原則都是國內首創。

H. 運用物質和意識的辯證關系原理說明沒有特區精神就沒有特區的繁榮發展

摘要 大力弘揚特區精神，幫助我們牢記初心使命、堅定理想信念，豐富新時代思想政治教育內容和素材。1984年，鄧小平指出：「特區是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。」因此，創辦經濟特區的「初心」就是要發揮特區的「試驗田」和「窗口」作用，為走中國特色社會主義道路積累成功經驗。特區的初心還體現在弘揚和傳承特區精神上，特區精神是新時代特區人堅定理想信念的精神支柱。特區決策者和領導者堅持發展為第一要務、堅持以人為本、堅持為全國探索經驗的定位、堅持市場改革取向等初心與實踐，體現了他們的家國情懷、人民情懷和改革情懷，體現了中國共產黨人的崇高人生境界。特區精神中所蘊含的改革、創新、開放等元素以及特區精神背後的一系列生動感人的故事，與今天改革開放的時代主題高度契合，是新時代開展思想政治教育和意識形態工作的重要素材。教育引導廣大幹部群眾不忘初心牢記使命，堅定理想信念，離不開特區精神的滋養和引領，需要用特區精神為廣大黨員幹部強筋壯骨、鑄造靈魂。

I. 安徽省政府2010年立法計劃什麼時候召開

安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省人民政府2010年立法計劃的通知

各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

經省政府同意，現將《安徽省人民政府2010年立法計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳

二○一○年三月三十一日

安徽省人民政府2010年立法計劃

根據黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，按照深入貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式，保障和改善民生、維護社會和諧穩定的要求，圍繞省委、省政府確定的2010年工作的總體部署和重點工作任務，立足於安徽省情和當前發展的特別需要，2010年省政府立法計劃的重點是：著力抓好深化改革開放、完善宏觀調控和市場監管制度，保障和改善民生、維護社會和諧穩定，節約能源資源、保護生態環境，規范行政行為、加強政府自身建設等方面急需制定或者修訂的地方性法規、政府規章項目。在力爭完成實施類立法項目的前提下，兼顧論證類立法項目。安徽省人民政府2010年立法計劃安排如下：