公路工程招標條例
㈠ 公路工程招投標管理辦法中怎麼規定履約保證金的退還期限
由你們業主自己靈活選取,有幾種方式,如簽訂合同返還一定數額(20%,50%都可),也可施工進場返還,還有按工程進度(如完成工程量30%退多少等),或者竣工驗收返還都行,但還是有個期限,沒記錯的話發包人應在工程接收證書頒發後28 天內把履約擔保退還給承包人。
㈡ 新的招投標法實施條例適用於公路工程嗎
條例是沒有行業劃分的,只要是招標投標都適用。
㈢ 中華人民共和國交通運輸部公路工程標准施工招標文件 的問題
其個別成本,就是個別投標人的成本水平。標底是按平均市場成本水平編制的,但對於特定的投標人來講,其成本水平可能會低於平均市場成本水平(即標底),也可能高於此平均成本水平。
範本中的意思就是限制投標人以低於投標人自身成本進行報價。
簡單的說,標底是100,你有證據證明你完成工程只要90,90就是你的個別成本,則你的報價不能低於90。
㈣ 公路工程施工招標活動備案的法律法規依據是什麼
摘要 【法律】《中華人民共和國招標投標法》(主席令第21號)第七條:招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。 【部委規章】《公路工程建設項目招標投標管理辦法》(中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號)第十七條 招標人應當按照省級人民政府交通運輸主管部門的規定,將資格預審文件及其澄清、修改,招標文件及其澄清、修改報相應的交通運輸主管部門備案;第五十五條 依法必須進行招標的公路工程建設項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,將招標投標情況的書面報告報對該項目具有招標監督職責的交通運輸主管部門備案等的規定。
㈤ 交通部第6號令,公路工程勘察設計招標投標管理辦法廢除了嗎
作廢了。
《公路工程建設項目招標投標管理辦法》第七十四條規定:
《公路工程施工招標投標管理辦法》(交通部令2006年第7號)、《公路工程施工監理招標投標管理辦法》(交通部令2006年第5號)、《公路工程勘察設計招標投標管理辦法》(交通部令2001年第6號)和《關於修改〈公路工程勘察設計招標投標管理辦法〉的決定》(交通運輸部令2013年第3號)、《關於貫徹國務院辦公廳關於進一步規范招投標活動的若干意見的通知》(交公路發〔2004〕688號)、《關於公路建設項目貨物招標嚴禁指定材料產地的通知》(廳公路字〔2007〕224號)、《公路工程施工招標資格預審辦法》(交公路發〔2006〕57號)、《關於加強公路工程評標專家管理工作的通知》(交公路發〔2003〕464號)、《關於進一步加強公路工程施工招標評標管理工作的通知》(交公路發〔2008〕261號)、《關於進一步加強公路工程施工招標資格審查工作的通知》(交公路發〔2009〕123號)、《關於改革使用國際金融組織或者外國政府貸款公路建設項目施工招標管理制度的通知》(廳公路字〔2008〕40號)、《公路工程勘察設計招標評標辦法》(交公路發〔2001〕582號)、《關於認真貫徹執行公路工程勘察設計招標投標管理辦法的通知》(交公路發〔2002〕303號)同時廢止。
2016.07.04
㈥ 公路工程招標投標管理辦法規定有幾種招標方式各有什麼優缺點
《中華人民共和國招標投標法》規定
第十條招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
㈦ 公路工程招標程序有哪些
上海有形建築市場,從初創階段發展到目前的涵蓋所有專業,包括房屋建築、市政基礎設施、公路、水利、民航、港口等,走過了十多年的歷程,對規范建築市場發揮了積極的作用。為推動全國有形建築市場的健康發展,中央紀委監察部駐建設部紀檢組監察局、建設部建築市場管理司、上海建設交通紀工委共同對上海有形建築市場的發展情況進行了調研,情況如下:
上海有形建築市場十年來的發展情況
(一)有形建築市場成為規范建築市場的載體
1、上海有形建築市場初建背景
上世紀90年代,上海市的基礎建設和市政建設進入高潮,成為東南亞最大的區域性建築市場。由於施工力量快速聚積大於施工任務,投資渠道多元化,出現了部分市場主體行為隨意,建築領域成為違法犯罪的高發區,阻礙了建築業和建築市場的發展。上海市建委因勢利導,構建了有形建築市場(即建設工程交易中心),以規范建築市場。
2、初建時期的機制建設
1996年,上海市建立了有形建築市場,為工程項目交易雙方提供服務,組織招投標活動,從體制上解決工程承發包中的問題。為加強對有形建築市場的監管,上海市建委、市監察委、市檢察院三家聯手,連續三年,每年召開建築領域反腐倡廉大會進行反腐敗宣傳教育,推出一系列制度措施,集中打擊地下炒賣工程建設信息、施工單位行賄業主泄漏標底等違法違規問題。通過教育和制度雙管齊下,把建設工程納入場內進行交易,使建築市場從無形走向有形,從隱蔽走向公開,從無序走向有序。1998年起,以工程項目總包、分包管理為基礎,打破市、區兩級分割圍牆,實行建設工程IC卡閉合管理,用「機」管人,並通過不同方式,將公路、市政、民航等一些專業工程納入監管范圍,形成了有形建築市場的格局和體系。
3、有形建築市場建立前後對比
2003年,我們對上海有形建築市場建立前後,建築市場的運行情況進行了對比。建立有形建築市場前,一是沒有工程交易的公開場所,缺少公平競爭機制,使得招投標活動難以公開、公正地進行,政府監督也難以實施。二是缺乏公平競爭機制。盡管於1984年前後制定了有關招投標管理規定,特別是1992年建設部又頒布了《工程招標管理辦法》,但由於缺乏使這些規定得以貫徹實施的有效運行機制,上海招投標率很低,到1996年的十餘年間,工程招標覆蓋面始終在40%左右。三是工程質量沒有保證,嚴重影響了投資效益和行業形象。
有形建築市場建立後,為公開招投標活動提供了場所,促進了招投標制度的實行,直接效果:第一,促進了建設工程交易的公開化、程序化,保護了國有大中型建築企業,促進了民營建築企業健康發展。政府有關部門進場集中辦公,也改變了以往政出多門、分散管理的弊端。第二,促進了建築市場的公平競爭,上海相繼開放了建築市場,外省市企業只需辦理備案手續就可以參加本市招投標活動,公平競爭得到了社會的認可。第三,市場秩序明顯好轉。一是工程招投標率明顯上升。1996年前,工程項目招標率在40%波動。目前,依法應招標和應公開招標的房屋建築、市政工程的招標率和公開招標率均達90%以上。二是違法違紀案件下降。三是工程質量明顯提高。有形建築市場成為規范建築市場的有效載體。
(二)有形建築市場在貫徹招投標制度中,創造性地開展工作
有形建築市場以建立統一、開放、競爭、有序的建築市場為目標,認真執行《招標投標法》和建築市場的法律法規,履行監管職責、創新監管手段,為規范和完善市場運行機制,進行了積極有益的探索和嘗試,積累了經驗。
1、構建統一開放的建築市場,形成公開透明的招投標環境
近年來,上海建築生產力發展迅速,建造能力不斷提高。超高層、大跨度房屋建築設計施工技術,大跨徑橋梁設計施工技術,地下工程盾構施工技術等專項技術,都達到或接近國際先進水平。一些大型企業積極開展科技攻關和管理創新,促進了工程建設水平邁向新台階。
為適應這一迅速發展的新形勢,上海市建設和交通委員會把貫徹落實《招標投標法》作為重要工作,充分利用有形建築市場這一平台,結合《上海市建築市場管理條例》的實施,將本市域內的所有工程項目納入了有形建築市場,實行統一管理並加強監管。監管領域涵蓋了公路、鐵路、港口碼頭、機場、水利、電力、電信乃至部隊的房屋建設項目,並與政府采購辦就政府采購中的工程采購達成一致意見。監督管理的服務范圍涵蓋了報建、施工許可、竣工驗收備案、乃至建設全過程。上海市招投標辦與19個區縣招標辦以及7個委託管理單位全部聯網,形成工程項目建設信息管理系統,以信息技術強化監管手段。至此,對建築市場實行了「監管領域全方位、服務全過程、監管全覆蓋」的監督管理體系,構建了統一開放的大市場。
具體做法,一是把工程建設全過程納入統一的市場服務體系,提供「一門式」服務,集中辦理相關行政審批。包括項目報建,勘察、設計、施工、監理項目招標,施工圖審查,施工許可,建築節能,合同備案和質量安全監督,項目竣工驗收備案。二是把專業領域工程項目納入統一的市場競爭體系。包括房屋建築、市政基礎設施、公路、水利、民航、港口等,近年來,還把招投標制度延伸到社會招商等工程項目中。三是把上海行政區域工程項目納入統一的市場監管體系。充分發揮兩級政府、兩級管理的功能,通過「電子政務平台」,將區縣管理部門信息匯集到全市工地地理信息系統。地理信息系統中存儲了項目建設參與方信息以及現場情況,能夠全面、及時、准確地反映全市建築業監管情況,實現了對上海市域范圍內的全部建設工程的統一管理。從而避免了政府監管方式和規則因不同行業、不同專業、不同地域出現較大差異。
2、以創新精神,不斷完善招投標活動
有形建築市場圍繞推行公開、公平競爭方式,以創新的精神,針對在招投標活動中的新情況、新問題,不斷改進招投標方式,遏制違法違規行為。
第一,推行工程量清單招標
上海實行招標投標制度以來,圍繞評標辦法的科學合理性,不斷改進評標辦法,經歷了3個階段。1988年至1996年,評標辦法主要以標底為基準,由此,標底成為關注的焦點,也成為產生腐敗的重點部位,影響了部分項目招標的公平公正性。1996年至2003年,上海推行「無標底招標,有標底評標」的辦法,該辦法對反腐敗起到了積極作用,但又因過於強調社會的平均消耗量,使內定中標人、串標現象有所蔓延。2000年起,推行工程量清單招標方式,政府投資工程基本採用此辦法。同時,有關部門編寫了《上海工程量清單招標投標實務》,開發了工程量清單招標軟體,規范了工作程序。招投標活動中,投標人編寫電子投標文件,評標專家對商務標進行電子評標。目前,已在3201個招標項目(標段)實行了工程量清單招標。實踐證明,工程量清單招標增加了招標投標的透明度,為規范招投標活動奠定了基礎。
第二,針對評標關鍵環節,加強工程評標專家管理
隨著招投標活動的不斷深入和招標范圍的不斷拓展,評標工作已成為招標投標活動中的重要環節,而評標專家作為評標工作的主體,其職業道德、專業水平和法律意識等因素直接影響到評標工作的質量,特別是在技術標的評審過程中,由於專家個人的主觀因素占的比重相對較大,往往直接影響到評標結果。因此,建立一支綜合素質高、業務能力強的評標專家隊伍,對保證評標活動的公平、公正,對保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法利益,對提高投資效益,都具有重要的意義。針對評標專家缺乏管理,資深專家評小標、普通專家評大標、區縣自建專家庫等現象,2003年後上海市相繼改進了對工程評標專家的管理:一是實行政府指導和專家自律相結合的專家管理模式,建立了評標專家管理委員會,對評標專家進行指導性和自律性管理,彌補了以往對評標專家只重使用、缺乏管理的漏洞。二是建立了「分類分級分片」評標專家庫,將區縣片評標專家納入全市統一的評標委員會,統一管理,形成了全市20大類60分項的專家專業分類。還通過電腦測試和評委面試程序,公開選拔了兩批共32名經濟類評標專家,保證了評標專家選取工作的公開、公正。三是試行標後評估。即評標結束後,專家管理委員會對隨機抽取的項目進行標後評估,對評標專家的評標意見是否科學、公正,評標專家行為是否規范等問題進行評估。上述措施在形成制約和監督機制的同時,也調動了評標專家的積極性,提高了評標專家的自律和責任意識。
第三,實施公正度評價制度
針對虛假招標問題,2003年起,經上海市監察委、市建設交通紀工委、建設行政主管部門共同研究,取消了招標人推薦投標人的老辦法,實施了建設工程招投標公正度評價制度。即向被抽查項目的招標人、招標代理機構、投標人和評標專家發放公正度評價表,監察部門對反映招投標不公正的項目,組織或督促有關部門調查處理,形成了行政監督與社會監督相結合的監管方式。從2005年11月起,所有政府投資項目的施工招標都推行公正度評價。迄今,全市進行公正度評價項目總體滿意度為80%以上。公正度評價的推行制止了招標人蓄意壓價、虛假招標等現象的蔓延,規范了招標投標各方的行為。
㈧ 中華人民共和國交通部令2006年第 7號文《公路工程施工招標投標管理辦法》被那個條例替換了嗎
沒有,應該還是在使用的
㈨ 關於公路工程招投標的問題
一、現在國家還沒有統一的招標類項目經理的考試、職業資格認定。但是國家發改委,今年會出台相應的規定。所以,在這之前,你可以先找招標公司的工作,積累些實務經驗。相關的法律法規知識平時要學扎實,而且能在實際操作中靈活運用。這樣,等考試相關政策一出台,就可以水到渠成的考取資格了。
二、相關法律法規:中華人民共和國招標投標法;中華人民共和國政府采購法;工程建設項目貨物招標投標法;房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法……
三、各地的工程招標也有不同的規定,網上都可以搜到。
㈩ 公路工程招標 兩次沒有招成怎麼辦有沒有相關規定可以不招進行邀標
七部委第30號令工程建設項目施工招標投標辦法
提交投標文件的投標人少於三個的,招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的,屬於必須審批的工程建設項目,報經原審批部門批准後可以不再進行招標;其他工程建設項目,招標人可自行決定不再進行招標。
