公共政策法規

Ⅰ 公共政策能不能成為普通法的法律淵源

公共政策可以成為普通法的法律淵源。

一、法律淵源：

法律淵源是一個應用很廣泛的概念，幾乎在各種法學學科中都可以看到，像法理學中講述法律淵源的一般理論；比較法學中都有關於法律淵源的比較； 法制史中也都講述不同歷史時期的法律淵源，憲法學中講憲法的淵源，經濟法中講經濟法的淵源，民法學中講民法的淵源，訴訟法中講訴訟法的淵源，行政法講行政法的淵源，國際法更是在開章就講國際法律淵源。

二、根據是否表現於國家制定的法律文件中的明確條文形式（實踐中，法的淵源最主要的分類）：

1、正式淵源：可以從體現於國家制定的規范性法律文件中的明確條文形式中得到的淵源，如憲法、法律、法規等，主要為制定法，即不同國家機關根據具體職權和程序制定的各種規范性文件。

2、非正式淵源：具有法律意義的准則和觀念，這些准則和觀念尚未在正式法律中得到權威性的明文體現，如正義標准、理性原則、公共政策、道德信念、社會思潮、習慣等。

Ⅱ 簡述公共政策的主要功能

（1）導向功能。公共政策的導向功能指的是，公共政策通過正向提倡、激勵的方式為有關法人、自然人指明行動方向，從而使政策對象朝決策者所希望的方向努力、以決策者期望的方式採取行

（2）控制功能。公共政策的控制功能指的是，公共政策通過規范、制約的方式對有關法人、自然人的行動進行控制，使之不採取決策者所不希望的行動。

（3）分配功能。除了調控政策對象行動的公共政策之外，有一些公共政策的宗旨是對全社會所擁有的資源（包括政治、經濟、文化等資源）在不同地區、不同部門、不同群體之間的配置進行調節，有些公共政策的實施效果會導致利益在不同地區、不同部門、不同群體之間的分配發生變化，這就是公共政策的分配功能。如收人分配政策、社會保障政策等都涉及利益的分配。

拓展資料

公共政策（PublicPolicy），是目前世界上公共管理研究的主要范疇。傳統的公共政策研究派生於政治學和行政學，意在從規范意義上探討國家、社會和公民之間的利益制衡，通過政治學和行政學的原理及模型分析對國家、地方和團體層面的政策制定、執行與評估進行研究，為高質量的公共政策提供咨詢。

公共政策的內涵：

1）公共政策是決定、決策的一種特殊形態，它具有決定、決策的一般特徵；

2）公共政策是公共權力機關的基本的活動方式或活動過程，是公共權力機關的權力意志的表現；

3）公共政策是經由政治過程而進行方案的初擬、優化和擇定的結果，主導這一過程的基軸是公共權力機關與公民的關系。

4）公共問題、公共目標和公共利益是公共政策的三大要素。

5）公共政策是一種權威性的價值分配方案。

6）公共政策在形式上可以是積極的，也可以是消極的。

公共政策的基本特徵：

（1）政治性（2）階級性（3）權威性（4）普遍性（5）目標取向（6）穩定性與變動性（7）預見性

Ⅲ 公共政策終結就是政策生命過程的完結,具體形式有哪些

一般而言，政策終結的主要形式有如下六種：
（1）政策廢止。
即直截了當宣布一項政策的廢止。政府根據政治、經濟和社會經濟形勢的發展變化，不定期地清理、廢止了大量不合時宜、過時了的政策。例如，我國加入世貿組織後，全國人大常委會和國務院當即宣布廢止了830餘項與WTO規則不相符合的國家法律、法規和政策。
（2）政策替代。
指的是新政策代替舊政策，但所面對的問題不變，所要滿足的要求不變。在這里，新政策是對舊政策的補充、修正，目的是更好地解決舊政策所沒有解決好的問題，以充分實現政策的目標。 （3）政策合並。
指的是舊政策雖然被終止了，但政策要實現的功能並沒有取消，而是將其合並到其他的政策中去。合並政策有兩種情況：一是將原有的政策內容合並到現有政策中，作為現有政策的一部分；二是將多個舊政策經過調整，合並成一個新的政策。比如，國務院將原來由各部委分別頒布的一些有關聯的單行規章或條例合並成一部完整的行政法規，由國務院來頒布實施，這樣就具有了更高的政策權威，也便於各地更好地執行。
（4）政策分解。
指的是將舊政策的內容按照一定的原則分解成幾個部分，每個部分各自形成一項新政策。當原有的政策過於龐雜，目標眾多以致於影響到該政策的有效執行時，常常採用分解的辦法，將原政策按主要的目標分解成幾個較小的政策。這樣有利於執行者明確政策目標，提高執行效率。
（5）政策縮減。
指的是採用漸進的方式對政策進行終結，以緩沖終結所帶來的巨大沖擊，逐步協調好各方關系，減少損失。主要表現形式有：縮小對政策的資源投入，減小實施范圍，放鬆對政策執行的控制等等。政策縮減的另外一種方式是，把政策中過時的不合時宜部分廢除，而保留了原來政策中合理的部分。
（6）政策的法律化。
一項經過長期實行，確實有效的政策，為了提高其權威性和強制力，經過立法機關或授權立法的行政機關的審議通過，上升為法律或行政法規。這是另一種意義上的政策終結。

Ⅳ 公共政策的本質的現實意義

一、公共政策是指在一定時期內，政府為了解決社會公共問題，有效增進與公平分配公共利益，在對社會公共利益進行選擇、整合、分配和落實的過程中制定的行為准則。

二、公共政策的本質在於有效增進和公平分配公共利益。

1、公共政策是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、以實現公共利益的方案，其作用是規范和指導有關機構、團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭或書面的指示、政府規劃等。

2、公共政策作為對社會利益的權威性分配，集中反映了社會利益，從而決定了公共政策必須反映大多數人的利益才能使其具有合法性。因而，許多學者都將公共政策的目標導向定位於公共利益的實現，認為公共利益是公共政策的價值取向和邏輯起點，是公共政策的本質與歸屬、出發點和最終目的。"對於公共政策應該與公共利益還是私人利益保持一致這個問題，絕大多數人將選擇公共利益。"

Ⅳ 公共政策的功能有哪些

公共政策的功能：規范和指導有關機構、團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭或書面的指示、政府規劃等。

公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用，以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。具體包括：

(1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點，保證公眾對公共必需品的平等使用。

(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃，達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源，並通過直接津貼和保險來分配財政資金。

(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標，把各種賦稅收入引向各種援助計劃。

(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。

拓展資料：

公共政策是第二次世界大戰以後產生於美國的一門新興的交叉學科。公共政策作為一門學科而出現，既是當代世界中社會、經濟和政治快速發展的必然要求，也與戰後美國的特殊的社會狀況密切相關。雖然導致公共政策學科產生的原因是多方面的，但是，其中更直接的原因則主要有以下幾個方面：社會問題的壓力；政府管理的需要；政治科學的發展。

Ⅵ 應從哪些方面把握公共政策的含義

1
a 從政治角度理解公共政策：從政治概念的最一般的意義上來講，公共政策是解決沖突性要求並為合作提供激勵的一種行動模式。廣義的政策概念具有兩個非常顯著的特點：首先，政策是一種社會活動，而不是單一的或孤立的事件。其次，政策產生於兩種需要的其中一種，或者是協調沖突性要求，或者是為集體活動建立激勵機制。
b 從市場角度理解公共政策。（政府和市場的關系角度）
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（1）美國學者伍德羅〃威爾遜，他認為公共政策是由政治家（具有立法權者）制定的並且由行政人員（國家公務員）執行的法律和法規。
（2）美國政治家哈羅德〃拉斯韋爾在創立政策學科時曾提出，公共政策是「一種含有目標、價值和策略的大型計劃。」

（3）加拿大學者戴維〃伊斯頓認為，公共政策是對全社會的價值做權威性分配。
（4）美國學者托馬斯〃戴伊認為，凡是政府決定做的或者決定不做的事都是公共政策。
綜上所述，公共政策簡單定義為：社會公共權威在特定情境中，為達到一定目標而制定的行為方案獲行動准則。其作用是規范和指導有關機構，團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭或書面的指示、政府大型規劃、具體行動計劃及相關策略等。

Ⅶ 公共政策專業是什麼

公共政策學是一門交叉性學科，具有很強的綜合性，涉及到社會科學和自然科學兩大領域中很多內容。目的是培養掌握公共政策學理論和政策分析方法、熟悉具體政策法規、多學科知識交叉的復合型人才。

通過學習，可以具備以下幾方面的能力：掌握公共政策學的基本理論和專業知識；掌握公共政策分析的價值觀念、思維方法、模型路徑，掌握具體的決策與分析技術；熟悉公共政策制定的主體和途徑，了解我國公共政策制定中的主要歷史經驗、教訓。

專業主要的課程體系：

公共政策學、西方經濟學、行政管理學、政治學概論、政策分析方法、民族理論與民族政策、科技政策、環境政策、比較教育政策、人口政策、社會學、公共財政學、當代中國政府與政治、中國政治思想史。

西方政治思想史、比較政治學導論、當代西方政治制度、決策定量分析、中國對外關系、組織行為學、人力資源開發與管理、社會問題、國際政治學等。

以上內容參考：網路-公共政策學專業

Ⅷ 公共政策定義

公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用，以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。具體包括： (1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點，保證公眾對公共必需品的平等使用。(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃，達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源，並通過直接津貼和保險來分配財政資金。(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標，把各種賦稅收入引向各種援助計劃。(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。

公共政策是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、以實現公共利益的方案，其作用是規范和指導有關機構、團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭或書面的指示、政府規劃等。
公共政策作為對社會利益的權威性分配，集中反映了社會利益，從而決定了公共政策必須反映大多數人的利益才能使其具有合法性。因而，許多學者都將公共政策的目標導向定位於公共利益的實現，認為公共利益是公共政策的價值取向和邏輯起點，是公共政策的本質與歸屬、出發點和最終目的。「對於公共政策應該與公共利益還是私人利益保持一致這個問題，絕大多數人將選擇公共利益。