書記講黨課准則和條例

A. 怎樣開展一準則一條例一規則黨課

結合單位實際講條例是最好的黨課

B. 貫徹《條例》和《准則》中遇到的問題有哪些

全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷扎緊黨紀黨規的「籠子」。中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為新形勢下推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。《准則》緊扣廉潔自律，堅持正面倡導、重在立德，樹立了道德「高線」；《條例》開列負面清單，重在立規，劃出了不可觸碰的「底線」。全市各級黨組織和領導幹部要以高度的政治自覺，將《准則》和《條例》堅決貫徹執行好，切實把黨的紀律立起來、嚴起來、執行到位。

一、強化學習宣傳，樹立黨規黨紀意識

學深悟透《准則》和《條例》精神實質，是貫徹落實好《准則》和《條例》的前提與基礎。抓好《准則》和《條例》的學習，不能等同於一般性文件的學習。各級黨組織要組織黨員幹部原原本本地學習、逐條逐句地學習，喚醒全體黨員的黨規黨紀意識，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。近期，市委將舉辦一期以學習兩項法規為內容的「林邑講壇」，邀請專家解讀講座。明年，全市將開展以學習貫徹《准則》和《條例》為重點的「黨內法規學習教育年」活動，把兩項法規的學習教育作為黨內法規教育的主要內容，將兩項法規納入黨員幹部教育培訓總體規劃，作為各級黨委（黨組）中心組學習、黨支部「三會一課」的重要內容，列入黨校教學課程，採取黨委常委會議、黨組會議、理論中心組學習等形式開展兩項法規專題學習，各地各單位黨委（黨組）和行政一把手要以《准則》和《條例》為內容講至少一堂黨課，確保實現全市黨員幹部學習兩項法規全覆蓋。各級黨的領導機關和黨員領導幹部要先學一步、深學一層，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，進而帶動全體黨員遵規守紀。全市各級紀檢監察幹部帶頭學習《准則》和《條例》，開展「學條例背准則守紀律」等活動，將《准則》和《條例》刻記在心，當好守紀護紀的模範先鋒。要把宣傳《准則》和《條例》作為當前宣傳思想工作的一項重要內容，充分利用廣播、電視、報刊、網路、宣傳欄、廣告牌等平台做好宣傳報道、條規解讀工作，使黨員幹部熟悉掌握兩項法規，把黨的紀律刻印在心上。

二、強化貫徹執行，全面推進從嚴治黨

法規制度的生命力在於執行，不執行就形同虛設，就會成為「紙老虎」「稻草人」。無論是堅持「高線」，還是堅守「底線」，都不是抽象的，而是具體的、實在的，必須從每個黨員做起，從小事做起，把紀律立起來嚴起來，必須全方位全覆蓋，一把尺子量到底。全市各級黨委（黨組）要切實擔當和履行全面從嚴治黨主體責任，發揮黨委（黨組）的領導核心作用，嚴格按照《准則》和《條例》辦事，絕不能只是嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)書記作為「關鍵少數」，要模範遵守《准則》和《條例》，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要管好班子、帶好乾部隊伍，堅持一級抓一級，層層抓好落實，做到團結共事、干凈幹事。各級黨員領導幹部要以身作則，帶頭增強黨章黨規黨紀意識，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭，推動《准則》和《條例》的貫徹落實。廣大黨員幹部要學深悟透、融會貫通，使廉潔自律規范和「六項紀律」要求內化於心、外化於行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。要把貫徹落實《准則》和《條例》與推動中心工作任務、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，圍繞解決公款吃喝、打牌賭博、大操大辦等「四風」問題，收受紅包禮金問題，領導幹部親屬子女經商問題，「雁過拔毛」式腐敗等突出問題，逐一自查自糾，開展專項整治，增強針對性和實效性，切實維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。

三、強化監督檢查，嚴格落實責任追究
貫徹落實《准則》和《條例》，必須堅持有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，讓黨的紀律真正成為帶電的「高壓線」。各級黨組織要堅持守土有責、守土盡責，把學習貫徹兩項法規工作納入對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要考核內容，作為黨員領導幹部述責述廉的重要內容，強化組織協調，嚴格監督檢查，確保《准則》和《條例》的各項規定落實到位。各級紀委（紀檢組）要牢牢把握《准則》這個執政黨道德宣示的最高標准，充分運用《條例》這把管黨治黨的尺子，進一步深化「三轉」，找准在全面從嚴治黨中的職能定位，強化執紀監督問責。要堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在最前沿，發現問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，特別是讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法，努力改變要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」的狀況。要進一步扎緊織密制度「籠子」，運用好監督執紀「四種形態」，加大查處違反「條例」的行為力度，決不搞選擇性執紀，決不搞「法不責眾」「下不為例」，堅決防止從上到下執紀強度遞減的現象。尤其是對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為，以及違反中央「八項規定」精神、落實「兩個責任」不到位等問題，要進行嚴肅執紀問責，用最堅決的態度減少腐敗存量，

C. 《准則》《條例》給領導幹部提出哪些要求

1、模範遵守黨章黨規

新形勢下加強和規范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨全社會作出示範。

2、增強黨性修養

全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的各級組織必須堅持不懈抓好理論武裝，廣大黨員、幹部特別是高級幹部必須自覺抓好學習、增強黨性修養。

3、不能被錯誤言論所左右

考察識別幹部特別是高級幹部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、幹部特別是高級幹部在大是大非面前不能態度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。

4、黨中央禁止的堅決不做

黨的各級組織、全體黨員特別是高級幹部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

5、不得擅自作出決定

各部門各地方黨組織和黨員領導幹部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。

6、不準搞小山頭小圈子小團伙

黨員、幹部特別是高級幹部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。

7、不準強迫下級說假話

領導機關和領導幹部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。

8、當好人民公僕

黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導幹部要貫徹黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，為群眾辦實事、解難事，當好人民公僕。

9、反對享樂主義

全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，領導幹部特別是高級幹部要以身作則。

10、千方百計為群眾排憂解難

堅持領導幹部調查研究、定期接待群眾來訪、同幹部群眾談心、群眾滿意度測評等制度。各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群眾，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。領導幹部下基層要接地氣，

輕車簡從，了解實情，督查落實，解決問題，堅決反對作秀、嘩眾取寵。在應對重大安全事件、重大突發事件、重大自然災害事件等事件中，領導幹部必須深入一線、靠前指揮，及時協調解決突出問題，及時回應社會關切。

11、不能搞一言堂甚至家長制

黨委（黨組）主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數人意見，不能搞一言堂甚至家長制。

12、不準把分管領域當作「私人領地」

領導幹部要自覺服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導幹部不準把分管工作、分管領域和地方當作「私人領地」，不準搞獨斷專行。

13、不準任人唯親

領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風漏氣、收買人心，不準個人為幹部提拔任用打招呼、遞條子。領導幹部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於自己分管領域的幹部選拔任用工作，有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為。規范和純潔黨內同志交往，領導幹部對黨員不能頤指氣使。

14、踐行正確政績觀

黨的各級組織和領導幹部必須牢記空談誤國、實干興邦，踐行正確政績觀，發揚釘釘子精神，力戒空談，察實情、出實招、辦實事、求實效，做到守土盡責。各級領導幹部要無私無畏，做到面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任。

15、牢記自己第一身份是黨員

全體黨員、幹部特別是高級幹部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離於黨的組織之外，更不能凌駕於黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。

領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導幹部講黨課制度。

16、重大問題和個人事項向組織請示報告

領導幹部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。

堅持和完善領導幹部個人有關事項報告制度，領導幹部應當按規定如實報告個人有關事項，及時報告個人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。

17、從諫如流敢於直言

黨的領導機關和領導幹部對各種不同意見都必須聽取，鼓勵下級反映真實情況。

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言，以批評和

自我批評的示範行動引導黨員、幹部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發現和解決自身問題的能力作為考核評價領導班子的重要依據。

18、決不能徇私枉法

黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律范圍內活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自覺按法定許可權、規則、程序辦事，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規干預司法。

19、慎獨慎微

黨內監督必須突出黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。領導幹部要正確對待監督，主動接受監督，習慣在監督下開展工作，決不能拒絕監督、逃避監督。

領導幹部特別是高級幹部必須加強自律、慎獨慎微，自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題，做到可以行使的權力按規則正確行使，該由上級組織行使的權力下級組織不能行使，該由領導班子集體行使的權力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權力決不能行使。

20、不準干預組織調查

對涉及違紀違法行為的舉報，對黨員反映的問題，任何黨組織和領導幹部都不準隱瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問題的領導幹部應該迴避，不準干預或插手組織調查。

21、遠離低級趣味

領導幹部特別是高級幹部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，弘揚中華民族傳統美德，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，養成共產黨人的高風亮節，自覺遠離低級趣味。

22、自覺同特權思想和現象作斗爭

各級領導幹部是人民公僕，沒有搞特殊化的權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領導幹部特別是高級幹部要堅持立黨為公、執政為民，堅持公私分明、先公後私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，帶頭執行廉潔自律准則，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不準利用權力為自己和他人謀取私利，禁止違反財經制度批錢批物批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵佔、揮霍國家和集體財物，禁止違反規定提高幹部待遇標准。

23、禁止為親友謀求特殊照顧

領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度，進一步規范領導幹部配偶子女從業行為。禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導幹部家屬親友插手領導幹部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導幹部對來自領導幹部家屬親友的違規干預行為要堅決抵制，並將有關情況報告黨組織。

24、拒腐蝕永不沾

全體黨員、幹部特別是高級幹部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。

25、開展批評和自我批評
黨的領導幹部應當經常開展批評和自我批評，敢於正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤；對同志的缺點錯誤應當敢於指出，幫助改進。

民主生活會重在解決突出問題，領導幹部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監督。
26、述責述廉接受評議
黨的領導幹部應當每年在黨委常委會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。
27、自覺接受社會監督
各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。

D. 堅持黨課制度,需要明確什麼

（1）要認真制定黨課計劃，由組織委員負責。

（2）建立考勤制度，無特殊專情況，不能無故缺席。對因屬故未能參加黨課的黨員要及時補課。

（3）黨課教員由支部書記擔任，也可以邀請上級領導及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔任。

（4）每次黨課要認真做好記錄，以備上級檢查考核。

(4)書記講黨課准則和條例擴展閱讀

黨小組會的主要內容：

（1）學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的路線、方針、政策。

（2）傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務。

（3）黨員匯報思想、工作、學習和執行黨支部決議的情況。

（4）開展批評與自我批評。

（5）定期召開民主評議黨員活動。

E. 如何在踐行廉潔自律規范上發揮表率作用，用《准則》和《條例》指導工作實際

學習貫徹《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，深專刻認識《准則》和《條例屬》頒布實施的重要意義，進一步增強學習貫徹執行的自覺性、主動性。各級黨委組織部門領導班子要發揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性。廣大組工幹部要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼。
要准確把握《准則》和《條例》對組織工作的相關要求，結合組織部門職責認真抓好貫徹落實。一要把這兩部黨內法規納入黨課、黨校教育課程、黨員學習規劃中，集中一段時間加強學習教育。二要進一步梳理直接關系組織人事工作或與組織人事部門職責有一定關聯，直接適用於黨員領導幹部或適用領導責任者，以及適用於全體黨員的幾類條款，主動認領相關工作任務，認真研究貫徹落實措施。三要把學習貫徹兩部法規與建立部機關黨風廉政建設責任制結合起來，認真抓好部機關黨風廉政建設。

F. 怎樣圍繞中國共產黨紀律處分條例講黨課

一是充分認識學習貫徹《准則》和《條例》的重要意義。要把兩部法規納入黨組中心組學習、內黨容課教育、黨員學習規劃，集中一段時間加強學習教育。黨員幹部尤其是黨員領導幹部要做到先學一步，學深一步，積極投身到「學思踐悟」中，學以致用，增強學習貫徹執行的自覺性、主動性。
二是全面理解《准則》和《條例》的基本要義，切實做到內化於心外化於行。全局黨員要通過深入學習，深刻領會和准確把握兩部黨內法規是對黨章規定的具體化，是進一步扎緊管黨治黨制度籠子的重要利器，要把學習兩部黨內法規與學習黨章、學習其他黨內法規緊密結合起來，進一步強化黨章黨規黨紀意識。既向《准則》倡導的高標准看齊，加強廉潔自律，又不觸碰《條例》劃出的行為禁區。
三是注重抓好三個結合。注重與開展「三嚴三實」專題教育活動相結合，在開展學習中，積極開展講黨課，學黨章等系列學習，提高黨員廉政意識；注重與廉潔執法相結合，堅持公開透明執法，在開展行政執法工作中將《准則》貫穿於執法工作全過程，促進執法工作的廉潔高效；注重與建設廉政執法隊伍相結合，扎實推進作風建設，引導全體黨員幹部嚴格遵守中央八項規定。

G. 「三會一課」到底是哪三會一課是黨課。三會一課分別召開或組織學習的時間間隔要求是多久

「三會一課」是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

「三會一課」是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。

支部黨員大會每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。支部委員會每月召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。黨小組會一般每月召開一至兩次，會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。黨課每個季度上一次。

(7)書記講黨課准則和條例擴展閱讀

早在1847年，《共產主義者同盟章程》就明確要求：「支部、區部委員會以及中央委員會至少每兩周開會一次」「盟員至少每三個月同所屬區部委員會聯系一次，支部每月聯系一次」等。這是關於共產黨的會議制度、報告制度的最早規定。

中國共產黨早在黨的二大通過的黨章中，就對定期召開黨小組、地方全體黨員會議等作出規定，同時，領導幹部講黨課也隨著黨的建設的推進而不斷健全。

古田會議前，毛澤東同志就主張「有計劃地進行黨內教育」。在古田會議上，他總結出召開「小組會」「支部大會」「支部委、組聯席會」等18種進行黨性教育的方法。延安時期，毛澤東同志高度重視黨員領導幹部講黨課，他自己還親自參加。

「三會一課」制度在長期的革命、建設和改革實踐中發揮了巨大作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨，使「三會一課」制度重新煥發生機。

習近平同志提出增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，強調「使各種方式的黨內生活都有實質性內容，都能有針對性地解決問題」，這些重要論述為加強「三會一課」制度建設指明了方向。

特別是黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》對堅持「三會一課」制度提出明確要求後，「三會一課」制度的作用得到有效發揮。