濟南市城市供熱條例

1. 暖氣放水違法嗎

暖氣私自放水是違反規定的，造成損失的應當予以賠償。

以濟南為例，根據《濟南市城市集中供熱管理條例》第二十九條 熱用戶未經供熱單位同意，不得有下列行為：

(一)改變用熱管網管徑、增加用熱管線或散熱器;

(二)在用熱設施上安裝放水、排汽裝置;

(三)安裝或啟閉控制裝置;

(四)轉供熱、改變用熱性質及運行方式;

(五)排放或取用供熱管網蒸汽和熱水。

第四十四條 違反本條例第二十九條規定的，應當恢復原狀，造成損失的應當予以賠償。

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《濟南市城市集中供熱管理條例》第四十八條 對拒絕、阻礙供熱主管部門的行政執法人員執行公務，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應當予以處罰的，由公安機關依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

2. 濟南供熱收費物價局有規定，為什麼不執行

應找物價局反映或找消協，因為他們違反了物價局下達的文件收費標准，下附文件

濟價格字[2008]113號

關於調整我市城市居民供熱價格的通知

濟南市供熱管理辦公室及有關供熱單位：

為促進我市城市集中供熱事業的可持續發展，緩解由於煤炭價格大幅度上漲給供熱企業帶來的困難，確保居民冬季正常有序採暖、穩定用熱，經依法聽證並報市政府同意，決定適當調整城市居民供熱價格，現將有關事項通知如下：

一、供熱時間

冬季供熱時間為120天。供熱期內為連續24小時不間斷供熱，熱用戶室內溫度不得低於16℃。

二、集中供熱價格

（一）居民住宅：按套內建築面積每季每平方米由22.20元調整為26.70元。

（二）中小學、托幼園所，社會組織或者個人興辦的敬老院、老年公寓、老年康復醫療中心、老年文化體育活動中心等非營利性老年服務項目，社區衛生服務機構：按建築面積每季每平方米由18.70元、28.90元、28.90元統一調整為26.70元。

（三）蒸汽價格每噸由133元調整為174.50元；每百萬千焦由45.44元調整為59.62元。計量點以供用雙方確認的計量表計為准，價外不得加收任何費用。

三、公共供熱管網外供熱單位供熱價格實行政府指導價和備案管理。

（一）採用燃煤鍋爐供熱的單位，以居民集中供熱價格每平方米26.70元為基礎，按上下5%的幅度制定最終銷售價格，報價格主管部門備案後執行。

（二）採用燃油、燃氣鍋爐供熱的單位，在業主入住時有供熱合同約定或承諾的，按合同約定或承諾的價格執行；無合同約定或承諾的由供熱單位委託有資質的價格認證評估機構測算成本，與業主協商簽訂供熱合同，報價格主管部門備案後執行。

四、計價面積

（一）居民住宅套內建築面積：按照濟南市房產管理局「關於印發《濟南市房產平面圖繪制及房產面積測量計算實施細則》的通知」（濟房政字[2000]112號）文件規定執行。

（二）陽台供熱費收取標准：封閉式陽台安裝供熱設施的按全部面積計算收取供熱費；封閉式陽台未安裝供熱設施的按50％計算收取供熱費；未封閉的陽台不收費。

本供熱季收費按陽台占套內建築面積的5%在總熱價中進行核減。供熱企業按照有關規定，對用熱戶面積進行核實後，下一個供熱季按核實後的面積據實收費。

（三）閣樓、假層供熱費收取標准：閣樓和假層安裝供熱設施的按全部面積計算收取供熱費，未安裝供熱設施的不收費。

五、價格優惠政策

對我市持有《城市居民最低生活保障證》或《濟南市特困職工優待證》的居民家庭供熱仍執行按套內建築面積每季每平方米19.50元的標准。

六、執行時間

上述各項規定，自2008年供熱季起執行。

七、供熱價格調整後，供熱企業要進一步加強經營管理，努力降低成本，消化成本增加因素，提高效率，為廣大用戶提供高質量的服務。各級價格主管部門要加強對供熱價格執行情況的監督檢查，對不按上述規定執行的要依法查處。

二○○八年十月十六日

主題詞：調整 居民供熱 價格 通知

抄報：省物價局。

抄送：市人大辦公廳，市政協辦公廳，市政府辦公廳，市發改委，市經委，市財政局，市統計局，市民政局，市市政公用事業局，各縣（市）、區物價局。

濟南市物價局辦公室 2008年10月16日印發

3. 請問供暖的進水溫度和回水溫度國家標准分別是多少謝謝

沒有明確標准。

由於國家對地方供暖沒有嚴格的硬性規定，所以各省市的供熱條例中未對進出水溫度給予規定，只對其採暖溫度進行嚴格規定。

以黑龍江省為例，根據《黑龍江省城市供熱條例》規定：

第三十二條 在供熱期內，供熱單位應當保證居民卧室、起居室（廳）溫度全天不低於18℃，其他部位應當符合設計規范標准要求。各市、縣人民政府可以根據當地實際情況，制定高於18℃的溫度標准。

檢測居民室內溫度時，應當以居民卧室、起居室（廳）門進深二分之一處距地面一點四米高點為檢測點進行檢測。

非居民用戶的室內溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

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其他省市供熱規定：

1、青島市

根據《青島市城市供熱條例》規定：

第三十一條 採暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽區、黃島區及各縣級市人民政府可以適當調整採暖期）。採暖期內用戶室內供熱溫度不得低於18℃。廚房內溫度不得低於10℃。

供熱單位應當在採暖期開始前五日進行試供熱，做好調試、排氣等工作。

從事生產經營活動對供熱時間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協商確定。

2、山東省

根據《山東省供熱條例》規定：

第二十二條在室外溫度不低於供熱系統最低設計溫度、建築圍護結構符合當時採暖設計規范標准和室內採暖系統正常運行條件下，供熱企業應當保證採暖供熱期內用戶卧室、起居室的溫度不低於十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。

用戶認為室內溫度不達標的，可以向供熱企業提出溫度檢測要求，供熱企業應當在二十四小時內進行檢測。對檢測結果有異議的，可以委託法定的檢測機構進行檢測。因供熱企業原因導致室內溫度不達標的，供熱企業應當承擔檢測費用並減收熱費，具體辦法由設區的市、縣（市）人民政府制定。

3、長春市

根據《長春市城市供熱管理辦法》規定：

第十五條 本市供熱期限為十月二十五日至次年四月十日。熱生產企業、熱經營企業不得推遲供熱或者提前停止供熱。

居民熱用戶室內主要房間（卧室、起居室）供熱溫度晝夜平均不得低於攝氏十八度。

第十六條 供熱期內，熱經營企業應當按照國家有關規定設定居民熱用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。

4. 濟南供暖時間2021

2021年濟南供暖時間為十一月十六日至次年的四月五日，根據情況，具體如下：
1、濟南市的供暖時間是2019年11月15號開始，2020年3月15號結束，共計120天，如果遇到特殊天氣，天氣依舊很冷的話，供暖公司會適當的延長供暖時間，雖說是120天，但會根據當地每年氣溫的變化波動來進行調整，具體的供暖時間根據當地政府發布的時間為准；
2、今年濟南市普通居民住宅採暖標准仍然按照26.7元/_，低保特困戶按照19.5元/_，價格也不算便宜，所以在使用暖氣的時候一定要注意節約，盡可能減少暖氣的浪費；
3、按照年度計劃，今冬供熱的重點工程，華山燃氣應急調峰熱源項目，先行區燃氣鍋爐熱源廠工程，東盛孫村熱源廠新建燃氣鍋爐項目，唐冶蘭炭供熱項目將在11月15日投入運行大學科技園熱源擴建燃氣鍋爐項目，西客站熱源廠擴建工程將分別於10月底、11月底具備熱調試條件；
4、濟南能源集團將與黃台電廠、章丘電廠緊密聯系，在冷調、熱調及正式供熱期間與外部熱源建立良好溝通調度機制，確保供熱安全穩定，同時各熱源廠要盡快完成鍋爐及各輔機系統的聯調聯試、烘煮爐及消缺工作，確保11月1日具備啟爐熱調試條件。
《濟南市城市集中供熱管理條例》第四條 濟南市供熱管理部門主管本市城市集中供熱行政管理工作，市人民政府有關部門應當按照各自的職責，協同供熱主管部門做好城市集中供熱管理工作。第九條 規劃行政主管部門應當會同供熱主管部門依據城市總體規劃編制城市集中供熱規劃，報經市人民政府批准後，由供熱主管部門組織實施。城市集中供熱規劃經批准後，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，應當報原批准機關審批。城市集中供熱規劃，應當符合城市總體規劃確定的城市集中供熱發展目標和總體布局，根據城市發展需要合理配置熱源、熱網，統籌安排，分期實施。第十一條 在城市供熱主管網到達的地區進行房地產開發的單位，應當配套建設用熱設施，並代熱用戶向供熱主管部門繳納城市供熱工程建設資金。已繳納的城市供熱工程建設資金可以納入開發建設項目總概算。在城市供熱主管網未到達的地區進行房地產開發的單位，應當按照城市集中供熱規劃配套建設城市供用熱設施，城市供用熱設施建設資金可以納入開發建設項目總概算，並免繳城市供熱工程建設資金。配套建設的城市供用熱設施，應當與建設項目工程同時設計、同時施工、同時驗收並交付使用。

5. 山東規定什麼時候開始供暖

山東沒有規定具體的供暖時間，供暖時間是由山東各市、縣市人民政府規定的專。

根據《山東省供熱條例》屬第二十一條，山東省設區的市、縣人民政府應當確定當地採暖期，規定採暖期的起止日期，並向社會公布，並根據天氣情況調整採暖期。

供熱企業不得拖延或者提前終止供熱。在室外溫度不低於採暖系統最低設計溫度的情況下，建築圍護結構符合當時採暖設計標准，室內採暖系統運行正常，供熱企業應當保證用戶卧室、客廳在供暖期間的溫度不低於18攝氏度。

(5)濟南市城市供熱條例擴展閱讀：

根據《山東省供熱條例》當中的第四十一條任何單位和個人不得實施下列危害供熱設施安全的行為：

1、破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設施。

2、破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設施。

3、利用供熱管道或者支架懸掛物體。

4、在規定的供熱設施安全間距范圍內，建設建築物、構築物、敷設管線或者種植深根植物。

5、在規定的供熱設施安全間距范圍內，爆破、挖坑、掘土或者打樁。

6. 濟南熱電供暖太晚，誰規定的11月15號到3月15號，真夠無恥，開的晚停的早，溫度還低，價格全國最高

打市長熱線。

7. 供熱公司供暖溫度不達標，應該怎樣索賠

供熱不達標退費標准：

低於18℃，高於16℃(含16℃) 按日退還用戶日標准熱費的30%。

低於16℃，高shu於14℃(含14℃) 按日退還用戶日標准熱費的50%。

低於14℃ 按日退還用戶標准熱費的100%。

《濟南市居民住宅供熱室溫檢測及退費規定》第十二條退費按照下列規定執行：

（一）日採暖費：採暖費總額÷120（天）；

（二）退費比例：對室內檢測溫度在14℃－16℃（含14℃）的，退還日採暖費的50%；對室內檢測溫度在14℃以下的，退還日採暖費的100%；

（三）退費金額=日採暖費×退費比例×室溫不合格天數。

(7)濟南市城市供熱條例擴展閱讀：

《濟南市居民住宅供熱室溫檢測及退費規定》

第一條為保證供熱質量，維護供、用熱雙方的合法權益，根據相關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條本規定適用於城市集中供熱居民住宅的室溫檢測及室溫不達標的採暖費退費。

第三條市供熱管理辦公室負責本規定的具體實施。

第四條按面積繳納採暖費的用戶，認為室內溫度未達到《濟南市城市集中供熱管理條例》規定溫度（不低於16℃），應首先向供熱單位提出室溫檢測申請，供熱單位應當及時提供免費檢測服務。

8. 國家規定供暖進出水溫度標准

35~50℃，最大不應該超過60℃。

根據《地面輻射供暖技術規程》規定：

1、一般規定

（1）低溫熱水地面輻射供暖系統的供、回水溫度應由計算確定，供水溫度不應大於60℃。

民用建築供水溫度宜採用35~50℃，供回水溫差不宜大於10℃。

（2）地表面平均溫度計算值應符合表3.1.2的規定。

（3）低溫熱水地面輻射供暖系統的工作壓力，不應大於0.8Mpa;當建築物高度超過50m時，宜豎向分區設置。

（4）無論採用何種熱源，低溫熱水地面輻射供暖熱媒的溫度、流量和資用壓差等參數，都應同熱源系統相匹配；熱源系統應設置相應的控制裝置。

(8)濟南市城市供熱條例擴展閱讀：

使用地熱地板時，一定要注意循序漸進地給地坪和地板加熱。安裝時，地表溫度應保持在18℃左右。在安裝前，要對水泥地面逐漸升溫，每天增加5℃，直至達到18℃左右的標准為止。在安裝完成後的頭3天內，要繼續保持這一溫度，3天之後才可根據需要升溫，並且每天只能升溫5℃。

第一次使用地熱採暖，注意應緩慢升溫。首次使用時，供暖開始的前三天要逐漸升溫：第一天水溫18℃，第二天25℃，第三天30℃，第四天才可升至正常溫度，即水溫45℃，地表溫度28℃～30℃。不能升溫太快，太快的話，地板可能會因膨脹發生開裂扭曲現象。

長時間後再次啟用地熱採暖系統時，也要像第一次使用那樣，嚴格按加熱程序升溫。

要注意的是，使用地熱採暖，地表溫度不應超過28℃，水管溫度不能超過45℃，如果超過這個溫度的話，會影響地板的使用壽命和使用周期。一般的家庭，冬季室溫達到22℃左右，就已經很舒服了，正常升溫的話，是不會影響地熱地板的使用的。

9. 濟南市市政公用事業局、供熱辦可以不執行物價局規定多收費亂收費嗎

絕對不可以的，不管是從法律上，還是對待群眾的利益上都是不行的。沒有規矩不成方圓，已經有濟南市物價局2008年曾下發《關於調整我市城市居民供熱價格的通知》濟價格字[2008]113號了，並且物價局文件下發給了供熱管理辦公室及有關供熱單位，並告知是經依法聽證並報市政府同意的。各級價格主管部門要加強對供熱價格執行情況的監督檢查，對不按上述規定執行的要依法查處。既然物價局文件有明文規定，封閉式陽台未安裝供暖設施的按50%計算收取採暖費，就應該按文件執行，這怎麼能隨便改呢？這不是變相多收費亂收費損害群眾利益是什麼？
相信政府，能監督檢查他們的執行情況。對不按物價局規定標准執行的及時糾正，也希望政府能讓廣大市民舒心地過一個溫暖的冬天。

10. 山東冬季供暖室內最低溫度

山東冬季供暖室來內最低溫自度為十八度。

根據《山東省供熱條例》當中的第二十二條規定，在室外溫度不低於供熱系統最低設計溫度、建築圍護結構符合當時採暖設計規范標准和室內採暖系統正常運行條件下。

供熱企業應當保證採暖供熱期內用戶卧室、起居室的溫度不低於十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。

(10)濟南市城市供熱條例擴展閱讀：

根據《山東省供熱條例》規定任何單位和個人不得實施下列危害供熱設施安全的行為

1、破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設施。

2、破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設施。

3、利用供熱管道或者支架懸掛物體。

4、在規定的供熱設施安全間距范圍內，建設建築物、構築物、敷設管線或者種植深根植物。

5、在規定的供熱設施安全間距范圍內，爆破、挖坑、掘土或者打樁。