江蘇省綠色建築發展條例

① 住建部對建築節能和綠色建築有哪些新規

近日，住建部印發《建築節能與綠色建築發展「十三五」規劃》，特別提到建築節能和綠色建築，要加大綠色建築標准強制執行力度，而且在《建築法》中也要加入「綠色」元素，那麼關於建築節能和綠色建築到底有哪些新規？
一.2020年新建綠色建築佔比超60%
2020年，城鎮新建建築中綠色建築面積比重超過50%，綠色建材應用比重超過40%。全國城鎮既有居住建築中節能建築所佔比例超過60%。
二.加大綠色建築標准強制執行力度
逐步實現東部地區省級行政區域城鎮新建建築全面執行綠色建築標准，中部地區省會城市及重點城市、西部地區省會城市新建建築強制執行綠色建築標准。逐步將民用建築執行綠色建築標准納入工程建設 管理程序。提醒各位同行，全面執行也意味著如果不按綠色建築標準的要求進行 設計和 施工，很可能連進入市場的機會都沒有！
三.綠色建築相關要求將上升為法律制度
結合建築法、節約能源法修訂，將實踐證明切實有效的制度、措施上升為法律制度。加強立法前瞻性 研究，評估《民用建築節能條例》實施效果，適時啟動條例修訂工作，推動綠色建築發展相關立法工作。
四.財政、土地等支持 政策力度加大
會同有關部門積極開展財政、稅收、金融、土地、規劃、產業等方面的支持政策創新。研究對超低能耗建築、高性能綠色建築項目在土地轉讓、開工許可等審批環節設置綠色通道。會同相關部門，將滿足條件的建築節能與綠色建築項目納入綠色信貸支持范圍。吉工家覺得，無論是立法強制執行，還是大開「綠色通道」，政府的傳達的信號都很明確，綠色建築的推廣是勢在必行的。對於企業來說，順應綠色潮流就是順應建築業的轉型趨勢。

② 江蘇省噪音標准

「江蘇富民優先，不能只考慮我們這一代人富起來，我們要有長遠眼光，要為我們的後代，為我們下一代人，為我們的子孫後代留下一個良好的生活環境和發展空間，所以我們也可以說，既要金山銀山，又要綠水青山。不能以環境為代價，來獲取眼前的成果。」在江蘇省委書記李源潮的眼中，江蘇建設的小康社會，必須包含生態良好。治污當需「猛葯」，記者昨日從江蘇省環保廳獲悉了解到，江蘇未來將大力整治水污染、聲污染、光污染三大污染源，加強水環境、聲環境、視覺環境保護。

A聲污染：10萬元罰得你「閉嘴」

幾乎每個市民都有這樣的體驗：剛剛坐進課堂，附近土地上一陣打樁機的轟鳴不期而至，讓人不勝煩擾；星期天吧想睡個懶覺卻不料樓上裝潢的電鑽聲打破寂靜逼得人不得不早早起床……雜訊污染，已成為現代都市中最不文明的「罪惡」之一。為治理它，上至政府，下至百姓，無不絞盡了腦汁，但往往收效不大。

有人歸咎於，症結在無法可依。但這一現狀即將得到改觀。

由江蘇省環保廳起草並向省政府報送的《江蘇省城鎮環境雜訊污染防治條例（送審稿）》昨起開始公示，這是江蘇首次為防治城市環境雜訊污染立法，以往江蘇各市自行制訂的噪音防治規定將有「總指揮」。噪音污染以往「小罰罰」———最高僅3萬，難起震懾作用的狀況，將大有改觀。因為噪音污染今後最高可能會被罰10萬元。

遇到噪音，該向哪個部門投訴有明規

雜訊危害人類健康，是誘發現代病的一個原因。說雜訊是人類健康、城市文明的殺手，的確不是危言聳聽。

「老百姓遇到噪音，就打『12369』環保投訴電話，但是好多噪音其實我們並沒有管理許可權。」南京市環境監察支隊的相關工作人員向記者訴苦說。據悉，以往城市噪音污染管理許可權不明確，成了江蘇噪音防治不力的重要原因之一。《條例》送審稿首次以立法的形式細分管理部門職責：縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門作為對本轄區環境雜訊污染防治工作統一監督管理部門，負責工業雜訊、建築施工雜訊以及餐飲、娛樂等服務行業雜訊的污染防治工作；公安、交通部門根據各自職責，負責機動車、船舶雜訊污染防治的監督管理；環境保護、公安部門根據各自職責，負責社會生活雜訊污染防治監督管理；建設、規劃、城市管理、工商、文化等部門協助做好環境雜訊污染防治工作。

《條例》同時規定，環境保護行政主管部門應當對雜訊環境質量和重點雜訊污染源進行定期監測，並將監測結果向公眾公布；房地產開發商應當在銷售房產前向購房者公布住宅區的環境雜訊污染情況及採取的防治措施。

罰款最高達十萬，力度加大三倍多

「南京市環境監察支隊的相關工作人員告訴記者，南京噪音污染罰款最高僅3萬，由於罰款數額低，根本難起震懾作用，還有些大型施工企業對這種「小罰罰」根本不「感冒」———為了趕工期，繼續夜間施工擾民。據悉，全省其它省轄市對噪音的罰款力度，有的還更低。

對此，《條例》送審稿對雜訊污染企業作了強制性防治規定。規定：在雜訊敏感建築物集中區域內新建、改建、擴建可能產生環境雜訊污染或者可能產生環境雜訊污染糾紛的建設項目，建設單位應當與周邊有利害關系的公眾進行協商，並徵得其三分之二以上人數同意。違反規定的，由環保部門責令改正，並可處3萬元以上10萬元以下罰款。城市市區范圍內產生環境雜訊污染的工業企業、生產設施、設備排放雜訊超過規定排放標準的，應當限期治理；已治理或者經治理仍不能達到標准要求的，或者公眾有環境雜訊污染糾紛的，應當限期搬遷或者停業、關閉。

裝修房子首次有了時間規定

鄰居家「敲敲打打」搞裝潢，吵得睡不著覺，礙於面子卻難以啟齒，這種事情相信讓很多百姓都煩惱透頂。《條例》對多種生活噪音污染，作出了非常細致的防治規范。在送審《條例》中首次規定：在住宅樓內進行室內裝修、製作傢具及室外修繕等，白天12：00至14：00、夜間18：00至次日凌晨6：00期間，不得進行產生環境雜訊污染的作業。

卡拉OK，跳DISCO等家庭娛樂活動產生的噪音以往只能打「120」請警方來協調處理，今後過分娛樂產生噪音將要「樂極生悲」了——《條例》中要求：居民在使用音響等家用電器、樂器，舉辦家庭娛樂活動，應當控制音量或者採取其他措施，避免對相鄰方造成環境雜訊污染，禁止在白天12：00至14：00、夜間22：00至次日凌晨6：00期間使用家庭影院系統等大功率的音響設備。夜間22：00以後，應當降低電視等電器的音量。這些生活噪音由公安部門監督管理，違反了以上規定的，公安機關必須責令改正；拒不改正的，可處200元以上2000元以下罰款。

摩托車夜進小區要推行

「條例」還要求，機動車輛進入住宅區范圍內或者經過位於住宅區及其附近區域的道路的，應當限速行駛，防止雜訊、振動等環境污染影響居民生活；摩托車夜間22：00至次日凌晨6：00期間出入小區的，應當熄火推行。住宅樓內地下車庫相鄰上層為居民住宅的，建設單位應當在建造地下車庫時採取隔聲、防震措施。違反規定的，由環保部門責令改正，並可處10萬元以下罰款。

在住宅區內及其附近街道、廣場、公園等區域進行體育鍛煉、娛樂活動，使用音響器材所產生的環境雜訊不得超過相應的區域環境雜訊標准。夜間22：00至次日凌晨6：00期間，禁止在住宅區及其附近區域進行產生環境雜訊污染影響周邊居民正常休息的體育鍛煉、娛樂等活動。違反規定情節嚴重的，公安機關可以沒收產生雜訊污染的設備。

高音喇叭促銷將被叫停

夜間施工雜訊污染也是人們關注的焦點之一。《條例》規定：城鎮建成區范圍內禁止夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業；因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續進行產生環境雜訊污染的施工作業的，施工單位應當在施工日期十五日前採取聽證會、座談會等形式徵求周圍公眾和單位的意見，並在施工日期七日前報工程所在地環境保護行政主管部門批准。施工單位應當在施工日期二日前將有關情況向附近居民公告。經環保主管部門批准，可以在夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業的，連續施工不得超過七十二小時。不得為了工程進度而夜間施工。違反以上規定的，由環保部門責令改正，處三千元以上一萬元以下罰款。

《條例》送審稿中還提出，商業活動不得使用高音喇叭招攬業務，促銷演出活動不得使用高音喇叭。而新建公路、城市高架橋、高速公路、輕軌道路、地鐵等交通工程項目應當避免通過居民集中區，有可能造成環境污染的，建設單位應當採取設置隔音屏、立體綠化等控制環境雜訊污染的措施。記者發現南京地鐵已經採取艦艇隔音屏來減輕沿線噪音。

據悉，《江蘇省城鎮環境雜訊污染防治條例》這一江蘇省首次為防治城市環境雜訊污染所立之法，將盡快提交省人大常委會審議。

B光污染：像查「蘇丹紅」一樣查它

「今後在南京市長大的小學生，也許根本都無法想像天空原來有那麼多的星星。」本報去年10月份關於南京市紫金山天文台因受光污染，而將部分設施搬遷的報道曾引起不少讀者共鳴。如今，紫金山天文台受光污染「侵襲」，觀測站的夜間觀測已幾乎全部荒廢。事實上，不僅僅是天文觀察台由於南京城內夜晚的強光，而患上了「白內障」，光污染就已經在無孔不入地入侵了老百姓的生活。調查顯示，江蘇不少建築群存在用光過度、不節能、光污染超標，部分樓宇互相比拼亮度，耗能巨大，去年盛夏高溫季節，南京等地景觀燈還曾被迫關閉。城市如何防止過度亮化帶來的「光污染」？

近日，在江蘇省中醫院召開的「城市亮化與光污染」座談會上，江蘇省一些知名光電學、眼科學、城市環保等多方專家們首次聚首就「光污染」問題，提出了各自的觀點。有專家指出，光污染雖不像水、空氣、食品污染那樣對人體構成現實威脅，但潛在危害不容小覷。要像查「蘇丹紅」一樣查處「光污染」。

全城都亮不如幾個「點亮」

「巴黎的埃菲爾鐵塔在夜間光芒四射，而離它不遠的塞納河卻是幽暗的。」在這次座談會上，江蘇省光電專業委員會副主任、南京東南大學光電子學教授胡正榮說，現在國外的許多大城市早已不搞「亮化工程」了，他們只有一些夜景照明，但也是有選擇的。

胡教授說，即使在美國賭城拉斯維加斯等著名的夜生活城市，也正在逐步控制夜間的照明，因為光污染的危害是顯而易見的。所以，他建議，一個城市全亮不如幾個點亮，但「點亮」，也要亮得有依據，以人居是否適宜和與城市文化是否合拍為前提。如義大利人對羅馬夜晚「暗」的解釋是：「這個擁有輝煌歷史的城市，不需要再用人工來增光。」日本銀座是世界有名的商業街，但也不是五彩繽紛和光彩奪目的，而是較為暗淡，這是他們有意消除一種浮華和煩躁的燈紅酒綠，給購物者一種朴實無華的「回家」感受。所以，我們的一些城市繁華商業街不一定非要搞成「燈光隧道」，這樣會使購物者有一種站在舞台上的不自在。商業街的夜間照明千萬不能太誇張，要適度與和諧才好。

對不當「亮化工程」說「不」

江蘇省光子生物醫學及工程學會副主任、省中醫院眼科教授王育良說，光污染對人體和環境的影響在短期內不易被覺察，但長期隱伏的危害很大。國際上一般將光污染分成3類，即白亮污染、人工白晝和彩光污染。彩光污染是指舞廳等安裝的黑光燈、旋轉燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源所構成的光污染。彩色光源讓人眼花繚亂，不僅對眼睛不利，而且干擾大腦中樞神經，使人感到頭暈目眩，出現惡心、嘔吐和失眠等症狀。

記者昨日了解到，江蘇省建設廳為了規劃城市的適度照明工程建設、有效治理城市的光污染，已在全國率先啟動了城市照明建設規劃。該規劃對城市亮化，如住宅小區亮點是多少，旅遊景點如何亮化，城市商業中心又應該如何亮化等等，都制定了明確的說法。對過度採用五光十色的閃爍燈、過多過濫設置燈箱廣告的做法等等，則堅決說「不」。江蘇省建設廳有關人士舉例說，如果有一個主題比較嚴肅的景點，在實施「亮化工程」時，採用的燈光是五顏六色的，反而不符合景點的「身份」。另外，現在城市燈箱廣告出現一種過多、過濫、品位不高的現象，一些機關、高校密集的地方也成了燈箱廣告的「重災區」，嚴重影響了城市的形象，會產生嚴重的視覺污染。

記者了解到，省環保廳制定的《江蘇省服務業環境管理辦法》之中，目前正由省政府審定，即將出台實施。該「辦法」，對商業和公共場所的光污染等將加以約束規范。此前，江蘇省建設廳出台並已實施的《江蘇省城市容貌標准》，已對城市商業場所的經營活動控制光污染提出了一定的推薦性質的要求。而該廳正在制定的「綠色建築」中的相關節能要求，也有可能會對玻璃幕牆等光污染源的建設提出一定的要求。

C水污染：你若「排毒」先給你「斷奶」

85歲的中科院院士施雅風認為：「要是太湖流域的百姓真的能在10年內喝上干凈水，是一件了不起的大事。」因為水污染嚴重，居住在洪澤湖船上的江蘇省泗洪縣漁民嚴鳳霞一家常年買礦泉水飲用，「守著淮河買水喝」在淮河沿線竟已司空見慣。

昨日，江蘇省環保廳召開全省重點流域水污染防治情況新聞發布會，通報了江蘇省太湖、淮河流域「十五」期間水污染防治情況，在進出太湖的20個控制斷面的水質達標率僅為55％，而作為南水北調東線源頭的淮河流域雖較好，但45個河流斷面中也仍有31％的斷面水質尚未達到國家考核要求。會議透露，下一步治水要下猛葯了。

進出太湖河流一半水質不達標

3月19日中午，世界水日前夕，本報一位記者曾跟隨中科院南京地理與湖泊研究所的胡耀輝副研究員乘船來到太湖梅梁湖小灣里。這里是無錫的兩個主要飲用水源地之一，目前全市有一半的飲用水是從這里上岸的。

「Ⅴ類水。」記者對小灣水質的提問話音未落，胡耀輝不假思索地回答，按照國家標准，飲用水源至少要達到Ⅲ類水才勉強合格，Ⅳ類、Ⅴ類都屬於不合格飲用水源，劣Ⅴ類則形同廢水。

以往曾被靠湖吃湖的無錫百姓美譽為「明珠」的太湖，如今卻有些讓人驚心。昨日省環保廳的通報指出，2004年國家考核江蘇省太湖流域水質的斷面中，主要出入湖河流的20個控制斷面的水質達標率僅為55％，主要是受氨氮污染物的影響。而在主要交界河流45個行政交界斷面中，有28個斷面不達標，主要是總磷、氨氮指標超標。太湖流域四市考核斷面水質達標情況由高到低排序為：鎮江、常州、無錫、蘇州。

省環保廳相關人士昨日告訴記者，太湖治理工程「路漫漫」，眼下急需要開工建設7座城鎮污水處理廠，分別為無錫4座、常州3座，另外還有1項是蘇州有毒有害廢棄物處置中心。那麼靠這些工程就能讓「太湖美」再度唱響嗎？省環保廳有關人士給記者算了一筆賬：由於部分已建成的污水處理廠管網配套率較低，目前淮河流域城市生活污水收集率不足40％，太湖流域不足50％。建成的污水處理廠不能充分發揮設施的環境效益，還有就是生態工程進展緩慢，有2項生態工程未開工，小溪港、直湖港、烏溪港、武進港等主要入湖河流入湖口濕地建設還沒有方案，梅梁湖清淤僅在1平方公里范圍內進行，清淤量離「十五」計劃要求差距很大。需要指出的是，目前全省污水處理收費政策未全面落實，多數縣級市未調整到1.10元/噸至1.15元/噸標准。

省環保廳的專家介紹說，淮河與太湖的「病情」非常相似。

地方治污不積極，省有關支持資金一律暫停

昨日的新聞發布會上，記者還聽到這樣一個振奮人心的消息：今年底江蘇對那些規模小、污染大的「制毒廠」一律叫停。今後對那些依舊違規「排毒」的地區將實行多項「制裁」，包括採取暫停審批水污染物增排項目、暫停幫助安排國家支持項目、暫停安排省有關支持資金等措施。

今年是完成國家重點流域水污染防治「十五」計劃的最後一年，也是實現今後一個階段太湖、淮河流域水污染防治工作目標的承啟之年。為此，江蘇省環保廳專家還提出，在2005年年底前，關閉石灰法制漿生產線、年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線、年生產能力2萬噸以下黃板紙企業、年生產能力1萬噸以下廢紙造紙企業、年生產能力1萬噸以下酒精和澱粉生產線；加強農村面源污染治理，在飲用水源保護區和水污染嚴重地區，禁止建設規模化畜禽養殖場。其次要進一步建立完善區域流域區域污染防治機制。認真落實污水處理收費政策，同時加強對自備水源用戶污水處理費的徵收工作；研究制定垃圾收費管理辦法，今年年底前，尚未開征城市垃圾處理費的市、縣要盡快予以開征；積極推進污水、垃圾處理設施建設運營的市場化，切實加強污水和垃圾處理費的徵收和使用管理，確保足額徵收、專款專用；實行排污總量控制和排污許可證制度，嚴格控制排污總量，力爭到今年年底交出一份滿意的太湖、淮河流域治污攻堅「答卷」。

③ 明年我國城鎮新建建築中綠色建築面積將達七成

住房和城鄉建設部8日舉行新聞發布會介紹，我國綠色建築發展目前基本形成目標清晰、政策配套、標准完善、管理到位的推進體系，到2022年城鎮新建建築中綠色建築面積佔比將達到70％。
記者在發布會上了解到，北京大興國際機場、上海中心大廈、杭州市未來科技城第一小學等61個建築獲得「2020年度全國綠色建築創新獎」，涵蓋住宅、辦公、醫院、學校、商業綜合體、展覽館、機場等主要建築類型，以及新建建築和既有建築改造項目。
住房和城鄉建設部標準定額司司長田國民表示，開展全國綠色建築創新獎評選，有利於鼓勵綠色建築技術和管理創新，推動綠色建築精細化設計和高水平運營，也有利於提升綠色建築能源資源節約水平，為建築領域實現碳達峰、碳中和目標提供有力保障。
他介紹，我國將推動綠色建築立法，引導江蘇、浙江、寧夏、河北、遼寧、內蒙古、廣東等7省（區）頒布地方綠色建築條例，推動山東、江西、青海等省份頒布綠色建築政府規章，為綠色建築工作提供法律支撐。

④ dgj32/j19-2015替代哪個規范

dgj32/j19-2015替代抄DGJ32/J19-2007的。
江蘇省工程建設襲強制性標准DGJ32/J19-2015《綠色建築工程施工質量驗收規范》已於2016年1月1日起實施。其中第3.0.2、4.2.2、4.2.7、4.2.15、5.2.2、6.2.2、7.2.2、8.2.2、8.2.3、9.2.10、10.2.3、10.2.11、10.2.17、10.2.18、11.2.2、12.2.4為強制性條文，必須嚴格執行。原《建築節能工程施工質量驗收規程》DGJ32/J19-2007同時廢止。
該規范按照《江蘇省綠色建築發展條例》的要求，以綠色建築分部工程驗收取代建築節能分部工程驗收，增加了監測與控制工程、室內環境、場地與室外環境、景觀環境工程、可再生能源系統等驗收的內容，是全國首部綠色建築驗收規范。該規范的實施將對我省綠色建築閉合監管起到重要的作用，標志著我省綠色建築發展進入新的階段。

⑤ 學完綠色建材這門課程後的收獲

以積極倡導綠色低碳環保事業，以創新推動業務發展，積極探索綠色環保新材運用在不同領域的新方法、新模式，全力打造國內建材行業的新標桿，一批綠色環保的精品項目備受市場矚目。

中國已經是世界上最大的建築材料生產國和消費國。主要建材產品水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷、石材和牆體材料等產量多年居世界第一位。同時，建材產品質量不斷提高，能源和原材料消耗逐年下降，各種新型建材不斷涌現，建材產品不斷升級換代。

「十一五」規劃基建投資已棋至中盤，公路、鐵路等基礎設施建設投資的爆發增長和普通民用建築投資的平穩增長，使建築行業正處在景氣上行階段。同時，在建設節能社會和國家加強自主創新能力的背景下，節能和技術創新主題將是行業的發展熱點。

(5)江蘇省綠色建築發展條例擴展閱讀

基本特徵

1、其生產所用原料盡可能少用天然資源、大量使用尾渣、垃圾、廢液等廢棄物。

2、採用低能耗製造工藝和無污染環境的生產技術。

3、在產品配製或生產過程中，不得使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香族碳氫化合物，產品中不得含有汞及其化合物的顏料和添加劑。

4、產品的設計是以改善生產環境、提高生活質量為宗旨，即產品不僅不損害人體健康，而應有益於人體健康，產品具有多功能化，如抗菌、滅菌、防霉、除臭、隔熱、阻燃、調溫、調濕、消磁、防射線、抗靜電等。

5、產品可循環或回收利用，無污染環境的廢棄物。

⑥ 江蘇省內綠色建築外保溫層算不算建築面積

不算建築面積，謝謝採納

⑦ 2022年我國城鎮新建建築中7成將為綠色建築

住房和城鄉建設部標準定額司司長田國民8日說，我國綠色建築發展目前基本形成目標清晰，政策配套，標准完善，管理到位的推進體系，到2022年城鎮新建建築中綠色建築面積佔比將達到70%。
記者在住房和城鄉建設部8日舉行的新聞發布會上了解到，北京大興國際機場、上海中心大廈、杭州市未來科技城第一小學等61個建築獲得「2020年度全國綠色建築創新獎」，涵蓋住宅、辦公、醫院、學校、商業綜合體、展覽館、機場等主要建築類型，以及新建建築和既有建築改造項目。
據介紹，獲獎項目均為取得綠色建築標識且竣工驗收一年以上的工程項目，在安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約、環境宜居等方面技術體系具有突出創新性，關鍵技術達到行業領先。
田國民說，創新是引領綠色建築高質量發展的重要動力，開展綠色建築創新獎評選，有利於鼓勵綠色建築技術和管理創新，推動綠色建築精細化設計和高水平運營，也有利於提升綠色建築能源資源節約水平，為建築領域碳達峰、碳中和目標實現提供有力保障。
他說，我國將推動綠色建築立法，引導江蘇、浙江、寧夏、河北、遼寧、內蒙古、廣東等7省（區）頒布地方綠色建築條例，推動山東、江西、青海等省頒布綠色建築政府規章，為綠色建築工作提供法律支撐。
據介紹，截至2019年底，全國累計建設綠色建築面積超過50億平方米，2019年當年占城鎮新建建築比例達到65%。全國獲得綠色建築標識的項目累計達到2萬個，建築面積超過22億平方米。

⑧ 關於外保溫層計不計入建築面積之中

《建築工程建築面積計算規范》（GB/T 50353-2013） 第3.0.24條：建築物的外牆外保溫層，應按其保溫材料的水平截面積計算，並計入自然層建築面積。
所以你應該計入建築面積中。