廣州城市管理條例
1. 廣州市城市規劃條例的施行時間
第六十五條 本條例自1997年4月1日起施行。1986年12月16日廣州市第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議、由市人民政府頒布的《廣州市城市規劃管理辦法》同時廢止。
2. 廣州市城市管理綜合執法細則法律位階是什麼
政府規章。
3. 廣州市城市管理綜合執法條例的第四章 執法監督
廣州市城市管理綜合執法條例
第四章 執法監督
第三十八條城市管理綜合執法機關應當建立和完善行政執法監督機制,實行行政執法監督檢查、評議考核、督辦督察、責任追究等監督制度,監督城市管理綜合執法機關及其執法人員依法履行職責、行使職權。
第三十九條城市管理綜合執法機關應當將職責范圍、執法依據、執法程序、處罰標准以及監督電話等對外公開,接受社會監督。
公民、法人和其他組織發現城市管理綜合執法人員在執法中有不當或者違法行為的,有權向其所在單位、上級行政機關或者監察機關檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關應當及時核實處理,並在六十日內反饋處理意見。
第四十條市、區人民政府應當依照行政執法監督的有關規定加強對城市管理綜合執法的監督檢查。
市城市管理綜合執法機關發現區城市管理綜合執法機關有不當或者違法的具體行政行為,應當責令改正或者撤銷;發現其不履行執法職責的,應當責令改正或者直接查處。
第四十一條相關行政機關發現同級城市管理綜合執法機關有違法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
城市管理綜合執法機關發現同級相關行政機關有不配合執法或者不履行法定職責等行為,應當向其提出書面建議,或者提請同級人民政府予以糾正。
4. 廣州市控制吸煙條例
很遺憾,搜了一圈沒找到,在網路知道中發現了以前的一篇內容,可供參考,將來找到後我會發布到我的個人博客:
2010年4月28日廣州市第十三屆人大常委會第三十次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會主任、市委副書記、市委政法委書記張桂芳主持會議。市人大常委會副主任陳偉光、陳國安、李力、陶子基、周慶強、楊武、謝寶懷,秘書長周素勤等參加會議。會議表決通過了《廣州市控制吸煙條例(草案表決稿)》
修改後的條例規定禁止吸煙的「公共場所」:
一、國家機關、事業單位提供公共服務的室內辦事區域;
二、婦幼保健院、兒童醫院范圍的室內外區域和其他各類醫療衛生機構的室內區域;
三、托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、少年兒童活動中心范圍的室內外區域;
四、本條款第三項以外的各類教育、培訓機構以及其他青少年活動場所的室內區域;
五、影劇院、音樂廳、圖書館、展覽館、科技館、文化館、博物館、美術館、紀念館、檔案館等各類公共文 化場館的室內區域;
六、商場、書店;
七、金融、郵政、電信等企業的室內營業區域;
八、公共汽車電車、計程車、長途客運汽車、城市軌道交通列車、客渡輪等公共交通工具內部及其售票廳和 設置在室內的站台;
九、體育場館的觀眾區、競賽區、運動員區以及乒乓球館、羽毛球館、保齡球館、撞球館(室)、健身房等 室內健身場所;
十、旅館、賓館、酒店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經營場所的大堂以及其他室內公 共區域;
十一、電梯內部及其室內等候區域;
十二、法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。
5. 廣州市養犬管理條例2021內容是什麼
廣州市養犬管理條例為規范養犬行為和養犬管理,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和市容環境衛生,根據《廣東省愛國衛生工作條例》等法律法規,結合本市實際,制定本條例。本市行政區域內的養犬行為以及對養犬的管理活動,適用本條例。養犬管理堅持禁限結合、養犬人自律、公眾監督和政府監管相結合的原則。
《廣州市養犬管理條例》第四條市、區人民政府應當建立養犬管理協調工作機制,組織本行政區域內的養犬行政管理工作,並保障本級養犬行政管理工作配備專職人員力量和所需經費。
市公安機關主管本市行政區域內的養犬行政管理工作,負責組織實施本條例。區公安機關負責本行政區域內的養犬行政管理工作。
其他負有養犬管理職責的部門按照下列規定履行職責:
(一)農業農村部門負責組織實施犬只免疫、制定危險犬標准等管理工作;
(二)城市管理綜合執法部門負責查處養犬影響公共場所環境衛生的行為;
(三)市場監督管理部門負責犬只經營活動的監督管理以及養犬管理收費監督工作;
(四)衛生健康部門負責預防狂犬病等疾病的教育,人患狂犬病疫情的監測,人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理;
(五)林業園林部門負責公園內犬只活動區域的建設和管理;
街道辦事處、鎮人民政府應當配合公安機關以及其他負有養犬管理職責的部門做好養犬行政管理工作。
6. 廣州市水務管理條例的第一章
總 則 市水務行政主管部門負責本市行政區域內水務的統一管理和監督工作,組織實施本條例。
區、縣級市水務行政主管部門按照規定的許可權,負責本行政區域內水務的統一管理工作。
國土資源、城鄉規劃、城鄉建設、環境保護、城市管理、價格、氣象、農業(海洋漁業)、質量技術監督、港口等有關行政管理部門,按照各自職責,協同做好水務管理相關工作。 市水務行政主管部門應當會同市有關行政管理部門編制市水資源綜合規劃,報市人民政府批准,並報省水行政主管部門備案。
區、縣級市水務行政主管部門應當會同同級有關行政管理部門,依據市水資源綜合規劃,編制本行政區域水資源綜合規劃,報本級人民政府批准,並報市水務行政主管部門備案。 市水務行政主管部門和有關行政管理部門應當按照以下規定組織編制市水資源專業規劃:
(一)市防洪排澇、灌溉、供水、排水、抗旱、節約用水、水功能區劃、景觀水系、水文測驗、水土保持、河道采砂等專業規劃,由市水務行政主管部門編制,徵求市有關行政管理部門意見後,報市人民政府批准;
(二)市地下水普查勘探和動態監測規劃,由市水務行政主管部門會同市國土資源行政管理部門編制,徵求市有關行政管理部門意見後,報市人民政府批准;
(三)市漁業以及水產養殖、水上旅遊、水污染防治、航運等專業規劃,由市農業(海洋漁業)、旅遊、環境保護、港口等有關行政管理部門編制,徵求市水務行政主管部門以及有關行政管理部門意見後,報市人民政府批准。
區、縣級市水務行政主管部門以及有關行政管理部門應當依據市水資源專業規劃和本區、縣級市的管理需要,編制本行政區域水資源專業規劃,報本級人民政府批准。 市水務行政主管部門應當根據市水資源綜合規劃及本市社會經濟發展狀況,制定市水量分配方案,報市人民政府批准實施。
市水務行政主管部門應當根據批準的市水量分配方案和年度預測來水量以及用水需求,制定市年度水量分配方案和調度計劃,實施年度用水總量控制和水量統一調度。
區、縣級市水務行政主管部門應當根據市年度水量分配方案和調度計劃以及本行政區域的用水需求,制定本行政區域年度水量分配方案和調度計劃。 市水務行政主管部門應當會同市國土資源行政管理部門依法劃定地下水限制開采區和禁止開采區,並提出取水總量控制目標和水源替代方案,報市人民政府批准後實施,法律、法規另有規定的除外。
地下水限制開采區的年度取水計劃以及取水許可總量,不得超過其取水總量控制目標。
在地下水禁止開采區,除消防、抗旱、施工安全等應急取水外,禁止開采地下水;已經批准取水的,應當限期封閉水井。 市水務行政主管部門應當會同市國土資源行政管理部門,根據本市地熱水、礦泉水儲藏情況,確定年度地熱水、礦泉水開采區域和開采限量。
取用地熱水、礦泉水的單位和個人,應當依法取得水務行政主管部門核發的取水許可證,憑取水許可證向國土資源行政管理部門申請辦理采礦許可證,並按照水務行政主管部門確定的開采限量開采。 經批准取水的單位和個人應當安裝經法定計量檢定機構檢定合格的取水計量設施,保證其正常運行,並按照規定填報取用水報表。
任何單位和個人不得破壞或者擅自拆除、更換取水計量設施。
水務行政主管部門應當對取水計量設施的使用和運行情況進行監督檢查,發現問題的,應當及時依法處理。 水務行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向同級環境保護行政管理部門提出該水域的限制排污總量意見。
水務行政主管部門應當對水功能區的水質狀況進行監測,發現重點污染物排放總量超過控制指標或者水功能區水質達不到水域使用功能要求的,應當及時報告同級人民政府採取治理措施,並向同級環境保護行政管理部門通報。對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區,環境保護行政管理部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。 在本市行政區域內,任何單位和個人不得隨意排放污水和廢水。
在公共污水管網覆蓋區域,企業事業單位、個體工商戶和個人應當將符合國家和地方標準的污水和廢水排入公共污水管網;在公共污水管網未覆蓋區域,企業事業單位和個體工商戶應當自建污水處理設施或者自建污水管網接駁公共污水管網。
任何單位和個人不得採取私設暗管等規避監管的方式向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫、灌溉渠等水體排放污水和廢水。 水務行政主管部門應當加強對雨水、再生水開發利用的研究,採用先進技術,加強雨水和污水處理後的利用及配套設施建設,逐步提高雨水和污水的再生利用率。
鼓勵下列情形使用雨水、再生水:
(一)城市綠化、道路清掃和公廁沖水等市政用水;
(二)冷卻、洗滌等工業生產用水;
(三)觀賞性景觀、濕地等環境用水;
(四)建築施工、車輛沖洗等用水。
7. 廣州市違法建設查處條例的正文
第一條 為加強城鄉規劃管理,制止和查處違法建設,提高城鄉環境質量,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱違法建設,是指違反城鄉規劃管理有關法律、法規規定的下列情形:
(一)未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的;
(二)未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的;
(三)未經批准進行臨時建設或者未按照批准內容進行臨時建設的;
(四)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
違法建築物、構築物違反城鄉規劃的事實持續存在的,屬於違法建設的繼續狀態。
本條例施行前已建成的建築物、構築物,是否屬於違法建設,依照建設當時施行的法律、法規的規定予以認定。
第三條 本條例適用於本市行政區域范圍內對違法建設的查處。
第四條 市城市管理綜合執法機關負責組織實施本條例,市、區、縣級市城市管理綜合執法機關按照職責分工查處違法建設。
城市管理綜合執法機關和鎮人民政府分別負責查處街道、鎮轄區范圍內違反鄉村建設規劃管理的違法建設。
城鄉規劃、國土房管、建設、工商、衛生、環保、城市管理、文化廣電、公安、水務、監察等行政管理部門在各自職責范圍內協助實施本條例。
第五條 各級人民政府應當保障違法建設查處工作經費,並將其納入本級財政預算。
第六條 市、區、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執法機關和城鄉規劃、國土房管、建設、工商、公安、水務等行政管理部門參加的查處違法建設指導協調機構。
查處違法建設指導協調機構履行下列職責:
(一)定期聽取城市管理綜合執法機關等行政管理部門關於違法建設及其查處情況的匯報,及時掌握查處違法建設的實際情況;
(二)針對實際情況及時提出查處違法建設的意見和要求;
(三)指導、協調解決違法建設查處過程中的主要困難和突出問題,督促下級人民政府和相關行政管理部門依法履行職責;
(四)指導、協調對違法建設的集中清拆行動和對存在較大執法困難的違法建設的強制拆除行動;
(五)督促、協調各相關行政管理部門與城市管理綜合執法機關之間的信息聯網、共享;
(六)指導和協調其他有關重要事項。
各級人民政府應當建立健全違法建設查處工作責任制、行政問責制和年度考核制,將違法建設查處工作作為各級人民政府目標考核和領導幹部政績考核的重要內容。
第七條 各級人民政府應當統籌城鄉規劃、國土房管、建設等部門,建立健全鄉村建設行政許可的實施機制,根據村民居住和農村集體經濟發展的需求,對符合法定條件的應當予以許可。
第八條 各級人民政府和城鄉規劃行政管理部門、城市管理綜合執法機關應當組織開展城鄉規劃和查處違法建設法律、法規的宣傳、教育工作,增強全社會遵守城鄉規劃的意識。
第九條 任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布的城鄉規劃,不得進行違法建設。
第十條 城鄉規劃、國土房管、建設、工商、衛生、文化廣電、公安等行政管理部門應當與城市管理綜合執法機關實現信息互通共享,及時通過基礎信息資源共享交換平台提供城鄉規劃、用地、施工、衛生、文化經營、消防許可和工商登記、房屋租賃備案等信息。有城市管理視頻監控、衛星遙感監測、城市基礎地理等信息的,應當一並提供。
城市管理綜合執法機關需要利用與違法建設查處工作有關的規劃、土地、房屋等紙質檔案的,相關檔案機構應當提供。
相關行政管理部門依照本條第一款規定提供信息的,應當免費;檔案機構依照本條第二款規定提供紙質檔案的,除復制工本費外,不得收取其他費用。
第十一條 城市管理綜合執法機關應當將已立案的違法建設及處理情況在本單位網站上公布。
城鄉規劃、國土房管、建設、工商、衛生、文化廣電、公安等行政管理部門作出的行政許可決定的有關情況,應當依照政府信息公開的規定在本單位網站上公布。
建設單位和個人應當在施工現場設置符合城鄉規劃行政管理部門要求的建設工程規劃公示牌,公示牌應當載明該建設工程的許可證編號、建設項目名稱、建設單位名稱、建設位置、建設規模、規劃強制性指標、主要圖紙或者模型等內容。
第十二條 城市管理綜合執法機關應當建立違法建設投訴、舉報制度,向社會公布信箱、電子郵箱和全市統一的投訴、舉報電話,受理投訴、舉報。城市管理綜合執法機關接到投訴舉報後,應當受理、做好登記,並及時進行調查處理,有明確投訴、舉報人的,在受理投訴、舉報後三十日內將處理情況書面告知投訴、舉報人,處理結束後在七日內將處理結果書面告知投訴、舉報人。
第十三條 本市新聞媒體應當加強對違法建設及其查處情況的輿論監督。
第十四條 下列部門和單位,應當依法履行下列制止或者查處違法建設的職責:
(一)建設行政管理部門對未領取建設工程規劃許可證的建設工程,不得核發施工許可證,依照規定無需領取建設工程規劃許可證的建設工程除外;對被認定為違法建設的建築物、構築物不得進行建設工程竣工驗收備案;
(二)國土房管部門核發房地產權證時,應當查驗建設工程規劃驗收合格證,沒有建設工程規劃驗收合格證的,不得核發房地產權證;
(三)工商、衛生、文化廣電、公安等行政管理部門核發有關執照、許可證時,應當對注冊的住所和經營場所的合法性進行審核把關,查驗建設工程規劃驗收合格證或者房地產權證件,沒有相關證件的,不得核發有關證照;
(四)出租屋租賃備案管理機構在對房屋出租進行登記備案時,應當查驗建設工程規劃驗收合格證或者房地產權證;
(五)公安機關依照法定職責協助查處違法建設,及時制止以暴力、威脅或者其他方法阻礙執行公務的違法行為,必要時依法實行交通管制、現場管制,對嚴重破壞治安秩序的違法行為人依法予以帶離現場,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定實施處罰。
前款規定的相關行政管理部門和管理機構在辦理行政許可、驗收、備案和監督檢查的過程中發現違法建設的,應當及時書面告知城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府,城市管理綜合執法機關、鎮人民政府應當及時依法處理,並在作出處理決定後三個工作日內將處理情況書面向提供違法建設信息的相關行政管理部門或者管理機構反饋。
第十五條 相關單位和個人應當遵守下列規定:
(一)自來水、電力、燃氣、電信、有線電視、電梯等生產經營企業不得為沒有建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或者建設工程規劃驗收合格證的建設工程項目提供臨時性或者永久性服務;
(二)建設工程設計單位不得為沒有建設工程規劃許可證的建設項目出具正式的設計施工圖紙;
(三)建築施工單位和個人、工程監理單位不得承建或者監理沒有建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的建設項目;
(四)出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。
依照建設規劃管理規定無需領取相關許可證的,不適用前款規定。
第十六條 城市管理綜合執法機關和區、縣級市、鎮人民政府以及街道辦事處應當建立查處違法建設地段責任制和日常巡查制度,實行網格化監控管理,及時發現和制止違法建設。
街、鎮城市管理綜合執法機構發現違法建設後應當在二十四小時內向街道辦事處、鎮人民政府和縣級市、區城市管理綜合執法機關報告,對在建的違法建設應當及時制止。
居民委員會、村民委員會在其轄區范圍內發現違法建設的,應當立即向街道辦事處或者鎮人民政府報告,對在建的違法建設應當予以勸阻。
物業服務企業在其管理范圍內發現違法建設的,應當立即予以勸阻,並向城市管理綜合執法機關或者街道辦事處、鎮人民政府報告。
第十七條 城市管理綜合執法機關、鎮人民政府發現在建違法建設的,應當採取責令立即停止違法建設、查封施工現場、扣押施工工具、依法拆除等合法有效措施予以制止。
第十八條 有下列情形之一的,應當認定為無法採取改正措施消除對規劃實施影響的違法建設:
(一)未取得建設工程規劃許可證,且違反控制性詳細規劃的強制內容、規劃條件或者城鄉規劃技術標准建設的建築物、構築物或者超過合理誤差的建築部分;
(二)已取得建設工程規劃許可證,但不按照建設工程規劃許可證許可的內容進行建設,超過合理誤差的建築部分;
(三)未經批准進行臨時建設,或者臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的;
(四)已批准進行臨時建設,但不按照經審定的建設工程設計方案施工,違反規劃條件或者城鄉規劃技術標准,超過合理誤差的建築部分;
(五)未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證進行建設,違反村莊規劃強制性內容、城鄉規劃技術標准,超過合理誤差的建築部分;
(六)其他依照國家有關規定應當認定為無法採取改正措施消除對規劃實施影響的情形。
前款所稱合理誤差的標准由市人民政府另行制定。
第十九條 城市管理綜合執法機關對違法建設進行立案調查後,認為屬於城鄉規劃法規定的尚可採取改正措施消除對規劃實施影響或者重大、復雜、難以定性情形的,應當書面征詢城鄉規劃行政管理部門的意見,其中認為屬於城鄉規劃法規定的尚可採取改正措施消除對規劃實施影響的,應當與城鄉規劃行政管理部門取得一致意見。
城鄉規劃行政管理部門認為城市管理綜合執法機關提供的材料不足、難以提出規劃定性意見,需要補充資料的,應當自收到材料之日起五個工作日內一次性書面告知城市管理綜合執法機關。
城鄉規劃行政管理部門認為城市管理綜合執法機關提供的勘驗和測量數據不準確、難以進行定性的,應當協助城市管理綜合執法機關進行現場勘驗和測量。
城鄉規劃行政管理部門應當自收到征詢意見文件後二十個工作日內書面提出包括具體理由和法律依據的規劃定性意見,補充資料所用時間不計入答復期限。
第二十條 違法建設屬於本條例第十八條規定的無法採取改正措施消除對規劃實施影響的情形,除本條例第二十四條規定的無法實施拆除的情形外,城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府應當責令當事人限期拆除,逾期不拆除的,應當依法強制拆除。
城市、鎮規劃區內的違法建設需要依法強制拆除的,城市管理綜合執法機關應當報區、縣級市以上人民政府批准。市人民政府批准強制拆除的,由市城市管理綜合執法機關具體組織實施,違法建設所在地的區、縣級市、鎮人民政府和街道辦事處應當予以配合;區、縣級市人民政府批准強制拆除的,由區、縣級市城市管理綜合執法機關具體組織實施,違法建設所在地的街道辦事處、鎮人民政府應當予以配合。
未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的違法建設,在鎮轄區范圍內的,由鎮人民政府責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,依法強制拆除,城市管理綜合執法機關應當予以配合;違法建設在街道轄區范圍內的,由區、縣級市城市管理綜合執法機關責令停止建設、限期改正,逾期不改正的,依法強制拆除,街道辦事處應當予以配合。
依照本條規定實施強制拆除時,違法建設所在地的居民委員會、村民委員會和物業服務企業應當給予協助。
第二十一條 市、區、縣級市城市管理綜合執法機關和鎮人民政府可以組織開展對違法建設的集中清拆行動。
城市管理綜合執法機關、鎮人民政府在組織集中清拆行動和對存在較大執法困難的違法建設組織強制拆除前,可以向公安、城鄉規劃、建設、國土房管等行政管理部門發出協助執法函,各相關行政管理部門應當按照協助執法函的要求派執法人員到現場協助執法。
市、區、縣級市人民政府應當加強對集中清拆和存在較大執法困難的違法建設強制拆除行動的領導、統籌和協調,根據實際需要責成公安、城鄉規劃、建設、國土房管等行政管理部門配合城市管理綜合執法機關的執法行動。
第二十二條 城市管理綜合執法機關、鎮人民政府在組織實施強制拆除前,應當依照《中華人民共和國行政強製法》的規定進行公告和催告,嚴格遵守送達和期限等相關要求。
對違法建設實施強制拆除時,應當製作執法筆錄、現場拍照、錄音錄像。
第二十三條 城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府應當書面通知當事人在強制拆除違法建築物、構築物前自行搬出財物。當事人拒不搬出財物的,應當對其財物進行登記、製作物品清單。物品清單應當加蓋行政機關印章,並載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)財物的名稱、種類、規格、數量和完好程度;
(三)當事人取回財物的途徑和時間;
(四)行政機關的名稱、日期。
物品清單應當經當事人簽名或者蓋章,當場交付當事人。當事人不到場或者拒絕簽名的,可以由無利害關系的見證人簽名或者蓋章見證或者由公證機構現場公證後,由執法機關代為臨時保管。當事人應當在強制拆除之日起三十日內到指定的地點領取,逾期不領取的,執法機關應當發布招領公告,當事人應當在發布招領公告之日起六十日內領取,臨時保管費用和因逾期不領取造成的損失,由當事人承擔,但是因執法機關的過錯造成損失的,執法機關應當依法賠償。
第二十四條 城市和鎮規劃區內的違法建設屬於本條例第十八條規定的情形,且有下列情形之一的,可以認定為不能拆除的違法建設,由城市管理綜合執法機關依法沒收實物或者違法收入:
(一)部分拆除影響建築物、構築物主體結構安全或者整體拆除影響相鄰建築物、構築物主體結構安全的;
(二)現有拆除技術條件和地理環境無法實施拆除的;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴重後果的。
城市管理綜合執法機關在認定不能拆除的違法建設時,應當會同城鄉規劃、國土房管、建設等行政管理部門組織專家進行論證;案情重大、復雜的,還應當徵求該違法建設所在地人民政府的意見。違法建設被認定不能拆除的,應當書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
第二十五條 違法收入按照違法建築物、構築物查處時當地相當等級房屋價格確定,房屋價格由城市管理綜合執法機關委託有資質的評估機構進行市場價格評估;不能以房屋價格計算的,按照違法建設工程總造價確定。
第二十六條 城市管理綜合執法機關根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定對違法建設作出罰款行政處罰的,建設工程造價按照違法建設查處時建設行政管理部門公布的建設工程參考造價計算。建設工程參考造價標准應當定期調整並予以公布。市政工程造價按照施工合同或者施工結算書的工程造價計算。
前款所稱建設工程造價是指有違法建設情形的建築物、構築物工程總造價,包括房屋裝修工程造價。
查處違法建設需要計算違法建設面積的計算標准,由市人民政府另行制定。
第二十七條 違法建設法律責任由違法建設的建設單位或者個人承擔。
違法建設受讓人、承租人或者實際使用人應當配合城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府處理違法建設。
第二十八條 城市管理綜合執法機關、鎮人民政府無法確定違法建設責任人的,應當通過在該建設工程顯著位置張貼公告並且在本地主要報刊、本部門網站發布公告等形式督促責任人依法接受處理,公告期不得少於三十日。公告期屆滿,仍無法確定責任人或者責任人拒不接受處理的,由城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府依法將違法建設強制拆除或者沒收。
無法確定建設單位或者個人的違法建設,可以向公證機關辦理證據保全手續後依法予以拆除。
第二十九條 城市管理綜合執法機關、鎮人民政府處理在建的違法建設,應當自發現違法建設之日起三十個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的,經市城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府主要負責人批准後,可以適當延期,但最長不得超過六十個工作日。
城市管理綜合執法機關、鎮人民政府處理已經建成的違法建設,應當自發現違法建設之日起四十五個工作日內作出處理決定;案情特別重大或者復雜的,經市城市管理綜合執法機關或者鎮人民政府主要負責人批准後,可以適當延期,但最長不得超過九十個工作日。
第三十條 各級人民政府應當加強查控違法建設工作的績效考評,對下級人民政府不履行查控違法建設屬地管理職責或者組織查控違法建設不力的進行督辦督察。
對經督辦督察後未能及時組織整改,情節嚴重的,由上級人民政府或者行政監察機關對其主管人員或者直接責任人員給予處分。
第三十一條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由城市管理綜合執法機關按照下列規定予以處罰:
(一)尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處以建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;
(二)無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的,除按照本條例第二十條、第二十四條的規定進行處理外,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第三十二條 相關單位和個人違反本條例第十五條規定的,由城市管理綜合執法機關按照下列規定予以處罰:
(一)供水、供電、供氣、電信、有線電視、電梯等生產經營企業違反本條例第十五條第一款第(一)項規定提供相關服務的,責令改正,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)建設工程設計單位違反本條例第十五條第一款第(二)項規定出具正式的設計施工圖紙的,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)建築施工單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(三)項規定從事建築施工活動的,責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上十萬元以下罰款;
(四)工程監理單位違反本條例第十五條第一款第(三)項規定從事監理活動的,責令改正,沒收違法所得,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(五)出售預拌混凝土的單位或者個人違反本條例第十五條第一款第(四)項規定出售預拌混凝土的,責令改正,沒收違法所得,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 城市管理綜合執法機關、街道辦事處、鎮人民政府查處違法建設的直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列情形之一的,由其所在單位、上級行政機關或者行政監察機關責令改正或者處分:
(一)違反本條例第十二條規定,接到投訴、舉報後不受理、登記、處理,或者不在規定的期限內將處理情況和處理結果書面告知投訴、舉報人的;
(二)違反本條例第十四條第二款規定,接到相關行政管理部門、管理機構告知的違法建設信息後,不依法進行處理,或者不將處理情況書面向相關行政管理部門、管理機構反饋的;
(三)違反本條例第十六條第一款規定,在責任地段內,不履行日常巡查職責,未能及時發現違法建設,情節嚴重,或者發現後不報告、不制止,情節嚴重的;
(四)違反本條例第十七條規定,對在建違法建設應當依法處理而不處理,情節嚴重的;
(五)違反本條例第二十條、第二十四條規定,對應當依法拆除、沒收實物或者違法收入的違法建築物、構築物不予沒收,或者以罰款代替拆除或者沒收的;
(六)違反本條例第二十條規定,在強制拆除違法建設的過程中不履行配合義務,情節嚴重或者造成嚴重後果的;
(七)違反本條例第二十九條規定,未按規定的辦案時限處理違法建設,情節嚴重的。
依照本條例負有協助查處職責的部門和單位不支持、不配合,導致城市管理綜合執法機關無法或者難以查處違法建設的,城市管理綜合執法機關負責查處違法建設的主管人員或者直接責任人員可以減輕或者免予處分。
第三十四條 城鄉規劃、國土房管、建設、工商、衛生、文化廣電、公安、水務等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機構不履行或者不認真履行查處違法建設職責的,由其所在單位、上級行政機關或者行政監察機關責令其直接負責的主管人員和其他直接責任人員改正,情節嚴重的給予處分。
第三十五條 相關行政管理部門和檔案機構未按照本條例第十條規定向城市管理綜合執法機關提供相關信息或者檔案資料的,由其所在單位、上級行政機關或者行政監察機關責令限期改正,造成嚴重後果的,給予處分。
第三十六條 相關行政管理部門越權審批建設工程項目或者有其他違法審批情形的,由其所在單位、上級行政機關或者行政監察機關對其直接負責的主管人員和其他責任人員給予處分;給當事人造成損失的,應當依法予以賠償。
第三十七條 城市管理綜合執法機關、鎮人民政府在查處違法建設過程中,侵犯當事人合法權益,造成損害的,應當依法予以賠償。
第三十八條 居民委員會、村民委員會違反本條例規定,不履行報告、勸阻和協助職責的,由街道辦事處、鎮人民政府予以通報批評,責令限期改正;逾期不改正的,街道辦事處或者鎮人民政府可以建議依法罷免居民委員會、村民委員會負有責任的相關管理人員的職務。
第三十九條 違法建設的建設單位、施工單位和監理單位的直接責任人和主管人員,屬於行政監察對象的,城鄉規劃行政管理部門、城市管理綜合執法機關、鎮人民政府可以向有管轄權的行政監察機關或者其上級主管部門提出處分建議。行政監察機關或者相關上級主管部門查證屬實後,應當責令改正,情節嚴重的給予處分。
第四十條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 市人民政府可以根據實際情況制定本條例的實施細則。
第四十二條 本條例自。
8. 廣州市城市管理綜合執法條例的第三章 執法協作
廣州市城市管理綜合執法條例
第三章 執法協作
第三十一條城市管理綜合執法機關和相關行政機關應當建立健全信息共享機制,互相通報有關行政管理信息。
前款所指有關行政管理信息包括以下內容:
(一)相關行政機關實施與城市管理綜合執法有關的行政許可事項和監督管理信息;
(二)城市管理綜合執法機關實施行政處罰的情況和在執法中發現應當告知相關行政機關的信息;
(三)與城市管理綜合執法有關的專項整治行動信息;
(四)其他需要共享的重要信息。
第三十二條城市管理綜合執法機關查處違法行為需要查詢有關資料的,相關行政機關應當依法提供,不得收取費用。
需要相關行政機關提供專業意見的,相關行政機關應當自收到協助函件之日起七個工作日內出具書面意見;案情復雜,需要延期的,應當以書面形式向城市管理綜合執法機關說明理由並明確答復期限。相關行政機關出具書面意見前需要城市管理綜合執法機關補充資料的,應當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復期限。
第三十三條對城市管理綜合執法中的重要專項行動,城市管理綜合執法機關需要相關行政機關協助的,相關行政機關應當協助。
第三十四條城市管理綜合執法機關行使行政處罰權時,當事人拒絕配合調查取證、拒絕履行行政決定,嚴重影響行政管理秩序的,城市管理綜合執法機關可以將有關情況告知相關行政機關,相關行政機關應當依法採取措施督促當事人履行義務。
第三十五條相關行政機關對城市管理綜合執法機關移送的行政執法案件,應當及時登記、核實處理並書面反饋處理意見。
第三十六條公安機關對阻礙城市管理綜合執法人員依法執行職務的行為,應當及時制止,並依照有關法律、法規的規定立案查處。
第三十七條鎮人民政府、街道辦事處應當在調查取證、文書送達、行政強制執行、宣傳教育、社區服務等方面支持城市管理綜合執法機關進行城市管理綜合執法。
9. 廣州市城市管理綜合執法條例的第二章 執法措施
《廣州市城市管理綜合執法條例》
第二章 執法措施
第十二條城市管理綜合執法機關應當依照法律、法規規定的條件、程序實施行政處罰和行政強制。市城市管理綜合執法機關應當依法制定執法操作規范,並向社會公布。執法操作規范應當體現文明執法的要求。
第十三條城市管理綜合執法人員在執行職務時應當按規定著裝。
城市管理綜合執法機關聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執法人員在執行職務時不得侵害當事人的合法權益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執法人員在調查、檢查、收集證據和實施行政強制時不得少於兩人,並向當事人或者有關人員出示行政執法證件。
第十六條城市管理綜合執法機關應當建立和完善日常巡查制度,及時發現和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執法機關應當建立和完善舉報制度,向社會公布統一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執法機關收到舉報應當登記並及時核實處理,對不屬於本機關職責范圍的,應當告知舉報人向相關行政機關舉報或者在七日內移送相關行政機關處理。
城市管理綜合執法機關對相關行政機關移送的行政執法案件,應當及時登記、核實處理並書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執法機關在查處違法行為時,可以採取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,並製作詢問筆錄。
(二)收集、調取物證。物證調取不便的,可以拍攝足以反映證據外形或者內容的照片、錄像,並註明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現場照片、錄音錄像,製作檢查筆錄。
(四)法律、法規規定的其他措施。
城市管理綜合執法人員、當事人、證人應當在第一款第一項、第三項規定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執法機關在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經機關負責人批准,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執法機關實施先行登記保存,應當當場製作清單並交付當事人。清單應當由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度;
(三)當事人領回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據,城市管理綜合執法機關應當在七日內作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執法機關查處下列違法行為時,可以採取以下措施:
(一)對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,經責令停止建設或者限期拆除後,當事人仍不停止建設或者逾期不拆除的,可以在建設工程所在地縣級以上地方人民政府批准後採取查封施工現場、強制拆除等措施。
(二)對依法應當辦理而未辦理建築工程施工許可證施工,經責令停止施工,當事人仍繼續施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業按照與當事人訂立的合同中止用於施工的供電、供水;違法施工行為糾正後,應當在二十四小時內書面通知供電、供水企業恢復供電、供水。
(三)對違反市容環境衛生管理有關規定佔用公共場所設攤經營、兜售物品的,應當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者佔用城市主幹道兩側、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業步行街、各級黨政機關周邊等重要區域設攤經營、兜售物品,經勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經營、兜售的物品。
(四)對違反市容環境衛生管理有關規定懸掛、張貼、塗寫、刻畫宣傳品,經責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,並可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規定期限內接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業按照與當事人訂立的合同中止服務。
城市管理綜合執法機關發現前款規定以外的違法行為,應當當場責令改正;當場不能改正的,應當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執法機關在查封、扣押之前,應當告知當事人事實、理由、依據、救濟途徑以及當事人依法享有的權利。
當事人有權進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據成立的,城市管理綜合執法機關應當採納。
第二十四條城市管理綜合執法機關依法實施查封、扣押的,應當製作清單和查封、扣押決定書並當場交付當事人。清單應當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度等,由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據;
(三)查封、扣押物品的名稱、數量和期限;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執法機關實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經機關負責人批准,可以延長三十日。城市管理綜合執法機關在法定期限內未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要採取查封、扣押措施的,城市管理綜合執法機關應當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執法機關實施第十八條、第二十條和第二十四條規定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現場的,應當由無利害關系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構進行現場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執法人員應當註明情況。
城市管理綜合執法機關實施第二十條和第二十四條規定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現場的,城市管理綜合執法機關應當在七日內郵寄送達、留置送達或者在其網站和公告欄公告送達。城市管理綜合執法機關應當向社會公布其網址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執法機關對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執法機關可以根據法律規定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執法機關應當在解除之日起三日內通知當事人領回工具和其他物品;無法通知的,應當在城市管理綜合執法機關的網站和公告欄公告。通知或者公告領回的期限屆滿,當事人未領回的,城市管理綜合執法機關應當及時發布招領公告,當事人應當在發布招領公告之日起六十日內領回。因逾期未領回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執法機關按照本條例的規定對易腐爛變質、鮮活產品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應當告知當事人在二十四小時內到指定地點接受調查和處理。當事人逾期不接受調查和處理的,對其中符合產品質量標准、食品衛生標準的物品,可以在登記後拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記後銷毀,銷毀過程應當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質的,由兩個以上城市管理綜合執法人員拍照並註明情況,城市管理綜合執法機關不承擔賠償責任。
第三十條市、區人民政府應當採取措施引導流動商販入場(室)從事合法經營。
10. 廣州市水務管理條例的第五章
法律責任
第四十八條 水務行政主管部門和有關行政管理部門有下列行為之一的,由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正並通報批評;情節嚴重或者造成嚴重後果的,對負有責任的主管人員和其他責任人員,由其任免機關或者監察機關按照管理許可權依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本條例第五條規定,不依法建立水務日常巡查制度的;
(二)違反本條例第七條規定,不依法設置並公開全市統一的險情報告和投訴、舉報電話或者對報告、投訴、舉報不依法處理、答復的;
(三)違反本條例第十三條規定,不依法對取水計量設施的使用和運行情況進行監督檢查的;
(四)違反本條例第十四條規定,不依法對水功能區的水質狀況進行監測或者不依法暫停審批環境影響評價文件的;
(五)違反本條例第二十五條、第二十九條、第三十八條規定,不依法實施行政許可的;
(六)違反本條例第四十四條規定,不依法制定暴雨應急搶險預案和中心城區內澇搶險工作預案的;
(七)違反本條例第四十五條規定,不依法建立暴雨預警聯動機制或者不依法發布暴雨預警的;
(八)違反本條例第四十六條規定,不依法及時對易澇區域的排水設施和中心城區的主要公共排水設施進行檢查或者不依法及時啟動並組織實施內澇搶險工作預案的;
(九)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其他違法行為。
第四十九條 違反本條例第十一條規定,在地下水禁止開采區開采地下水的,由水務行政主管部門責令停止開采,並處二萬元以上十萬元以下罰款,限期拆除或者封閉其取水工程或者設施。
第五十條 違反本條例第十三條規定,未安裝或者破壞、擅自拆除取水計量設施的,由水務行政主管部門責令限期改正,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費,並處五千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷取水許可證。
計量設施不合格或者運行不正常的,由水務行政主管部門責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費徵收標准計征水資源費,可以處二千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷取水許可證。
第五十一條 違反本條例第十五條規定,隨意或者採取私設暗管等規避監管的方式排放污水和廢水的,由環境保護行政管理部門依照《中華人民共和國水污染防治法》進行查處。
違反本條例第十五條規定,將不符合國家和地方標準的污水和廢水排入公共污水管網的,由水務行政主管部門責令停止違法行為,並處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十六條規定,建設單位不按規定興建替代水域工程或者採取功能補救措施的,由水務行政主管部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第二十七條規定,擅自拆除和轉移水工程及其有關設施或者改變水工程及其有關設施的調度和運行方案的,由水務行政主管部門責令停止違法行為,採取補救措施,並處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十四條規定,建設單位擅自抬高地面標高的,由城鄉規劃行政管理部門責令停止違法行為,限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第三十九條第三款規定,建設單位在公共排水設施驗收合格後十五日內不將排水設施竣工圖紙報送排水行政主管部門備案的,由排水行政主管部門責令限期改正,可以處二千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第三十九條第三款規定,將未驗收或者驗收不合格的公共排水設施投入使用,或者不組織返修、重建驗收不合格的公共排水設施的,由排水行政主管部門責令限期改正,並處工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款。
第五十六條 違反本條例第四十條規定,施工單位不按規定時間報送備案公共排水設施保護方案的,由排水行政主管部門責令限期改正,可以處二千元以上五千元以下罰款;施工單位隱瞞有關情況、提供虛假備案材料的,由排水行政主管部門責令限期報送備案或者限期提供真實材料,給予警告,並處五千元以上一萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第四十一條規定,損害排水設施的,由排水行政主管部門予以警告並責令停止違法行為,對未造成設施實際損壞的,可以處五千元以上二萬元以下罰款;造成設施損壞的,應當依法修復或者賠償,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;構成治安違法行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例第四十一條規定,向排水設施傾倒建築廢棄物的,由城市管理綜合執法機關依照本市關於建築廢棄物管理的有關規定進行查處。
第五十八條 違反本條例第二十二條規定,佔用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫水域修建危害防洪、供水、水資源保護、水力發電、灌溉等的建築物、構築物或者進行房地產以及其他商業開發建設活動的,由水務行政主管部門責令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由水務行政主管部門依照《中華人民共和國水法》的有關規定進行查處。
第五十九條 違反本條例第二十三條第一款、第二款規定,未經水務行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照審查批準的位置、界限,在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內從事工程設施建設活動的,由水務行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》的有關規定進行查處。
第六十條 違反本條例第四十七條規定,有關建築物、構築物的所有人或者實際使用人不履行防汛抗洪義務,嚴重影響防洪,構成治安違法行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。