營業性管理條例
Ⅰ 辦理營業性演出許可證需要什麼材料
營業性演出許可證是在文廳旅遊局辦理;
企業申請演出許可證需要准備的材料有:
1、營業執照副本
2、法人及股東身份證
3、公司章程(需要最新的,工商局加蓋檔案查詢章)
4、3名演出經紀人職格證及身份證
5、公司人員身份證、及人員的手機、郵箱
6、公司座機、法人手機、郵箱
企業申請演出許可證需要滿足以下條件:
1、營業執照經營范圍內必須要有演出經紀
2、實際辦公地址(不需要核查,最好不要提供集中區的注冊地址)
3、3名以上專職演出經紀人員(演出經紀職格證)
Ⅱ 〈娛樂場所管理條例〉中若干問題的意見》(渝文廣發〔2007〕124號文
第一章總則
第一條
為了加強對娛樂場所的管理,保障娛樂場所的健康發展,制定本條例。
第二條
本條例所稱娛樂場所,是指以營利為目的,並向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。
第三條
縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經營活動的監督管理;縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監督管理。
第四條
國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。
與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬,不得開辦娛樂場所,不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。
編輯本段第二章設立
第五條
有下列情形之一的人員,不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業:
(一)曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪,製作、販賣、傳播淫穢物品罪,走私、販賣、運輸、製造毒品罪,強奸罪,強制猥褻、侮辱婦女罪,賭博罪,洗錢罪,組織、領導、參加黑社會性質組織罪的;
(二)因犯罪曾被剝奪政治權利的;
(三)因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的;
(四)因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
第六條
外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所,不得設立外商獨資經營的娛樂場所。
第七條
娛樂場所不得設在下列地點:
(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建築物內;
(二)居民住宅區和學校、醫院、機關周圍;
(三)車站、機場等人群密集的場所;
(四)建築物地下一層以下;
(五)與危險化學品倉庫毗連的區域。
娛樂場所的邊界雜訊,應當符合國家規定的環境雜訊標准。
第八條
娛樂場所的使用面積,不得低於國務院文化主管部門規定的最低標准;設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所,應當符合國務院文化主管部門關於總量和布局的要求。
第九條
設立娛樂場所,應當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請;設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所,應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。
申請設立娛樂場所,應當提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負責人沒有本條例第五條規定情形的書面聲明。
申請人應當對書面聲明內容的真實性負責。
受理申請的文化主管部門應當就書面聲明向公安部門或者其他有關單位核查,公安部門或者其他有關單位應當予以配合;經核查屬實的,文化主管部門應當依據本條例第七條、第八條的規定進行實地檢查,作出決定。
予以批準的,頒發娛樂經營許可證,並根據國務院文化主管部門的規定核定娛樂場所容納的消費者數量;不予批準的,應當書面通知申請人並說明理由。
有關法律、行政法規規定需要辦理消防、衛生、環境保護等審批手續的,從其規定。
第十條
文化主管部門審批娛樂場所應當舉行聽證。
有關聽證的程序,依照《中華人民共和國行政許可法》的規定執行。
第十一條
申請人取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批准文件後,方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續,領取營業執照。
娛樂場所取得營業執照後,應當在15日內向所在地縣級公安部門備案。
第十二條
娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可證載明的事項的,應當向原發證機關申請重新核發娛樂經營許可證,並向公安部門備案;需要辦理變更登記的,應當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。
編輯本段第三章經營
第十三條
國家倡導弘揚民族優秀文化,禁止娛樂場所內的娛樂活動含有下列內容:
(一)違反憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、主權或者領土完整的;
(三)危害國家安全,或者損害國家榮譽、利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,傷害民族感情或者侵害民族風俗、習慣,破壞民族團結的;
(五)違反國家宗教政策,宣揚邪教、迷信的;
(六)宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關的違法犯罪活動,或者教唆犯罪的;
(七)違背社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(八)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(九)法律、行政法規禁止的其他內容。
第十四條
娛樂場所及其從業人員不得實施下列行為,不得為進入娛樂場所的人員實施下列行為提供條件:
(一)販賣、提供毒品,或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;
(二)組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼;
(三)製作、販賣、傳播淫穢物品;
(四)提供或者從事以營利為目的的陪侍;
(五)賭博;
(六)從事邪教、迷信活動;
(七)其他違法犯罪行為。
娛樂場所的從業人員不得吸食、注射毒品,不得賣淫、嫖娼;娛樂場所及其從業人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。
第十五條
歌舞娛樂場所應當按照國務院公安部門的規定在營業場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備,並應當保證閉路電視監控設備在營業期間正常運行,不得中斷。
歌舞娛樂場所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查,不得刪改或者挪作他用。
第十六條
歌舞娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷,並應當安裝展現室內整體環境的透明門窗。
包廂、包間的門不得有內鎖裝置。
第十七條
營業期間,歌舞娛樂場所內亮度不得低於國家規定的標准。
第十八條
娛樂場所使用的音像製品或者電子游戲應當是依法出版、生產或者進口的產品。
歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內的游戲項目,不得含有本條例第十三條禁止的內容;歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統不得與境外的曲庫聯接。
第十九條
游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備,不得以現金或者有價證券作為獎品,不得回購獎品。
第二十條
娛樂場所的法定代表人或者主要負責人應當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責。
娛樂場所應當確保其建築、設施符合國家安全標准和消防技術規范,定期檢查消防設施狀況,並及時維護、更新。
娛樂場所應當制定安全工作方案和應急疏散預案。
第二十一條
營業期間,娛樂場所應當保證疏散通道和安全出口暢通,不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口設置柵欄等影響疏散的障礙物。
娛樂場所應當在疏散通道和安全出口設置明顯指示標志,不得遮擋、覆蓋指示標志。
第二十二條
任何人不得非法攜帶槍支、彈葯、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。
迪斯科舞廳應當配備安全檢查設備,對進入營業場所的人員進行安全檢查。
第二十三條
歌舞娛樂場所不得接納未成年人。
除國家法定節假日外,游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。
第二十四條
娛樂場所不得招用未成年人;招用外國人的,應當按照國家有關規定為其辦理外國人就業許可證。
第二十五條
娛樂場所應當與從業人員簽訂文明服務責任書,並建立從業人員名簿;從業人員名簿應當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。
娛樂場所應當建立營業日誌,記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點;營業日誌不得刪改,並應當留存60日備查。
第二十六條
娛樂場所應當與保安服務企業簽訂保安服務合同,配備專業保安人員;不得聘用其他人員從事保安工作。
第二十七條
營業期間,娛樂場所的從業人員應當統一著工作服,佩戴工作標志並攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。
從業人員應當遵守職業道德和衛生規范,誠實守信,禮貌待人,不得侵害消費者的人身和財產權利。
第二十八條
每日凌晨2時至上午8時,娛樂場所不得營業。
第二十九條
娛樂場所提供娛樂服務項目和出售商品,應當明碼標價,並向消費者出示價目表;不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。
第三十條
娛樂場所應當在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。
標志應當註明公安部門、文化主管部門的舉報電話。
第三十一條
娛樂場所應當建立巡查制度,發現娛樂場所內有違法犯罪活動的,應當立即向所在地縣級公安部門、縣級人民政府文化主管部門報告。
編輯本段第四章監督管理
第三十二條
文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時,有權進入娛樂場所。
娛樂場所應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
文化主管部門、公安部門和其他有關部門的工作人員依法履行監督檢查職責時,需要查閱閉路電視監控錄像資料、從業人員名簿、營業日誌等資料的,娛樂場所應當及時提供。
第三十三條
文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當記錄監督檢查的情況和處理結果。
監督檢查記錄由監督檢查人員簽字歸檔。
公眾有權查閱監督檢查記錄。
第三十四條
文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立娛樂場所違法行為警示記錄系統;對列入警示記錄的娛樂場所,應當及時向社會公布,並加大監督檢查力度。
第三十五條
文化主管部門、公安部門和其他有關部門應當建立相互間的信息通報制度,及時通報監督檢查情況和處理結果。
第三十六條
任何單位或者個人發現娛樂場所內有違反本條例行為的,有權向文化主管部門、公安部門等有關部門舉報。
文化主管部門、公安部門等有關部門接到舉報,應當記錄,並及時依法調查、處理;對不屬於本部門職責范圍的,應當及時移送有關部門。
第三十七條
上級人民政府文化主管部門、公安部門在必要時,可以依照本條例的規定調查、處理由下級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理的案件。
下級人民政府文化主管部門、公安部門認為案件重大、復雜的,可以請求移送上級人民政府文化主管部門、公安部門調查、處理。
第三十八條
文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員違反本條例規定的,任何單位或者個人可以向依法有權處理的本級或者上一級機關舉報。
接到舉報的機關應當依法及時調查、處理。
第三十九條
娛樂場所行業協會應當依照章程的規定,制定行業自律規范,加強對會員經營活動的指導、監督。
編輯本段第五章法律責任
第四十條
違反本條例規定,擅自從事娛樂場所經營活動的,由工商行政管理部門、文化主管部門依法予以取締;公安部門在查處治安、刑事案件時,發現擅自從事娛樂場所經營活動的,應當依法予以取締。
第四十一條
違反本條例規定,以欺騙等不正當手段取得娛樂經營許可證的,由原發證機關撤銷娛樂經營許可證。
第四十二條
娛樂場所實施本條例第十四條禁止行為的,由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物,責令停業整頓3個月至6個月;情節嚴重的,由原發證機關吊銷娛樂經營許可證,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十三條
娛樂場所違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級公安部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月:
(一)照明設施、包廂、包間的設置以及門窗的使用不符合本條例規定的;
(二)未按照本條例規定安裝閉路電視監控設備或者中斷使用的;
(三)未按照本條例規定留存監控錄像資料或者刪改監控錄像資料的;
(四)未按照本條例規定配備安全檢查設備或者未對進入營業場所的人員進行安全檢查的;
(五)未按照本條例規定配備保安人員的。
第四十四條
娛樂場所違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物,並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月:
(一)設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備的;
(二)以現金、有價證券作為獎品,或者回購獎品的。
第四十五條
娛樂場所指使、縱容從業人員侵害消費者人身權利的,應當依法承擔民事責任,並由縣級公安部門責令停業整頓1個月至3個月;造成嚴重後果的,由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。
第四十六條
娛樂場所取得營業執照後,未按照本條例規定向公安部門備案的,由縣級公安部門責令改正,給予警告。
第四十七條
違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物,並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至6個月:
(一)歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的;
(二)歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例第十三條禁止內容的;
(三)歌舞娛樂場所接納未成年人的;
(四)游藝娛樂場所設置的電子游戲機在國家法定節假日外向未成年人提供的;
(五)娛樂場所容納的消費者超過核定人數的。
第四十八條
娛樂場所違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月:
(一)變更有關事項,未按照本條例規定申請重新核發娛樂經營許可證的;
(二)在本條例規定的禁止營業時間內營業的;
(三)從業人員在營業期間未統一著裝並佩帶工作標志的。
第四十九條
娛樂場所未按照本條例規定建立從業人員名簿、營業日誌,或者發現違法犯罪行為未按照本條例規定報告的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正,給予警告;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月。
第五十條
娛樂場所未按照本條例規定懸掛警示標志、未成年人禁入或者限入標志的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令改正,給予警告。
第五十一條
娛樂場所招用未成年人的,由勞動保障行政部門責令改正,並按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標准給予處罰。
第五十二條
因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的,其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。
娛樂場所因違反本條例規定,被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的,自被吊銷或者撤銷之日起,其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。
娛樂場所因違反本條例規定,2年內被處以3次警告或者罰款又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由縣級人民政府文化主管部門、縣級公安部門依據法定職權責令停業整頓3個月至6個月;2年內被2次責令停業整頓又有違反本條例的行為應受行政處罰的,由原發證機關吊銷娛樂經營許可證。
第五十三條
娛樂場所違反有關治安管理或者消防管理法律、行政法規規定的,由公安部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
娛樂場所違反有關衛生、環境保護、價格、勞動等法律、行政法規規定的,由有關部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
娛樂場所及其從業人員與消費者發生爭議的,應當依照消費者權益保護的法律規定解決;造成消費者人身、財產損害的,由娛樂場所依法予以賠償。
第五十四條
娛樂場所違反本條例規定被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期不辦理的,吊銷營業執照。
第五十五條
國家機關及其工作人員開辦娛樂場所,參與或者變相參與娛樂場所經營活動的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的行政處分。
文化主管部門、公安部門的工作人員明知其親屬開辦娛樂場所或者發現其親屬參與、變相參與娛樂場所的經營活動,不予制止或者制止不力的,依法給予行政處分;情節嚴重的,依法給予撤職或者開除的行政處分。
第五十六條
文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向不符合法定設立條件的單位頒發許可證、批准文件、營業執照的;
(二)不履行監督管理職責,或者發現擅自從事娛樂場所經營活動不依法取締,或者發現違法行為不依法查處的;
(三)接到對違法行為的舉報、通報後不依法查處的;
(四)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)利用職務之便,參與、包庇違法行為,或者向有關單位、個人通風報信的;
(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
編輯本段第六章附則
第五十七條
本條例所稱從業人員,包括娛樂場所的管理人員、服務人員、保安人員和在娛樂場所工作的其他人員。
第五十八條
本條例自2006年3月1日起施行。
1999年3月26日國務院發布的《娛樂場所管理條例》同時廢止。
編輯本段意義促進文化市場繁榮
要從促進文化市場繁榮發展的高度,認識加強娛樂場所管理的重要意義,切實組織《條例》的學習宣傳活動。
整頓和規範文化市場是各級文化行政主管部門的一項重要任務。
我們要遵照管理是為了促進繁榮的工作思路,以《條例》的頒布施行為契機,加強對娛樂場所經營活動的管理工作,推動娛樂市場有序繁榮和健康發展。
各級文化行政主管部門要以對國家、對人民高度負責的態度,站在全局的立場上,統一對加強娛樂市場管理重要意義的認識,採取切實可行的辦法,改進管理工作方式,認真依照《條例》履行職責,使娛樂場所管理工作躍上一個新台階。
各級文化行政主管部門要結合本地區情況制定學習宣傳和貫徹執行《條例》的實施方案,在地方黨委和政府的領導下,盡快組織娛樂場所的管理和稽查人員學習掌握《條例》的各項規定,明確管理職責,提高執法水平,規範文化行政執法行為。
同時,要對娛樂場所經營單位的法定代表人和主管人員進行培訓,使其知法、懂法、自覺守法,嚴格按照《條例》規定開展經營活動,規范經營行為。
要採取靈活多樣的形式,積極利用廣播、電視、報刊、國際互聯網路等大眾傳播媒體,向社會廣泛宣傳《條例》的重要意義和基本內容。
文化部定於1999年7月5日至11日開展全國娛樂場所管理條例宣傳周活動,請各地根據文化部《條例》宣傳提綱抓緊做好工作。
編輯本段依法審核依法審核娛樂場所
依法審核娛樂場所,整頓娛樂場所經營秩序。
各級文化行政主管部門在《條例》施行前,暫停新的娛樂場所的審核工作。
對《條例》施行前已經批准設立的娛樂場所經營單位,在1999年12月31日以前重新辦理審核手續,不符合《條例》規定的,限期整改,整改仍不合格的,送交工商行政管理部門注銷其《營業執照》。
結合重新審核工作,對現有娛樂場所徹底清理整頓,堅決打擊違法經營活動。
審核范圍
根據《條例》第二條以及國家有關規定應當重新審核的娛樂場所包括:1.營業性歌舞娛樂場所,包括歌廳,舞廳,卡拉OK廳,夜總會等;2.營業性游藝娛樂場所,包括電子游戲機、游藝機娛樂場所,以及檯球、保齡球等游戲、游藝娛樂場所;其中電子游戲機,是指通過電子屏幕顯示活動聲光、影像的游藝機具;3.營業性多功能綜合娛樂場所;4.其他兼營娛樂項目的場所,包括含有歌樂手演唱、演奏等表演活動的酒吧、茶座、餐廳、咖啡廳等營業性場所;設有卡拉OK包房或者設有卡拉OK設備等娛樂設備的茶座、餐廳等營業性場所;5.其他營業性歌舞、游藝等場所。
審核內容
。
根據《條例》第八條,要求娛樂場所經營單位應當向文化行政主管部門提供下列文件:1.申請報告;2.章程;3.法定代表人和主管人員的有關證明材料;4.場所設施、器材設備資料;5.經營場所房屋或者其他場地使用證明;6.經營場所地理位置圖及平面圖。
實行俱樂部會員制等經營形式的,應當提供俱樂部章程等有關材料。
娛樂場所經營單位的章程應當符合國家法律、行政法規的規定,須載明下列主要事項:宗旨;單位名稱、地址和場所名稱;經濟性質;注冊資金數額及來源;經營范圍和娛樂項目;組織機構及其職權;法定代表人的產生程序和職權范圍;勞動用工及收入分配製度等。
審核條件
。
經營場地和營業面積應當符合各省、自治區、直轄市文化行政主管部門規定的標准;娛樂項目的器材設備應當符合國家行業技術標准及有關規定;對顧客人身安全可能造成不利影響的游藝機具,應提供有關部門出具的安全合格證明。
娛樂場所不得在可能幹擾學校、醫院、機關正常學習、工作秩序的地點設立;從實際出發,在中小學校周圍二百米以內禁止設立電子游戲娛樂場所,並禁止在室外從事電子游戲經營活動。
娛樂場所經營單位的法定代表人、主管人員曾經因經營娛樂場所被吊銷《營業執照》未滿五年的,或者因從事違法活動被司法機關立案調查尚未結案的,不予審核。
審核程序
。
娛樂場所經營單位應當首先經所在地縣級以上地方人民政府文化行政主管部門根據管理職責審核合格,核發審核合格文書。
然後由公安機關、衛生行政部門依照各自職責和許可權審核,並依法向工商行政管理部門申請注冊登記,取得《營業執照》後,方可經營。
文化行政主管部門審核合格文書由省級人民政府文化行政主管部門制定。
改建、擴建、拆除或者暫停營業、歇業的娛樂場所應當向原審核的文化行政主管部門辦理備案手續。
合並或者分設娛樂場所應當依照《條例》第十三條的規定辦理手續。
文化行政主管部門對受理的審核申請,應當在30日內作出審核合格或者不合格的決定,並及時通知申請人。
不合格的要說明理由。
編輯本段強化監督強化娛樂場所監督
強化對娛樂場所經營活動的監督檢查力度。
各級文化行政主管部門要依法從嚴監督檢查娛樂場所的經營活動,對娛樂場所經營單位的違法行為,要依照《條例》和有關法律、法規的規定進行處罰。
各級文化行政主管部門要積極支持和配合公安機關加強對歌舞娛樂場所的治安管理,打擊娛樂場所中的賭博,吸毒,封建迷信,販賣、傳播淫穢物品以及以營利為目的的陪侍等違法犯罪活動。
(一)娛樂場所經營單位營業期間,工作人員包括主管人員、技術人員、服務人員、衛生管理人員等應當統一著裝,佩戴標志;綜合娛樂場所對成年人和未成年人娛樂項目應當分開設定;禁止或者限制未成年人進入的娛樂場所,或者娛樂活動區域,在入口處應當設有明顯的禁入標志;各種經營收費項目,應當明碼標價;規定最低消費標準的娛樂場所經營單位應當在店堂明顯位置標明最低消費標準的數額和服務項目。
文化行政主管部門要加強對娛樂場所經營單位的法定代表人、主管人員、演出人員和專業技術人員進行法律和業務培訓,具體培訓辦法由各省、自治區、直轄市文化行政主管部門規定。
(二)娛樂場所經營單位兼營演出業務,聘用、接納演藝團組或者人員從事營業性演出活動,應當符合《娛樂場所管理條例》或者《營業性演出管理條例》的規定;外籍或者港澳台地區演藝人員進入娛樂場所演出應當由二類以上演出經紀機構申報、承辦;娛樂場所經營單位在本場所內經營組台演出,聘用、接納演藝團組或者個人從事營業性演出活動,應當簽訂演出合同,並報原審核的文化行政主管部門備案。
(三)文化行政主管部門的管理、稽查人員進入所屬行政轄區內的娛樂場所執行公務,應當出示文化部統一印製的《中華人民共和國文化市場稽查證》;不得舉辦、參與或者變相參與經營娛樂場所;不得參與、包庇、縱容娛樂場所經營單位違法犯罪活動或為其通風報信,充當保護傘;不得利用職權和工作便利向娛樂場所經營單位索取或者變相索取財物;不得違反規定收費、罰款和處罰;不得違反規定無償使用娛樂場所及其器材設備;不得干涉娛樂場所經營單位的合法經營活動。
對於違反上述
Ⅲ 營業性演出管理條例中「依法驗收後取得的演出場所合格證明由哪個部門出具」
營業性演出管理條例中「依法驗收後取得的演出場所合格證明由文化綜合部門出具」才可以的。
Ⅳ 辦理 北京 營業性演出許可證 需要什麼手續
企業辦理營業性演出許可證需要准備的材料有:
1、營業執照副本
2、法人及股東身份證
3、公司章程(需要最新的,工商局加蓋檔案查詢章)
4、3名演出經紀人職格證及身份證
5、公司人員身份證、及人員的手機、郵箱
6、公司座機、法人手機、郵箱
辦理營業性演出許可證的條件是:
1、營業執照經營范圍內必須要有演出經紀
2、實際辦公地址(不需要核查,最好不要提供集中區的注冊地址)
3、3名以上專職演出經紀人員(演出經紀職格證)
證書案例
Ⅳ 營業性演出管理條例的政策全文
營業性演出管理條例
(2005年7月7日中華人民共和國國務院令第439號公布根據2008年7月22日《國務院關於修改〈營業性演出管理條例〉的決定》第一次修訂根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂)
第一章總則
第一條為了加強對營業性演出的管理,促進文化產業的發展,繁榮社會主義文藝事業,滿足人民群眾文化生活的需要,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。第二條本條例所稱營業性演出,是指以營利為目的為公眾舉辦的現場文藝表演活動。第三條營業性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益的統一,豐富人民群眾的文化生活。第四條國家鼓勵文藝表演團體、演員創作和演出思想性藝術性統一、體現民族優秀文化傳統、受人民群眾歡迎的優秀節目,鼓勵到農村、工礦企業演出和為少年兒童提供免費或者優惠的演出。第五條國務院文化主管部門主管全國營業性演出的監督管理工作。國務院公安部門、工商行政管理部門在各自職責范圍內,主管營業性演出的監督管理工作。縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區域內營業性演出的監督管理工作。縣級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責范圍內,負責本行政區域內營業性演出的監督管理工作。
第二章營業性演出經營主體的設立
第六條設立文藝表演團體,應當有與其演出業務相適應的專職演員和器材設備。設立演出經紀機構,應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業務相適應的資金。第七條設立文藝表演團體,應當向縣級人民政府文化主管部門提出申請;設立演出經紀機構,應當向省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。批準的,頒發營業性演出許可證;不批準的,應當書面通知申請人並說明理由。申請人取得營業性演出許可證後,應當持許可證依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領取營業執照。第八條設立演出場所經營單位,應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領取營業執照,並依照有關消防、衛生管理等法律、行政法規的規定辦理審批手續。演出場所經營單位應當自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。第九條文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目,應當向原發證機關申請換發營業性演出許可證,並依法到工商行政管理部門辦理變更登記。演出場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記,並向原備案機關重新備案。第十條以從事營業性演出為職業的個體演員(以下簡稱個體演員)和以從事營業性演出的居間、代理活動為職業的個體演出經紀人(以下簡稱個體演出經紀人),應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記,領取營業執照。個體演員、個體演出經紀人應當自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。第十一條外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位;不得設立中外合資經營、中外合作經營、外資經營的文藝表演團體,不得設立外資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位。設立中外合資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,中國合營者的投資比例應當不低於51%;設立中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,中國合作者應當擁有經營主導權。設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,應當通過省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向國務院文化主管部門提出申請;省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門應當自收到申請之日起20日內出具審查意見報國務院文化主管部門審批。國務院文化主管部門應當自收到省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見之日起20日內作出決定。批準的,頒發營業性演出許可證;不批準的,應當書面通知申請人並說明理由。申請人應當在取得營業性演出許可證後,依照有關外商投資的法律、法規的規定辦理審批手續。第十二條香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者可以在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位;香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構可以在內地設立分支機構。台灣地區的投資者可以在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位,但內地合營者的投資比例應當不低於51%,內地合作者應當擁有經營主導權;不得設立合資、合作、獨資經營的文藝表演團體和獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位。依照本條規定設立演出經紀機構、演出場所經營單位的,應當依照本條例第十一條第三款的規定辦理審批手續。
第三章營業性演出規范
第十三條文藝表演團體、個體演員可以自行舉辦營業性演出,也可以參加營業性組台演出。營業性組台演出應當由演出經紀機構舉辦;但是,演出場所經營單位可以在本單位經營的場所內舉辦營業性組台演出。演出經紀機構可以從事營業性演出的居間、代理、行紀活動;個體演出經紀人只能從事營業性演出的居間、代理活動。第十四條舉辦營業性演出,應當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起3日內作出決定。對符合本條例第二十六條規定的,發給批准文件;對不符合本條例第二十六條規定的,不予批准,書面通知申請人並說明理由。第十五條除演出經紀機構外,其他任何單位或者個人不得舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出。但是,文藝表演團體自行舉辦營業性演出,可以邀請外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加。舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出,應當符合下列條件:(一)有與其舉辦的營業性演出相適應的資金;(二)有2年以上舉辦營業性演出的經歷;(三)舉辦營業性演出前2年內無違反本條例規定的記錄。第十六條舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業性演出,演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。舉辦香港特別行政區、澳門特別行政區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出,演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請;舉辦台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出,演出舉辦單位應當向國務院文化主管部門會同國務院有關部門規定的審批機關提出申請。國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。對符合本條例第二十六條規定的,發給批准文件;對不符合本條例第二十六條規定的,不予批准,書面通知申請人並說明理由。第十七條申請舉辦營業性演出,提交的申請材料應當包括下列內容:(一)演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團體、演員;(二)演出時間、地點、場次;(三)節目及其視聽資料。申請舉辦營業性組台演出,還應當提交文藝表演團體、演員同意參加演出的書面函件。營業性演出需要變更申請材料所列事項的,應當分別依照本條例第十四條、第十六條規定重新報批。第十八條演出場所經營單位提供演出場地,應當核驗演出舉辦單位取得的批准文件;不得為未經批準的營業性演出提供演出場地。第十九條演出場所經營單位應當確保演出場所的建築、設施符合國家安全標准和消防安全規范,定期檢查消防安全設施狀況,並及時維護、更新。演出場所經營單位應當制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。演出舉辦單位在演出場所進行營業性演出,應當核驗演出場所經營單位的消防安全設施檢查記錄、安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案,並與演出場所經營單位就演出活動中突發安全事件的防範、處理等事項簽訂安全責任協議。第二十條在公共場所舉辦營業性演出,演出舉辦單位應當依照有關安全、消防的法律、行政法規和國家有關規定辦理審批手續,並制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。演出場所應當配備應急廣播、照明設施,在安全出入口設置明顯標識,保證安全出入口暢通;需要臨時搭建舞台、看台的,演出舉辦單位應當按照國家有關安全標准搭建舞台、看台,確保安全。第二十一條審批臨時搭建舞台、看台的營業性演出時,文化主管部門應當核驗演出舉辦單位的下列文件:(一)依法驗收後取得的演出場所合格證明;(二)安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案;(三)依法取得的安全、消防批准文件。第二十二條演出場所容納的觀眾數量應當報公安部門核准;觀眾區域與緩沖區域應當由公安部門劃定,緩沖區域應當有明顯標識。演出舉辦單位應當按照公安部門核準的觀眾數量、劃定的觀眾區域印製和出售門票。驗票時,發現進入演出場所的觀眾達到核准數量仍有觀眾等待入場的,應當立即終止驗票並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告;發現觀眾持有觀眾區域以外的門票或者假票的,應當拒絕其入場並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告。第二十三條任何人不得攜帶傳染病病原體和爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈葯、管制器具進入營業性演出現場。演出場所經營單位應當根據公安部門的要求,配備安全檢查設施,並對進入營業性演出現場的觀眾進行必要的安全檢查;觀眾不接受安全檢查或者有前款禁止行為的,演出場所經營單位有權拒絕其進入。第二十四條演出舉辦單位應當組織人員落實營業性演出時的安全、消防措施,維護營業性演出現場秩序。演出舉辦單位和演出場所經營單位發現營業性演出現場秩序混亂,應當立即採取措施並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告。第二十五條演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營業性演出。營業性演出不得冠以「中國」、「中華」、「全國」、「國際」等字樣。營業性演出廣告內容必須真實、合法,不得誤導、欺騙公眾。第二十六條營業性演出不得有下列情形:(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統一、主權和領土完整,危害國家安全,或者損害國家榮譽和利益的;(三)煽動民族仇恨、民族歧視,侵害民族風俗習慣,傷害民族感情,破壞民族團結,違反宗教政策的;(四)擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;(五)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;(六)宣揚淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的;(七)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;(八)表演方式恐怖、殘忍,摧殘演員身心健康的;(九)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的;(十)法律、行政法規禁止的其他情形。第二十七條演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十六條禁止情形的,應當立即採取措施予以制止並同時向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報告。第二十八條參加營業性演出的文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更的,演出舉辦單位應當及時告知觀眾並說明理由。觀眾有權退票。演出過程中,除因不可抗力不能演出的外,演出舉辦單位不得中止或者停止演出,演員不得退出演出。第二十九條演員不得以假唱欺騙觀眾,演出舉辦單位不得組織演員假唱。任何單位或者個人不得為假唱提供條件。演出舉辦單位應當派專人對演出進行監督,防止假唱行為的發生。第三十條營業性演出經營主體應當對其營業性演出的經營收入依法納稅。演出舉辦單位在支付演員、職員的演出報酬時應當依法履行稅款代扣代繳義務。第三十一條募捐義演的演出收入,除必要的成本開支外,必須全部交付受捐單位;演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體和演員、職員,不得獲取經濟利益。第三十二條任何單位或者個人不得偽造、變造、出租、出借或者買賣營業性演出許可證、批准文件或者營業執照,不得偽造、變造營業性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業性演出門票。
第四章監督管理
第三十三條除文化主管部門依照國家有關規定對體現民族特色和國家水準的演出給予補助外,各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業性演出,不得用公款購買營業性演出門票用於個人消費。第三十四條文化主管部門應當加強對營業性演出的監督管理。演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出和臨時搭建舞台、看台的營業性演出,應當進行實地檢查;對其他營業性演出,應當進行實地抽樣檢查。第三十五條縣級以上地方人民政府文化主管部門應當充分發揮文化執法機構的作用,並可以聘請社會義務監督員對營業性演出進行監督。任何單位或者個人可以採取電話、手機簡訊等方式舉報違反本條例規定的行為。縣級以上地方人民政府文化主管部門應當向社會公布舉報電話,並保證隨時有人接聽。縣級以上地方人民政府文化主管部門接到社會義務監督員的報告或者公眾的舉報,應當作出記錄,立即趕赴現場進行調查、處理,並自處理完畢之日起7日內公布結果。縣級以上地方人民政府文化主管部門對作出突出貢獻的社會義務監督員應當給予表彰;公眾舉報經調查核實的,應當對舉報人給予獎勵。第三十六條公安部門對其依照有關法律、行政法規和國家有關規定批準的營業性演出,應當在演出舉辦前對營業性演出現場的安全狀況進行實地檢查;發現安全隱患的,在消除安全隱患後方可允許進行營業性演出。公安部門可以對進入營業性演出現場的觀眾進行必要的安全檢查;發現觀眾有本條例第二十三條第一款禁止行為的,在消除安全隱患後方可允許其進入。公安部門可以組織警力協助演出舉辦單位維持營業性演出現場秩序。第三十七條公安部門接到觀眾達到核准數量仍有觀眾等待入場或者演出秩序混亂的報告後,應當立即組織採取措施消除安全隱患。第三十八條承擔現場管理檢查任務的公安部門和文化主管部門的工作人員進入營業性演出現場,應當出示值勤證件。第三十九條文化主管部門依法對營業性演出進行監督檢查時,應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。第四十條文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場所經營單位索取演出門票。第四十一條國務院文化主管部門和省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門,對在農村、工礦企業進行演出以及為少年兒童提供免費或者優惠演出表現突出的文藝表演團體、演員,應當給予表彰,並採取多種形式予以宣傳。國務院文化主管部門對適合在農村、工礦企業演出的節目,可以在依法取得著作權人許可後,提供給文藝表演團體、演員在農村、工礦企業演出時使用。文化主管部門實施文藝評獎,應當適當考慮參評對象在農村、工礦企業的演出場次。縣級以上地方人民政府應當對在農村、工礦企業演出的文藝表演團體、演員給予支持。第四十二條演出行業協會應當依照章程的規定,制定行業自律規范,指導、監督會員的經營活動,促進公平競爭。
第五章法律責任
第四十三條有下列行為之一的,由縣級人民政府文化主管部門予以取締,沒收演出器材和違法所得,並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反本條例第七條、第十一條、第十二條規定,擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構或者擅自從事營業性演出經營活動的;(二)違反本條例第十三條、第十五條規定,超范圍從事營業性演出經營活動的;(三)違反本條例第九條第一款規定,變更營業性演出經營項目未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的。違反本條例第八條、第十條規定,擅自設立演出場所經營單位或者擅自從事營業性演出經營活動的,由工商行政管理部門依法予以取締、處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十四條違反本條例第十四條、第十六條規定,未經批准舉辦營業性演出的,由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出,沒收違法所得,並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證。違反本條例第十七條第三款規定,變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目未重新報批的,依照前款規定處罰;變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,可以並處3萬元以下的罰款。演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,沒收違法所得,並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處3萬元以上5萬元以下的罰款。第四十五條違反本條例第三十二條規定,偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批准文件,或者以非法手段取得營業性演出許可證、批准文件的,由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得,並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;對原取得的營業性演出許可證、批准文件,予以吊銷、撤銷;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十六條營業性演出有本條例第二十六條禁止情形的,由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出,沒收違法所得,並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證;違反治安管理規定的,由公安部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十六條禁止情形未採取措施予以制止的,由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;未依照本條例第二十七條規定報告的,由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告,並處5000元以上1萬元以下的罰款。第四十七條有下列行為之一的,對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員,由國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布;演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內再次被公布的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證;個體演員在2年內再次被公布的,由工商行政管理部門吊銷營業執照:(一)非因不可抗力中止、停止或者退出演出的;(二)文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更未及時告知觀眾的;(三)以假唱欺騙觀眾的;(四)為演員假唱提供條件的。有前款第(一)項、第(二)項和第(三)項所列行為之一的,觀眾有權在退場後依照有關消費者權益保護的法律規定要求演出舉辦單位賠償損失;演出舉辦單位可以依法向負有責任的文藝表演團體、演員追償。有本條第一款第(一)項、第(二)項和第(三)項所列行為之一的,由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款;有本條第一款第(四)項所列行為的,由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。第四十八條以政府或者政府部門的名義舉辦營業性演出,或者營業性演出冠以「中國」、「中華」、「全國」、「國際」等字樣的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,沒收違法所得,並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重後果的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證。營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的,由工商行政管理部門責令停止發布,並依法予以處罰。第四十九條演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員在募捐義演中獲取經濟利益的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其退回並交付受捐單位;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,並由國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布違法行為人的名稱或者姓名,直至由原發證機關吊銷演出舉辦單位的營業性演出許可證。文藝表演團體或者演員、職員在募捐義演中獲取經濟利益的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其退回並交付受捐單位。第五十條違反本條例第九條第一款規定,變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,並處1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規定,未辦理備案手續的,由縣級人民政府文化主管部門責令改正,給予警告,並處5000元以上1萬元以下的罰款。第五十一條有下列行為之一的,由公安部門或者公安消防機構依據法定職權依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反本條例安全、消防管理規定的;(二)偽造、變造營業性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業性演出門票的。演出舉辦單位印製、出售超過核准觀眾數量的或者觀眾區域以外的營業性演出門票的,由縣級以上人民政府公安部門依據各自職權責令改正,沒收違法所得,並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,並處3萬元以上5萬元以下的罰款;造成嚴重後果的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十二條文藝表演團體、演出經紀機構違反本條例規定被文化主管部門吊銷營業性演出許可證的,應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期不辦理的,吊銷營業執照。演出場所經營單位、個體演出經紀人、個體演員違反本條例規定,情節嚴重的,由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其停止營業性演出經營活動,並通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法吊銷營業執照。其中,演出場所經營單位有其他經營業務的,由工商行政管理部門責令其辦理變更登記,逾期不辦理的,吊銷營業執照。第五十三條因違反本條例規定被文化主管部門吊銷營業性演出許可證,或者被工商行政管理部門吊銷營業執照或者責令變更登記的,自受到行政處罰之日起,當事人為單位的,其法定代表人、主要負責人5年內不得擔任文藝表演團體、演出經紀機構或者演出場所經營單位的法定代表人、主要負責人;當事人為個人的,個體演員1年內不得從事營業性演出,個體演出經紀人5年內不得從事營業性演出的居間、代理活動。因營業性演出有本條例第二十六條禁止情形被文化主管部門吊銷營業性演出許可證,或者被工商行政管理部門吊銷營業執照或者責令變更登記的,不得再次從事營業性演出或者營業性演出的居間、代理、行紀活動。因違反本條例規定2年內2次受到行政處罰又有應受本條例處罰的違法行為的,應當從重處罰。第五十四條各級人民政府或者政府部門非法資助、贊助,或者非法變相資助、贊助營業性演出,或者用公款購買營業性演出門票用於個人消費的,依照有關財政違法行為處罰處分的行政法規的規定責令改正。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。第五十五條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本條例規定履行職責的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第五十六條民間游散藝人的營業性演出,省、自治區、直轄市人民政府可以參照本條例的規定製定具體管理辦法。第五十七條本條例自2005年9月1日起施行。1997年8月11日國務院發布的《營業性演出管理條例》同時廢止。
Ⅵ 營業性演出管理條例的內容解讀
在2005年7月27舉行的新聞發布會上,國務院法制辦和文化部有關負責人就新條例進行了解讀。
條例還規定,今後有「假唱」行為的個人或演藝團體將被吊銷營業執照;以義演為名謀求非法經濟利益構成犯罪的將被依法追究刑事責任。新條例明確指出,以假唱欺騙觀眾的,為演員假唱提供條件的,將被公之於眾;演出舉辦單位、文藝表演團體在兩年內再次被公布的,由原發證機關吊銷營業性演出許可證;個體演員在兩年內再次被公布的,由工商行政管理部門吊銷營業執照。
一、讓基層群眾看到、看得起演出
1、降低市場准入的門檻,打破當前票價虛高的狀況
新條例降低市場准入的門檻,賦予個體演員獨立從事營業性演出的權利,賦予演出場所經營單位在本場所從事營業性演出的權利,取消了非法人單位不得從事營業性演出的禁令,取消了營業性涉外演出必須由取得涉外演出資質的演出經紀機構舉辦的規定,優許境外投資者在中國內地投資者控股或者擁有主導權的前提下設立合資經營、合作經營的演出經紀機構和演出場所經營單位,允許港澳投資者在內地設立合資、合作經營的演出經紀機構和獨資經營的演出場所經營單位,允許港澳演出經紀機構在內地設立分支機構。
新條例針對一些演出主辦方在宣傳推廣中贈票開路,而大量贈票轉而流到「黃牛」手中,為票價虛高推波助瀾的現狀,新條例規定文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場所經營單位索取演出門票;針對許多演出公司倒賣演出批文不勞而獲,增加承演商運營成本導致票價高的現狀,新條例規定,演出場所經營單位、個體演員、個體演出經紀人從事演出活動,可以直接到工商行政管理部門申領營業執照,無須履行前置審批手續。
2、鼓勵推動演出團體面向基層:
國家鼓勵支持面向農村、工礦企業進行的演出以及為少年兒童提供免費或者優惠演出,對表現突出的將給予表彰宣傳;文藝評獎將適當的以在農村、工礦企業的演出場次作為參評條件之一;為了降低演出費用,對適合在農村、工礦企業演出的節目,國家依法取得的著作人許可後提供給表演團體、演員在農村、工礦企業演出時使用。
二、公款辦演出、公款消費將被追究法律責任
修改背景:
若政府以政府的名義搞營業性演出,不僅影響了政府的開支,更重要的是這損壞了政府在人民心中的形象;同時,用公款搞演出成了地方政府搞形象工程的表現之一。
新修訂的條例規定各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業性演出,不得用公款購買營業性演出門票用於個人消費,從制度法規上禁止公款追星等不良現象。
新《條例》特別規定,國家文化主管部門將依照國家有關規定對體現民族特色和國家水準的演出給予補助。
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三、打擊演出市場的欺詐行為
假唱將被吊銷執照:
條例規定演員不得以假唱欺騙觀眾;任何單位或者個人不得為假唱提供條件;條例還明確了演出場所經營單位對在本場所舉辦的演出活動的監督義務。條例通過進一步明確演出單位、演員的行為規范和責任義務,以確保觀眾的合法權益不受侵害,確保演出市場的健康有序發展。
條例同時規定了對假唱的演員和為假唱提供條件的單位的法律責任。
規范募捐演出:
演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體和演職人員,不得從中獲取經濟利益。
營業性演出廣告內容必須真實合法
新修訂的條例規定,營業性演出廣告內容必須真實、合法,不得誤導、欺騙觀眾。
營業性演出不得冠以「中國」、「中華」、「全國」、「國際」等字樣。
營業性演出廣告內容必須真實、合法,不得誤導、欺騙公眾。
營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的,由工商行政管理部門責令停止發布,並依法予以處罰。
四、保障觀眾、演員和演出場所的安全
新修訂的《營業性演出管理條例》作了兩方面規定:一是加強預防。演出場所的建築、設施應當符合國家安全標准和消防安全規范;演出場所經營單位應當定期檢查、維護消防安全設施,配備應急廣播、照明設施,並在安全出入口設置明顯標識。文化主管部門審批臨時搭台演出時,應當核驗場所驗收合格證明、安全保衛工作方案、滅火和應急疏散預案以及安全、消防批准文件;公安部門應當對批準的演出現場的安全狀況進行實地檢查。演出舉辦單位應當按照公安部門核準的觀眾數量、劃定的區域印製和出售門票。二是完善演出過程中的安全措施。演出場所應當根據公安部門的要求配備安全檢查設施並對觀眾進行安全檢查;演出舉辦單位應當維護現場秩序,發現秩序混亂的,應當立即採取措施並向公安部門報告;公安部門可以組織警力維持演出現場秩序。
慘痛教訓:2004年11月13日 河南羅山縣一馬戲團演出大篷坍塌
演出舉辦單位應當按照公安部門核準的觀眾數量、劃定的觀眾區域印製和出售門票。
Ⅶ 營業性演出管理條例的介紹
《營業性演出管理條例》是為了加強對營業性演出的管理,促進文化內產業的發展,繁榮容社會主義文藝事業,滿足人民群眾文化生活的需要,促進社會主義精神文明建設而制定的法規。12005年7月7日,國務院通過《營業性演出管理條例》,自2005年9月1日起實施。2008年7月22日和2013年7月18日先後兩次對《營業性演出管理條例》進行修正。
Ⅷ 酒吧需要辦營業性演出管理條例嗎
看哪裡的酒吧了,有的是駐唱的,(就是要酒吧的老闆約請你進去唱)我們這邊大版多數一權般是排練好的節目,就是自己選的比較拿手的歌,沒有客人點歌的環節。當然偶爾也會有互動,一個晚上3-4首歌,要求就沒什麼,唱功好就行,會拉動氣氛,我曾經連著一個星期去不同的酒吧,在每個酒吧都聽到不同的人在唱《我是一隻小小鳥》,聽的都崩潰死了。也有客人會送酒的,大一點的酒吧都有保安應該不會有危險。
Ⅸ 營業性演出管理條例中的演出場所經營單位包括個體戶嗎
包括個體戶的,現在是市場經濟了,不分個體集體國營的了,只要你有那個能力都是可以的 。
Ⅹ 舉辦商業演出,要辦理什麼手續,走什麼程序
應當向當地文化局進行咨詢和審批。
商業活動臨時演出審批程序(需在演出日前3個工作日提出申請)
1、 申請單位到鎮文化部領取臨時演出申請表;
2、 填寫申請表後到鎮城監部門、消防部門加意見;
3、 到鎮文化部門審核後,送市文化局審批;
4、 獲批准後,核發《臨時演出許可證》;
5、 持證到工商稅務部門辦理演出手續。
(10)營業性管理條例擴展閱讀:
商業演出活動策劃流程:
1.首先制定出可行的活動實施的計劃:如活動推進表,活動物料項目推進表,前期廣告投放宣傳,依據市場部的資料分析組織進行活動策劃。
2.確立明確活動方案(包括備選方案)
3.與各種媒體溝通整合:如軟硬新聞、商品廣告、有償新聞、媒體支持等。主要洽談對象包括:當地各大報紙期刊雜志、廣播電台、電視台、網路等。
4.采購部門與供應商進行洽談,對象包括:廠家、省包、國包及與公司業務需求緊密相關的其他個人或單位。洽談內容有:商品價格、商品供貨數量、供貨條件、贊助費用、文藝活動、供應商獨立活動、廣告贊助。
5.市場部提出相關廣告策劃方案、活動方案及費用預算,內容包括時間、地點、活動形式、宣傳、媒體、廣告和宣傳品設計方案、公司配合部門、單項費用預算和總額費用等內容。由市場部組織公司主管總經理、銷售部、執行部及相關部門對廣告策劃的方案、費用預算、廣告及宣傳品設計方案進行評審。