水電站與安全生產規章制度

⑴ 水利工程安全生產管理制度包括哪些

第一條

為了加強水利工程建設安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合水利工程的特點，制定本規定。

第二條

本規定適用於水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條

水利工程建設安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。

第四條

發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，並依法追究有關人員的責任。

第五條

項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證水利工程建設安全生產，依法承擔水利工程建設安全生產責任。

項目法人
編輯

項目法人的安全責任

第六條

項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條

項目法人應當向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內供水、排
水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證有關資料
的真實、准確、完整，滿足有關技術規范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。

第八條

項目法人不得調減或挪用批准概算中所確定的水利工程建設有關安全作業環境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第九條

項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，並自工程開工之日起15個工作日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的水利工程建設安全生產監督機構（以下簡稱安全生產監督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，並報原備案機關。

保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規、強制性標准和技術規范的要求並結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）編制依據；

（三）安全生產管理機構及相關負責人；

（四）安全生產的有關規章制度制定情況；

（五）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況等；

（六）生產安全事故的應急救援預案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關事項。[2]

第十條

項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。

第十一條

項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建築物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產安全事故的應急救援預案。

監測單位
編輯

勘察（測）、設計、建設監理

第十二條

勘察（測）單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、准確，滿足水利工程建設安全生產的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業時，應當嚴格執行操作規程，採取措施保證各類管線、設施和周邊建築物、構築物的安全。

勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

第十三條

設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計，並考慮項目周邊環境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明，並對防範生產安全事故提出指導意見。

採用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，並承擔相應的責任。

第十四條

建設監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理，並對水利工程建設安全生產承擔監理責任。

建設監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。

建設監理單位在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構以及項目法人報告。

第十五條

為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標准。

施工單位
編輯

施工單位的安全責任

第十六條

施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第十七條

施工單位應當依法取得安全生產許可證後，方可從事水利工程施工活動。

第十八條

施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第十九條

施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十條

施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十一條

施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批准；涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批准。

第二十二條

垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，並取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。

第二十三條

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監理工程師核簽後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

第二十四條

施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條

施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經水行政主管部門安全生產考核合格後方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在採用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

監督管理
編輯

第二十六條

水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理許可權，負責水利工程建設安全生產的監督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委託的安全生產監督機構，負責水利工程施工現場的具體監督檢查工作。

第二十七條

水利部負責全國水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關水利工程建設安全生產的規章、規范性文件和技術標准；

（二）監督、指導全國水利工程建設安全生產工作，組織開展對全國水利工程建設安全生產情況的監督檢查；

（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產監督機構的建設、考核和安全生產監督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

第二十八條

流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監督工作。

第二十九條

省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標准，制定地方有關水利工程建設安全生產的規范性文件；

（二）監督、指導本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產工作，組織開展對本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產情況的監督檢查；

（三）組織、指導本行政區域內水利工程建設安全生產監督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監督管理職責，由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門規定。

第三十條

水行政主管部門或者流域管理機構委託的安全生產監督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規、規章和技術標准，對水利工程施工現場實施監督檢查。

安全生產監督機構應當配備一定數量的專職安全生產監督人員。安全生產監督機構以及安全生產監督人員應當經水利部考核合格。

第三十一條

水行政主管部門或者其委託的安全生產監督機構應當自收到本規定第九條和第十一條規定的有關備案資料後20日內，將有關備案資料抄送同級安全生產監督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產監督管理部門，並報水利部備案。

第三十二條

水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構依法履行安全生產監督檢查職責時，有權採取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第三十三條

各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理許可權的，應當及時轉送有管理許可權的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產的舉報；

（二）對舉報事項進行調查核實，並形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

事故處理
編輯

生產安全事故的應急救援和調查處理

第三十四條

各級地方人民政府水行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，並報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，並報水利部備案。

第三十五條

項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，並定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資准備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條

施工單位應當根據水利工程施工的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，並定期組織演練。

第三十七條

施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第三十八條

發生生產安全事故後，有關單位應當採取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第三十九條

水利工程建設生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

附則
編輯

第四十條

違反本規定，需要實施行政處罰的，由水行政主管部門或者流域管理機構按照《建設工程安全生產管理條例》的規定執行。

第四十一條

省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門可以結合本地區實際制定本規定的實施辦法，報水利部備案。

第四十二條

本規定自2005年9月1日起施行。

⑵ 水利安全生產管理制度

水利工程建設安全生產管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強水利工程建設安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合水利工程的特點，制定本規定。

第二條 本規定適用於水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條 水利工程建設安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。

第四條 發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，並依法追究有關人員的責任。

第五條 項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證水利工程建設安全生產，依法承擔水利工程建設安全生產責任。

第二章 項目法人的安全責任

第六條 項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條 項目法人應當向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證有關資料的真實、准確、完整，滿足有關技術規范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。

第八條 項目法人不得調減或挪用批准概算中所確定的水利工程建設有關安全作業環境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用。

第九條 項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，並自開工報告批准之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的水利工程建設安全生產監督機構（以下簡稱安全生產監督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，並報原備案機關。

保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規、強制性標准和技術規范的要求並結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）編制依據；

（三）安全生產管理機構及相關負責人；

（四）安全生產的有關規章制度制定情況；

（五）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況等；

（六）生產安全事故的應急救援預案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關事項。

第十條 項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。

第十一條 項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建築物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產安全事故的應急救援預案。

第三章 勘察（測）、設計、建設監理及其他有關單位的安全責任

第十二條 勘察（測）單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、准確，滿足水利工程建設安全生產的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業時，應當嚴格執行操作規程，採取措施保證各類管線、設施和周邊建築物、構築物的安全。

勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

第十三條 設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計，並考慮項目周邊環境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明，並對防範生產安全事故提出指導意見。

採用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，並承擔相應的責任。

第十四條 建設監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理，並對水利工程建設安全生產承擔監理責任。

建設監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標准。

建設監理單位在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，並及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構以及項目法人報告。

第十五條 為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標准。

第四章 施工單位的安全責任

第十六條 施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第十七條 施工單位應當依法取得安全生產許可證後，方可從事水利工程施工活動。

第十八條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，並做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，並根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第十九條 施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用於施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十條 施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十一條 施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批准；涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批准。

第二十二條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，並取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。

第二十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監理工程師核簽後實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

第二十四條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委託具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經水行政主管部門安全生產考核合格後方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在採用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

第五章 監督管理

第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理許可權，負責水利工程建設安全生產的監督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委託的安全生產監督機構，負責水利工程施工現場的具體監督檢查工作。

第二十七條 水利部負責全國水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關水利工程建設安全生產的規章、規范性文件和技術標准；

（二）監督、指導全國水利工程建設安全生產工作，組織開展對全國水利工程建設安全生產情況的監督檢查；

（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產監督機構的建設、考核和安全生產監督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

第二十八條 流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監督工作。

第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標准，制定地方有關水利工程建設安全生產的規范性文件；

（二）監督、指導本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產工作，組織開展對本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產情況的監督檢查；

（三）組織、指導本行政區域內水利工程建設安全生產監督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監督管理職責，由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門規定。

第三十條 水行政主管部門或者流域管理機構委託的安全生產監督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規、規章和技術標准，對水利工程施工現場實施監督檢查。

安全生產監督機構應當配備一定數量的專職安全生產監督人員。安全生產監督機構以及安全生產監督人員應當經水利部考核合格。

第三十一條 水行政主管部門或者其委託的安全生產監督機構應當自收到本規定第九條和第十一條規定的有關備案資料後20日內，將有關備案資料抄送同級安全生產監督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產監督管理部門，並報水利部備案。

第三十二條 水行政主管部門、流域管理機構或者其委託的安全生產監督機構依法履行安全生產監督檢查職責時，有權採取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第三十三條 各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理許可權的，應當及時轉送有管理許可權的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產的舉報；

（二）對舉報事項進行調查核實，並形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章 生產安全事故的應急救援和調查處理

第三十四條 各級地方人民政府水行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，並報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，並報水利部備案。

第三十五條 項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，並定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資准備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條 施工單位應當根據水利工程施工的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，並定期組織演練。

第三十七條 施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第三十八條 發生生產安全事故後，有關單位應當採取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第三十九條 水利工程建設生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

第七章 附則

第四十條 違反本規定，需要實施行政處罰的，由水行政主管部門或者流域管理機構按照《建設工程安全生產管理條例》的規定執行。

第四十一條 省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門可以結合本地區實際制定本規定的實施辦法，報水利部備案。

第四十二條 本規定自2005年9月1日起施行。（

http://www.southcn.com/law/fzzt/ninefljd/nineflfgqw/200509230546.htm

⑶ 電力安全生產管理制度

電力企業安全生產管理制度
「安全第一，預防為主」的安全生產方針。逐步推行現代安全管理，特製訂本制度： 一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安 全生產方針、政策，法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況，提出全公司的 安全生產目標數值。 內容包括本公司的工傷事故頻率， 死亡率和重傷率的數值及職業病危害 區域的合格率，安全技術措施費用等； 二、 公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時， 一並將公司的安全生產目 標責任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項重要指標； 三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一並列入,作為考 核內容之一； 四、 公司工作實行安全一票否決， 凡發生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人， 一律取消當年的評先評獎資格； 五、 公司每月組織一次大的安全檢查， 檢查時一並對安全生產目標完成情況進行分析和總結； 六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。
安全生產例會制度
為了進一步搞好安全生產工作，強化安全生產意識，特製定本制度。 一、本制度適用於公司及各項目部。 二、 每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產管理人員必須參加，無故不參加者， 將根據公司有關制度給予罰款，並納入年終單位評先評優考核指標。 三、會議內容 1、由公司安全經理主持會議，宣讀當次會議的主要內容。 2、傳達上級部門有關文件及會議精神。 3、針對生產狀況，學習有關安全規程和安全技術等。 4、各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況，每次大型活動後交流經驗。 5、布置下月安全工作及安全活動內容。 四、 發放有關文件及材料：建築施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報、各類報表等。 五、每月 30 日上午 3：00 時為安全生產例會時間。例會時間、地點如有臨時變動，由公司 安全科負責提前通知。
安全生產教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識，增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺 性，避免事故的發生，確保各項建設工程順利進行，必須對員工普遍、深入、經常地進行安 全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育，特製訂本制度。 一、三級教育： 1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。 2、新進員工必須接受的一級安全教育（公司級）內容有：建築業的安全生產方針、政策、
規定；本公司生產特點；各項安全生產操作規程；安全生產正反兩方面的經驗教訓；公司安 全通則和消防、急救常識等。 3、經一級教育安全知識考試合格者，由項目部進行二級教育（項目級） 。內容有：本工程項 目特點、設備特點、事故預防方法；安全技術規程、制度及安全注意事項等。 4、經二級安全生產知識考試合格後，分配到班組進行三級教育（班組級） 。內容有：崗位生 產特點及安全裝置；工器具與個人防護用品及使用方法；本崗位發生過的事故及其教訓等。 5、經三級安全生產教育考試合格後，方可上崗操作。 二、特殊工種教育： 從事電工、起重、電氣焊、高空作業、腳手架作業等特殊工種工人，應參加專業強化訓練 班，進行專業安全技術知識的強化學習。 三、日常教育： 1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規章制度，堅持「五同時」 ，特別要加強對工 人進行經常性教育，教育員工遵章守紀，履行安全職責。 2、各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化，由班組長或班組安全員，進 行班前安全講話、班中安全喊話、班後安全講評，抓好典型，加強經驗交流，組織技術示範 表演等。 3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不 斷提高質量，防止流於形式。內容有： A、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。 B、檢查有關安全生產規章制度的貫徹執行情況。 C、分析研究事故發生情況，接受教育，提出防範措施。 D、對員工進行有關安全技術、職業衛生知識的教育。 E、交流推廣先進的安全操作經驗，進行技術示範表演。 F、開展反事故斗爭，進行事故演習。 G、參觀安全生產展覽，開展安全生產競賽。 H、發動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。 I、總結安全生產規律，表揚好人好事，批評各種錯誤傾向。 四、安全考試： 1、員工每年度進行安全技術教育 1-2 次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。 2、凡考試不合格要進行補考，補考不合格，要離職進行專門安全生產學習，再進行補考， 仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。 3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔幹部的標准之一。
安全生產檢查制度
為了及時了解和掌握安全生產情況，及時發現事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特製 訂本制度。 一、安全生產檢查的內容 1、查思想：查對安全生產的認識是否正確；查安全生產的責任心是否強；查對忽視安全生 產的思想和行為是否敢於斗爭。 2、查制度：查安全生產制度的建立和健全情況，是否有無違章作業情況；查安全生產制度 的執行情況，有沒有違章冒險作業現象。
3、查紀律：查崗位上勞動紀律的執行情況，有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。 4、查領導：領導是否把安全生產擺到議事日程；對安全生產成績顯著的員工是否做到及時 表揚和獎勵； 對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理； 生產與安全是否做到了 「五同時」 。 5、查隱患：是否做到了文明、安全生產；每台設備是否都有安全裝置；在建工程有無不安 全因素；平台、欄桿是否安全可靠。 二、安全生產檢查的形式 1、綜合性安全生產大檢查： A、公司安全生產大檢查：每月一次，由主管安全生產的公司領導負責，召集以安全科為主 的有關部門參加，組成檢查組，對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上 報。 B、項目級安全生產檢查：每月兩次。由項目經理負責，召集有關人員組成檢查組進行檢查， 檢查和整改情況，由安全員匯總上報。 2、專業性安全生產檢查： A、專業性安全生產檢查，由各主管部門負責，召集有關項目部參加，定期進行。並將檢查 和整改情況上報和抄送公司安全科。 B、專業性安全生產檢查的每一個項目，必須作好詳細登記，每次檢查都必須對前期檢查登 記的問題做出准確性的鑒定。 3、季節性安全生產檢查： 對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產檢查，由主管部門負責， 組織有關單位進行，發動群眾做好預防工作，並將檢查和整改情況上報和抄送安全科。 4、經常性的安全生產檢查： A、每一個員工都必須堅持執行作業前後的安全檢查制。 B、每一個班組都必須堅持執行班前班後安全檢查制。 C、各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務，深入生產工作現場進行安全生 產檢查。 D、安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合；經常性檢查與臨時性檢查相結合； 檢查與整改相結合。 5、對查出的不安全因素，一定要按「三定」措施實施，即：定項目、定時間、定具體完成 項目的人。 6、安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或 晉級評優的標准之一。
安全生產獎懲制度
為了加強安全生產，認真貫徹「安全生產，預防為主」方針，特製定本制度： 一、學習 1、現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底，及時組織學習操作規程和有關法律 等，並上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人 100-500 元罰款。 2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負責人 50-200 元罰款。 二、違規操作 1、技術人員違規指導造成事故的，則該技術人員應承擔 10-20%的經濟責任。
2、作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品，罰款 50-100 元。 若造成事故的，其需承擔 20-30%的經濟責任。 3、現場指揮人員違規指揮造成事故的，應承擔 20-50%的經濟責任。 4、作業人員不聽從指令而違規作業者，處以 50-100 元罰款。 5、擅自違規操作造成事故的，當事人應承擔 50-100%的經濟責任。 6、 非上班時間違規操作發生事故的， 損失一律由當事人自己承擔， 並處以 50-200 元罰款， 情節嚴重者要予以開除。 三、高處落物 1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責任人 50-300 元罰款。 2、高處落物造成事故的，責任人和責任班組要承擔 10-60%的經濟責任。 3、高處落物造成事故的，責任班組若找不出責任人，則責任班組承擔 50%的經濟責任。 四、環境 1、施工現場必須進行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，並將物料合理堆放，否 則處以現場技術人員和班組長 10-100 元罰款。 2、造成嚴重的環境污染或材料浪費的，處以現場技術人員和班組責任人 100-500 元罰款。 五、檢查 1、自檢 A、在施工前班組長必須進行班前檢查，看員工人身防護用品是否穿、戴、系好，作業場地 是否存在隱患，並要及時進行處理，在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以 50-200 元罰款。 B、建立崗位管理責任制（要責任到人）和設備維護管理制度，以及相應資料的報、存和 落實等工作。否則對相關責任人處以 50-200 元罰款。 C、產品在使用前先進行品檢，確認合格後方能使用，否則處以班組長 100-200 元罰款， 造成事故的按相關規定處理。 D、發現安全隱患要及時整改，否則處現場技術人員和責任班組 100-500 元。 2、認真積極開展、貫徹、落實上級部門「安全檢查」活動，按照要求進行部署、計劃、 安排、檢查整改、落實，否則處以現場技術人員和責任班組 100-500 元罰款。 3、保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好，整潔。合理設立警示牌、警示區等， 否則處以現場技術人員和班組長 50-300 元罰款，如因此導致有關事故發生的，責任技術員 和責任班組承擔 50%以下的經濟責任。 六、責任認定 本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定， 認定後承擔相應的責任。 （責任分 4 種： 直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。 ） 1、認定負直接責任的，責任人或責任班組承擔 50-80%的經濟責任。 2、認定負主要責任的，責任人或責任班組承擔 20-50%的經濟責任。 3、認定負重要責任的，責任人或責任班組承擔 5-20%的經濟責任。 4、認定負領導責任的，相關責任人承擔 20%以下經濟責任。 5、認定有兩種或兩種以上責任的，相關責任方按相關比例分擔經濟責任。 6、未及時准確上報事故信息的，處以相關負責人 100-500 元罰款。 七、文明施工 1、 在工作中隨意對他人採取不文明行為、 動作、 語言等， 且屢教不改的， 罰款當事人 50-200 元。 2、隨意動手打人的，罰款 100-300 元，情節嚴重的並予以開除。 3、對上級領導不禮貌的罰款 50-200 元。
4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款 50- 100 元。 八、獎勵 1、在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度並有突出表現的個人獎勵 100-200 元。 2、單個項目中，在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵 200-500 元。 3、在季度或年度以及單個項目的安全生產考評中，對成績突出的相關安全技術人員和班 組獎勵 200-1000 元。
工傷事故調查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類 1、根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》 ，凡在勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒 稱為傷亡事故。 2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按 GB6411-86《企 業職工傷亡事故分類標准》執行。 二、工傷事故的報告 1、工傷事故發生後，負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及 安監科。 2、項目部或公司負責人在接到重傷 、死亡以上事故時，應立即報主管部門和其他相關職能 部門。 3、應盡可能保護現場，迅速採取必要措施搶救人員和財產，防止事故的擴大。 4、如特殊情況需要對現場進行損壞時，應將現場作標記或記錄。 三、事故調查和分析 1、輕傷和重傷事故，由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會 成員組成調查組進行調查。 2、凡由上級機關插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協助調查。 3、凡調查涉及到的單位和個人，必須如實向有關人員回答有關的提問，提供有關的證據和 證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真 xiang。 4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷 亡、經濟損失等。 5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防範措施的建議。 6、寫出事故調查報告。 四、事故處理和結案歸檔 1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調查組寫出事故調查報告後由公司召集專門會議 研究處理。 2、事故處理結果應向全公司幹部職工公開宣布。並將整個事故處理情況寫出書面材料，向 有關部門報告。 3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故「三不放過」 。 4、對本公司處理不服的，可向上級有關部門提出異議和起訴。 5、事故處理結案後，由公司安全科負責將各有關材料收集整理，存檔建卡。 6、必須要辦理工傷審批手續的，由公司負責辦理。
現場文明施工管理制度
一、施工現場要有施工標志，安全標牌和安全語口號； 二、根據現場的具體情況，掛好安全網和安全隔離裝置，以防高空落物傷人； 三、進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品； 四、腳手架（包括卸料平台）必須符合標准； 五、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔； 六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準打架斗毆和爭吵罵人； 七、遵守建設單位的有關規章制度； 八、做好施工現場「四口」的安全防護； 九、盡可能保證道路的暢通； 十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露； 十一、施工現場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作 業現場； 十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查

⑷ 請給予我電站安全生產管理辦法的內容

第一章 總 則

第一條 為了保障和促進電力事業的發展，維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益，保障電力安全運行，制定本法

第二條 本法適用於中華人民共和國境內的電力建設、生產、供應和使用活動。

第三條 電力事業應當適應國民經濟和社會發展的需要，適當超前發展。國家鼓勵、引導國內外的經濟組織和個人依法投資開發電源，興辦電力生產企業。電力事業投資，實行誰投資、誰收益的原則。

第四條 電力設施受國家保護。禁止任何單位和個人危害電力設施安全或者非法侵佔、使用電能。

第五條 電力建設、生產、供應和使用應當依法保護環境，採用新技術，減少有害物質排放，防治污染和其他公害。

第六條 國務院電力管理部門負責全國電力事業的監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門，負責電力事業的監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責電力事業的監督管理。

第七條 電力建設企業、電力生產企業、電網經營企業依法實行自主經營、自負盈虧，並接受電力管理部門的監督。

第八條 國家幫助和扶持少數民族地區、邊遠地區和貧困地區發展電力事業。 第九條 國家鼓勵在電力建設、生產、供應和使用過程中，採用先進的科學技術和管理方法，對在研究、開發、採用先進的科學技術和管理方法等方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 電力建設

第十條 電力發展規劃應當根據國民經濟和社會發展的需要制定，並納入國民經濟和社會發展計劃。電力發展規劃，應當體現合理利用能源、電源與電網配套發展、提高經濟效益和有利於環境保護的原則。

第十一條 城市電網的建設與改造規劃，應當納入城市總體規劃。城市人民政府應當按照規劃，安排變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道。任何單位和個人不得非法佔用變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道。

第十二條 國家通過制定有關政策，支持、促進電力建設。地方人民政府應當根據電力發展規劃，因地制宜，採取多種措施開發電源，發展電力建設。

第十三條 電力投資者對其投資形成的電力，享有法定權益。並網運行的，電力投資者有優先使用權；未並網的自備電廠，電力投資者自行支配使用。

第十四條 電力建設項目應當符合電力發展規劃，符合國家電力產業政策。電力建設項目不得使用國家明令淘汰的電力設備和技術。

第十五條 輸變電工程、調度通信自動化工程等電網配套工程和環境保護工程，應當與發電工程項目同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用。

第十六條 電力建設項目使用土地，應當依照有關法律、行政法規的規定辦理；依法徵用土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。電力建設應當貫徹切實保護耕地、節約利用土地的原則。地方人民政府對電力事業依法使用土地和遷移居民，應當予以支持和協助。

第十七條 地方人民政府應當支持電力企業為發電工程建設勘探水源和依法取水、用水。電力企業應當節約用水。

第三章 電力生產與電網管理

第十八條 電力生產與電網運行應當遵循安全、優質、經濟的原則。電網運行應當連續、穩定，保證供電可靠性。

第十九條 電力企業應當加強安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針，建立、健全安全生產責任制度。電力企業應當對電力設施定期進行檢修和維護，保證其正常運行。

第二十條 發電燃料供應企業、運輸企業和電力生產企業應當依照國務院有關規定或者合同約定供應、運輸和接卸燃料。

第二十一條 電網運行實行統一調度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預電網調度。

第二十二條 國家提倡電力生產企業與電網、電網與電網並網運行。具有獨立法人資格的電力生產企業要求將生產的電力並網運行的，電網經營企業應當接受。並網運行必須符合國家標准或者電力行業標准。並網雙方應當按照統一調度、分級管理和平等互利、協商一致的原則，簽訂並網協議，確定雙方的權利和義務；並網雙方達不成協議的，由省級以上電力管理部門協調決定。

第二十三條 電網調度管理辦法，由國務院依照本法的規定製定。

第四章 電力供應與使用

第二十四條 國家對電力供應和使用，實行安全用電、節約用電、計劃用電的管理原則。電力供應與使用辦法由國務院依照本法的規定製定。

第二十五條 供電企業在批準的供電營業區內向用戶供電。供電營業區的劃分，應當考慮電網的結構和供電合理性等因素。一個供電營業區內只設立一個供電營業機構。省、自治區、直轄市范圍內的供電營業區的設立、變更，由供電企業提出申請，經省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關部門審查批准後，由省、自治區、直轄市人民政府電力管理部門發給《供電營業許可證》。跨省、自治區、直轄市的供電營業區的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批准並發給《供電營業許可證》。供電營業機構持《供電營業許可證》向工商行政管理部門申請領取營業執照，方可營業。

第二十六條 供電營業區內的供電營業機構，對本營業區內的用戶有按照國家規定供電的義務；不得違反國家規定對其營業區內申請用電的單位和個人拒絕供電。申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當依照規定的程序辦理手續。供電企業應當在其營業場所公告用電的程序、制度和收費標准，並提供用戶須知資料。

第二十七條 電力供應與使用雙方應當根據平等自願、協商一致的原則，按照國務院制定的電力供應與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權利和義務。

第二十八條 供電企業應當保證供給用戶的供電質量符合國家標准。對公用供電設施引起的供電質量問題，應當及時處理。用戶對供電質量有特殊要求的，供電企業應當根據其必要性和電網的可能，提供相應的電力。

第二十九條 供電企業在發電、供電系統正常的情況下，應當連續向用戶供電，不得中斷。因供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時，供電企業應當按照國家有關規定事先通知用戶。用戶對供電企業中斷供電有異議的，可以向電力管理部門投訴；受理投訴的電力管理部門應當依法處理。

第三十條 因搶險救災需要緊急供電時，供電企業必須盡速安排供電，所需供電工程費用和應付電費依照國家有關規定執行。

第三十一條 用戶應當安裝用電計量裝置。用戶使用的電力電量，以計量檢定機構依法認可的用電計量裝置的記錄為准。用戶受電裝置的設計、施工安裝和運行管理，應當符合國家標准或者電力行業標准。

第三十二條 用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業有權制止。

第三十三條 供電企業應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。供電企業查電人員和抄表收費人員進入用戶，進行用電安全檢查或者抄表收費時，應當出示有關證件。用戶應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，按時交納電費；對供電企業查電人員和抄表收費人員依法履行職責，應當提供方便。

第三十四條 供電企業和用戶應當遵守國家有關規定，採取有效措施，做好安全用電、節約用電和計劃用電工作。

第五章 電價與電費

第三十五條 本法所稱電價，是指電力生產企業的上網電價、電網間的互供電價、電網銷售電價。電價實行統一政策，統一定價原則，分級管理。

第三十六條 制定電價，應當合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公平負擔，促進電力建設。

第三十七條 上網電價實行同網同質同價。具體辦法和實施步驟由國務院規定。電力生產企業有特殊情況需另行制定上網電價的，具體辦法由國務院規定。

第三十八條 跨省、自治區、直轄市電網和省級電網內的上網電價，由電力生產企業和電網經營企業協商提出方案，報國務院物價行政主管部門核准。獨立電網內的上網電價，由電力生產企業和電網經營企業協商提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核准。地方投資的電力生產企業所生產的電力，屬於在省內各地區形成獨立電網的或者自發自用的，其電價可以由省、自治區、直轄市人民政府管理。

第三十九條 跨省、自治區、直轄市電網和獨立電網之間、省級電網和獨立電網之間的互供電價，由雙方協商提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權的部門核准。獨立電網與獨立電網之間的互供電價，由雙方協商提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核准。

第四十條 跨省、自治區、直轄市電網和省級電網的銷售電價，由電網經營企業提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權的部門核准。獨立電網的銷售電價，由電網經營企業提出方案，報有管理權的物價行政主管部門核准。

第四十一條 國家實行分類電價和分時電價。分類標准和分時辦法由國務院確定。對同一電網內的同一電壓等級、同一用電類別的用戶，執行相同的電價標准。

第四十二條 用戶用電增容收費標准，由國務院物價行政主管部門會同國務院電力管理部門制定。

第四十三條 任何單位不得超越電價管理許可權制定電價。供電企業不得擅自變更電價。

第四十四條 禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用；但是，法律、行政法規另有規定的，按照規定執行。地方集資辦電在電費中加收費用的，由省、自治區、直轄市人民政府依照國務院有關規定製定辦法。禁止供電企業在收取電費時，代收其他費用。

第四十五條 電價的管理辦法，由國務院依照本法的規定製定。

第六章 農村電力建設和農業用電

第四十六條 省、自治區、直轄市人民政府應當制定農村電氣化發展規劃，並將其納入當地電力發展規劃及國民經濟和社會發展計劃。

第四十七條 國家對農村電氣化實行優惠政策，對少數民族地區、邊遠地區和貧困地區的農村電力建設給予重點扶持。

第四十八條 國家提倡農村開發水能資源，建設中、小型水電站，促進農村電氣化。國家鼓勵和支持農村利用太陽能、風能、地熱能、生物質能和其他能源進行農村電源建設，增加農村電力供應。

第四十九條 縣級以上地方人民政府及其經濟綜合主管部門在安排用電指標時，應當保證農業和農村用電的適當比例，優先保證農村排澇、抗旱和農業季節性生產用電。電力企業應當執行前款的用電安排，不得減少農業和農村用電指標。

第五十條 農業用電價格按照保本、微利的原則確定。農民生活用電與當地城鎮居民生活用電應當逐步實行相同的電價。

第五十一條 農業和農村用電管理辦法，由國務院依照本法的規定製定。

第七章 電力設施保護

第五十二條 任何單位和個人不得危害發電設施、變電設施和電力線路設施及其有關輔助設施。在電力設施周圍進行爆破及其他可能危及電力設施安全的作業的，應當按照國務院有關電力設施保護的規定，經批准並採取確保電力設施安全的措施後，方可進行作業。

第五十三條 電力管理部門應當按照國務院有關電力設施保護的規定，對電力設施保護區設立標志。任何單位和個人不得在依法劃定的電力設施保護區內修建可能危及電力設施安全的建築物、構築物，不得種植可能危及電力設施安全的植物，不得堆放可能危及電力設施安全的物品。在依法劃定電力設施保護區前已經種植的植物妨礙電力設施安全的，應當修剪或者砍伐。

第五十四條 任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全的作業時，應當經電力管理部門批准並採取安全措施後，方可進行作業。

第五十四條 任何單位和個人需要在依法劃定的電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全的作業時，應當經電力管理部門批准並採取安全措施後，方可進行作業。

第五十五條 電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時，有關單位應當按照國家有關規定協商，達成協議後方可施工。

第八章 監督檢查

第五十六條 電力管理部門依法對電力企業和用戶執行電力法律、行政法規的情況進行監督檢查。

第五十七條 電力管理部門根據工作需要，可以配備電力監督檢查人員。電力監督檢查人員應當公正廉潔，秉公執法，熟悉電力法律、法規，掌握有關電力專業技術。

第五十八條 電力監督檢查人員進行監督檢查時，有權向電力企業或者用戶了解有關執行電力法律、行政法規的情況，查閱有關資料，並有權進入現場進行檢查。電力企業和用戶對執行監督檢查任務的電力監督檢查人員應當提供方便。電力監督檢查人員進行監督檢查時，應當出示證件。

第九章 法律責任

第五十九條 電力企業或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。電力企業違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規定，未保證供電質量或者未事先通知用戶中斷供電，給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第六十條 因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業應當依法承擔賠償責任。電力運行事故由下列原因之一造成的，電力企業不承擔賠償責任：

（一）不可抗力；
（二）用戶自身的過錯。
因用戶或者第三人的過錯給電力企業或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。

第六十一條 違反本法第十一條第二款的規定，非法佔用變電設施用地、輸電線路走廊或者電纜通道的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除障礙。

第六十二條 違反本法第十四條規定，電力建設項目不符合電力發展規劃、產業政策的，由電力管理部門責令停止建設。違反本法第十四條規定，電力建設項目使用國家明令淘汰的電力設備和技術的，由電力管理部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設備，並處五萬元以下的罰款。

第六十三條 違反本法第二十五條規定，未經許可，從事供電或者變更供電營業區的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以並處違法所得五倍以下的罰款。

第六十四條 違反本法第二十六條、第二十九條規定，拒絕供電或者中斷供電的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第六十五條 違反本法第三十二條規定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以並處五萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越許可權制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費，可以並處違法收取費用五倍以下的罰款；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第六十七條 違反本法第四十九條第二款規定，減少農業和農村用電指標的，由電力管理部門責令改正；情節嚴重的，對有關主管人員和直接責任人員給予行政處分；造成損失的，責令賠償損失。

第六十八條 違反本法第五十二條第二款和第五十四條規定，未經批准或者未採取安全措施在電力設施周圍或者在依法劃定的電力設施保護區內進行作業，危及電力設施安全的，由電力管理部門責令停止作業、恢復原狀並賠償損失。

第六十九條 違反本法第五十三條規定，在依法劃定的電力設施保護區內修建建築物、構築物或者種植植物、堆放物品，危及電力設施安全的，由當地人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。

第七十條 有下列行為之一，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）阻礙電力建設或者電力設施搶修，致使電力建設或者電力設施搶修不能正常進行的；
（二）擾亂電力生產企業、變電所、電力調度機構和供電企業的秩序，致使生產、工作和營業不能正常進行的；
（三）毆打、公然侮辱履行職務的查電人員或者抄表收費人員的；
（四）拒絕、阻礙電力監督檢查人員依法執行職務的。

第七十一條 盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費並處應交電費五倍以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規定追究刑事責任。

第七十二條 盜竊電力設施或者以其他方法破壞電力設施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九條或者第一百一十條的規定追究刑事責任。

第七十三條 電力管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十四條 電力企業職工違反規章制度、違章調度或者不服從調度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。電力企業職工故意延誤電力設施搶修或者搶險救災供電，造成嚴重後果的，比照刑法第一百一十四條的規定追究刑事責任。電力企業的管理人員和查電人員、抄表收費人員勒索用戶、以電謀私，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十章 附 則

第七十五條 本法自1996年4月1日起施行。

附：刑法有關條款

第一百零九條 破壞電力、煤氣或者其他易燃易爆設備，危害公共安全，尚未造成嚴重後果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十條 破壞交通工具、交通設備、電力煤氣設備、易燃易爆設備造成嚴重後果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處七年以下有期徒刑或者拘役。

第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建築企業或者其他企業、事業單位的職工，由於不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第一百五十一條 盜竊、詐騙、搶奪公私財物數額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

第一百五十二條 慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶奪公私財物數額巨大的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以並處沒收財產。

⑸ 論如何做好水電站安全生產管理麻煩告訴我

將企業勞動安全衛生工作納入生產經營管理活動的各個環節，實現全員、全過程、全站的安全管理，以保證水電站實現安全生產。
一水電站安全生產管理概述
據調查顯示，水電企業職工在企業范圍內所表現出的需要層次中，物質滿足需要（工資、獎金、福利）仍占據突出地位。造成這種價值觀取向的原因除了傳統文化外，更多的是地方生活水平較低，這一特點也決定了調動職工積極性的基本著眼點在於物質激勵。如果員工還在為生理需求而忙碌，則員工們所真正關心的問題是工資福利收入，而不是管理者所關心的生產和安全。現實情況也確實如此，在一個水電站中，普通工人就是為滿足生理需要而奮斗，他們所需要的就是更多的報酬和更舒適的生活。當管理者通過滿足其生理需求來激勵員工時，可通過提高員工的勞動報酬、增加員工的福利、改善工作環境、改進勞動條件、給予更多的業余時間和工作休息等方式和手段來對員工進行激勵。當最低層次的生理需要被相對滿足後，安全需要此時將會成為主導因素。有安全需要的員工在評估所從事的職業時，主要把職業看作是滿足基本生活需求的保障。在企業中這種現象也是普遍存在的，當一線工人認為自己的錢掙得基本夠多、生活基本舒適之後，很多人考慮的是如何使自身的工作安全性得到更大的提高，這時他們就要考慮通過變換工作性質盡可能地從事相對安全的工作。在水電站安全管理中，要通過強調遵守規章制度、開展安全文化建設、實施職業保障等各種多方認可的方式保護員工不致遭受安全事故。
（1）關鍵要從安全教育做起
樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產的基礎和關鍵。近幾年，我們一直把安全生產管理工作放在首位，把安全教育工作落到實處，把每個職工從被動的「要我講安全」轉移到「我要講安全」，具體有以下幾點做法。1）通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育。正面教育，就是樹立先進個人典型，以先進個人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心。反面教育，就是以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓。獎勵教育，就是對工作中認真負責、遵章守紀，大力宣傳、表彰，並給予重獎、重用；處罰教育，就是對因工作失職，自由散漫，或由於「三違」造成事故者，嚴格按有關制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。2）通過培訓技術，讓職工熟習生產過程，了解安全生產的重要性。水電站工作涉及到的很多生產設備，對於一個新職工而言都是陌生的，而在生產過程中不注意某些細節，或者粗心大意，都會造成嚴重的事故。所以必須對新職工專門設立一段安全教育培訓，一方面可以初步對水電站的生產流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產意識。
（２）員工技術要到位
1）對新職工進行崗前培訓、跟班見習，讓新職工盡快熟習工作環境，以及技術等方面。其培訓的具體內容包括：學習設備的構造、運行原理、設備性能、技術狀況、操作技術要點、安全生產過程、規范等。通過比較詳細的培訓，進入見習期，見習期間，要不定期考察培訓期培訓的內容。最後在見習期滿後，經統一考試合格後，方可上崗。2）定期開展全員技術培訓，不斷更新職工對新設備，新技能的掌握。由於新設備，以及新技術的不斷研發誕生，對於全體員工對於新技術的掌握還不好。所以要充分利用運行班、零點班、四點班等可利用休息時間，組織全體職工進行集中學習培訓新技術。由主管新技術的副處長授課，從基礎理論學起，結合水電站的實際情況，有安排，合理地授課，使職工都能夠從機組構造、性能和工作原理等方面加深對新技術的學習和掌握。每年進行兩次職工統一考試，考試成績直接和年終考核掛鉤，極大地促進了職工學習新技術掌握安全生產的積極性。
（3）生產設備管理要到位
生產設備是水電站的主要生產工具，要保證安全生產管理，提高經濟效益，就需要現代的企業安全生產管理技術，維護好生產設備，以及保證生產設備安全、高效的運行。要做到以下三方面內容。
1）建立健全完善的設備賬單
具體做法是，對每台機組建立全面的技術檔案，記錄機組安裝時的技術參數，運行中發生過哪些異常、故障或事故，是什麼原因造成的，當時是怎樣處理的，需要更換過哪些零部件，機組的維修期限，以及每次維修後的試驗記錄，隨時對設備的運行狀況進行查詢和分析，做到心中有數。對設備維修備件准備充足，並及時補齊，做到檢修時能快速方便地進行。
2）動員全體職工參與設備管理每件設備都有職工專門負責，要求職工對所管理設備的結構、性能、工作原理必須掌

⑹ 求中、小型水電站安全類管理規定、制度等。

一、水庫大壩管理范圍本規定適用於福建省行政區域內總庫容在10萬立方米以上已建成蓄水的水庫大壩。本規定所稱大壩，包括永久性擋水建築物及與其配套運用的泄洪、輸水、過船等建築物。水電站大壩按國家、省電監部門有關水電站大壩運行安全管理規定執行。其中以發電為主的大中型水電站（裝機容量5萬千瓦及以上或總庫容1000萬立方米及以上）大壩按國家電力監管委員會有關水電站大壩運行安全管理規定執行；小型水電站（裝機容量5萬千瓦以下或總庫容1000萬立方米以下）大壩按照本規定執行。各類水電站注冊登記、安全鑒定等資料應及時報送同級水行政主管部門備案。總庫容在10萬立方米以下的蓄水塘壩可參照執行。水庫大壩建設過程中的安全管理按國家有關規定執行。二、水庫大壩管理責任水庫大壩應當按照安全第一、預防為主的方針，按隸屬關系，建立和落實以單位法人責任、主管部門責任、監督管理責任和行政領導責任為主要內容的安全責任制。水庫大壩的管理單位必須建立工程安全運行責任制，確保各主要工程設施的安全運行，其負責人對水庫大壩的安全負運行管理單位法人責任。各級水利、經貿（電力）、建設、農業、林業等有關部門，是其所管轄水庫大壩的主管部門，對所轄水庫大壩的安全運行進行監督管理，負主管部門責任。鄉鎮以上地方人民政府按行政區劃，對其所管轄區域內水庫大壩的安全實行行政領導負責制，其政府分管負責人負行政領導責任。省人民政府水行政主管部門會同省級各水庫大壩行業主管部門對全省水庫大壩的安全實行監督管理，負監督管理責任。三、水庫大壩監督管理對水庫大壩安全實行分級監督管理體制，省級各大壩管理部門監督大型直屬水庫，設區市大壩主管部門監督中型及直屬水庫，縣（市、區）大壩主管部門監督小型水庫。對一些功能重要、位置重要、影響面較大的特殊水庫可另定。省、市、縣各級水行政主管部門應將全省水庫大壩分級情況通知同級水庫大壩行業主管部門。省級各水庫大壩行業主管部門應當依法指導、協調和督促下屬各水庫大壩主管部門按照下列規定對所管轄水庫大壩的安全進行監督管理：（一）組織實施水庫大壩注冊登記，建立完備的技術檔案；（二）組織實施水庫大壩安全鑒定，開展定期安全檢查與質量評價；（三）組織實施水庫大壩除險加固，及時消除各類險情；（四）組織實施水庫汛期管理，確保水庫大壩安全度汛。各水庫大壩主管部門在監督、組織實施上述活動時，應當接受同級水行政主管部門的技術指導，並將實施情況及時報送同級水行政主管部門。四、水庫大壩注冊登記全省所有水庫大壩必須實行大壩注冊登記。水庫大壩按照分級負責、水行政主管部門逐級匯總的辦法實行注冊登記制度。具體注冊登記工作按水利部《水庫大壩注冊登記辦法》及下列程序進行：（一）水庫大壩管理單位應當如實填寫《水庫大壩注冊登記表》，向其同級水行政主管部門提出注冊登記申請。（二）省、市、縣水行政主管部門受理申請後，應當對水庫大壩管理單位所登記的事項逐項進行審核。對審核不合格的，責成水庫大壩管理單位改正；審核合格後，建立同級行業技術檔案，技術檔案由縣級報設區市，最後由省級水行政主管部門匯總。（三）省水行政主管部門負責匯總，建立統一的全省水庫大壩基礎資料庫。水庫大壩管理單位注冊登記事項發生變更的，應當及時按上述程序辦理變更手續。《水庫大壩注冊登記表》由省水行政主管部門統一制定。年度登記截至當年12月31日，省水行政主管部門於次年3月底前完成省級資料庫更新。五、水庫大壩安全鑒定水庫大壩按照定期鑒定與應急鑒定相結合的辦法實行安全鑒定製度。定期鑒定按照以下時限執行：大中型水庫大壩每隔六年進行一次；小型水庫大壩每隔五年進行一次；水庫大壩首次安全鑒定應在竣工驗收後五年內進行。應急鑒定按照以下要求執行：水庫大壩運行中遭遇特大洪水、發生強烈地震、工程發生重大事故或出現異常現象的，應及時組織專門的應急安全鑒定。水庫大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序。具體安全鑒定工作按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》及以下程序進行：（一）大壩安全評價由水庫大壩管理單位委託有相應資質的設計單位對大壩安全狀況進行分析評價，並提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書；（二）大壩安全鑒定技術審查由水庫大壩行業主管部門組織進行；（三）大壩安全鑒定意見審定由水行政主管部門組織進行。水行政主管部門按下列許可權對安全鑒定意見組織審定：省級水行政主管部門負責對大型水庫和影響縣城安全或壩高在50米以上的中型水庫大壩組織審定；設區市水行政主管部門負責其它中型水庫和影響縣城安全或壩高在30米以上等相對重要的小型水庫大壩組織審定；縣（市、區）級水行政主管部門負責其它小型水庫大壩組織審定。水行政主管部門組織審定後，應當及時印發審定意見。經審定確認水庫大壩存在安全隱患的，其水庫大壩主管部門及管理單位應採取措施消除安全隱患。六、水庫大壩除險加固病險水庫大壩應當按照誰主管、誰負責的原則，及時安排除險加固排除水庫大壩險情。水庫大壩除險加固工程建設按以下程序進行：（一）經鑒定確認為病險的水庫大壩，水庫大壩管理單位應及時制定除險加固計劃並組織實施。水庫大壩主管部門要按照水庫大壩病險程度和一旦失事將造成的影響程度，優先安排與防洪保安關系密切的水庫大壩除險加固工程建設。（二）水庫大壩管理單位應當按照經批準的除險加固方案組織實施除險加固工程建設，其中對於列入國家投資計劃的，應當按照國家規定的建設程序進行管理。（三）水庫大壩管理單位應當將工程除險加固年度進展情況和竣工資料上報其水庫大壩主管部門，並由水庫大壩主管部門報省級水庫大壩行業主管部門匯總。（四）水庫大壩主管部門收到除險加固工程竣工驗收申請後，應當及時組織進行竣工驗收；竣工驗收合格後，其竣工驗收資料報省級水庫大壩行業主管部門匯總。（五）省級水庫大壩行業主管部門應將本行業水庫大壩年度除險加固進展情況及竣工驗收資料整理匯總後，於次年1月31日前報省水行政主管部門，省水行政主管部門將在此基礎上對新一年水庫大壩度汛安全進行評估。對於經鑒定確認為病險水庫大壩、但未能及時進行除險加固的，應由同級水行政主管部門向水庫管理單位下達通知，要求病險水庫大壩管理單位採取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應急處置措施確保安全度汛，各級各主管部門所屬水庫大壩管理單位應嚴格執行。同時，水庫主管部門應督促盡快維修整改。七、水庫大壩度汛管理鄉鎮以上地方人民政府、水庫大壩主管部門及其管理單位應當按照下列規定落實相關制度，確保水庫大壩度汛安全：（一）落實防汛責任人制度。對於每座水庫大壩，應當確定防汛行政責任人、主管部門責任人和防汛防守安全管理責任人。其中：大、中、小型水庫大壩防汛行政責任人一般分別由設區市、縣（市、區）、鄉鎮人民政府領導擔任；主管部門負責人由主管單位領導擔任；水庫大壩防汛防守安全管理責任人由其管理單位主要負責人擔任。必須確保所有水庫大壩在汛期、特別是台風、暴雨、山洪時期有人值守。（二）落實度汛安全檢查制度。每年汛前，防汛責任人應當組織對其管轄的水庫大壩進行度汛安全檢查，並將檢查情況向水庫大壩主管部門和轄區內水行政主管部門書面報告，水庫大壩主管部門和轄區內水行政主管部門應對度汛安全檢查情況進行核查和抽查。（三）落實汛期調度運用計劃制度。水庫大壩管理單位每年應當制定汛期調度運用計劃，經同級水庫大壩主管部門審查，並報有管轄權的防汛指揮部審批。（四）落實應急預案制度。水庫大壩管理單位應制定防洪搶險和防禦超標准洪水等應急預案，經同級水庫大壩主管部門審查，並報有管轄權的防汛指揮部審批後執行。水行政主管部門有權對各類水庫大壩管理單位的汛期調度方案和防汛預案落實情況進行督促檢查。八、附則本規定自印發之日起執行。凡過去我省有關水庫大壩安全監督管理規定與本規定不一致的，按本規定執行。

⑺ 水電站運行管理制度是什麼

交接班制度，巡迴檢查制度，設備定期試驗輪換制度

⑻ 安全生產規章制度

安全檢查制度
安全檢查時提示和消除事故隱患，交流經驗，促進安全安全生產的重要手段和有效措施，因此安全檢查是做好安全工作的主要手段之一。
要堅持領導與員工的結合，普遍檢查宇瞻也檢查的相結合，檢查與整改相結合的原則。開展安全檢查，必須有明確的目的、要求和具體的計劃，並且建立有企業各級領導負責，有關部室，有關人員參加安全檢查組織，以加強領導做好這項工作。
1.安全生產檢查內容包括；
a． 著重查思想。尤其是查領導是否重視安全生產
b． 檢查現場、查隱患。事故隱患是傷亡的前兆，大量的事故隱患存在必有傷亡事故發生；
c． 查管理、查制度。查各種安全管理制度、台帳等；
d． 查事故隱患的整改情況。查事故隱患必須制定措施及時整改。
2. 安全檢查採取日常、定期、專業、不定期四種檢查形式；
A．日常安全檢查
a． 生產崗位的組長和生產工人應嚴格覆行交接班檢查制度及巡迴檢查制度；
b． 非生產崗位的組長和工人，應根據本崗位的特點，在工作前和工作中進行檢查；
c． 各級領導和各級安全員，應在各自業務范圍內，經常深入現場，進行安全檢查和監督，發現不安全問題及時督促或則成有關部門、有關人員解決。
B. 定期安全檢查、季節性檢查；是根據季節特點，為保障安全生產的特殊要求進行的檢查
a．春季安全檢查；以雪雨季節安全用電、防火開工前安全教育、安全措施落實情況、防雷擊為重點；
b．夏季安全措施；以防暑降溫、防汛、雨季生產用電、宿舍安全用電為重點；
c．秋季安全檢查；以人員更換的安全教育、安全用電、防火工作為重點；
d．冬季安全檢查；以防寒保暖、防凍防滑、放一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用電為重點。
3.節假日安全檢查
a．節假日前後以防止職工紀律鬆散，對職工的安全教育、安全措施的交底、安全工作的安排、布屬等綜合情況進行檢查。
b．專業性檢查；是為了調查了解某項專業性安全問題的技術狀況所進行的排查。每年對電氣、焊接、起重與運輸機械等進行安全附件、安全裝置可靠性的專項檢查。
c．不定期的安全檢查；公司安全生產大檢查每月不少於一次。
4.各種形式的安全檢查都應認真的填寫檢查記錄，並存檔備案
5.各級檢查組織對查出的隱患，應及時反饋給負責任部門主管安領導，責成去落實整改，不得拖延。
6.對不能及時整改的隱患要做到「三定、一限」，即；「定人、定措施、定整改方案和限定整改時間」。
7.對暫時不能整改的項目，除採取有效防範措施外，還應分別納入技術措施、安全措施或檢修計劃，限期解決。
8對發現的重大隱患項目，要建立報告制度，寫出書面情況報主管領導批復。

防火安全管理制度
一、倉庫、材料廠防火管理
1.物資部長為倉庫、料場防火負責人全面負責倉庫、料場的消防安全管理工作。
2.倉庫、料場保管員應熟悉儲存物品的分類、性質和保管業務知識，掌握消防器材操作，使用方法，做好本崗的防火工作。
3.物品入庫前應當先進行檢查，確認無火種隱患方可入庫。
4.倉庫內嚴禁使用電爐子或其他電熱器，不能使用火爐取暖。
5.倉庫、料場應有明顯的防火標志，消防器材配置合理並防止明顯、便於取用地點。
二、易燃、易爆物品的管理
1.存放易燃易爆物品的倉庫，安裝電氣照明時，必須符合防爆要求電氣設備的電源線不準超過安全負荷，工作結束後必須切斷電源。
2.氧氣瓶、液化罐、乙炔氣瓶和油桶等，不能靠近火源存放，夏季使用或儲存時，應採取防曬措施。
3.使用汽油清洗機器零件時，必須隔絕明火，用過的廢油，應放在桶內妥善的保管，不得隨意潑灑。油棉紗、油摸布應置於帶蓋的鐵桶內及時清理。
4.易燃易爆物品的保管人、使用人應當熟悉業務知識和防火安全制度，做好每日安全檢查，掌握消防器在的使用方法，做好本崗的防火工作。
三、火源管理
1.嚴禁在高壓線、倉庫、導熱油爐、變電室附近明火作業。
2嚴禁使用易燃、可燃液體引火，不準在爐火附近堆放或烘烤易燃、可燃物品，爐火煙囪不得直接架在木製窗戶和油氈板棚上。
3.嚴禁在維修車間、倉庫、變電室、化驗室等重點部位使用明火和用電暖爐
四、電源管理
1.架設電氣線路，安裝和和維修電氣設備必需由考試合格的電工承擔，按電力設計規范、規程、合理安裝。
2.使用電加熱器及各種電氣設備，必須設專人負責使用和管理，離開時必須切斷電源。
3.臨時用電的線路架設應按固定用電的規范設置，電源線贏家設在暗器、電源線應架設在安全部位，以免碰砸、碾壓或掛斷。
4. 嚴禁使用電爐及各種電熱器具取暖、做飯。禁止使用不合格的保險裝置，更不能使用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電氣設備的電源線不得超過安全負荷。
5.對電線、電氣設備應當經常檢查，發現可能引起的短路、打火、發熱或絕緣不良的情況，必須立即修復或更換嚴禁使用電爐及各種電熱器具取暖、做飯。禁止使用不合格的保險裝置，更不能使用銅絲、鐵絲、鋁絲代替保險絲。電氣設備的電源線不得超過安全負荷。
五、工人放火管理
1.工人進場應先接受防火、防爆的安全教育後，方可上崗工作。
2根據「誰主管、誰負責」的原則，隊長負責人全面的負責該隊的防火安全工作，並應指派專人負責日常的防火安全。
3.隊長應當遵守本公司的一切規章制度，並接受本公司的防火檢查和監督管理工作。
4.嚴謹工人無證駕駛和操作電工、電氣焊等工作
六、消防措施、器材管理
1.主管部室負責消防設施和消防器材的日常管理工作，負責檢查、維護、保養、更換和添置，保證完好有效，嚴謹遮擋、填壓、挪用。
2.消防器材應當設置於明顯部位，便於取用，周圍不得堆放雜物，確保消防通道的暢通。做好夏季防曬、冬季防凍措施。
3.教育的主要內容
 宣傳防火任務、方針。以宣傳「消防法」為中心，使用幹部職工提高防火意識。
 教育職工掌握防火措施，懂得滅火常識；了解易燃易爆物品的特性和一旦發生險情對國家和個人造成危害的嚴重性。
 教育職工嚴格執行崗位負責制，按規章制度操作，嚴格值守堵塞漏洞提高警惕嚴防壞人縱火、破壞。
七、防火檢查
1.公司定期組織防火安全檢查，及時發現和消除火災隱患，（
每月不少於一次）重大節日、重點防火季節，組織全面檢查。
2.主管部門對查出的隱患應有詳細記載，逐條研究整改措施。對一時難以整改的隱患應當制定臨時安全措施，直至整改完成。
九、獎懲制度
1.為了保證「消防法」的落實和本規定的貫徹實施，建立獎懲制度，做到獎懲分明。
2.具有下列條件之一者，應給與適當的表揚和獎勵
 模範執行《消防法》，徹底落實本規定，在防火安全工作中作出顯著成績的；
 認真學習消防知識，本崗消防業務熟練，積極參加防火演練，經考核成績優秀者；
 在滅火戰斗中確保國家財產和人民生命免受重大損失的個人和集體；
3.對犯有下列情形之一者，應視其情節給以相應的處理，觸犯刑律，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
 違反《消防法》，不安本規定及防火安全操作規程操作，不聽勸阻或造成損失的；
 挪用、破壞消防器材的，影響滅火工作的；
 對消防工作不負責任的，玩忽職守造成損失的；
 對火險隱患有能力整改而拖延不改；因而造成火災的責任者。

安全教育制度
安全教育是貫徹安全生產方針，防止傷亡事故或職業病，實現安全生產額基礎，是安全管理工作中首要的基礎工作。因為只有全職工增強了安全意識，掌握了安全技術知識，增強了「自我防護」能力，才能實現安全生產。
1. 安全教育的主要內容；
⑴.安全思想教育；包括安全生產方針、政策、法規教育，法制教育，勞動紀律和安全態度教育。其目的在於增強職工安全意識，增強法律觀念，提高遵章守紀的自覺性，變「要我安全」為「我要安全」。
⑵.安全技術知識教育；包括一般安全技術知識教育（即職工必備的一般安全技術知識教育）和專業安全技術知識教育（即專業與各工種必須的專業安全技術知識教育），如果從事特種作業的人員還需進行專門的訓練，並且要經過當地政府的勞動部門考核發給專業的操作證。對於從事新技術、新操作方法、新裝備、新材料或調換工人的操作崗位，都必須對操作人員進行新專業培訓，使其掌握新的操作技術和安全技術知識。
⑶安全規章制度教育；著重學習本工種的安全技術操作規程的有關安全規程、規定。
2. 安全教育形式；
⑴新進廠職工（特別是新工人）的入場「三級安全教育」（公司、部室、生產作業班組）；
⑵工人條換崗位的進行「換崗安全教育」 ；
⑶對離崗時間較長（休假、病休）又重返崗位的人員進行「復崗安全教育」 ；
⑷對各級領導、管理人員舉辦的安全知識培訓；
⑸對特殊作業人員進行專門培訓；
⑹使用其他各種教育形式；
3.公司要嚴格按照以上的教育內容和教育形式對本單位的員工和民工進行安全教育，做到沒有經過安全教育的員工不分配上崗

司機出車三檢制度

一、車前檢查內容
1.遵守交通法規，嚴謹酒後駕車。
2.檢查牌照、行車執照及部分證件是否齊全。
3.檢查發動機、機油、柴油水量及電瓶液是否充足。
4.檢查液壓油及滾筒動力是否正常。
5.檢查輪胎氣壓及鋼板螺絲是否松動。
6.檢查燈光、儀表、喇叭、氣壓、轉向機購及腳制動及手制動是否安全
泵車進入場地後，首先觀察地形，穩定地點必須平坦、堅硬，沒有障礙物，沒有高壓線，並能使罐車容易靠近。起臂作業時，確保支腿堅固可靠。

二、行車中檢查內容；
1.輪胎氣壓及轉向橫豎拉桿是否靈敏有效。
2.傳動底盤及各部位螺絲是否松動。
3.發電機是否有異響、液壓傳動部位是否有異常。
4各部位是否有漏油、漏氣現象。

三、收車後檢查內容；
1.清洗車身及滾筒雜物。
2.清洗電瓶和駕駛室衛生。
3.放儲氣罐水，拉好手制動，鎖好車門。
4.添加汽油、柴油下一班做好提前准備。
5.泵車作業完畢時或需要轉移時，首先將臂架按順序疊放，並放在托架上，全縮回、鎖死。