北京公安機關執法規范化

『壹』 我們小區到晚上特別是半夜天天有狗叫，吵的無法入睡，找物業他們讓找派出所。有誰知相關規定和法規，謝謝

1、對於養犬的規定，除國家規定外，一般地方都有地方性法規，如《上海市養犬管理條例》（2011年2月23日通過，自2011年5月15日起施行）、《廣州市養犬管理規定》、《北京市養犬管理規定》等等，不知道您所在何地，建議參考當地地方性法規規定。
2、一般《規定》中明確了養犬管理的主管部門為「公安部門」，負責本轄區內的養犬管理以及相關處罰；獸醫主管部門負責犬只的狂犬病防疫，指導動物衛生監督機構實施相關管理以及處罰；城管執法部門負責查處城市化地區飼養、經營犬只過程中影響市容環境衛生的行為；工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的監督管理。（地方規定不同的，另行參考）因此，對於您所講的夜間狗叫影響睡眠事宜，公安部門及城管執法部門都有權處理。
3、《規定》中一般會明確指出，養犬人飼養犬只應當遵守有關法律、法規和規章，尊重社會公德，遵守公共秩序，「不得干擾他人正常生活。」犬吠影響他人正常生活的，養犬人應當採取措施予以制止。這是一條硬性規定，是養犬人「應當」遵守的條款。「犬吠影響他人正常生活的，由公安部門處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。」（這是上海市的規定，參考地方法規具體規定）
因此，對於您講的問題，應該屬於公安部門職責范圍，當然這是不得已的辦法通過法律渠道解決問題，一般而言，可以聯合周圍鄰居先通過居委會，業委會協調解決，與養犬業主溝通，夜間為愛犬戴嘴套等辦法使問題圓滿解決，避免鄰里關系惡化，遠親不如近鄰，法律是不得已而為之的辦法。

『貳』 交警在具備什麼條件下可以上路查車

交警在調查違法行為的情況下可以上路查車。

根據《道路交通安全違法行為處理程序規定》：

第七條交通警察調查違法行為時，應當表明執法身份。

交通警察執勤執法應當嚴格執行安全防護規定，注意自身安全，在公路上執勤執法不得少於兩人。

第九條交通警察調查違法行為時，應當查驗機動車駕駛證、行駛證、機動車號牌、檢驗合格標志、保險標志等牌證以及機動車和駕駛人違法信息。對運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛駕駛人違法行為調查的，還應當查驗其他相關證件及信息。

(2)北京公安機關執法規范化擴展閱讀

《交通警察道路執勤執法工作規范》中規定：

第七十三條 查處違法行為應當遵守以下規定：

（一）除執行堵截嚴重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務外，攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為，應當選擇不妨礙道路通行和安全的地點進行，並在來車方向設置分流或者避讓標志；

（二）遇有機動車駕駛人拒絕停車的，不得站在車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭、手臂等伸進車輛駕駛室或者攀扒車輛，強行責令機動車駕駛人停車；

（三）除機動車駕駛人駕車逃跑後可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交通警察不得駕駛機動車追緝，可採取通知前方執勤交通警察堵截，或者記下車號，事後追究法律責任等方法進行處理。

第八十四條 交通警察在道路上執勤執法時，嚴禁下列行為：

（一）違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證和機動車號牌；

（二）違反規定當場收繳罰款，當場收繳罰款不開具罰款收據、不開具簡易程序處罰決定或者不如實填寫罰款金額。

『叄』 市容城管法律法規知識

城管是「市容城管行政執法局」，「城市管理綜合執法局」等政府城市管理職能部門的簡稱。城管全稱是城市管理監察部門，是城市管理綜合執法組織，它將過去由多個行政部門行使的城市管理方面的行政處罰權力，集中於一個機構行使。其法律依據主要是：《中華人民共和國行政處罰法》第16條規定，國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。其行政法規依據是：國務院《關於貫徹實施〈行政處罰法〉的通知》進一步明確要求：各省、自治區、直轄市人民政府要做好相對集中行政處罰權的試點工作，結合本地方實際提出調整行政處罰權的意見，報國務院批准後施行。常用法律法規有：《中華人民共和國規劃法》，《中華人民共和國雜訊污染防治法》，《中華人民共和國水污染防治法》，《行政處罰法》，《市容環境衛生管理條例》，《城市道路管理條例》，《無照經營查處取締辦法》，《城市出租汽車管理辦法》等等，以及龐雜的地方法律法規，如：《北京市市容環境衛生條例》，《北京市出租汽車管理條例》，《北京市張掛標語張貼宣傳品管理規定》，《北京市養犬管理規定》等。

『肆』 施工擾民費的賠償范圍及標準是什麼

根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》第六十一條規定：

受到環境雜訊污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他環境雜訊污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理；調解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以並處罰款：

1、在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內使用高音廣播喇叭；

2、違反當地公安機關的規定，在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的；

3、使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，未控制音量或限製作業時間，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的。

(4)北京公安機關執法規范化擴展閱讀：

建築施工雜訊和交通運輸雜訊

在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內，禁止夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業，但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業，必須公告附近居民。

警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛安裝、使用警報器，必須符合國務院公安部門的規定；在執行非緊急任務時，禁止使用警報器。在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業時使用廣播喇叭的，應當控制音量，減輕雜訊對周圍生活環境的影響。

除起飛、降落或者依法規定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設雜訊敏感建築物的區域；在該區域內建設雜訊敏感建築物的，建設單位應當採取減輕、避免航空器運行時產生的雜訊影響的措施。民航部門應當採取有效措施，減輕環境雜訊污染。

『伍』 請論述公安隊伍管理長效機制的基本內容是什麼

去年10月公安部濟寧會議以來，各級公安機關按照部黨委的部署和要求，在學習、借鑒各地公安機關長效機制建設試點單位經驗的基礎上，緊密結合工作實際，開拓進取，改革創新，認真研究探索新形勢下加強公安隊伍建設的新措施、新方法，推動隊伍管理長效機制建設向縱深發展，取得了明顯成效。

兩年的「三項教育」實踐表明，要從根本上解決公安隊伍中存在的突出問題，努力實現隊伍建設三年奮斗目標，必須堅持標本兼治、重在治本的方針，在建立隊伍管理長效機制上下功夫。湖南、江蘇和四川等省廳專門成立了由公安廳長掛帥的隊伍管理長效機制建設領導小組，河南省廳抽調得力人員組建了警務規范化建設辦公室，江蘇省廳與南京大學等科研院所聯合成立了專門攻關小組，其他地方公安廳、局也都明確了專門力量抓這項工作，為建立隊伍管理長效機制提供了強有力的組織保證。河北省廳結合工作實際，研究制定了《公安隊伍管理長效機制建設三年規劃》，明確提出用三年左右的時間，在全省公安機關建立起「以業務信息和警務信息為基礎，以績效考核和等級評定為核心，以分離培訓和人事調整為手段，相關制度措施系統配套」的隊伍管理新模式。天津市局在認真研究、科學論證的基礎上，確定了「以建立健全管理規范為基礎，以激發隊伍內在活力為核心，以改善公安執法活動為重點，以等級化管理為基本框架，以提高人民滿意率為目標」的長效機制建設總體思路。上海、湖南、湖北、海南、甘肅等地公安廳、局也研究制定了適合本地工作實際的長效機制建設規劃。

公安部和地方公安機關長效機制建設試點單位所在的公安廳、局對試點工作高度重視，及時進行檢查指導，共同研究解決實際問題，推動試點工作健康發展。吉林省廳明確全省七個試點單位分別由一名廳黨委成員和一個機關處室進行聯絡指導，以確保試點工作取得實效。

民警的行為規范、工作規范和公安機關的裝備規范涉及公安工作和隊伍建設的各個環節、各個方面，是建立隊伍管理長效機制的基礎。部黨委和地方各級公安機關高度重視「三大規范」建設，在部署工作時，把這項工作作為長效機制建設的首要任務來抓。

部黨委特別是賈春旺部長多次作出指示，提出具體要求，並明確部人事訓練局、辦公廳和裝備財務局分工負責「三大規范」建設的組織、協調工作。部機關有關業務局也不等不靠，充分發揮主動性和創造性，研究制定了《公安派出所執法執勤工作規范》《高速公路巡警隊警務規范》等71個工作規范，並擬定了94個工作規范的制定或修訂計劃。部裝備財務局先後出台了九個警種的裝備標准，其他部門、警種的裝備標准也正在抓緊研究。省、地兩級公安機關在總結基層首創經驗的基礎上，對隊伍管理的各項規章制度認真加以歸納梳理，查漏補缺，固強補弱，大力加強適應本地工作實際的「三大規范」建設。山東兗州市公安局等15個公安部試點單位和255個地方公安機關試點單位積極加快「三大規范」建設的步伐，在實踐中探索總結了許多各具特色、行之有效的措施和辦法，已經初步形成了「三大規范」的基本框架，有的已開始付諸實施，邊實踐、邊完善，為建立隊伍管理長效機制奠定了良好基礎。

科學的考核是隊伍管理工作的基礎環節，也是落實責任、推動工作、鼓舞士氣的重要手段。各級公安機關以此為切入點，在完善崗位目標責任制的基礎上，著手建立量化考核指標體系。公安部發布實施了《公安機關執法質量考核評議規定》，從執法環節入手，加大考評力度，嚴格執法監督。去年年底組織的百縣公安機關「三項教育」綜合考評，有力地引導和推動了地方公安機關的量化考核工作。

上海、雲南、湖南、吉林、陝西等地出台了執法質量考評具體辦法。山東省廳在地市級以下公安機關推行了目標量化考核和民警等級化管理辦法。河南省廳規定，年度執法考評位居全省後30位的縣級公安機關主要領導要進行集中培訓；連續兩年執法質量不合格的單位，「一把手」必須引咎辭職。海南省廳把對基層單位和民警的考核等次劃分為四級，要求優秀單位不稱職民警不得低於1％，其他單位不得低於2％。各級公安機關在考核過程中，注意把隊伍與業務、個人與單位、崗位目標與年度工作的考核有機地結合起來，力求考核結果全面、准確、客觀。河北省公安機關在實踐中做到了考隊伍與考業務、考工作過程與考工作結果、考日常工作與考中心工作、定性考核與定量考核等「四個結合」。天津河西分局、海南文昌市公安局對科室所隊的整體工作和不同崗位民警的執法、服務工作全部實行了分解和量化考核。湖北谷城縣公安局、江蘇江陰市公安局借鑒企業管理模式，出台了績效考核辦法。一些地方公安機關還積極運用現代科技手段，提高量化考核工作的科技含量。

各級公安機關認真學習貫徹中央《深化幹部人事制度改革綱要》精神，按照公安部紹興會議的部署，進一步深化公安人事制度改革，建立完善充滿活力的用人機制。一是嚴格兌現考核獎懲。各級公安機關充分運用量化考核的結果，從兌現獎懲入手，積極探索建立有效的競爭激勵機制。北京市局從領導班子、領導幹部抓起，規定機關處室和分縣局領導班子成員年度考核居於末位的必須離崗培訓，至今已舉辦離崗培訓班兩期，培訓處級以上領導幹部100餘人。二是普遍推行公開選拔、競爭上崗。目前，全國縣級公安機關的基層所隊和窗口單位都普遍推行了幹部聘任、民警聘用和競爭上崗制度。2000年以來，全國共有五萬余名民警參加了競爭上崗，兩萬余名民警通過競爭走上了領導崗位。全國先後調整、充實科所隊級以上領導班子1．4萬個，調整、任免各級領導幹部近3．2萬人。三是嚴把「進口」，暢通「出口」。各級公安機關結合長效機制建設，認真貫徹落實人事部、公安部《關於地方公安機關錄用人民警察實行省級統一招考的意見》。目前，北京、天津、河北、山西等19個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團公安局已經實行了省級統一招警制度。

按照部黨委的要求，各級公安機關在實踐中堅持系統配套的原則，使長效機制建設協調發展。一是強化監督制約。各級公安機關從便於群眾監督、減輕群眾負擔的角度，深化行政審批制度改革，依法取消了一批收費項目，並增加了公安行政管理工作的透明度。二是加強教育培訓。各級公安機關在加強隊伍管理的同時，堅持教育、管理並重，認真貫徹人民警察內務條令和訓練條令，強化教育培訓，不斷提高隊伍的整體素質和戰鬥力。去年以來，全國公安機關共培訓不同層次、不同崗位的民警50餘萬人次。三是注重警務保障。各級公安機關始終堅持開展深入細致的思想政治工作，及時幫助民警解決工作、生活中遇到的實際困難，充分激發和調動民警的積極性。

經過幾個月來各級公安機關的不懈努力，隊伍管理長效機制建設有了新的進展，取得了明顯成效，沿著正確的發展方向邁出了堅實的一步。

『陸』 妨礙公務罪的量刑標准

妨礙公務罪根據其犯罪性質，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

根據《中華人民共和國刑法》第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的，依照前款的規定處罰。

在自然災害和突發事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的，依照第一款的規定處罰。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務，未使用暴力、威脅方法，造成嚴重後果的，依照第一款的規定處罰。

第二百七十八條煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規實施的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

(6)北京公安機關執法規范化擴展閱讀：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：

（一）拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

（三）阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

（四）強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

『柒』 8月1日起有哪些法律法規正式施行

《中華人民共和國統計法實施條例》將施行；鐵路系統全面展開"軍人依法優先"工作；6項銀行手續費取消；北京7類非法一日游最高罰10萬；廣東省節約用水辦法明確用水定額管理；河南出台辦法杜絕臨時工執法……8月1日起，一批新的法律法規將影響我們的生活。

福州建築垃圾處置新規：「滴灑漏」將罰5萬

《福州市建築垃圾處置管理辦法》日前公布，自2017年8月1日起施行。其中規定：將建築垃圾交給無准運證的企業或個人處置，施工單位將被罰款10萬元；運輸過程「滴灑漏」，將被罰款5萬元；若有在學校門口交通違法等情況，1個月內被處罰2次以上，駕駛員將不得從事建築垃圾運輸活動。

山東風景名勝條例：刻字立碑最高罰20萬

《山東省風景名勝區條例》將於2017年8月1日起施行。「條例」規定，圈佔攝影位置向遊客收費的最高罰一萬元。未經審核采葯和標本的最高罰5萬元。在風景名勝區刻字立碑情節嚴重的最高罰二十萬元。

河南出台辦法杜絕臨時工執法 8月1日施行

《河南省行政執法證件管理辦法》自今年8月1日起施行。《辦法》共23條，對申領「河南省行政執法證」的人員應當具備的條件，對申領行政執法監督證件的人員范圍均作出了詳細規定，嚴格禁止不具備規定條件的人員申領行政執法證件，杜絕工勤人員、勞動合同工、臨時工執法。《辦法》還明確了行政執法機關負責行政執法證件的申領和日常管理。《辦法》規定縣級以上人民政府根據行政執法監督工作的需要，可以聘請相關人員擔任政府特邀行政執法監督員。

廣西：禁止跨國界放牧耕種狩獵 出海船舶須有「戶口」

7月18日，《廣西壯族自治區邊防治安管理條例》經自治區十二屆人大常委會第二十九會議審議通過，並將於8月1日正式施行。《條例》重點在國際執法合作、邊境檢查站設定、邊界管理、界河船舶管理、出海船舶管理等方面作出具體規定。如《條例》規定，禁止跨越國界放牧耕種狩獵，違者最高可罰5000元；公安邊防部門檢查監管出海船舶「戶口」，違者最高可罰5000元等。進一步加強和規范邊防管理，捍衛國家主權、安全和利益，維護邊境、沿海地區及口岸安全穩定和經濟社會發展。

《條例》還結合邊海防管控出現的新情況、新問題，以地方性法規的形式進一步明確了公安邊防部門職責、許可權，為加強和規范邊防執法執勤提供堅強的法律保障。

新規出台，大家都要多關注，按照規定執行，會帶給大家很多的方便。

『捌』 十八大以來的公安隊伍有哪些變化

以「規范」應萬變 開啟全新執法時代 ——感受黨的十八大以來公安機關執法規范化建設成效

如果將執法規范化視作一把標尺，那麼，每名民警都能通過它丈量出自己在社會法治進程中的長短；如果將執法規范化視作一架天平，那麼，每名民警都能通過它衡量出自己在群眾心目中的分量。

仔細留意身邊，你可曾發現公安機關「執法規范化」大潮中的一朵朵浪花？

派出所設立專門醒酒室；執行公務使用標准化語言；入戶調查要穿上鞋套；救援溺水人員，民警必須親自下水；執法記錄儀將執法全過程拍攝，由督察部門入檔……

假如，一滴水可以折射出太陽的光輝，那麼，這些便是全國公安機關貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入推進平安中國、法治中國建設，助推執法規范化躍上新台階的一個縮影。

公生明，廉生威。嚴格執法、公正司法是維護社會公平正義的重要防線。黨的十八大以來，全國公安機關進一步深化執法規范化建設，堅持把執法規范化建設作為提升執法公信力的重要載體，以解決群眾反映強烈的執法突出問題為突破口，健全執法制度，推進執法公開，開展執法培訓，強化執法監督，嚴格管理隊伍，著力增強法治思維，有力地推動了公安工作和隊伍建設的全面發展，吹響全面邁向「法治公安」的新號角。

約束之手

以標准化為依託，健全完善執法制度

「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」公安機關要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，要提供群眾滿意的「公共安全」產品，就必須首先注重過程式控制制和細節管理，將規范性文件中的有關執法標准統一化、辦案流程具體化、辦案要求明確細化，使民警執法時有章可循、有例可查，從源頭上把好質量關。

問計「標准化」，正是把好這道質量關的絕佳路徑。每一次執法活動背後，都似有一隻無形的約束之手，那就是規范。立規定矩，成了規范執法的切入點。

《公安機關辦理行政案件程序規定》《道路交通事故處理程序規定》《公安機關適用刑事羈押期限規定》，治安管理處罰法、道路交通安全法……近年來，在公安部的推動和努力下，與執法緊密相關的公安法律、行政法規，就先後制定、修改了數十部。

2013年，公安部根據行政強製法和修改後的刑事訴訟法等法律規定，制定、修訂了公安機關辦理刑事和行政案件程序規定等23件部門規章，完善了29萬字的《公安機關執法細則》，發布了有關「巡邏盤查」、「現場處置」、「涉案財物管理」等執法重點環節的330餘件規范性文件。這部堪稱「紅寶書」的《公安機關執法細則》通過對公安機關辦理刑事案件和行政案件的各個環節、步驟作出全面規定，明確和細化了執法標准，壓縮了自由裁量的空間，減少了執法的隨意性，對規范民警執法行為發揮了重要作用。

《公安機關人民警察盤查規范》《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》《公安機關代為保管涉案人員隨身財物若干規定》《公安機關涉案財物管理若干規定》……一批基層急需的執法制度為重點執法環節、執法崗位提供了明確的執法依據，成為廣大基層民警進一步向標准化邁進的「法寶」。

不同層級的執法制度逐步覆蓋了從接處警到案件終結的全部執法過程，初步形成了一個較為全面的執法制度體系，對公安民警的執法行為發揮著重要的引領、規范作用。據統計，僅省級公安機關就制定了2800餘件規范性文件，有效規范了民警執法活動。

值得注意的是，為保證公安機關正確貫徹執行修改後的《刑事訴訟法》，公安部還全面修訂了《公安機關辦理刑事案件程序規定》，明確要求「尊重和保障人權」、「不得強迫任何人證實自己有罪」、「嚴禁刑訊逼供」，建立完善了依法保障律師會見、非法證據排除、訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像等一系列制度，使保障人權的規定更加具體化、制度化、嚴格化。

同時，公安部還制定了《公安機關辦理刑事復議復核案件程序規定》《公安機關訊問過程錄音錄像規定》等與修改後《刑事訴訟法》相配套的規章制度，以進一步規范辦案工作，更好地維護和保障刑事案件當事人的合法權益。

理念之變

以精細化為手段，助力民警執法能力大提升

比定規矩更難的，是轉變執法者頭腦中的觀念。從執法「治民」到執法「為民」，一字之差來之不易。

公安部有關負責人表示，過去有的公安機關習慣以管理者自居，有的民警也把執法看成是一種特權，因而出現個別該管不管、不該管亂管、辦事刁難拖沓，甚至出現公權私用等現象。為此，公安機關在執法規范化建設中，大力加強執法思想建設，牢固樹立執法為民理念。同時，通過大規模開展業務培訓等方式，著力提高民警執法素質和執法能力。

據公安部法制局相關負責人介紹，各級公安機關以社會主義法治理念和法律知識特別是新法律法規為重點，採取集中培訓、網上培訓、實戰演練、案例點評、旁聽庭審等形式，開展大規模執法培訓，已累計培訓公安機關領導和民警1000餘萬人次。

在總結各地已有實踐的基礎上，公安部出台了《公安機關人民警察執法資格等級考試辦法》，在全國公安機關推行執法資格等級考試制度，並先後在全國公安機關開展了基本級、中級、高級執法資格考試。

這場被稱為民警「高考」的大規模考試意義深遠。公安部要求，未取得基本級執法資格的民警不得辦案，派出所長、刑警隊長等縣級、地（市）級公安機關執法勤務類機構主要負責人必須取得中級執法資格，通過中、高級執法資格考試者優先晉升職務。執法資格等級考試制度大大提高了全體民警學習法律和業務知識的積極性，掀起了學法、用法的新高潮。

同時，在日常執法中，各地還注意積極創新方式，力求取得執法法律效果與社會效果統一。

江蘇在全省公安機關推廣了鹽城市公安局的「說理執法」工作法，公安機關及其人民警察在依法履行職責過程中，在執法的各個環節以平和的態度和方式，有針對性地向當事人講清法理、事理和情理；

江西省宜春市公安機關在堅持嚴格執法的同時，注重以人為本，通過處罰前先開展背景調查、處罰後再跟蹤回訪，對確有特殊困難的執法對象，依法從輕處罰或者在不影響正常辦案的情況下，作出寬緩的處理決定，讓人民群眾感覺到了公安機關威嚴中的溫情；

黑龍江省大慶市公安局在推進執法規范化建設過程中提出了「人性化執法」的理念：民警在執法過程中，在遵循法律規定的前提下，要尊重當事人的人格尊嚴，保護當事人的合法權益，人道地、理性地、文明地從事執法活動，在執法過程中追求社會效果的最大化。

從細節入手，以民心為重，通過不斷引導公安民警深入思考和認識「權從何來、為誰執法、靠誰執法」等問題，公安機關逐步實現從管人到服務人、從被動轉為主動的執法主體意識轉變。「理性、平和、文明、規范」已深印在民警的頭腦中，成為公安機關日常執法工作的指導思想和基本准則。
科技之翼
以信息化為支撐，加強監督力度、提升執法效能
在推進執法規范化建設過程中，信息化手段的充分運用，給執法全程打上了現代科技的深深烙印。
山東省臨沂市公安局的網上執法監督平台給辦案民警幫了個大忙。針對正在辦理的一起傷害案件，網上執法監督平台向民警發出提示：該案現場勘查不夠詳細，特別是缺少對受害人傷情記錄的視頻、圖像資料。辦案民警馬上找出出警時拍攝的傷情視頻、圖片，將這些資料上傳到系統里，使整個過程證據確鑿、程序合法，民警本次辦案的考核分數也在網上自動生成。這是山東公安機關省市縣三級公安法制視頻監督信息系統的一個縮影，它實現了省公安廳到一線所隊點對點的遠程訊（詢）問、復議聽證等信息化深度運用。
執法信息化建設近年來取得長足進展。各地公安機關全面推行「執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核」的執法辦案和監督管理新模式，普遍建立運行了統一的執法辦案和監督信息系統，啟用了電子筆錄、電子印章，建立了電子執法檔案，實現了對執法辦案的網上管理。
從110接警開始，受案、立案、採取強制措施、偵查措施到結案的各個環節，都要在網上錄入相關信息、製作法律文書。網上呈請審批、法制部門網上審核、縣級公安機關負責人網上批准，案件證據材料、辦理流程都在網上實時呈現，違反法定程序自動預警，從而既提高了辦案效率，又拓展了監督空間。
江蘇利用智能預警模型，使系統能夠自動查找可能存在問題的警情、案件等，提升了執法管理工作的針對性和實效性。
陝西省公安廳確立了「全警執法規范化、規范執法信息化」目標，實現了全省執法辦案網上流轉、執法活動網上監督、執法培訓網上進行、執法信息網上錄入。
在北京市公安局，民警們漸漸習慣了在被監督狀態下工作。胸前的攝像頭記錄下執法全過程，傳回由督察部門入檔，這被戲稱為「黑匣子」的裝備叫做「規范執法通」。
「起初，被『監視』是不適應，但慢慢發現，被『監視』的好處遠遠大於這種不適應。」北京市公安局一名派出所民警講述了他的一次親身經歷，「有一次深夜出警遇到一名醉酒者，清醒後說民警打過他。要是在以前，那可就說不清了，大半夜的也沒證人，還好當時我們帶著執法通，把錄像一放，這人就灰溜溜地走了。同樣，監督是雙向的，基層民警也必須嚴格按照執法流程辦案。」
民意之鑒
以公開化為橋梁，有效增強執法公信力
執法公開是防止、解決執法突出問題的有效方式，也是方便群眾、提升自身工作效率的有效方式。
2012年8月，公安部出台了《公安機關執法公開規定》，全面規范公安機關執法公開工作，要求依法向社會公眾和特定對象公開執法的依據、流程、進展、結果等信息。推行執法公開有利於實現公安機關和群眾的「雙贏」，既方便服務群眾，保障群眾的知情權、監督權、參與權；又強化對公安機關執法活動的外部監督，促進執法公正。
「請問一下，我的案件回告代理人唐所長在不在？」在湖北省荊州市公安局荊州分局一派出所內，一名辦事群眾正在問詢。
原來，執法回告工作要求公安民警在履行職務過程中，依法向案件當事人告知或反饋案件辦理情況。
「這一方面可以更好地督促民警，另一方面可以直接接觸案件當事人，了解訴求，始終置案件於動態管理之中。」荊州分局局長王成介紹說，該制度實行3個月內，分局先後開展治安、刑事案件執法回告158起，被回告群眾普遍滿意。
在遼寧，公安機關建立了網上公安機關服務大廳系統，群眾可以通過互聯網了解有關公安機關服務社會的內容及程序，查詢警情和案件有關信息，舉報違法犯罪活動，並可以向公安機關建言獻策、參與對公安工作的監督和評價。
在山東，案件回訪制度積極推行，對已查結的治安案件和已調解完畢案件的雙方當事人，就公安機關的執法程序、執法效果等情況進行專門訪談，聽取當事人對公安執法辦案工作的意見和建議，及時化解矛盾糾紛，實現「案結事了、定紛止爭、治安穩定」的目標。
在吉林，為了加強對公安機關執法活動的社會監督，省公安廳研發了執法公開系統，第一時間將刑事、行政案件辦理信息，通過12110報警平台向控告人、被害人或其家屬提供的手機號碼發送簡訊，及時告知執法進展和結果。
為加強事中監督，各地公安機關普遍在基層辦案所隊設立了法制員，把好法制關。
2010年，公安部確定江蘇、浙江、山東、北京4地為「領頭羊」，帶動全國執法規范化建設全面、持續發展。2012年，公安部命名了12個市級、105個城市公安分局、縣公安局以及243個基層所隊為全國公安機關執法示範單位。公安機關在規范化中開啟的全新執法時代，必將迎來更加廣闊的天地。

『玖』 什麼情況銀行帳號才會凍結

第一：被司法部門凍結；

第二：長期不動戶被銀行轉為「久懸戶」。 不過一般只有單位帳戶銀行才實行；

第三：作為質押、保證、開列存款證明（有期限）也會凍結；

第四：其他原因，如銀行系統出錯，銀行工作失誤，為保證自己利益不受損失，銀行也會凍結。

(9)北京公安機關執法規范化擴展閱讀

銀行賬戶管理辦法：

第十一條 銀行應依法為存款人保密，維護存款人資金自主支配權，不代任何單位和個人查詢、凍結、扣劃存款人賬戶內存款。國家法律規定和國務院授權中國人民銀行總行的監督項目除外。

第十二條 存款人在銀行開立基本存款賬戶，實行由中國人民銀行當地分支機構核發開戶許可證制度。

銀行對存款人開立或撤銷賬戶，必須向中國人民銀行分支機構申報。

第二十四條 存款人申請改變賬戶名稱的，應撤銷原賬戶，按本辦法的規定開立新賬戶。

第二十五條 存款人撤銷賬戶，必須與開戶銀行核對賬戶余額，經開戶銀行審查同意後，辦理銷戶手續。

存款人銷戶時，應交回各種重要空白憑證和開戶許可證。

第二十六條 存款人撤銷基本存款賬戶後，可以按本辦法的規定在另一家銀行開立新賬戶。

第二十七條 開戶銀行對一年（按對月對日計算）未發生收付活動的賬戶，應通知存款人自發出通知起30日內來行辦理銷戶手續，逾期視同自願銷戶。

參考資料來源：網路-銀行賬戶管理辦法