行政法規之間對同一事項

『壹』 關於法律法規沖突的問題

1、法律法規有其內在的效力層級，效力高的法律法規具有優先效力，與其相抵觸的低效力法律法規無效，不能適用。
2、相同效力層級的法律法規的效力問題，需要根據《立法法》的規定，報請相關國家機關裁決。
《立法法》
第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第九十三條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。
第九十四條法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
第九十五條 地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

『貳』 下一層法律不得與上一層法律沖突對嗎

法律有位階，不同位階之間的法律有沖突，《立法法》裡面有相應的規定。《立法法》第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。第九十條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。第九十二條 同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。第九十三條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。第九十四條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

『叄』 我國法律體系中當兩個規范性文件發生沖突時依據原則是什麼

國家法律體系中，當兩個規范性文件發生沖突時依據原則是憲法。因為憲法是國家的根本大法，是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律都不得與憲法相違背，否則就會因違憲而無效。既然兩個規范性文件是沖突的，那肯定有一個是與憲法相一致的，而另一個就是違憲了，因此要以憲法為准則。
法律分析
憲法是國之大法，憲法不僅在國家的相關法律體系當中有著至高無上的地位，憲法甚至可以影響到我國的社會民生和政治結構體系的，其重要意義不言而喻，也是從學生時代就有學習到憲法是國家的根本大法的。憲法是國家長治久安的根本依據，憲法在國家法律體系中占據重要的地位，同時憲法也是最具法律效力的法律，作為公民需要嚴格遵守憲法規定的內容。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，適用於國家全體公民，是特定社會政治經濟和思想文化條件綜合作用的產物，集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現實的民主政治，規定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。
法律依據
《中華人民共和國憲法》
第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
第二條 中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

『肆』 當地方性法規與行政法規沖突時，怎麼解決

當地方性法規復與行政法規沖制突時，先報務院(制室)若務院認定應適用性規則適用性規，若務院認定應適用行政規則能自行決定應報全委裁決。

『伍』 當地方性法規與行政法規沖突時，怎麼解決，來法律專業人才！

根據，《中華人民共和國立法法》

第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。

第八十五條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

第八十六條 地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：

（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；

（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；

（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。

根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

第八十七條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的，由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷：

（一）超越許可權的；

（二）下位法違反上位法規定的；

（三）規章之間對同一事項的規定不一致，經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的；

（四）規章的規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的；

（五）違背法定程序的。

第八十八條 改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是：

（一）全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律，有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例；

（二）全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規，有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規，有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例；

（三）國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章；

（四）省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規；

（五）地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章；

（六）省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章；

（七）授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規，必要時可以撤銷授權。

『陸』 法律之間對同一事項新的一般規定和舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時

根據《立法法》第八十五條 ：法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

拓展資料

第八十五條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。

【釋義】本條是關於解決法律之間、行政法規之間新的一般規定與舊的特別規定的沖突的規定。

同一機關制定的規范性文件，特別規定優於一般規定，新的規定優於舊的規定，這是本法第八十三條確立的兩項適用規則。由於這兩項規則是並列的，沒有誰先誰後的關系，因而這兩項規則會發生沖突。如行政處罰法對行政處罰的程序作了比較詳細的規定，對於行政處罰來說，行政處罰法是一般法，行政機關作出行政處罰決定，都應當遵守行政處罰法規定的程序。但在行政處罰法生效前，有一些單行法對某個領域的行政處罰也作了規定，如治安管理處罰條例對違反治安管理條例的處罰程序規定得也比較具體，相對於行政處罰法的規定來說，它是特別規定。按照特別規定優於一般規定的原則，應當適用治安管理處罰條例，但行政處罰法是1996年3月出台的，治安管理處罰條例是1986年9月出台的，按照新法優於舊法的原則，又應當適用行政處罰法。因此，在如何選擇適用行政處罰程序的問題上，就出現新的一般規定與舊的特別規定不一致的情形。這就需要建立解決這種沖突的機制。因此，本條規定：

一、法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決。

裁決的程序本法沒有規定，一般是由執法機關逐級上報到全國人大常委會。如可以通過本系統，上報到國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市人大常委會，由它們向全國人大常委會提出。全國人大常委會的裁決在性質上與法律解釋相類似。因此，裁決程序原則上可以參照法律解釋的程序。

二、行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。國務院可以根據立法的原意，作出裁決。

參考資料中國政府法制信息網

『柒』 關於新舊法律適用的問題

針對你的問題應該適用立法法第八十四條：

第八十四條 法律、行政法規、地方性法規、自專治條例和屬單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。

即法律不涉及既往，但有例外。

如果一個行政違法行為從時空上跨過了相關法律的頒布時間點，從保護公民、法人和其他組織的權利和利益方面考慮應該參照刑法規定的從舊兼從輕原則來適用。

也就是適用對於這個違法者最為有利的法律，但是特殊情況除外（如知識產權法中的一些規定）。

只要舊法不認為違法的一律適用舊法。

舊法認為違法但是新法不認為違法適用新法。

舊法認為違法新法也認為違法適用懲罰措較輕的法。

(7)行政法規之間對同一事項擴展閱讀：

《新舊法的適用原理與規則》在分析法律在時間先後關系中可能遇到的諸多應用問題及其特徵的基礎上。

主要對不溯及既往原則的理論基礎、不溯及既往原則的例外及其在實踐中遇到的疑難問題作了深入地研究和討論。

並對「新法優於舊法」、「從舊」、「從新」、「從優」等一系列相關適用規則的含義、適用范圍、各規則之間的關系及其應用中的若干技術問題作了討論，旨在為法律適用提供理論上的依據。

『捌』 授權制定法規與法律規定之間效力

法律是人大來或者人大常委自會制定並通過的，授權制定的法規也是人大常委會授權的，如果兩者出現了沖突，那肯定得由人大常委會來裁決了。
其實授權制定的法規往往是行政領域內急需制定相應法律調整相應法律關系，但是該類型的法律尚未列入人大制定法律的規劃中或者基於其他考慮，因此人大常委會才授權由國務院制定行政法規，其效力自然不及法律的效力高，但是如果和法律出現沖突，自然得由人大常委會來裁決。

『玖』 各法律部門的新舊規定不一致時，如何處理

立法法第八十四條規定，「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。」具體地來說：（1）法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。（2）行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。（3）地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決。①同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決。