警察規章制度
『壹』 如何建立有別於其他公務員的人民警察管理制度
這是由人民警察性質特點決定的,
一是任務重。當前,社會穩定進入風險期,公安機關任務繁重艱巨,公安民警「5+2」、「白+黑」已成為工作常態。二是風險高。近些年全國平均每年四百多人犧牲、三四千人負傷,是和平時期犧牲奉獻最大的一支隊伍。三是壓力大。長期超負荷工作,經常加班加點回不了家,不僅工作壓力大、生活壓力大,而且經常遇到不配合甚至暴力抗法,精神上的壓力也較大。尤其是基層民警受機構規格和職數比例限制,人數多、職業少,職業發展空間受限。
改革明確提出建立有別於其他公務員的人民警察管理制度和保障機制。一是建立人民警察分類管理制度,按照職位類別和職務序列實行分類管理,合理確定警官、警員、警務技術職務層次,科學設置職務職數比例,同步實行職務與職級並行制度。二是健全人民警察招錄培養機制,以適應正規化、專業化、職業化建設的要求。三是完善人民警察職業保障制度,貫徹落實人民警察生活待遇「高於地方、略低於軍隊」的原則,建立符合職業特點的工資待遇保障體系,完善津補貼等相關政策,向基層一線、艱苦危險等重點崗位傾斜,建立健全人身意外傷害保險等職業風險保障制度等。此外,改革還提出規范警務輔助人員管理,推動出台相關管理辦法。
人民群眾對安全、公正的期待是我們的奮斗目標。全面深化公安改革的總體思路和任務目標已經明確,關鍵就是要聚焦聚神聚力抓落實,確保各項改革政策措施落地生根、取得實效。公安部將與有關部門認真貫徹落實中央部署,按照確定的改革任務和目標要求,加強組織領導,抓好落實和推進工作。一是全面動員部署,把思想和行動統一到中央關於全面深化公安改革的重大決策部署上來,以黨中央對公安工作和公安隊伍建設的重視關懷為強大動力,凝聚全警共識、匯聚改革力量。二是依法有序推進,由於許多改革舉措還需要具體細化實施方案,有的需要同步修改法律法規,有的需要先行試點、積累經驗,對改革任務將逐項進行分解,明確具體責任,細化分工實施方案,依法有序、積極穩妥地推進。三是突出工作重點,抓住人民群眾最期盼解決的突出問題和制約公安工作發展的難點問題,排出一批需要下功夫解決的硬骨頭,集中力量、攻堅克難。四是強化督導檢查,把督促、指導和檢查貫穿於全面深化公安改革的全過程,做到抓一項成一項,完成一項銷號一項,確保各項改革措施落到實處、見到實效,讓人民群眾感受到實實在在的改革成效。
『貳』 警官法的規定
這個事情還是咨詢律師吧,警察法里沒有這方面的規定,應該是治安管理法吧。
『叄』 當輔警的要求
一、來招聘對象 有志於維自護社會治安穩定、對工作具有高度責任心的復員退伍軍人和社會優秀青年。 二、招聘條件 (一)擁護中國共產黨的領導,熱愛社會主義,有良好的素質和品行,遵紀守法,具有為人民服務的思想,沒有違法違紀行為,沒有受過任何處分,沒有參與邪教活動。 (二)文化程度:高中以上學歷(含高中)。 (三)報考年齡:18至25周歲(1985年3月1日至1992年3月1日期間出生)。 (四)具有正常履行職責的身體條件,身體健康,體形端正,無口吃,無重聽,無色盲,無明顯生理缺陷及特徵。左右裸眼視力在0.8以上,身高1.70米以上。這是某地區的條件,具體條件不同地區是有差異的。
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『肆』 法國警察的管理體制是
法國警察體制是警憲結合的中央集權制型,內政部下設國家警察局,轄警察10萬餘人,負內責1萬以上人口的容城鎮治安。另有憲兵6萬~7萬人屬國防部憲兵局指揮,參加維護首都治安、警衛首腦機關,負責農村治安等。義大利、西班牙、比利時、土耳其以及拉丁美洲一些國家的警察體制大體類似法國。
『伍』 人民警察分類管理制度到底怎麼回事
新華網9月25日電根據《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案,作為人民警察管理制度改革的重要內容之一,人民警察將實行分類管理,核心是完善執法勤務警員職務序列,建立警務技術職務序列,並建立健全相關管理制度。
公安部有關負責人介紹,中央明確要求建立體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的人民警察管理制度,這是加強和改進新形勢下的公安工作和公安隊伍建設的一項重要舉措,目的是努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的公安隊伍,切實提高隊伍的正規化專業化職業化水平,確保人民警察更好地履行維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業的職責任務,著力提升人民群眾的安全感和滿意度。
據介紹,長期以來,廣大人民警察處在維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿、反恐斗爭的主戰場,為維護國家安全和社會穩定作出了巨大貢獻。同時,人民警察兼具刑事司法和行政執法雙重職責,時刻承擔著大量艱苦繁重的實戰性任務,常年超負荷、強應急、高風險、高壓力工作,「時時有流血、天天有犧牲」是他們的真實寫照。然而,現有的人民警察管理制度和保障機制與人民警察承擔的職責使命和作出的犧牲奉獻不相適應,也與公安機關的性質任務和人民警察的職業特點不相符合,迫切需要進一步改革創新,破解難題,促進公安事業長遠發展。
對此,《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案明確提出,「根據公務員法和人民警察的性質特點,建立有別於其他公務員的管理制度。按照職位類別和職務序列,對人民警察實行分類管理。」據了解,分類管理制度改革將堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理幹部隊伍原則,遵循幹部管理基本制度,健全完善公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列,拓展人民警察職業發展空間,增強職業榮譽感和使命感。
目前,有關部門正按照中央關於全面深化公安改革的精神,研究制定公安機關執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革方案,正在進一步徵求意見、修改完善,報中央批准後,將在全國范圍內選擇部分省區市開展試點,在總結試點經驗基礎上,進一步完善有關政策,然後在全國公安機關全面推行。同時,完善人民警察職業保障制度相關改革政策也正在研究中,將進一步完善警銜津貼、值勤崗位津貼等政策,重點向基層一線、艱苦危險和有毒有害崗位傾斜,健全職業風險保障制度,切實提高人民警察的生活待遇和風險保障水平。
為解決公安隊伍存在的急需人才引進難、邊遠艱苦地區和有毒有害崗位招警難等突出問題,公安機關人民警察招錄培養機制的改革政策目前也正在抓緊研究制定。在公安機關人民警察招錄方面,建立健全體現人民警察職業特點、有別於其他公務員的規范便捷的招警機制,實行依法招錄,分類招警。在公安院校公安專業人才招錄培養方面,建立公安院校招生與公安機關招警協調機制,提高公安院校公安專業畢業生入警比例。同時,為其他社會考生設置不同的招考渠道,為社會優秀人才進入公安隊伍提供機會和條件。
關於規范警務輔助人員管理,將按照「依法規范、分類管理、責權明晰、合理使用、保障有力」的原則,明確警務輔助人員的適用崗位、身份性質、職責許可權、權利義務、聘用條件和程序,規范警務輔助人員的日常管理、考核獎懲和保障待遇。根據崗位職責和工作性質,將警務輔助人員分為文職輔警和勤務輔警,實行分類管理,建立政府出資保障、公安使用管理的警務輔助人員管理模式,努力實現警務輔助人員管理制度化、規范化、法治化。
『陸』 司法制度的監獄制度
監獄的人民警察依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動,受法律保護。人民檢察院對監獄執行刑罰的活動是否合法,依法實行監督。國務院司法行政部門主管全國的監獄工作。
罪犯的人格不受侮辱,其人身安全、合法財產和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。罪犯必須嚴格遵守法律、法規和監規紀律,服從管理,接受教育,參加勞動。 (1)監獄。是關押被人民法院判處有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期兩年執行罪犯的場所。監獄可以分設男犯監獄和女犯監獄,女犯監獄應當由女性監獄人民警察直接進行管理。根據罪犯的犯罪性質及刑期長短,監獄還可分為重犯監獄和輕犯監獄。
(2)未成年犯管教所。是關押被人民法院判處有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期兩年執行的未成年犯的場所。由於其關押的對象主要是不滿18周歲的犯罪人,因此,未成年犯管教所也可以稱作未成年犯監獄或少年監獄。中國對未成年人一貫給予特殊的保護,對犯了罪的未成年人同樣如此。未成年犯管教所採用與其關押對象相適應的管教原則及方法。
根據《中華人民共和國監獄法》規定,監獄的設置、撤銷、遷移,由國務院司法行政部門批准。這樣有助於根據歷史、經濟和自然條件等因素的綜合考慮來使監獄的設置布局合理。各監獄設監獄長1人,副監獄長若幹人,並根據實際需要設置必要的工作機構和配備其他監獄管理人員,營監獄的管理人員是人民警察,這一規定明確了監獄管理人員的法律地位。監獄警察是人民警察的一個警種,與公安、交通警察等具有同等的法律地位。工作機構除一般包括行政機構和生產經營機構外,還設獄政、生活衛生、教育等機構。 (1)收監:
監獄對被人民法院判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑,並且剩餘刑期在一年以上的罪犯執行刑罰。監獄對交付執行刑罰的罪犯進行身體檢查。無期徒刑、有期徒刑的罪犯有嚴重疾病需要保外就醫或者是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,監獄可以暫不收監。對於暫不收監的罪犯,應當由交付執行的人民法院決定暫予監外執行。對其中暫予監外執行有社會危險性的,應當收監。暫予監外執行的罪犯,由居住地公安機關執行刑罰。前款所列暫不收監的情形消失後,原判刑期尚未執行完畢的罪犯,由公安機關送交監獄收監。
(2)申訴 控告和檢舉:
罪犯對生效的判決不服的,可以提出申訴。監獄在執行刑罰過程中,根據罪犯的申訴,認為判決可能有錯誤的,應當提請人民檢察院或者人民法院處理,人民檢察院或者人民法院應當自收到監獄提請處理意見書之日起六個月內將處理結果通知監獄。
(3)監外執行:
對於被判處無期徒刑、有期徒刑在監內服刑的罪犯,符合刑事訴訟法規定的監外執行條件的,可以暫予監外執行。暫予監外執行,由監獄提出書面意見,報省、自治區、直轄市監獄管理機關批准。暫予監外執行的罪犯,由居住地公安機關執行。
(4)減刑 假釋:
被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在服刑期間確有悔改或者立功表現的,根據監獄考核的結果,可以或者應當減刑或假釋。減刑或者假釋建議由監獄向人民法院提出,由人民法院予以審核裁定。
(5)釋放 安置:
罪犯服刑期滿,監獄應當按期釋放並發給釋放證明書。罪犯釋放後,公安機關憑釋放證明書辦理戶籍登記。對刑滿釋放人員,當地人民政府幫助其安置生活。刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養人、扶養人和基本生活來源的,由當地人民政府予以救濟。刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權利。 (1)分押分管
監獄對成年男犯、女犯和未成年犯實行分開關押和管理,對未成年犯和女犯的改造,照顧其生理、心理特點。監獄根據罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現等情況,對罪犯實行分別關押,採取不同方式管理。女犯由女性人民警察直接管理。
(2)通信、會見
罪犯在服刑期間可以與他人通信,但是來往信件應當經過監獄檢查。監獄發現有礙罪犯改造內容的信件,可以扣留。罪犯寫給監獄的上級機關和司法機關的信件,不受檢查。罪犯在監獄服刑期間,按照規定,可以會見親屬、監護人。
(3)警戒
監獄根據監管需要,設立警戒設施。監獄或者管理人員在法律規定的情形時,可以使用戒具或者武器。
(4)對罪犯的教育改造
教育改造罪犯,實行因人施教、分類教育、以理服人的原則,採取集體教育與個別教育相結合、獄內教育與社會教育相結合的方法。有勞動能力的罪犯,必須參加勞動。監獄對參加勞動的罪犯,應當按照有關規定給予報酬並執行國家有關勞動保護的規定。
(5)對未成年犯的教育改造
對未成年犯應當在未成年犯管教所執行刑罰。對未成年犯執行刑罰應當以教育改造為主。未成年犯的勞動,應當符合未成年人的特點,以學習文化和生產技能為主。監獄應當配合國家、社會、學校等教育機構,為未成年犯接受義務教育提供必要的條件。
(6)監獄的財政體制
監獄警察經費、罪犯改造經費、罪犯生活經費、獄政設施經費及其他專項經費,列入國家預算。國家提供罪犯勞動必需的生產設施和生產經費。監獄依法使用的土地、礦產資源和其他自然資源以及監獄的財產,受法律保護,任何單位或個人不得侵佔、破壞。
監獄管理制度有兩大類:一是關於監獄職工的,一類是管理犯人。 一是關於監獄職工
監獄職工管理制度有作息時間、住宿規定,分配規定、請假規定及學習規定等。
一類是管理犯人
關於犯人的有:一日常規、就餐規定、住宿規定、探視規定、學習規定。還有服刑規定、外出規定等。
『柒』 公安局民警違法違紀處理規定
第一章 總 則
第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規,結合公安工作實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中,故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。
第三條 追究執法過錯責任,應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。
第四條 在執法過錯責任追究工作中,公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持,積極配合。
第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察,應當給予表彰獎勵。
第二章 執法過錯責任追究范圍和認定
第六條 公安機關人民警察在執行職務中,有下列情形之一的,應當追究執法過錯責任:
(一)違反法律規定,對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷,對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的;
(二)在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的,或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的;
(三)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤,檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的;
(四)應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的;
(五)呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育,因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤,審批機關或有關部門不予批準的;
(六)因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序,被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的;
(七)對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人,錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施,或者超過法定期限辦案情節嚴重的;
(八)違反法律規定,作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰,或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的;
(九)違反法律規定,辦理保外就醫、所外執行的;
(十)違反法律規定,對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施,或者違反國家規定徵收財物、收取費用的;
(十一)違反法律規定,使用警械、武器,情節惡劣或造成嚴重後果的;
(十二)違反法律規定,阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十三)不履行辦案協作職責,或者阻礙異地公安機關依法辦案,情節惡劣或者造成嚴重後果的;
(十四)錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令,造成嚴重後果的;
(十五)拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的;
(十六)其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定,應當予以追究的執法過錯。
第七條 公安機關發生執法過錯的,應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責,區分不同情況,分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。
第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的,應當分別承擔責任,其中審批人承擔主要責任。
第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的,由審批人承擔全部責任。
第十條 違反規定的程序,擅自行使職權造成執法過錯的,由直接責任人員承擔責任。
第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相,導致審批人錯誤審批造成執法過錯的,由辦案人或者審核人承擔主要責任。
第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的,由鑒定人承擔主要責任。
第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件,因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的,由上級公安機關有關責任人員承擔責任。
第十四條 具有下列情形之一,改變案件定性、處理的,不追究人民警察的責任:
(一)法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的;
(二)因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的;
(三)執行上級命令的;
(四)按照辦案協作規定協助辦案的。
第三章 對執法過錯責任人的處理
第十五條 對執法過錯責任人員,應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。
第十六條 對於發生執法過錯的責任人員,應當依照有關規定,作出以下處理:
(一)辭退;
(二)限期調離公安機關;
(三)停止執行職務;
(四)延期晉級、晉職;
(五)通報批評;
(六)取消評選先進的資格;
(七)離崗培訓;
(八)責令作出書面檢查;
(九)減發或者停發崗位津貼、獎金。
第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為,應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。
第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪,應當追究刑事責任的,依法移交有關部門辦理。
第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件,除依照以上規定追究執法過錯責任外,還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。
第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的,除追究直接責任人員的責任外,還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》,追究公安機關領導責任。
第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位,本年度不得評選為先進集體。
第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據,記入檔案。
第二十三條 凡具有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究執法過錯責任:
(一)由於輕微過失造成執法過錯的;
(二)主動承認錯誤,並及時糾正的;
(三)執法過錯發生後能夠配合有關部門工作,減少損失、挽回影響的;
(四)情節輕微、尚未造成嚴重後果的。
第二十四條 有下列情形之一的,應當從重追究執法過錯責任:
(一)因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的;
(二)阻礙對執法過錯責任進行追究的;
(三)對檢舉、控告、申訴人打擊報復的;
(四)連續多次發生執法過錯的;
(五)情節惡劣、後果比較嚴重的。
第四章 執法過錯責任追究的程序
第二十五條 追究執法過錯責任,由發生執法過錯的公安機關負責查處;上級公安機關認為有必要的,可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。
第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定,並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件,應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的,由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門,由督察或者人事部門研究決定後,報公安機關行政首長審批。
第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的,可以向本級或者上級公安機關申訴;接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的,按照有關規定辦理。
第五章 附 則
第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定,結合本地實際制定實施辦法。
第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。
第三十條 本規定自頒布之日起實施。
『捌』 英國近代警察的管理體質是什麼
英國近代警察的管理體制是地方自治制。
由於受英、法兩國警回察制度的影響,形成了答兩種不同類型的警察管理體制:地方自治制和中央集權制。地方自治制是以英國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察受地方政府領導,中央政府只起監督作用;中央集權制是以法國為代表的,這種警察管理體制的特點是警察由中央政府統一領導。
美國仿效英國,日本仿效法國建立了本國的近代警察制度。
『玖』 公安改革方案出來了嗎
《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案,已經中央審議通過。
公安深改方案,近日,《關於全面深化公安改革若乾重大問題的框架意見》及相關改革方案,已經中央審議通過,即將印發實施。全面深化公安改革提出,貫徹落實人民警察生活待遇「高於地方、略低於軍隊」的原則,建立符合人民警察職業特點的工資待遇保障體系。
【七大任務】
全面深化公安改革共有七個方面的主要任務、100多項改革措施。一是健全維護國家安全工作機制,二是創新社會治安治理體制,三是深化公安行政管理改革,四是完善執法權力運行機制,五是完善公安機關管理體制。六是健全人民警察管理制度,七是規范警務輔助人員管理。
【三個方面】
全面深化公安改革聚焦三個方面:一是著力完善現代警務運行機制,提高社會治安防控水平和治安治理能力,提高人民群眾的安全感。二是著力推進公安行政管理改革,提高管理效能和服務水平,從政策上、制度上推進更多惠民利民便民新舉措,提高人民群眾的滿意度。三是著力建設法治公安,確保嚴格規范公正文明執法,提高公安機關執法水平和執法公信力,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
(9)警察規章制度擴展閱讀:
內容簡介
全面深化公安改革明確提出,根據人民警察的性質特點,建立有別於其他公務員的人民警察管理制度和保障機制。按照職位類別和職務序列,對人民警察實行分類管理。適應正規化、專業化、職業化建設要求,建立健全人民警察招錄培養機制。
貫徹落實人民警察生活待遇「高於地方、略低於軍隊」的原則,建立符合人民警察職業特點的工資待遇保障體系。完善人民警察撫恤優待制度,建立健全人身意外傷害保險等職業風險保障制度。依法維護人民警察執法權威。規范警務輔助人員管理,等等。
據悉,全面深化公安改革共有七個方面的主要任務、100多項改革措施。
『拾』 南森警察學院規章制度,平時不能出去嗎
我也是警校生,隨便一個警校除了周末正常放假期間能外出,平時是不能出去的。警校的警務化管理很嚴格,外出請銷假制度的。