廣州違法建設查處條例

⑴ 廣州市番禺區房屋建設有什麼規定

2013年8月12日番禺區實施《廣州市農村村民住宅規劃建設工作指引(試行)》工作方案 為進一步規范我區農村村民住宅的規劃建設，深入推進社會主義新農村建設，引導村民有序開展住宅建設，改善農村人居環境，加快推進城鄉經濟社會一體化進程，根據《關於加強臨時性建築和限額以下小型工程建設管理工作的通知 》（穗府辦〔2009〕10號）及《廣州市人民政府關於印發廣州市農村村民住宅規劃建設工作指引（試行）的通知》（穗府〔2012〕35號）的規定，結合我區實際，制定本工作方案。
一、適用范圍
本方案適用於我區行政區域內行政村村民新建、原址拆建住宅的用地、規劃、建設和產權登記管理。村改居的村和已納入廣州市「三舊」改造范圍的行政村，其住宅規劃建設不適用本方案。已申領建房備案信息牌的村民建設項目，仍按照「一系統三制度」實施監督管理。未申領建房備案信息牌的，適用本方案。
二、農村村民申請住宅《鄉村建設規劃許可證》程序
（一）村民委員會在區人民政府、鎮人民政府（街道辦事處）的指導下，制定本行政村宅基地使用方案。
（二）村民以戶為單位向所在的村民小組或經濟合作社提出建房申請，遞交《農村村民住宅建設申請表》，並出具符合「一戶一宅」的保證書。
（三）村民小組或經濟合作社根據已通過的本行政村宅基地使用方案對村民申請進行審核，出具審核意見。
（四）由村民委員會（或村集體經濟組織）在村內將申請建房村民的現居住情況及申請建房情況予以公示，屬於原址拆建的，還應當同時公示原狀建築四至圖，公示期不少於15日。如無異議，村民委員會（或村集體經濟組織）出具審核意見。
（五）申請人或村民委員會（或村集體經濟組織）持申請材料報所在鎮人民政府（街道辦事處）審核，鎮人民政府（街道辦事處）根據經批準的城鄉規劃，在5個工作日內加具審核意見。
（六）申請人委託鎮人民政府（街道辦事處）向區行政主管部門申請辦理報建手續。申請材料包括：
1.申請人的戶口薄、身份證。
2.申請人出具的符合「一戶一宅」的保證書。
3.公安機關出具的戶籍審查意見。
4.農村村民住宅建設申請表。
5.屬於原址拆建的，應當提供原狀建築四至圖。
6.村民委員會(或村集體經濟組織)蓋章的公示情況報告。
7.設計圖，直接選用《美麗鄉村民居設計圖集》中的方案的確認表，或具有資質的建築設計單位、或有執業資格的設計工程師設計的施工圖紙兩套。
（七）區行政主管部門受理流程：
1.受理申請。申請人委託鎮人民政府（街道辦事處）按要求將所有申請材料報送區建設局駐政務中心窗口。
2.受理登記。在收到鎮人民政府（街道辦事處）提交審批的材料後，區建設局政務中心窗口進行紙質媒介和電子系統登記。
3.分轉。區建設局政務中心窗口收案後即時通知區國土房管分局、番禺規劃分局的政務窗口工作人員領取並做好簽收登記後開展初審。
4.材料初審。各審批部門審查申報材料是否齊全、是否符合要求。申請材料存在可以當場更正錯誤的，應指導當場更正。區建設局應在5個工作日內根據各審批部門反饋意見，決定是否受理申請。各審批部門應在3個工作日內向區建設局反饋受理意見，若材料不全且不能當場告知補正內容的，一次性將應補充材料清單提交給區建設局政務中心窗口。區建設局政務中心窗口於收到申請資料後5個工作日內將《一次性補正材料告知書》統一發放給申請人。各審批部門均同意受理的，由區建設局向申請人出具《廣州市番禺區農村村民住宅規劃建設受理回執》，並通知各審批部門。
（八）區行政主管部門審批流程：
1.對於正式受理的報建申請，各審批部門從受理決定的第2日開始審批計時。
2.區國土房管分局、番禺規劃分局、區建設局根據申請人提交材料分別出具審核意見（《農村村民住宅建設申請審核情況表》、《農村村民住宅建設申請審核情況表》、《農村村民住宅建設申請審核情況表》，詳見附件），並交回區建設局政務中心窗口匯總。
3.由區建設局根據各審批部門的審核意見出具《農村村民住宅建設申請審核情況匯總表》（一式4份，1份由區建設局留存、1份交番禺規劃分局、1份交區國土房管分局、1份交申請人），如各部門均審核通過的，1份轉交番禺規劃分局出具《鄉村建設規劃許可證》。番禺規劃分局將審批的《鄉村建設規劃許可證》交區建設局政務中心窗口，區建設局政務中心窗口將審批資料發還申請單位。如行政主管部門依法作出不同意申請的審核決定的，應當說明理由，並書面告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
（九）區行政主管部門審批期限：農村村民住宅建設申請應自政務窗口受理申請之日起30個工作日內辦結。其中，相關行政主管部門在20個工作日內依法作出審核決定；如各行政主管部門均審核通過，番禺規劃分局在10個工作日內發放《鄉村建設規劃許可證》。相關行政主管部門在20個工作日內不能作出審核決定的，經本級人民政府負責人批准，可以延長15個工作日，並應將延長期限的理由通過區建設局政務中心窗口告知申請人。
三、農村村民申請住宅《農村村民住宅施工標志牌》程序
（一）申請人應在取得《鄉村建設規劃許可證》後，工地開工前選擇有施工資質的單位或具有注冊建造師、監理工程師執業資格的個人及其組織的施工隊伍承接工程施工及管理工作，並委託鎮人民政府（街道辦事處）將承建項目的施工單位資質證書或參建的注冊建造師、監理工程師執業證書送區建設局政務中心窗口辦理登記。憑區建設局已登記的憑證、《村民建房申報登記表》及其他相關材料報區城管綜合執法分局進行信息錄入，辦理農村村民住宅施工標志牌。
（二）鎮人民政府（街道辦事處）應當持以下資料向區城管綜合執法分局申請農村村民住宅施工標志牌：
1.《村民建房申報登記表》。
2.區建設局已登記的憑證。
3.《鄉村建設規劃許可證》。
4.其他要求需提交的資料。
（三）區建設局政務中心窗口應自收件之日起3個工作日內出具承建項目施工企業資質的登記憑證。標志牌由區城管綜合執法分局統一製作，實行「一牌一房」的管理，原則上在5個工作日內可領取農村村民住宅施工標志牌。標志牌仍由各鎮人民政府（街道辦事處）發放，房屋竣工並通過驗收後5個工作日內，由鎮人民政府（街道辦事處）統一回收交區城管綜合執法分局處理，區城管綜合執法分局將據此完善村民建房信息登記。
四、農村村民住宅建設監督管理
（一）鎮人民政府（街道辦事處）具體負責抓好轄區內農村村民住宅的建設管理工作，並負責日常質量安全的監督檢查。鎮人民政府（街道辦事處）應制訂相應巡查制度，安排工作人員或技術人員定期和不定期對村民住宅建設進行巡查，並對工程質量、工程安全進行監管和指導。
（二）區建設局和區城管綜合執法分局按照職能分工對農村村民住宅建設進行監督指導，對鎮（街）等基層管理人員進行業務指導和技術知識培訓。區建設局鎮（街）建設工程服務站負責日常村民建房工程的技術指導服務工作，並配合鎮（街）做好村民建房工程的日常安全巡查工作。
（三）農村村民住宅的建設，由村民選擇具有施工資質的單位或具有注冊建造師、監理工程師執業資格的個人及其組織的施工隊伍承接工程施工及相關管理工作，並依法承擔相應的質量安全責任。
（四）施工單位、個人應當按照有關施工技術標准、規范、規程進行施工，使用符合工程質量要求的建築材料、建築構配件和設備，保證工程質量和安全。
五、農村村民住宅建設規劃驗收
農村村民住宅建設完工後，應當持以下資料向番禺規劃分局申請竣工規劃驗收：
（一）《鄉村建設規劃許可證》。
（二）竣工圖。如住宅建設沒有變更或者變更不涉及主體結構的，可以施工設計圖作為竣工圖；如採用《美麗鄉村民居設計圖集》的方案進行施工的，應提供方案中的設計圖。
（三）規劃驗收申報表。番禺規劃分局應當會同鎮人民政府（街道辦事處）實施規劃驗收，並自受理之日起15個工作日內完成審核，作出驗收合格或者不合格的決定。驗收合格的，出具規劃驗收合格證。
六、農村村民住宅產權登記與發證
申請人備齊產權登記資料向區國土房管分局申請辦理產權登記。涉及違法建設的，需提交規劃或綜合執法部門出具的違法建設處理決定通知書及查處結案材料，方可辦理產權登記。產權登記資料包括：
（一）申請書。
（二）身份證明。自然人身份證明、戶口簿、申請人屬於房屋所在地集體經濟組織成員的證明。
（三）土地權屬來源證明。《鄉村規劃建設許可證》以及村民委員會(或村集體經濟組織)出具的申請人符合「一戶一宅」要求的證明。
（四）房屋平面附圖。
（五）規劃驗收合格證。
（六）房屋門牌證明材料。
（七）其他要求需提交的資料。
七、監督和檢查
（一）區建設局是我區農村村民住宅規劃建設管理的牽頭部門，負責協調本地區的農村村民住宅規劃建設管理工作。番禺規劃分局、區國土房管分局、區建設局、區城管綜合執法分局負責所在區域內農村村民住宅的規劃、國土、建設、綜合執法的具體指導工作。
（二）各鎮人民政府(街道辦事處)和各部門應積極、穩妥、快速處理農村村民住宅規劃建設過程中的各種問題和投訴。投訴的受理和處理遵循「向誰投訴，由誰負責答復」的原則，涉及其他單位的，應轉其他單位辦理後再由本單位回復投訴人，或者把其他單位的投訴方式告知投訴人。
（三）各鎮人民政府（街道辦事處）應當加強對本轄區內農村村民建房活動的監督檢查，嚴格執行本指引的規定，發現有未取得規劃許可或未按許可內容進行建設的，及時報送區城管綜合執法分局按照《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、第六十五條以及《廣州市違法建設查處條例》第四條、第二十條規定處理。
附件：1.番禺區農村村民住宅規劃建設流程圖
2.番禺區鄉村建設規劃許可證辦理流程圖
3.農村村民住宅施工標志牌辦理流程圖
4.農村村民住宅規劃驗收辦理流程圖
5.農村村民住宅產權登記與發證辦理流程圖

⑵ 違法建設可以不拆的幾種類型

一、建造行為是違法行為，但認定違章建築是行政部門的職責，強行拆除違章建築，也是執法部門的職權，且要通過一定的法定程序。

公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築構成侵權，根據《民法通則》第117條第2款規定「損壞國家的、集體的財產或者他人私人財產的，應當恢復原狀或折價賠償」，因此應予以賠償。

二、根據我國土地管理法的規定，對違章建築由縣級以上土地管部門作出處罰，限期拆除。

拒不拆除的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

因此，公民也不能私自對他人違章建築進行隨意挖掘、拆除，公民私自損毀他人所建建築物的行為無合法的依據，對違章建築方構成侵權。

三、在雙方均構成違法的情況下，只有根據有損失一方的損失性質，並結合另一方行為的違法性與過錯性來處理這類糾紛，才不至於喪失基本的公平，並達到遏制雙方違法行為的目的。

四、行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：

(1)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的。

(2)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的。

(2)廣州違法建設查處條例擴展閱讀：

一是違法建設嚴重侵蝕了城市公共資源，損害了廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。

隨著國家實行最嚴格的土地政策，城市發展的土地資源十分珍貴，為數不多的寶貴土地資源、發展空間受到違法建設蠶食侵佔，制約了建設項目的順利實施。

少數人的違法建設，侵害了絕大多數居民的切身利益。

二是違法建設嚴重影響著城市環境和對外形象。

違法建設的高強度開發和低水平無序管理，對城區的生活環境、安全環境、生態環境、治安環境、社會環境和投資環境都帶來了嚴重威脅，給城市對外形象造成了不利影響。

三是違法建設嚴重危害了社會公平和市場秩序。

違法建設者無視黨紀國法和政策法規，用不正當手段和不公平方式，強佔大量非法財富，嚴重破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的經濟社會秩序。

聚眾鬧事、集體上訪、公開暴力阻撓拆違事件時有發生，增加了社會不穩定因素。

四是違法建設嚴重製約了城市建設與發展。

從城市建設來看，一處違法建設就是一處很大的障礙，它不僅會增加工程拆遷量、貽誤工期，而且會大大增加城市建設的拆遷成本，從而進一步加大城市建設的資金壓力，影響了城市規模的擴張。

五是違法建設嚴重破壞了社會風氣，損害了黨和政府的威信和聲譽。

違法建設的蔓延，無形中助長了貪圖不正當利益的心態，一些人利令智昏頂風作案，鋌而走險。

少數黨員幹部對管轄范圍內違法建設整治不力，有的怕得罪人，放任不管。

有的包庇縱容，混水摸魚；有的甚至帶頭參與違法建設，嚴重損害了黨和政府的威信和聲譽。

⑶ 廣州市房屋租賃管理規定的第三章　租賃管理

房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃雙方當事人應當自簽訂、變更合同之日起3日內，到房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心辦理房屋租賃登記備案手續，並提交下列資料：
(一)房地產權證書或者其他合法權屬證明；
(二)出租人、承租人的個人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊證明；
(三)房屋租賃合同。
出租房屋屬於共有的，出租人應當提供其他共有人同意出租的書面證明；出租委託代管房屋的，受託人應當提交委託人授權出租的證明；轉租房屋的，轉租人應當提交出租人同意轉租的證明。房屋租賃雙方當事人終止房屋租賃合同的，應當自房屋租賃合同解除、終止之日起3日內，書面告知房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心，辦理注銷登記備案手續。 區、縣級市房地產租賃管理所在登記備案時應當進行審查。
租賃房屋具有本規定第九條所列情形，或者出租人未履行本規定第十條第一款第(一)、(二)項所列義務的，區、縣級市房地產租賃管理所應當在登記備案時予以註明，同時書面告知相關行政主管部門。
區、縣級市房地產租賃管理所在辦理房屋租賃登記備案時，應當按照本辦法第二十二條規定的國土房管、公安、規劃、城市管理綜合執法等部門告知的危險房屋、違法建設、存在消防安全隱患的房屋情況進行審查，或向有關部門查詢相關情況，但不得增加登記備案申請人負擔。 租賃當事人在辦理房屋租賃合同登記備案時，可以一並申請辦理本規定第十六條、第十七條規定的有關事項以及稅務登記的相關手續。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當將上述事項的法律依據，辦理條件、程序、期限、收費標准以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本等在辦公場所公示。 國土房管、公安、計劃生育、稅務、規劃、城管、工商等行政主管部門應當加強對租賃房屋情況的日常檢查。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當建立日常巡查制度，加強信息採集，並配合國土房管、公安、計劃生育、稅務、規劃等行政主管部門，對本街道、鎮轄區范圍內的房屋租賃情況進行檢查。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當將日常巡查掌握的房屋租賃信息及時告知相關主管部門和區、縣級市房地產租賃管理所。
區、縣級市房地產租賃管理所應當在每月3日前將按前款規定獲取的房屋租賃信息報送市房地產租賃管理所。
相關行政主管部門對日常檢查發現的違法犯罪行為，以及出租屋管理服務中心告知的違法犯罪行為，應當依法及時地進行處理。 市房地產租賃管理所應當將區、縣級市房地產租賃管理所依據本辦法第十五條、第二十一條報送的房屋租賃備案情況和房屋租賃信息，以及房地產中介服務機構、物業管理公司依據本辦法第二十四條、第二十五條報送的房屋租賃情況進行整理，於每月25日前在廣州市出租屋綜合管理信息系統公布，同時告知相關行政主管部門。公安機關將房屋租賃情況在廣州市流動人口綜合信息管理系統公布。
相關行政主管部門依據市房地產租賃管理所提供的房屋租賃信息，加強對租賃房屋的管理，並依法及時地查處違法行為。 出租人違反本規定第九條規定，將不得出租的房屋出租，出租人是自然人的，房地產行政主管部門處以1萬元罰款；出租人是法人或者其他組織的，處以3萬元以下罰款。
不得出租的房屋具有以下情形的，由相關行政主管部門同時給予以下行政處罰：
(一)出租人違反本規定第九條第(五)項規定，出租的房屋屬於違法建設的，由城管和規劃部門依照《廣州市違法建設查處條例》查處；
(二)出租人違反本規定第九條第(六)項規定，出租的房屋屬於危險房屋的，由房地產行政主管部門依照《廣州市房屋修繕管理規定》處罰；
(三)出租人違反本規定第九條第(七)項規定，出租房屋不符合消防標準的，由公安機關依照《中華人民共和國消防法》處罰，其中有重大火災隱患，經公安機關通知不加改正的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。 出租人違反本規定第十條規定，給予以下行政處罰：
(一)出租人違反本規定第十條第一款第(一)項規定，將房屋出租給無身份證明的個人的，由公安機關處以警告、月租金3倍以下罰款；
(二)出租人違反本規定第十條第一款第(二)項規定，知道或者應當知道承租人從事無照經營行為而出租房屋的，由工商行政管理部門責令立即停止出租行為，沒收違法所得，並處2萬元以下的罰款；將房屋出租給承租人從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為的，並處5萬元以上50萬元以下的罰款；
(三)出租人違反本規定第十條第一款第(三)項規定，向沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口出租房屋；或者發現承租人和居住人員生育或者懷孕，未及時向計劃生育行政主管部門報告，出租人是自然人的，由計劃生育行政主管部門處以1000元罰款；出租人是法人或者其他組織的，處以1000元以上5000元以下罰款；
(四)出租人違反本規定第十條第一款第(四)項規定，辦理房屋租賃登記備案手續後，未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的，由公安機關責令限期補辦手續並沒收非法所得。情節嚴重的，可以並處月租金5倍以下的罰款；
(五)出租人違反本規定第十條第一款第(五)項規定，利用出租房屋，從事違法犯罪活動的，由有關管理部門依法處罰：介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼的，處15日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處5000元以下罰款。為他人賭博活動提供出租房屋的，由公安機關處15日以下拘留，可以單處或者並處3000元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。為他人製作、販賣淫穢圖書、光碟或者其他淫穢物品提供出租房屋的，由公安機關處15日以下拘留，可以單處或者並處3000元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。知道或者應當知道生產銷售假冒偽劣商品而為其提供場地的，由公安機關責令改正，沒收所得，處以10萬元以下罰款，所得在10萬元以上的，處以所得1倍以上5倍以下罰款；構成窩藏、包庇犯罪的，依法追究刑事責任；
(六)出租人違反本規定第十條第一款第(六)項規定，發現承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發生案件、治安災害事故的，由公安機關責令停止出租，可以並處月租金10倍以下的罰款；
(七)出租人違反本規定第十條第(九)項規定，在規定期限內未辦理納稅申報，以及不繳或少繳應納或者應繳稅款的，由稅務行政主管部門根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其《實施細則》的有關規定進行處理或者處罰。 承租人違反本規定第十一條規定，給予以下行政處罰：
(一)承租人違反本規定第十一條第一款第(一)項規定，擅自改變建築物使用性質，或者實施其他違法建設行為的，由規劃行政主管部門和城市管理綜合執法部門依照《廣州市違法建設查處條例》等相關法律、法規的規定進行處理或者處罰；
(二)承租人違反本規定第十一條第一款第(二)項規定，利用承租房屋生產、儲存、經營易燃、易爆、劇毒等危險物品的，沒收物品，由公安機關處以月租金10倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
(三)承租人違反本規定第十一條第一款第(三)項規定，利用出租房屋從事違法犯罪活動的，由有關行政管理部門依法處罰；
(四)承租人違反本規定第十一條第一款第(四)項規定，未履行計劃生育責任的，由計劃生育行政主管部門依法處罰；
(五)承租人違反本規定第十一條第一款第(五)項規定，未提供真實有效證件的，由公安機關處以警告、月租金3倍以下罰款。 本規定自2005年5月1日起實施。1995年12月6日實施的《廣州市房屋租賃管理辦法》同時廢止。

⑷ 違法建築的違建處罰方式：

對違法建築的違建處罰方式主要有罰款、限期拆除和沒收三種方式，具體內容為：

1、罰款。

對於違法建設當事人所建的違法建築可以採取改正措施消除對規劃實施的影響的，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款。

2、限期拆除。

違法建設當事人所建的違法建築，無法採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期拆除。

3、行政強制拆除。

《城鄉規劃法》第六十八條明確規定了採取行政強制拆除措施必須具備的法定條件和必須遵守的法定程序。

法定條件包括：行政機關作出責令停止建設或者限期拆除的決定;當事人不停止建設或者逾期不拆除違法建築。

(4)廣州違法建設查處條例擴展閱讀

中華人民共和國城鄉規劃法第六章，法律責任

第五十八條，對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評。

對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十九條，城鄉規劃組織編制機關委託不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十條，鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評。

對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的；

超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；

對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；

未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的；

同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未採取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的；

發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查處或者接到舉報後不依法處理的。

第六十一條，縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批准文件的；

未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。

第六十二條，城鄉規劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款。

情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：

超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的；違反國家有關標准編制城鄉規劃的。

未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十三條，城鄉規劃編制單位取得資質證書後，不再符合相應的資質條件的，由原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十四條，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設。

尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第六十五條，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第六十六條，建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：

未經批准進行臨時建設的；未按照批准內容進行臨時建設的；臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。

第六十七條，建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報。

逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十八條，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後。

當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。

⑸ 廣州市人民政府（1983）29號文件內容

各區、縣人民政府，市府直屬各單位，中央、省、部隊駐穗各單位：

市政府同意廣州地區清理非法佔地與違章建築領導小組擬定的《關於處理一九八二年以前的非法佔地和違章建築的若干規定》，現印發給你們，請按照執行。

關於處理一九八二年以前非法佔地和違章建築的若干規定

廣州市清查登記非法佔地和違章建築工作基本完成，發現情況十分嚴重。為加強城市建設管理，制止亂占土地、違章私建等不法行為，現根據國務院和省、市政府有關城市建設管理條例、規定的精神，對清查出來的非法佔地和違章建築，採取不同情況分別對待的原則，特作如下處理規定：

第一條佔用公共設施、菜地和國家建設重點地段的處理

不論任何單位（個人）在任何時候，非法佔用道路、人行道、內街、占壓管線、濠涌、渠箱及維護地帶，影響市容衛生、交通、消防安全和妨礙市政建設的；佔用蔬菜保護區、風景游覽區、園林、綠化地的；佔用文物古跡及其保護范圍的；佔用教育用地和國家近期建設的重點地段的，所有違章建築均要限期拆除，清場退出，場地交回原管理部門接管。造成損失的，由違章單位負責賠償。

需改道改線的個別地段，經市規劃和有關管理部門同意，除辦理用地手續外，改道改線的費用由違章單位負責。

凡逾期不拆除的違章建築物，市清理非法佔地與違章建築辦公室（下簡稱「清理辦」），將會同有關管理部門予以沒收處理。

第二條在第一條規定范圍以外地段的非法佔地，分別三個時期，以市「清理辦」為主，會同區「清理辦」按下列各點規定處理。

（一）一九六六年十二月三十一日以前的非法佔地。

不論國家、集體單位或個人，能按時如實登記，經審核後，除對其浪費或尚未使用的土地予以收回外，一般不作追究；但國家建設徵用時，必須無償退出。對情節惡劣者以及佔地多的單位（個人）要給予處罰。其中，屬於單位的，到市規劃部門申報補辦用地手續；屬於居民的，由所在區「清理辦」出具證明，到市房管部門申報辦理房屋登記手續。

（二）一九六七年一月一日至一九八0年九月三十日（即穗革發〔1980〕130號《關於制止出租、買賣土地的通知》以前）期間的非法佔地。

1.尚未平土和使用的，佔地單位（個人）在接到通知後一個月內清場退出，將土地交回原使用單位。

2.已使用並確實需要用地的，由佔地單位按用地程序向市規劃部門申報，經批准後正式辦理徵用；如該地段與城市規劃有矛盾，則需另行選址報批，新址確定後，原非法佔用土地要限期無償遷出。

3.擅自更改徵地紅線范圍，或改變土地使用性質，或相互調換土地的，均應申請補辦用地手續。如不增加原批准用地面積的，不予罰款；如增加原用地面積的，按所增加面積處以罰款。根據城市規劃需重新調整用地的，原佔地單位應服從城市規劃部門的安排。

4.原屬人民公社（區）和生產大隊（鄉）體制的文教、衛生、科研、水電、商業和工副業等單位，使用土地超過五年，後因體制改變為區或市屬單位管轄的，可同意補辦用地手續，不予罰款。與城市規劃有矛盾的要進行調整。

5.經審查同意補辦用地（含臨時用地）手續的，按市規劃部門核準的用地面積，一次過每平方米處以五至十元的罰款。

（三）一九八0年十月一日以後的非法佔地：

1.原則上按（二）項各點辦理，罰款加一至三倍。

2.生產隊、大隊佔用耕地建房（倉庫、車間、住宅）出租的，可按本規定第三條第（一）項處理；如出租單位要收回房子自用（不得另行出租），可在一九八三年底以前與承租單位商定後，報市規劃部門核准執行。

3.在一九八一年十二月一日以後，非法佔用近郊六個公社及黃埔區范圍內菜（耕）地的，在補辦用地手續時，追收菜地建設費每畝二萬元。

（四）其他方面的處理：

1.施工用的臨時場地，在工程竣工後，或批准臨時用地期限已滿的，均應清場退出，拒不清退的，應沒收其工具、材料及建築物，或處以每天每平方米一角的罰款，直至清退為止。

2.市規劃部門不同意補辦用地手續的非法佔地，應自行撤離。如不按期撤離者，處以每天每平方米一角的罰款，直至撤離為止。

3.市規劃部門收回征而未用的土地另行分配給別單位使用時，新用地單位應給原征地單位以合理的經濟補償。

第三條對出租、買賣土地的處理

租賃、買賣或變相租賃、買賣土地的，其所佔土地和違章建築，一律凍結。然後，以市「清理辦」為主，會同區「清理辦」分別逐項審查處理。

（一）租賃和變相租賃土地的，從一九八三年一月一日起，停止向出租單位交納租金，原租用單位可暫按原佔用耕地的年平均產值（以國家牌價計算）補償給生產隊或大隊。另由租賃雙方按所付額各罰款百分之二十繳交市「清理辦」。沒有收益的非耕地則不予補償損失，付款和罰款均按一年計算。經審查，同意補辦征地的，在征地補償費內扣回一九八三年一月以後已付給生產隊或大隊的補償費；不同意補辦征地手續限期撤出的，已付款項不再扣回。未經市「清理辦」作出處理決定前，任何單位和生產隊不得以任何借口收回土地，出租單位要服從徵用。

（二）買賣和變相買賣土地的，由市規劃部門作出處理，並對買賣雙方處以罰款。如已全部交款的，在處理時，不給買賣雙方以任何經濟補償，也不安排勞動力。如部份交款的，經市規劃部門審查同意補辦征地手續後，已交款項可作抵扣征地補償費，多除少補，也不安排勞動力。

（三）收回買賣的土地，由市規劃部門撥給城市建設開發總公司使用，不給買方以任何補償。

（四）以土地入股形式，參予企業、事業經營的，按本規定第二條第二項第二點處理，不予罰款。

第四條在第一條規定范圍以外地段違章建築的處理

（一）一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日（即市革委會發出穗革通〔1977〕2號《關於加強城市建築管理，制止違章私建的通告》以前）期間，國家、集體單位的違章建築，按建築報建審批許可權，分別由市、區「清理辦」作如下處理：

1.在已征地段或歷史用地范圍內，未經批准報建，或雖經批准，但不按建築許可證核准事項施工，擅自擴大建築面積，移動建築位置者，均屬違章建築。上列違章建築面積，處以每平方米五至十元罰款，允許保留使用。

2.非法佔地違章私建的簡易建築和臨時設施，都要拆除；永外性或半永久性建築，如不妨礙城市規劃的，按違章建築面積處以每平方米十至二十元的罰款。在補辦用地手續後，允許暫時保留使用，違章單位應具結在城市建設時無償拆除。

3.影響市容觀瞻，污染環境，妨礙交通、消防安全，不符合城市規劃布局的，應限期拆除或改建或改變使用性質。

4.經批準的臨時建築，使用期滿時應自行無償拆除，清場退出，逾期不拆退者，按違章建築論處。

（二）一九七八年一月一日以後，國家、集體單位的違章建築，能按時如實登記的，按本條第一項規定處理，罰款加一至三倍。

（三）居民的違章建築，由區「清理辦」會同街道辦事處、派出所、居委會，按下列各點處理：

1.一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日期間的違章建築，凡能按時如實登記，又沒產權糾紛的，按常住戶口計（獨生子女算兩人），違章建築人均面積不超過十平方米的，不予罰款。超過上述面積的，超出的部份以每平方米三至五元罰款。

2.一九七八年一月一日以後的，按違章面積處以每平方米三到五元罰款，另對超過上述第一點規定面積的部份加倍罰款，可給予登記備案，保留使用。

3.佔用公地、耕地或買地建房者，根據不同情節處以拆除、沒收或加倍罰款處理。有產權糾紛的，由房管局裁決處理。

4.利用公房搞違章加建、擴建的，應先徵得房管部門意見，如不影響房屋安全者，罰款後收歸公房。如屬一九七七年十二月三十一日以前違章建築的，按其建築造價（單據為憑），從一九八三年一月一日起抵扣房租。如屬一九七八年一月一日以後的，則從一九八三年一月一日起，按違章建築面積按月交租。

5.利用私房搞違章建築，在保護業主合法權益下，根據實際情況，由違章人與業主協商，由區城建會同房管部門審定或裁決處理。

第五條對負有直接責任人員和當事人的處理

對負有直接責任人員，或單位主管和當事人，凡有下列情況之一者，處以三十元至本人六個月收入的罰款，必要時可建議其所在單位給予行政處分。觸犯刑律的，移交司法部門依法處理。

⑹ 對違法建設行為，執法依據及處罰（處理）標準是怎樣的

依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》 第三章 行政處罰的程序 第十三條 安全生產行政執法人員在執行公務時，必須出示省級以上安全生產監督管理 部門或者縣級以上地方人民政府統一製作的有效行政執法證件。其中對煤礦進行安全監察，必須出示國家安全生產監督管理總局統一製作的煤礦安全監察員證。 第十四條 安全監管監察部門及其行政執法人員在監督檢查時發現生產經營單位存在 事故隱患的，應當按照下列規定採取現場處理措施： （一）能夠立即排除的，應當責令立即排除； （二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域 撤出作業人員，並責令停止使用，限期排除隱患。 隱患排除後，經安全監管監察部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。 本條第一款第（二）項規定的責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的期限一般不超過6個月；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。 第十五條 對有根據認為不符合安全生產的國家標准或者行業標準的在用設施、設備、 器材，安全監管監察部門應當依法予以查封或者扣押，並在15日內按照下列規定作出處理決定： （一）能夠修理、更換的，責令予以修理、更換；不能修理、更換的，不準使用； （二）依法採取其他行政強制措施或者現場處理措施； （三）依法給予行政處罰； （四）經核查予以查封或者扣押的設備、設施、器材符合國家標准或者行業標準的，解除查封或者扣押。 實施查封、扣押，應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區，或者不及時查封、扣押可能影響案件查處，或者存在事故隱患可能導致生產安全事故的，可以先行實施查封、扣押，並在48小時內補辦查封、扣押決定書，送達當事人。 第十六條 生產經營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，應當在規定限 期內完成。因不可抗力無法在規定限期內完成的，應當在進行整改或者治理的同時，於限期屆滿前10日內提出書面延期申請，安全監管監察部門應當在收到申請之日起5日內書面答復是否准予延期。 生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，安全監管監察部門應當自申請或者限期屆滿之日起10日內進行復查，填寫復查意見書，由被復查單位和安全監管監察部門復查人員簽名後存檔。逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全監管監察部門應當依法給予行政處罰。 第十七條 安全監管監察部門在作出行政處罰決定前，應當填寫行政處罰告知書，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據，以及當事人依法享有的權利，並送達當事人。當事人應當在收到行政處罰告知書之日起3日內進行陳述、申辯，或者依法提出聽證要求，逾期視為放棄上述權利。 第十八條 安全監管監察部門應當充分聽取當事人的陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，安全監管監察部門應當採納。 安全監管監察部門不得因當事人陳述或者申辯而加重處罰。 第十九條 安全監管監察部門對安全生產違法行為實施行政處罰，應當符合法定程序，製作行政執法文書。 第一節 簡易程序 第二十條 違法事實確鑿並有法定依據，對個人處以50元以下罰款、對生產經營單位處以1千元以下罰款或者警告的行政處罰的，安全生產行政執法人員可以當場作出行政處罰決定。 第二十一條 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定，應當填寫預定格式、編有 號碼的行政處罰決定書並當場交付當事人。 安全生產行政執法人員當場作出行政處罰決定後應當及時報告，並在5日內報所屬安全監管監察部門備案。 第二節 一般程序 第二十二條 除依照簡易程序當場作出的行政處罰外，安全監管監察部門發現生產經營單位及其有關人員有應當給予行政處罰的行為的，應當予以立案，填寫立案審批表，並全面、客觀、公正地進行調查，收集有關證據。對確需立即查處的安全生產違法行為，可以先行調查取證，並在5日內補辦立案手續。 第二十三條 對已經立案的案件，由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產行政執法人員進行調查。 有下列情形之一的，承辦案件的安全生產行政執法人員應當迴避： （一）本人是本案的當事人或者當事人的近親屬的； 。 （二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的； （三）與本人有其他利害關系，可能影響案件的公正處理的。 安全生產行政執法人員的迴避，由派出其進行調查的安全監管監察部門的負責人決定。進行調查的安全監管監察部門負責人的迴避，由該部門負責人集體討論決定。迴避決定作出之前，承辦案件的安全生產行政執法人員不得擅自停止對案件的調查。 第二十四條 進行案件調查時，安全生產行政執法人員不得少於兩名。當事人或者有關 人員應當如實回答安全生產行政執法人員的詢問，並協助調查或者檢查，不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。 詢問或者檢查應當製作筆錄。筆錄應當記載時間、地點、詢問和檢查情況，並由被詢問人、被檢查單位和安全生產行政執法人員簽名或者蓋章；被詢問人、被檢查單位要求補正的，應當允許。被詢問人或者被檢查單位拒絕簽名或者蓋章的，安全生產行政執法人員應當在筆錄上註明原因並簽名。 第二十五條 安全生產行政執法人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。 調取原始憑證確有困難的，可以復制，復製件應當註明「經核對與原件無異」的字樣和原始憑證存放的單位及其處所，並由出具證據的人員簽名或者單位蓋章。 第二十六條 安全生產行政執法人員在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據 可能滅失或者以後難以取得的情況下，經本單位負責人批准，可以先行登記保存，並應當在7日內作出處理決定： （一）違法事實成立依法應當沒收的。作出行政處罰決定，予以沒收；依法應當扣留或者封存的，予以扣留或者封存； （二）違法事實不成立，或者依法不應當予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存。 第二十七條 安全生產行政執法人員對與案件有關的物品、場所進行勘驗檢查時，應當通知當事人到場，製作勘驗筆錄，並由當事人核對無誤後簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的，可以邀請在場的其他人員作證，並在勘驗筆錄中註明；也可以採用錄音、錄像等方式記錄有關物品、場所的情況後，再進行勘驗檢查。 第二十八條 案件調查終結後，負責承辦案件的安全生產行政執法人員應當填寫案件處 理呈批表，連同有關證據材料一並報本部門負責人審批。 安全監管監察部門負責人應當及時對案件調查結果進行審查，根據不同情況，分別作出以下決定： （一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定； （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰； （三）違法事實不能成立，不得給予行政處罰； （四）違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 對嚴重安全生產違法行為給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法開採的煤炭產品或者採掘設備價值3萬元以上的行政處罰的，應當由安全監管監察部門的負責人集體討論決定。 第二十九條 安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定給予行政處罰，應當製作 行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項： （一）當事人的姓名或者名稱、地址或者住址； （二）違法事實和證據； （三）行政處罰的種類和依據； （四）行政處罰的履行方式和期限； （五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出行政處罰決定的安全監管監察部門的名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監管監察部門的印章。 第三十條 行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，安全監管監察部門應當在7日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人或者其他的法定受送達人： （一）送達必須有送達回執，由受送達人在送達回執上註明收到日期，簽名或者蓋章： （二）送達應當直接送交受送達人。受送達人是個人的，本人不在交他的同住成年家屬簽收，並在行政處罰決定書送達回執的備注欄內註明與受送達人的關系； （三）受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收： （四）受送達人指定代收人的，交代收人簽收並註明受當事人委託的情況： （五）直接送達確有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委託當地安全監管監察部門代為送達，代為送達的安全監管監察部門收到文書後，必須立即交受送達人簽收； （六）當事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的，送達人應當邀請有關基層組織的代表或者有關人員到場，註明情況，在行政處罰決定書送達回執上註明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當事人的收發部門或者住所，即視為送達： （七）受送達人下落不明，或者用以上方式無法送達的，可以公告送達，自公告發布之日起經過60日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中註明原因和經過。 安全監管監察部門送達其他行政處罰執法文書，按照前款規定辦理。 第三十一條 行政處罰案件應當自立案之日起30日內辦理完畢；由於客觀原因不能完成的，經安全監管監察部門負責人同意，可以延長，但不得超過90日；特殊情況需進一步延長的，應當經上一級安全監管監察部門批准，可延長至180日。 第三節 聽證程序 第三十二條 安全監管監察部門作出責令停產停業整頓、責令停產停業、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格、崗位證書或者較大數額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，安全監管監察部門應當組織聽證，不得向當事人收取聽證費用。 前款所稱較大數額罰款，為省、自治區、直轄市人大常委會或者人民政府規定的數額；沒有規定數額的，其數額對個人罰款為1萬元以上，對生產經營單位罰款為3萬元以上。 第三十三條 當事人要求聽證的，應當在安全監管監察部門依照本辦法第十七條規定告知後3日內以書面方式提出。 第三十四條 當事人提出聽證要求後，安全監管監察部門應當在舉行聽證會的7日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。 當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，經組織聽證的安全監管監察部門負責人批准可以延期1次；當事人未按期參加聽證，並且未事先說明理由的，視為放棄聽證權利。 第三十五條 聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調查人員、當事人及其委託中國人、書記員組成。 聽證主持人、聽證員、書記員應當由組織聽證的安全監管監察部門負責人指定的非本案調查人員擔任。 當事人可以委託1至2名中國人參加聽證，並提交委託書。 第三十六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。 第三十七條 當事人在聽證中的權利和義務： （一）有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯： （二）有權對案件調查人員提出的證據質證並提出新的證據； （三）如實回答主持人的提問； （四）遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。 第三十八條，聽證按照下列程序進行： （一）書記員宣布聽證會場紀律、當事人的權利和義務。聽證主持人宣布案由，核實聽證參加人名單，宣布聽證開始； （二）案件調查人員提出當事人的違法事實、出示證據，說明擬作出的行政處罰的內容及法律依據； （三）當事人或者其委託中國人對案件的事實、證據、適用的法律等進行陳述和申辯，提交新的證據材料； （四）聽證主持人就案件的有關問題向當事人、案件調查人員、證人詢問； （五）案件調查人員、當事人或者其委託中國人相互辯論； （六）當事人或者其委託中國人作最後陳述； （七）聽證主持人宣布聽證結束。 聽證筆錄應當當場交當事人核對無誤後簽名或者蓋章。 第三十九條 有下列情形之一的，應當中止聽證： （一）需要重新調查取證的； （二）需要通知新證人到場作證的； （三）因不可抗力無法繼續進行聽證的。 第四十條 有下列情形之一的，應當終止聽證： （一）當事人撤回聽證要求的； （二）當事人無正當理由不按時參加聽證的： （三）擬作出的行政處罰決定已經變更，不適用聽證程序的。 第四十一條 聽證結束後，聽證主持人應當依據聽證情況，填寫聽證會報告書，提出處理意見並附聽證筆錄報安全監管監察部門負責人審查。安全監管監察部門依照本辦法第二十八條的規定作出決定。 本回答由法律法規分類達人 韓飛推薦

⑺ 廣州新注冊有限公司房屋租賃3500月備案要6000元左右。這個費用包含什麼，以後每個月還要交稅嗎，

(2005年2月19日廣州市人民政府令第2號發布，根據2008年1月2日廣州市人民政府令第5號第一次修正，根據2010年2月1日廣州市人民政府令第29號第二次修正)
第一章總則
第一條為加強房屋租賃管理，保障房屋租賃市場的健康發展，維護社會治安，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條本市行政區域內的房屋租賃管理適用本規定。
第三條本規定所稱房屋，包括住宅、工商業用房、辦公用房、倉庫及其他用房。
房屋租賃，是指出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋出租人將房屋承包給他人經營，或者以合作、聯營的名義，不直接參與經營、不參與盈餘分配的，視為房屋租賃。
第四條房地產行政主管部門是房屋租賃行政主管部門，依法對房屋租賃市場實施統一管理。
市房地產租賃管理所負責本市房屋租賃登記管理、房屋租賃價格評估以及收集匯總房屋租賃信息；區、縣級市房地產租賃管理所負責房屋租賃登記備案的組織實施。
第五條 公安、計劃生育、工商、稅務、規劃、城市管理綜合執法等行政主管部門應當按照各自職責，相互配合，對房屋租賃進行綜合管理。
公安機關負責租賃房屋的消防、境外人員登記以及治安管理，承租人和居住人員的戶籍、境外人員登記以及治安管理。
計劃生育行政主管部門負責承租人和居住人員的計劃生育管理。
工商行政管理部門負責查處利用租賃房屋進行無照經營等違法經營行為。
稅務行政主管部門負責租賃房屋的稅收徵收管理。
規劃行政主管部門和城市管理綜合執法部門依照各自職責負責違法建設的查處。
第六條街道、鎮出租屋管理服務中心受國土房管、公安、計劃生育、稅務等行政主管部門委託，集中辦理轄區范圍內房屋租賃合同登記備案、戶口或暫住證登記、計劃生育管理、稅收征管相關工作。
第七條政府提倡房屋出租人委託街道、鎮出租屋管理服務中心發布房屋租賃信息。
街道、鎮出租屋管理服務中心可以接受出租人委託，發布房屋租賃信息，但不得從事經營性活動，不得收取任何費用。
第二章租賃當事人義務
第八條房屋租賃當事人應當配合有關部門做好房屋租賃、房屋安全、消防安全、治安、計劃生育及查處生產銷售假冒偽劣商品的管理工作。
第九條具有下列情形之一的房屋，不得出租：
(一)未取得房地產權證書或無其它合法權屬證明的；
(二)權屬有爭議的；
(三)司法機關或行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；
(四)共有的房屋，未經其他共有人書面同意的；
(五)屬於違法建設的；
(六)屬於危險房屋的；
(七)不符合消防安全標準的；
(八)已發布房屋拆遷公告的；
(九)其他法律、法規、規章禁止的。
第十條出租人應當履行下列義務：
(一)不得向不提供身份證明文件的個人出租房屋；
(二)不得向依法應當取得許可證或其他批准文件和營業執照而未取得的單位出租房屋；
(三)不得向沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口出租房屋，發現承租人和居住人員生育或者懷孕的，及時向計劃生育行政主管部門報告；
(四)辦理房屋租賃登記備案手續後，應當到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書；
(五)不得利用出租房屋，從事違法犯罪活動；
(六)發現出租房屋內有涉嫌違法犯罪行為的，應當及時向公安機關或者其他相關行政主管部門報告；
(七)告知非本市戶籍的承租人和居住人員到房屋所在街道、鎮出租屋管理服務中心辦理暫住登記手續；協助有關行政部門和街道、鎮出租屋管理服務中心採集承租人和居住人員依法應當填報的信息資料；
(八)對出租房屋進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患；
(九)在規定期限內依法申報、繳納房屋租賃相應稅款。
出租人委託代理人履行管理職責的，應當書面報告房屋所在街道、鎮出租屋管理服務中心。受委託的代理人應當履行出租人的義務。
第十一條承租人應當遵守下列規定：
(一)按照房屋規劃用途、結構、消防安全規定使用房屋，不得擅自改變建築物使用性質，或者實施其他違法建設行為。發現承租房屋有安全隱患的，及時告知出租人予以消除；
(二)不得利用出租的房屋非法生產、加工、儲存、經營易燃、易爆、劇毒等危險物品；
(三)不得利用出租房屋從事違法犯罪活動；
(四)履行計劃生育責任，已婚育齡人員應當自覺接受居住地計劃生育技術服務指導；
(五)提供真實有效證件，如實填報有關表格，配合相關管理部門的管理。非本市戶籍的承租人，應當向房屋所在街道、鎮出租屋管理服務中心辦理暫住登記手續。
第三章租賃管理
第十二條房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃雙方當事人應當自簽訂、變更合同之日起3日內，到房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心辦理房屋租賃登記備案手續，並提交下列資料：
(一)房地產權證書或者其他合法權屬證明；
(二)出租人、承租人的個人身份證明或者法人、其他組織的登記注冊證明；
(三)房屋租賃合同。
出租房屋屬於共有的，出租人應當提供其他共有人同意出租的書面證明；出租委託代管房屋的，受託人應當提交委託人授權出租的證明；轉租房屋的，轉租人應當提交出租人同意轉租的證明。房屋租賃雙方當事人終止房屋租賃合同的，應當自房屋租賃合同解除、終止之日起3日內，書面告知房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心，辦理注銷登記備案手續。
第十三條房屋租賃合同的登記備案應當自收到登記備案資料之日起3日內完成。
第十四條區、縣級市房地產租賃管理所在登記備案時應當進行審查。
租賃房屋具有本規定第九條所列情形，或者出租人未履行本規定第十條第一款第(一)、(二)項所列義務的，區、縣級市房地產租賃管理所應當在登記備案時予以註明，同時書面告知相關行政主管部門。
區、縣級市房地產租賃管理所在辦理房屋租賃登記備案時，應當按照本辦法第二十二條規定的國土房管、公安、規劃、城市管理綜合執法等部門告知的危險房屋、違法建設、存在消防安全隱患的房屋情況進行審查，或向有關部門查詢相關情況，但不得增加登記備案申請人負擔。
第十五條區、縣級市房地產租賃管理所應當在每月5日前將上月房屋租賃合同登記備案情況報送市房地產租賃管理所。市房地產租賃管理所應當指導、監督區、縣級市房地產租賃管理所和街道、鎮出租屋管理服務中心實施房屋租賃管理工作。
第十六條非本市戶籍的承租人和居住人員，應當根據《廣州市流動人員IC卡暫住證管理規定》和有關法律、法規、規章的規定，持經區、縣級市房地產租賃管理所登記備案的房屋租賃合同，向租賃房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心申請辦理暫住登記手續。
第十七條非本市戶籍承租人和居住人員未辦理流動人口計劃生育證明或者《廣東省計劃生育服務證》的，應當按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》等相關法律、法規的規定，到租賃房屋所在地的街道、鎮出租屋管理服務中心辦理。
第十八條租賃當事人在辦理房屋租賃合同登記備案時，可以一並申請辦理本規定第十六條、第十七條規定的有關事項以及稅務登記的相關手續。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當將上述事項的法律依據，辦理條件、程序、期限、收費標准以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文本等在辦公場所公示。
第十九條工商行政管理部門辦理工商營業執照登記時，對以租賃房屋為經營場所的，應當要求當事人提供經區、縣級市房地產租賃管理所登記備案的房屋租賃合同。
第二十條稅務行政主管部門應當按照房屋租賃有關稅收規定進行征稅。
第二十一條國土房管、公安、計劃生育、稅務、規劃、城管、工商等行政主管部門應當加強對租賃房屋情況的日常檢查。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當建立日常巡查制度，加強信息採集，並配合國土房管、公安、計劃生育、稅務、規劃等行政主管部門，對本街道、鎮轄區范圍內的房屋租賃情況進行檢查。
街道、鎮出租屋管理服務中心應當將日常巡查掌握的房屋租賃信息及時告知相關主管部門和區、縣級市房地產租賃管理所。
區、縣級市房地產租賃管理所應當在每月3日前將按前款規定獲取的房屋租賃信息報送市房地產租賃管理所。
相關行政主管部門對日常檢查發現的違法犯罪行為，以及出租屋管理服務中心告知的違法犯罪行為，應當依法及時地進行處理。
第二十二條國土房管、公安、規劃、城市管理綜合執法等部門應當將本部門掌握的危險房屋、違法建設、存在消防安全隱患的房屋情況以及承租人的信息及時地告知房屋所在地的區、縣級市房地產租賃管理所。
第二十三條市房地產租賃管理所應當將區、縣級市房地產租賃管理所依據本辦法第十五條、第二十一條報送的房屋租賃備案情況和房屋租賃信息，以及房地產中介服務機構、物業管理公司依據本辦法第二十四條、第二十五條報送的房屋租賃情況進行整理，於每月25日前在廣州市出租屋綜合管理信息系統公布，同時告知相關行政主管部門。公安機關將房屋租賃情況在廣州市流動人口綜合信息管理系統公布。
相關行政主管部門依據市房地產租賃管理所提供的房屋租賃信息，加強對租賃房屋的管理，並依法及時地查處違法行為。
第二十四條房地產中介服務機構提供租賃經紀服務的，應當告知房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續，並每半個月將通過本機構中介服務簽訂房屋租賃合同的雙方當事人姓名、房屋所在地的具體情況告知市房地產租賃管理所。
第二十五條物業管理公司不得阻撓行政機關工作人員以及街道、鎮出租屋管理服務中心依法執行公務，並每半個月將本公司物業管理服務區域內存在房屋租賃關系的雙方當事人姓名、房屋所在地的具體情況告知市房地產租賃管理所。
第二十六條市、區、縣級市房地產租賃管理所，街道、鎮出租屋管理服務中心工作人員不得利用所掌握的房屋租賃信息，從事與房屋租賃管理無關的活動謀取利益。
第四章罰則
第二十七條出租人違反本規定第九條規定，將不得出租的房屋出租，出租人是自然人的，房地產行政主管部門處以1萬元罰款；出租人是法人或者其他組織的，處以3萬元以下罰款。
不得出租的房屋具有以下情形的，由相關行政主管部門同時給予以下行政處罰：
(一)出租人違反本規定第九條第(五)項規定，出租的房屋屬於違法建設的，由城管和規劃部門依照《廣州市違法建設查處條例》查處；
(二)出租人違反本規定第九條第(六)項規定，出租的房屋屬於危險房屋的，由房地產行政主管部門依照《廣州市房屋修繕管理規定》處罰；
(三)出租人違反本規定第九條第(七)項規定，出租房屋不符合消防標準的，由公安機關依照《中華人民共和國消防法》處罰，其中有重大火災隱患，經公安機關通知不加改正的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。
第二十八條出租人違反本規定第十條規定，給予以下行政處罰：
(一)出租人違反本規定第十條第一款第(一)項規定，將房屋出租給無身份證明的個人的，由公安機關處以警告、月租金3倍以下罰款；
(二)出租人違反本規定第十條第一款第(二)項規定，知道或者應當知道承租人從事無照經營行為而出租房屋的，由工商行政管理部門責令立即停止出租行為，沒收違法所得，並處2萬元以下的罰款；將房屋出租給承租人從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源的無照經營行為的，並處5萬元以上50萬元以下的罰款；
(三)出租人違反本規定第十條第一款第(三)項規定，向沒有計劃生育證明的已婚育齡流動人口出租房屋；或者發現承租人和居住人員生育或者懷孕，未及時向計劃生育行政主管部門報告，出租人是自然人的，由計劃生育行政主管部門處以1000元罰款；出租人是法人或者其他組織的，處以1000元以上5000元以下罰款；
(四)出租人違反本規定第十條第一款第(四)項規定，辦理房屋租賃登記備案手續後，未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的，由公安機關責令限期補辦手續並沒收非法所得。情節嚴重的，可以並處月租金5倍以下的罰款；
(五)出租人違反本規定第十條第一款第(五)項規定，利用出租房屋，從事違法犯罪活動的，由有關管理部門依法處罰：介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼的，處15日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處5000元以下罰款。為他人賭博活動提供出租房屋的，由公安機關處15日以下拘留，可以單處或者並處3000元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。為他人製作、販賣淫穢圖書、光碟或者其他淫穢物品提供出租房屋的，由公安機關處15日以下拘留，可以單處或者並處3000元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。知道或者應當知道生產銷售假冒偽劣商品而為其提供場地的，由公安機關責令改正，沒收所得，處以10萬元以下罰款，所得在10萬元以上的，處以所得1倍以上5倍以下罰款；構成窩藏、包庇犯罪的，依法追究刑事責任；
(六)出租人違反本規定第十條第一款第(六)項規定，發現承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發生案件、治安災害事故的，由公安機關責令停止出租，可以並處月租金10倍以下的罰款；
(七)出租人違反本規定第十條第(九)項規定，在規定期限內未辦理納稅申報，以及不繳或少繳應納或者應繳稅款的，由稅務行政主管部門根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其《實施細則》的有關規定進行處理或者處罰。
第二十九條承租人違反本規定第十一條規定，給予以下行政處罰：
(一)承租人違反本規定第十一條第一款第(一)項規定，擅自改變建築物使用性質，或者實施其他違法建設行為的，由規劃行政主管部門和城市管理綜合執法部門依照《廣州市違法建設查處條例》等相關法律、法規的規定進行處理或者處罰；
(二)承租人違反本規定第十一條第一款第(二)項規定，利用承租房屋生產、儲存、經營易燃、易爆、劇毒等危險物品的，沒收物品，由公安機關處以月租金10倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
(三)承租人違反本規定第十一條第一款第(三)項規定，利用出租房屋從事違法犯罪活動的，由有關行政管理部門依法處罰；
(四)承租人違反本規定第十一條第一款第(四)項規定，未履行計劃生育責任的，由計劃生育行政主管部門依法處罰；
(五)承租人違反本規定第十一條第一款第(五)項規定，未提供真實有效證件的，由公安機關處以警告、月租金3倍以下罰款。
第三十條出租人違反本規定第十二條規定，沒有辦理房屋租賃合同登記備案的，由房地產行政主管部門責令其限期補辦登記備案手續，自然人逾期不補辦登記備案手續的，處以50元的罰款；法人或者其他組織逾期不補辦登記備案手續的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條承租人和居住人員違反本規定第十七條規定，經其現居住地的計劃生育行政主管部門通知後，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗計劃生育證明的，由其現居住地的縣級以上計劃生育行政主管部門給予警告，可以並處500元以下的罰款。
第三十二條房地產中介服務機構違反本規定第二十四條規定，未在規定期限內將接受租賃委託的房屋情況告知市房地產租賃管理所，物業管理公司違反本規定第二十五條規定，未在規定期限內將本公司物業管理服務區域內的房屋租賃情況告知市房地產租賃管理所的，由市房地產行政管理部門予以警告，責令其限期報送房屋租賃情況，逾期不報送的，處以1萬元罰款。
第三十三條違反本規定，拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務的，由公安機關依法處理；使用暴力、威脅方法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十四條國土房管、公安、計劃生育、工商、稅務、規劃、城市管理綜合執法等部門以及房地產租賃管理所、出租屋管理服務中心的工作人員，在房屋租賃管理活動中，不履行本規定的相應職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條將房屋借給他人使用的，依照本規定管理。
第三十六條外國人租賃本市房屋的，參照本規定管理。
第三十七條本規定的實施細則由市出租屋管理辦公室依據本規定製定。
第三十八條本規定自2005年5月1日起實施。1995年12月6日實施的《廣州市房屋租賃管理辦法》同時廢止。

⑻ 廣州市城鄉規劃程序規定的第四章　城鄉規劃的監督檢查

第五十五條城鄉規劃主管部門應當按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定，加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。
第五十六條城鄉規劃主管部門對在城鄉規劃管理過程中發現的違法建設，應當及時移交城市管理綜合執法機關處理；對於事實清楚的違法建設應當同時提出規劃處理意見。
第五十七條城市管理綜合執法機關對違法建設進行立案調查後，認為屬於「尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響」或者重大、復雜、難以處理的，應當徵求城鄉規劃主管部門的意見。城鄉規劃主管部門應當在20個工作日內提出規劃處理意見，城市管理綜合執法機關應當依據城鄉規劃主管部門的意見作出處理。
第五十八條對符合下列情形的建設單位或者個人，城鄉規劃主管部門不得辦理該建設單位或者個人其他的規劃報批業務：
(一)建設單位或者個人對已作出的違法建設處罰決定未執行完畢的。
(二)建設單位或者個人的違法建設行為已由城鄉規劃主管部門規劃定性或者城市管理綜合執法機關立案查處，但未作出違法建設處罰決定的。
第五十九條未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證進行建設，屬於「尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響」的違法建設，經城市管理綜合執法機關作出處罰決定並執行完畢後，建設單位或者個人應當按照有關規定向城鄉規劃主管部門申請補辦相關規劃手續。
第六十條建設單位有下列情形之一，情節嚴重的，城鄉規劃主管部門應當將有關事實通過政務公開網站等向社會公布：
(一)未按規劃要求實施公建配套項目建設的。
(二)擅自將未經規劃驗收合格的建設工程投入使用的。
(三)未按要求報送建設工程竣工驗收資料的。
建設單位有下列情形之一，情節嚴重的，城市管理綜合執法機關應當將有關事實通過政務公開網站等向社會公布：
(一)拒不配合違法建設調查取證，導致無法作出處理決定的。
(二)拒不執行責令限期改正決定的。
第六十一條規劃編制單位、建築設計單位有下列情形之一的，城鄉規劃主管部門應當將有關事實通過政務公開網站等向社會公布：
(一)不按規劃要求編制規劃方案或者建築設計方案，情節嚴重的。
(二)配合建設單位以欺騙手段騙取規劃審批、許可的。
(三)配合建設單位實施違法建設行為，情節嚴重的。
第六十二條建設單位以欺騙等不正當手段取得規劃許可、審批的，由城鄉規劃主管部門按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九條的規定處理，並可以暫停受理該建設單位的規劃報批業務，暫停期不超過一年。

⑼ 違章建築處罰

您好，裝修將承擔違法建築處罰的風險。
違法建築的認定和處罰程序主要分為以下五個階段：
（一）查明事實階段
違章建築的前提必須是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，建設工程規劃許可證是個關鍵。因此行政機關首先要做的就是查清所涉嫌違章建築形成的時間、原因、結構、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規范的情形，是否已經行政執法機關查處等。經群眾舉報或規劃局、國土資源局、城市管理行政執法局等相關行政執法機關發現違章建築的存在後，在各自管轄范圍內對違章建築進行調查取證。
（二）責令停止違法行為階段
《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，「未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。」行政機關經調查取證，確認建築物違章後，對違章搭建人作出責令停止違法行為通知書，責令其停止違法建設行為。
（三）行政處罰權力告知階段
搭建人拒不拆除違章建築的，行政機關在作出行政處罰決定前，依法向其發出行政處罰告知書，告知擬處罰結果和被處罰人陳述、申辯等權利。法律設定告知程序的主要目的是為了實現處罰公開，保護當事人陳述權、申辯權的充分行使。
當事人不行使陳述權、申辯權或者行政機關在對當事人的申辯進行復核後，認為當事人提出的事實、理由或者證據不成立的，行政機關作出行政處罰決定書，責令搭建人限期拆除違章建築，或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施，可並處罰款。當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向同級人民政府或者上級行政機關申請復議，也可在接到行政處罰決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
（四）行政處罰階段
被處罰人在法律規定的期限內既不履行也不提起復議和訴訟，行政處罰決定即發生法律效力，行政機關依法向人民法院申請強制執行。
（五）強制執行階段
第六十八條規定，「城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。」對違章建築、違法建設的設施、違法設立的標示牌等需要強制拆除的，必須遵守下列程序：
1）由行政機關予以公告，限期由當事人自行拆除；
2）當事人無能力拆除的，行政機關可以委託沒有利害關系的其他組織代履行；
3）當事人逾期拒不拆除的，除法律另有規定外，由行政機關依法申請人民法院強制執行。

⑽ 10分求助專家，違法建築的查處問題請說明理由和依據。

不知你是地區的，我廣東的，你可以參考（網上搜索就有）下面這兩個條例：1、廣東省人民代表大會常務委員會關於批准《廣州市違法建設查處條例》的決定(2001年9月28日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)。--祥第九條、第十五條。2、網上可以查到《處置違法建築若干規定》
其實違章建築是由建造人原始取得其所有權。建築行為的違法性並不能影響建築物與建築主體之間的歸屬關系，基於物之歸屬事實，在違章建築被依法沒收或拆除前，建造人不失其對違章建築的支配力，這種支配力就是源於所有權。換言之，違章瑕疵，並不影響房屋所有權原始取得的事實。
就違章建築的「違法性」而言，與其認在建築物本身，毋寧說是行為違法。由此，或許可謂在法律觀念上對於一種違法行為的否定性評價從來沒有像對違章建築這么強烈，甚至，至少曾經在觀念上製造了一個法律怪物。究其原因包括但不限於對物權本質理解的淺薄，對於私權的淡漠意識，脅制大量違建的現狀的政治意識，等等，這些觀念透過概括性法律條款(《民法通則》第72條)解釋適用過程中的評價空間得以不正當的發揮。
關於許可權問題：
1、違章建築整治清理工作按照屬地管理的原則進行，由規劃部門牽頭，城建、國土等部門聯合進行集中整治清理，對於違章建築、設施要依照有關法律法規進行拆除，恢復土地原貌；已批建的各類建築由各市區負責按規劃要求做好監管工作。理整治工作完成後，各市區要將清理情況書面報市人民政府。市規劃、建設、國土等部門要按照各自的職能職責跟蹤監督檢查這次整治清理工作，並將檢查結果報市人民政府。
2、凡未取得規劃許可證和施工許可證的違章建築，屬於各市區建設行政主管部門管理許可權范圍內的由各市區人民政府責成所在市區建設行政主管部門嚴肅查處；未取得土地權屬相關手續的違章建築，屬於各市區國土資源行政主管部門管理許可權范圍內的由各市區人民政府責成所在市區國土資源行政主管部門嚴肅查處；取得規劃許可證但未按照規劃許可條件建設的，屬於各市區規劃行政主管部門管理許可權范圍內的由各市區人民政府責成所在市區規劃行政主管部門嚴肅查處。
3、按照相關法律條款，安監部門可以對建築施工單位進行監督檢查，也對建設主管部門的執法情況有綜合監督管理的職責。很多人對安監部門是否有權對建築施工單位進行執法觀點不一，關鍵是要弄清楚檢查的目的和執行行政處罰的法律依據。對於有主管部門的建築行業來說，安監部門去企業檢查的目的是了解建設主管部門履行監管職責的情況，而非取代建設部門執法，與實際進入企業執法檢查相比，安監部門主要還是要履行好綜合監管的職能。