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上海市危險化學品安全管理條例

發布時間: 2022-05-13 09:11:18

『壹』 危險化學品管理辦法

法律分析:為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全,保護環境,制定危險化學品安全管理條例

法律依據:《危險化學品安全管理條例》

第一條為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全,保護環境,制定本條例。

第二條危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理,適用本條例。廢棄危險化學品的處置,依照有關環境保護的法律、行政法規和國家有關規定執行。

第三條本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄,由國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安、環境保護、衛生、質量監督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業主管部門,根據化學品危險特性的鑒別和分類標准確定、公布,並適時調整。

『貳』 (非法經營)租賃危險化學品經營許可證的法律責任

以他人的危險化學品經營許可證和營業執照,冒名頂替大肆非法經營油漆謀利。在一年多時間里,非法經營額高達九萬元。日前,導演這起非法經營油漆案的兩位主角——陳某和郭某,被嘉定區檢察院提起公訴。據悉,這是近年來嘉定區破獲的一起非法經營危險化學品案。
2010年3月,犯罪嫌疑人陳某從其房東郭某處轉讓獲得位於嘉定區馬陸鎮寶安路的上海市嘉定區馬陸鎮永大油漆店的經營權。而後,陳某在無危險化學品經營許可證的情況下,借用郭某的危險化學品經營許可證和營業執照及銀行賬戶進行油漆經營活動。在此期間,陳某參加過安全生產培訓,郭某為陳某非法經營油漆的行為提供危險化學品經營許可證、營業執照、銀行賬號及經營場所。2011年4月2日,由於陳某安全管理不當,發生火災,沒有造成嚴重後果,但給郭某造成財產損失,並產生糾紛。
嘉定區人民法院以非法經營罪判處陳某有期徒刑八個月,判處郭某非法經營罪,拘役3個月,緩刑四個月,沒收涉案的油漆。

租借危險化學品經營許可證,非法轉讓經營行政許可,無論是在原地還是在異地經營都屬無證經營。經營數額大,情節嚴重的構成非法經營罪。

租借他人危險化學品經營許可證經營危險化學品,違反了國家對市場監督管理的法律、法規,是國家禁止的行為。

非法經營罪是指違反國家規定,故意從事非法經營活動,擾亂市場秩序,情節嚴重的行為。非法經營行為包括:(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批准文件的;(三)未經國家有關主管部門批准非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的;(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。

1、租借危險化學品經營許可證經營危險化品的行為違反國家規定
首先,經營危險化學品應申請領取危險化學品經營許可證。《危險化學品安全管理條例》第三十三條之規定,國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。
其次,危險化學品經營許可作為一項行政許可,不得違法轉讓。《中華人民共和國行政許可法》第九條規定,依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。危險化學品經營許可證是國家對符合條件的企業或者個人頒發的允許其從事危險化學品經營活動的行政許可證件,應當遵守行政許可法的有關規定,不得非法轉讓。租借他人的危險化學品經營許可證,是變相地承受他人轉讓的行政許可,為法律所禁止。
最後,行政規章明確規定危險化學品經營許可證不得出租、出借。我國刑法所稱違反國家規定,是指違反全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規、規定的行政措施、發布的決定和命令。換言之,判斷是否違反國家規定,依據的准繩是法律和行政法規,不能依據行政規章。但是,我們應當看到,行政規章是法律、行政法規的具體化規定,體現了法律、行政法規的原則和精神,在判斷是否違反國家規定可以參照行政規章。在法律、行政法規規定,任何單位和個人經營危險化學品必須申請領取危險化學品經營許可證和行政許可不得違法轉讓的基礎上,《危險化學品經營許可證管理辦法》第二十一條明確規定,任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證,或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證,或者使用偽造、變造的經營許可證。
2、租借危險化學品經營許可證經營危險化品的行為擾亂了國家對危險化學品市場的正常管理活動
國家對危險化學品經營實行許可制度,危險化學品是國家限制買賣的物品。租借危險化學品經營許可證經營危險化學品的行為不僅侵犯了危險化學品經營市場的准入制度,還會擾亂危險化學品經營市場秩序、危害消費者的權益。由於國家沒有對租借經營者的經營資格進行審查,可能會使不符合條件的企業、個人進入危險化學品經營市場,擾亂危險化學品經營市場秩序。而且,國家無法對租借經營者的經營行為進行有效監管,存在監管的盲點。一旦發生安全事故,經營者主體不明確,給追究經營者主體法律責任帶來困難,造成法律制裁的漏洞。
總之,租借危險化學品經營許可證經營危險化學品的行為擾亂了國家對危險化學品市場的正常管理活動,應當受到法律規制。

『叄』 上海一乘客攜帶「香蕉水」上火車被拘留違反了那些法律條文

違反了《治安管理處罰法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規,以及上海市《關於嚴禁攜帶易燃易爆危險品乘坐公共交通工具的通告》。

『肆』 上海危險品車輛未按指定道口進出怎麼處理

根據《上海市危險化學品安全管理辦法》(市政府令56號)規定:
對危險化學品運輸車輛進出頻繁的道口、路段加強檢查,確保危險化學品道路運輸安全。對未經指定道口進出本市的危險化學品運輸車輛,相關管理部門將依法予以處理;對無營運證件或者其他有效證明的車輛將依法予以暫扣。

『伍』 危險化學品安全管理條例對通過道路運輸危險化學品的車輛有什麼規定

危險化學品安全管理條例對通過道路運輸危險化學品的車輛應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載,還應當配備押運人員。

根據《危險化學品安全管理條例》第四十七條通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載。危險化學品運輸車輛應當符合國家標准要求的安全技術條件,並按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴塗符合國家標准要求的警示標志。

第四十八條通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,並保證所運輸的危險化學品處於押運人員的監控之下。運輸危險化學品途中因住宿或者發生影響正常運輸的情況,需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當採取相應的安全防範措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當地公安機關報告。

(5)上海市危險化學品安全管理條例擴展閱讀:

《危險化學品安全管理條例》第五十條通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級公安機關提交下列材料:

(一)擬運輸的劇毒化學品品種、數量的說明;

(二)運輸始發地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;

(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。

縣級公安機關應當自收到前款規定的材料之日起7日內,作出批准或者不予批準的決定。予以批準的,頒發劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人並說明理由。劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。

『陸』 上海可以辦理危險化學品經營許可證嗎需要什麼條件

可以的,市安監局網站上有具體說明的,你可去查看。

一、辦理依據
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)
《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)

二、審批機關
上海市安全生產監督管理局(受理窗口電話:54666232)

三、辦理時限
1.首次申請、延期申請、重新申請:20個工作日
(現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在規定的期限內)
2.變更申請:10個工作日

四、受理類別
(一)首次申請
1.新設立的危險化學品經營企業;
2.新增危險化學品經營業務的企業;
3.原危險化學品經營許可證過期被發證機關注銷的。

(二)延期申請
有效期滿後繼續從事危險化學品經營活動的,應當在有效期滿3個月前向發證機關提出延期申請。
辦理延期手續時,如經營企業有變更事項,應結合延期一並完成,無需單獨辦理變更手續。
根據《危險化學品經營許可證管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第55號)第二十九條,企業在經營許可證有效期屆滿後,仍然從事危險化學品經營的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關未經依法批准擅自生產、經營、儲存危險物品的法律責任條款並處罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)變更申請
已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應當自變更之日起20個工作日內,提出經營許可證變更申請,發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期不變,載明變更日期。
1.企業名稱;
2.法定代表人;
3.主要負責人;
4.門牌號;
5.構成重大危險源的危險化學品儲存設施及其監控措施;
6.有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的。

(四)重新申請
已經取得經營許可證的企業有下列情形之一的,應重新申請辦理經營許可證。發證機關重新頒發經營許可證,證書有效期重新核定:
1.變更注冊、經營地址的;
2.帶有儲存設施的經營企業變更其儲存場所的;
3.倉儲經營的企業異地重建的;
4.經營方式發生變化的;
5.許可范圍發生變化的。

(五)遺失補辦(受理紙質材料)
經營企業發生危險化學品經營許可證遺失的,應在市級報紙上刊登遺失聲明,並辦理遺失補辦手續。

(六)注銷(受理紙質材料)
危險化學品經營企業有下列情形之一的,應當依法辦理經營許可證注銷手續:
1.企業法人依法終止的;
2.危險化學品經營許可證依法被吊銷的;
經營企業在許可證有效期內不再從事危險化學品經營活動的也應申請辦理注銷手續。

五、網上申請
經營企業登錄上海市安全生產網(www.shsafety.gov.cn) 「網上辦事」-「在線受理」,進行注冊並經審核後進行 「在線申請」,根據系統提示填寫表格、上傳電子版申請材料。申請材料均須用原件(如無原件,復印件須經企業蓋章)拍照或掃描形成彩色圖片文件,並以WORD或PDF文件形式(可內含圖片)上傳。每個文檔標題應與其內容一致,文件內容應清晰可辨。
網上申請無需提交紙質材料,但應提交由法定代表人或主要負責人簽名並蓋單位公章的承諾書,以示對所有文件、資料真實性負責(承諾書樣本見附件1)。同時應將紙質材料全套存檔備查。

六、經營方式
危險化學品經營方式分為以下五種:
1.倉儲經營;
2.零售(加油站);
3.零售(除加油站);
4.批發(租用儲存設施);
5.批發(自有儲存設施)。
倉儲經營是利用危險化學品儲存設施、場地,專門為其他單位和個人提供危險化學品儲存、周轉業務的經營行為。倉儲經營企業自身從事危險化學品經營的,應作為倉儲經營和批發經營企業同時申請,許可證註明所有經營方式。
生產、使用企業從事危險化學品經營業務的,如自有儲存設施已取得消防或危險化學品建設項目安全許可,可用於相應危險化學品的經營業務,按照批發(自有儲存設施)的經營方式申請。

七、申請材料
申請危險化學品經營許可證應提交材料根據經營方式各有不同,具體說明詳見附件2-6。

附件:
1.承諾書(樣本)
2.零售(除加油站)、批發(租用儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明
3.批發(自有儲存設施)經營企業首次、延期申請材料說明
4.零售(加油站)首次、延期申請材料說明
5.倉儲經營企業首次、延期申請材料說明
6.經營許可證變更申請、重新申請、注銷、移失補辦材料說明

『柒』 有誰知道危險廢物相關的法規或條例的越多越好(國家和上海的)。謝謝

• 符合國家及上海市復的法律、法規制對環境保護的要求。•《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2004修訂)》•《中華人民共和國清潔生產促進法》•《國家危險廢物名錄(2008修訂)》•《危險化學品安全管理條例(2002)》•《上海市危險廢物污染防治辦法(2002修訂)》•《上海市危險化學品安全管理辦法(2006)》•《上海市危險廢物收集管理暫行辦法 》•《危險廢物貯存污染控制標准(GB 18597—2001)

『捌』 上海市交通違章17170代碼的處罰是什麼意思

違法代碼:17170
違法行為:駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛校車的
違反條款:《校車條例》第23條、25條
處罰依據:《校車條例》第47條
扣分:12
罰款金額:1000
其它處罰:情節嚴重可以吊銷駕駛證
措施:扣證
說明:
1、《中華人民共和國道路交通安全法》簡稱《法》,《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》簡稱《條例》,《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》簡稱《湖北省辦法》,《危險化學品安全管理條例》簡稱《危化條例》,《劇毒化學品購買和公路運輸許可證管理辦法》簡稱《劇毒化學品辦法》校車安全管理條例》簡稱《校車條例》,《道路交通事故處理程序規定》簡稱《104號令》,《機動車駕駛證申領和使用規定》簡稱《123號令》,《機動車登記規定》簡稱《124號令》。
2、本表代碼由5位數組成,第一位是行為分類,1是機動車通行,2是非機動車通行,3是行人和乘車人通行,4是高速公路通行,5、6是其他規定,7是各省(自治區、直轄市)實施細則規定;第二位是記分分類,0是不記分,1是記1分,2是記2分,3是記3分,6是記6分,7是記12分;第三、四、五位是順序數字。
3、對同一種違法行為有情節碼區分處罰標準的(即代碼前四位數相同,第五位不同),按違法行為情節及危害後果輕重,選擇對應的處罰標准。

『玖』 銷售鹽酸需要哪些證件

銷售鹽酸需要辦理《危險化學品經營許可證》。
一、辦理地點:安全生產監督管理局
二、申請材料:
(一)《危險化學品經營許可證》申請表(一式三份)和網上申報;
(二)原《危險化學品經營許可證》正本和副本(延期換證企業);
(三)具有相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告;
(四)單位主要負責人和安全管理負責人、安全生產管理人員和業務人員的上崗資格證書原件及復印件;
(五)經營和儲存場所、設施產權或租賃證明文件原件及復印件,風險抵押金繳款證明復印件;
(六)單位工商營業執照或《企業名稱預核准通知書》及法定代表人或負責人、經辦人身份證復印件;
(七)安全責任制、安全管理制度和崗位安全操作規程的目錄清單;
(八)本單位事故應急預案;
(九)具有儲存經營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:儲存場所公安或者消防部門的消防驗收合格意見書或消防現場監督檢查合格文件和防雷防靜電檢測報告;租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件;新建、改建、擴建的危險化學品儲存項目,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書;氣瓶經營單位自己儲存氣瓶總量不超過100瓶(具體儲存數量以安評報告為准),且儲存地點與周邊工業廠房,民房距離不少於25米。
三、審批程序:依法設立的危險化學品經營單位向區安監局通過紙質件和網上向區安監局報送申請材料,區安監局對資料和現場進行審查,辦理危險化學品經營許可證(甲種)的,由區安監局在現場審查合格後5個工作日內報送市安監局,市安監局核准後發放《危險化學品經營許可證》(甲種);辦理危險化學品經營許可證(乙種)的,由區安監局在現場審查合格後5個工作日內頒發《危險化學品經營許可證》(乙種)。
四、審批時限:5個工作日
五、收費標准:不收費

『拾』 上海安全生產法是幾年通過並實施的

上海只有安全生產條例,是地方法規,2012年1月1日實施的。

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