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湖保護條例

發布時間: 2020-12-23 15:59:14

❶ 2009年武漢市有哪些水資源保護措施越詳細越好!

城市圈產業結構調整與跨界水資源保護的建議
(一)加強立法建設和管理體制創新,建立長效保護機制
梁子湖作為武漢城市圈重要的生態功能區,應強化生態保護和治理,不允許延續粗放型發展模式。曾經被稱為武漢市最大的原生態湖泊、也是武漢市水質最好的湖泊之一的湯遜湖,已經嚴重污染。

在水資源保護中,有一個重要的保障措施,那就是立法,建立與完善相關法規是兩湖區域生態環境保護的立足之本。主要包括制定並頒布實施兩湖區域生態環境保護條例和綜合管理辦法。

除了立法,還需創新跨區域湖泊保護協調機制,建議成立梁子湖、湯遜湖保護委員會。成立由地方政府及省直相關部門組成的兩湖區域環境保護委員會,就統一規劃和管理兩湖區域土地資源、水資源,統一規劃區域產業結構和產業布局,統一規劃區域重大基礎設施體系和對生態環境保護與建設進行協調,形成兩湖區域保護的共同目標、規劃和政策措施,制定兩湖區域生態環境保護階段性目標,並對上述決定組織進行監督實施。爭取通過此種形式解決政府之間的公共服務問題,統一行使跨界職能,促進兩湖區域涉及的各縣市協同保護。

與梁子湖相比而言,湯遜湖管理的協調難度相對較小,但為什麼水質趨於惡化,治理趕不上污染呢?究其原因,除了湖泊本身的自凈能力,更重要的一點,是在多方利益長期博弈過程中,各級政府對水環境保護工作的重視程度。梁子湖是一個跨界湖泊,能夠得到較好的保護,一個重要的原因就在於其湖泊管理一直沒有缺位。因此,武漢市各級政府及有關部門對於湯遜湖的治理,其當務之急需要做的工作是「准確定位、明確保護目標、加強組織領導」。

(二)將湖區水資源保護納入各項相關規劃中
為真正做到「在開發中保護、在保護中開發」,需抓緊編制兩湖區域產業結構調整指導目錄、旅遊發展規劃、生態建設規劃、水污染治理專項規劃等一系列指導性總體規劃,使發展更有序。

1、制定區域性保護總體規劃。規劃的制定應該從梁子湖、湯遜湖水域整體著眼,將大梁子湖地區水資源保護作為重點納入其中。

2、有針對性地制定單項規劃。包括土地、集鎮建設、生態保護、旅遊規劃。如在旅遊發展規劃中要考慮湖泊的水環境功能區劃、水環境容量及環境承載能力,環境保護部門核定的排污總量,對旅遊線路要有相對明確的限定,遊客的數量與環境承載力的協調,與之配套的環境保護措施有哪些,都要做詳盡而科學的分析。只有在經過實地調查、掌握大量第一手資料的基礎上,通過科學的分析和預測,得出的結論才是符合實際的,才能為決策者提供決策依據。

3、根據功能區劃,劃出水源保護區、湖泊保護線。嚴格劃定重點開發區、限制開發區和禁止開發區,嚴格限制或禁止在環湖周邊區域建設高耗能、高耗水、產排污量大、使用有毒有害原輔材料或易產生有毒有害、難降解的有機污染物或重金屬類污染物的項目以及明顯不符合國家產業政策、環保政策和技術政策要求的項目。劃定湖泊保護線,防止湖泊水面碎化,確保水生態系統的完整性。

4、優化產業結構,轉變經濟發展方式。在湖泊保護區內,水產養殖業從圍網養殖向生態養殖過渡;沿湖環境保護區的集約化養豬業從單純養殖型向農牧鏈接型轉變;集水區薴麻加工業從分散污染型向集約清潔型轉變,堅決關停搬遷梁子湖流域的脫膠企業,建設集中式的薴麻加工區;在目前尚未建設集中污水處理設施的條件下,梁子島高峰日旅客人數控制在3000人以內。吸取湯遜湖工業園區排污的教訓,對於在梁子湖周邊發展高技術產業要慎之又慎,對高技術產業的發展規模和排污情況要做好研究論證工作。

(三)強化跨區域水資源保護的綜合執法能力建設
針對梁子湖多頭管理的局面,2008年12月24日,湖北省人民政府以鄂政函\[2007\]280號文,對《湖北省農業廳關於要求確定湖北省梁子湖管理局行使綜合執法權的請示》(鄂農業文〔2005〕66號)進行了批復,同意省梁子湖管理局在梁子湖范圍內(梁子湖水域、岸線)開展相對集中行政處罰權工作,行政處罰權內容涉及了漁政管理,野生動、植物保護,濕地自然保護區管理,旅遊管理,船舶檢驗、港口及航運管理,水生動、植物檢驗檢疫,環境保護管理,水資源管理等諸多方面,其中環境保護管理方面主要是對污染水環境的行政處罰權,水資源管理方面主要是對圍湖造地或者未經批准圍填水域灘塗進行建築、構築的行政處罰權。對於跨界水體,由直屬管理部門實行相對集中行政處罰權,更有利於梁子湖這一湖北省重要的戰略後備水源的保護及治理工作順利開展,工作內容、工作深度能夠高度統一。

(四)積極開展水資源保護研究及環境影響評價工作
建議對梁子湖、湯遜湖開展相關的研究工作,以及必要的環境影響評價工作,具體包括以下內容:
強化對兩湖水體氮磷污染控制、水體自然修復、生態養殖、沼澤化防治和消落帶保護、面源污染控制、污水排放標准、生態補償機制等方面的關鍵技術研發,增強科技支撐能力,加大湖泊監測能力建設支持力度。
抓緊對兩湖水資源保護管理模式、流域產業結構調整方面的研究。
對於兩湖區域所有尚未經過環境影響評價的已建和在建項目進行重點排查,限期補辦環境影響評價文件審批手續。

❷ 寫事的作文200字左右

人生中,有許許多多過第一次, 有第一次做飯,有第一次滑冰……而最讓我記回憶猶新的答第一次就是包餃子。
那天,媽媽正在包餃子,我看了一眼,然後心想:包餃子可真簡單呀!我對媽媽說:「媽,我也要包一個。」媽媽很快地答應了,真是「看花容易綉花難」啊!看看我包的,不是餡多,就是餡少,不是皮薄,就是皮厚,看看媽媽包的,就像精神飽滿的大將軍。挺立在站場上,而我的呢?還沒到戰場就趴下了。我真羨慕媽媽包的餃子,媽媽包的餃子,站在那,一動不動,好像正在接受嚴峻的考驗,我包的呢?已經兩腿發軟,像打了敗仗似的,不敢抬頭見人。我又包了一個,我把兩邊捏住了,可是它那飽滿的肚皮卻露了,我嘆道:「真難呀!」我有點泄了氣,媽媽對我說:「做什麼事都要有始有終,不能半途而廢。」聽後我點了點頭。
媽媽教我包餃子,先把餡放在裡面,不多也不少,接著先捏緊一頭,在捏令一頭,就這樣一個餃子包成了,這下我的像打玩勝仗回來的將軍,我開心的笑了。可是,一時失手,餃子又成了一個沒精打採的戰士了,餃子下了鍋,雖然有的以經壞了,但是吃著還是挺好吃的,雖然餃子沒包好,但是吃著自己包的餃子還是美味可口,我開心的笑了,我經吃了蜜還甜,那笑意更純真,更可愛了

❸ 武漢市湖泊保護條例的發布內容

武漢市湖泊保護條例
(2001年11月30日武漢市第十屆人民代表大會常務委員會第29次會議通過,2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第29次會議批准;根據2010年9月15日武漢市第十二屆人民代表大會常務委員會第27次會議通過、2010年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第18次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關於修改和廢止部分地方性法規的決定》修正)
第一條為加強本市湖泊的保護,防止填占、侵害湖泊,維護生態環境,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用於本市行政區域內湖泊的保護,具體湖泊名稱見附錄。
法律、法規對風景名勝區內湖泊的保護另有規定的,從其規定。
第三條市、區人民政府應當將湖泊保護納入國民經濟與社會發展計劃,按照統一規劃、依法管理、綜合整治、科學利用的原則,加強湖泊保護工作。
第四條市水行政主管部門負責全市湖泊的保護、管理、監督。各區水行政 主管部門負責本轄區內湖泊的日常保護、管理、監督。
武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區內湖泊由市水行政主管部門委託開發區管理機構負責日常保護、管理、監督。
規劃、國土資源、環境保護、農業等部門按照各自職責,做好湖泊保護和管理工作。
湖泊的管理單位為湖泊保護的責任單位。
第五條水行政主管部門應當按照有利於保護湖泊、改善生態環境的原則,依照城市總體規劃,會同有關部門編制湖泊保護規劃,經規劃行政主管部門綜合協調,報本級人民政府批准後實施。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區范圍內的湖泊(以下統稱中心城區湖泊)和跨區湖泊的保護規劃,由市水行政主管部門會同市有關部門編制;其他區范圍內湖泊的保護規劃,由所在區水行政主管部門會同區有關部門編制,並報市水行政主管部門備案。
湖泊保護規劃包括湖泊水資源規劃、整治計劃、調度計劃和開發利用規劃。未經市人民政府批准,任何單位和個人不得擅自改變湖泊的利用功能。
第六條市、區水行政主管部門應當對湖泊進行勘界,劃定湖泊規劃控制范圍,設立保護標志,標明保護范圍和責任單位。
中心城區湖泊規劃控制范圍分為水域、綠化用地、外圍控制范圍。
第七條湖泊保護的責任單位應當按照本條例的規定,合理利用湖泊,負責湖泊規劃控制范圍內的綠化和湖泊水面的保潔工作,對填占、侵害湖泊的行為應當及時制止,並向水行政主管部門或者有關部門報告。
第八條本市行政區域內嚴禁任何單位和個人填湖。
第九條中心城區湖泊水域和綠化用地除按照規劃建設排水泵站、污水處理設施、園林小品及相關的市政設施外禁止佔用,禁止建設其他任何建築物、構築物;外圍控制范圍內的建設應當按照城市總體規劃和湖泊保護規劃的要求進行。其他區湖泊除國家重點工程建設項目外,禁止佔用。國家重點工程建設項目的規劃、設計應當盡量避免佔用湖泊;因特殊原因確需佔用湖泊的,應當由建設單位報市水行政主管部門審核並報市人民政府同意後,按規定的審批許可權報批。
第十條湖泊的開發利用應當按照湖泊保護規劃和湖泊利用功能,統籌兼顧,充分發揮湖泊的綜合效益。
中心城區湖泊的開發利用應當有利於市民游覽、休閑;其他區范圍內的湖泊在服從防洪、灌溉、排澇的前提下,可以發展養殖、旅遊等事業。
第十一條湖泊規劃控制范圍內的生產、經營、服務等設施,應當建設相應的污水處理設施。未設計污水處理設施的,不得批准興建;未建設污水處理設施或者不使用污水處理設施的,不得投入使用。
在中心城區湖泊行駛的船舶禁止使用汽油、柴油等污染水體的燃料。在湖泊水域范圍內開展游樂、運動等水上活動,應當符合環保要求。
第十二條市、區人民政府應當根據湖泊保護規劃,組織開展湖泊綜合整治工作。
建設單位經批准在湖泊規劃控制范圍內從事工程設施建設的,應當嚴格按批準的方案進行;工程設施建設對湖泊造成影響的,應當與工程設施建設同步實施整治。
第十三條湖泊規劃控制范圍內的綠化工作應當按照湖泊保護規劃的要求進行。中心城區湖泊由園林綠化部門負責進行綠化建設,增加綠化面積,形成濱湖綠化帶;其他區湖泊的綠化工作由責任單位負責。
第十四條禁止在湖泊規劃控制范圍內從事採石、爆破等侵害湖泊的活動。
第十五條禁止向湖泊排放未經處理或者雖經處理但未達到國家、省、市規定標準的工業廢水和生活污水;禁止向湖泊傾倒垃圾、渣土及有毒、有害物質。
任何單位和個人不得在中心城區湖泊范圍內新設排污口。市水行政主管部門應當作出關閉現有排污口的規劃,報市人民政府批准後實施。
第十六條本條例施行前,中心城區湖泊規劃控制范圍內已有的不符合湖泊保護規劃的建築物、構築物和設施,不得改建和擴建,嚴重影響湖泊保護的,由市人民政府責成有關部門依法予以拆除。其他區的湖泊規劃控制范圍內的建築物、構築物和設施的改建、擴建,應當報市規劃行政主管部門依照有關法律、法規和本條例批准,市規劃行政主管部門在批准前,應當徵求市水行政主管部門的意見。
第十七條市水行政主管部門和其他有關執法部門應當建立執法巡查制度,加強對湖泊的經常性保護管理,發現填占、侵害湖泊的行為,及時予以處理。
第十八條對舉報填占、侵害湖泊行為的單位和個人,由市、區人民政府給予表彰和獎勵。
第十九條違反本條例規定,在湖泊水域范圍內違法建設建築物、構築物的,由水行政主管部門責令停建,限期自行拆除;逾期不拆除的,由水行政主管部門強行拆除,責令承擔所需費用,並處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十條違反本條例規定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者採取其他補救措施,並處以5萬元以下罰款;拒不恢復原狀 或者不採取其他補救措施的,由水行政主管部門代為恢復原狀或者採取其他補救措施,責令承擔所需費用:
(一)違法填占湖泊的;
(二)在湖泊水域范圍內進行採石、爆破等侵害湖泊活動的;
(三)向湖泊傾倒垃圾、渣土的。
對利用機動車輛或者其他機械違法填占湖泊、向湖泊傾倒垃圾、渣土的,依照前款規定從重處罰。
第二十一條違反本條例規定,有下列行為之一的,由有關行政管理部門責令停止違法行為,並依法予以處罰:
(一)向湖泊傾倒有毒、有害物質的;
(二)向湖泊排放未經處理或者雖經處理但未達到國家、省、市規定標準的工業廢水和生活污水的;
(三)湖泊規劃控制范圍內的生產、生活、服務設施,未建設污水處理設施或者不使用污水處理設施,投入使用的;
(四)在中心城區湖泊行駛的船舶使用汽油、柴油等污染水體的燃料的;
(五)在中心城區湖泊外圍控制范圍和綠化用地范圍內違法建設建築物、構築物,在其他區湖泊的規劃控制范圍內未經批准或者不按照批準的方案改建、擴建建築物、構築物的。
第二十二條責任單位不履行保護職責,由水行政主管部門責令其改正,並由其上級主管部門或者所在單位對責任單位的主要負責人和直接責任人給予行政處分。
第二十三條水行政主管部門和有關行政管理部門及其工作人員,在湖泊保護管理工作中應當依法行政,公正執法;對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法追究法律責任
第二十四條違反本條例批准填占湖泊的,由市或者區人民政府對批准單位主要負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例批准填占湖泊,造成損失的,批准單位應當依法承擔賠償責任。
第二十五條本條例自2002年3月1日起施行。

❹ 《湖北省湖泊保護條例》中的湖泊包括人工水庫嗎

包括人工水庫

❺ 請寫出兩項保護珍稀動物的措施

保護措施:
1、加強監督檢查。督促各地迅速開展野生動物保護執法行動,形版成強大聲勢,打擊權亂捕濫獵濫食野生動物和走私、非法經營野生動物產品的違法犯罪活動。
2、切實強化野生動物分布區的野外巡護和看守。在野生動物分布的山頭、地塊、湖區,組織力量加強巡護和看守,嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物行為,依法制止和懲處非法獵捕野生動物、損毀野生動物棲息地、干擾野生動物生息繁衍活動的行為,並收繳或清除獸夾、獸套等非法獵捕工具。
3、全面檢查野生動物經營利用場所,清理整頓非法經營利用行為。尤其是對餐館飯店、花鳥市場、葯用野生動物原材料集散地和其他野生動物及其產品經營較集中的場所,進行一次全面檢查,對經營利用非法獵捕或走私的野生動物及其產品的,進行清理整頓,並依法懲處。
4、加強林業部門與海關、邊防、運輸等部門的協調行動,綜合整治,嚴查走私、非法運輸野生動物及其產品的行為。
5、加強野生動物保護宣傳教育,更廣泛地爭取全社會的理解和支持,倡導保護新理念,提高廣大人民群眾的保護意識。發動人民群眾關注、支持保護執法行動,形成群防群治的良好局面。

❻ 保護鳥類有什麼重要的意義

保護鳥類,有利於物種的保護,因為有一種生物滅絕,就會牽連它所在的食物鏈的生物以及周圍的環境。某些動物的滅絕可能發生連鎖反應,其他動物跟到滅絕。尤其在維持生態平衡中有著重要作用。

意義如下:

1、鳥類是大自然的重要組成部分,也是人類的朋友,是人類賴以生存的自然生態系統的重要組成部分。保護鳥類不僅對人類經濟建設的發展具有重要意義,觀鳥作為一項「環保消閑」活動正在被人們逐漸認識。

2、觀鳥能夠幫助人們對鳥類的生活及大自然的規律有更深入的了解。人們通過和大自然的接觸,也增加了對人們不但懂得欣賞大自然,而且能夠尊重大自然的生命。捕鳥入籠等破壞自然生機的陋習。使人們從緊張、壓抑的都市生活中真正解脫出來,與大自然融為一體。

(6)湖保護條例擴展閱讀:

愛護鳥類有利於維護生態平衡。「愛鳥周」源於1981年,最初為保護遷徙於中日兩國間的候鳥而設立。1992年國務院批準的《陸生野生動物保護條例》,將「愛鳥周」以法規的形式確定下來。

是大自然的組成部分,是一種寶貴資源。保護鳥類對維護自然生態平衡,對科研、教育、文化、經濟等方面都具有重要意義。

保護生物,關愛鳥類,善待這凡間的精靈。聽聽悅耳的鳴叫聲,看著那千姿百態的身姿, 想著它們天真的眼神,和諧和諧再和諧。 內容介紹:拯救鳥類,保護鳥類,旅遊勝地,觀鳥,鳥與生態,鳥撞自殺,鳥類愛好者,鳥類調查。

我國的保護鳥類:

第一類保護鳥類(我國特產、稀有或瀕於絕滅的種類)

角鸊鷉 新疆、東北、華北,在長江下游越冬

短尾信天翁 沿海各省,在台灣及附近島嶼繁殖

斑嘴鵜鶘 沿海各省及雲南、山西、新疆等

鰹鳥 上海、台灣及海南島越冬,西沙群島繁殖

白腹軍艦鳥 廣東沿海島嶼

白鸛 新疆西部、內蒙東北部、東北、長江下游等地


第二類保護鳥類(數量稀少,分布地區狹窄,有滅絕危險的鳥類)

白琵鷺 北方各地夏候鳥,在華東、廣東越冬

鴛鴦 在內蒙古、東北北部繁殖,長江以南越冬

白額雁 東北、新疆、西藏、華中、台灣

紅胸黑雁 湖南洞庭湖

天鵝 新疆、東北、河北、江西、廣東、台灣等地

參考資料:

網路-愛鳥周

鳥類網-鳥類保護

❼ 雲南省星雲湖保護條例公布

原標題:雲南省星雲湖保護條例(2019年9月28日雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)

雲南省人民代表大會常務委員會公告

[第十三屆]第二十三號

《雲南省星雲湖保護條例》已由雲南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議於2019年9月28日審議通過,現予以公布,自2020年1月1日起施行。

雲南省人民代表大會常務委員會

2019年9月28日

第一章 總則

第一條 為了加強星雲湖的保護,防治水污染,改善生態環境,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規,結合實際,制定本條例。

第二條與星雲湖保護、管理活動有關的單位和個人,應當遵守本條例。

第三條星雲湖保護堅持保護優先、科學規劃、統一管理、綜合防治、合理利用、綠色發展的原則。

第四條星雲湖最高運行水位為1723.35米(1985國家高程基準,下同),最低運行水位為1721.65米。

星雲湖水質以《地表水環境質量標准》(GB3838—2002,下同)Ⅲ類為保護標准,科學治理,改善、提高現有水質。實施星雲湖生態補水工程,其水質應當達到國家Ⅲ類水以上標准。

第五條星雲湖保護范圍按照功能和保護要求,劃分為一級保護區和二級保護區。

一級保護區為星雲湖水域及星雲湖最高運行水位沿地表向外水平延伸100米以內的范圍;二級保護區為一級保護區以外徑流區的范圍。

一、二級保護區的具體范圍由玉溪市人民政府劃定並公布。一級保護區應當設置界樁、明顯標識。

第六條星雲湖保護實行河(湖)長制。河(湖)長的設置、職責和工作機制,按照國家和省有關規定執行。

第七條省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府應當將星雲湖保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,將保護經費列入本級財政預算,加大財政轉移支付力度,建立長期穩定的保護投入和生態保護補償、生態補水機制。

徵收的水資源費、漁業資源增殖保護費按照有關規定用於星雲湖保護。

第八條任何單位和個人都有保護星雲湖的義務,有權制止和舉報污染湖泊、破壞生態環境等違法行為。

省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府應當建立星雲湖保護激勵機制,鼓勵基層組織、社會團體、企事業單位等社會力量參與湖泊保護,發揮新聞媒體和社會的監督作用。

第二章管理機構和職責

第九條省人民政府統籌領導星雲湖保護工作,協調處理有關星雲湖保護的重大問題,加強監督檢查。

第十條玉溪市人民政府對星雲湖實施統一保護和管理,履行下列職責:

(一)建立星雲湖保護治理長效機制,實施河(湖)長制,組織領導水資源保護、水污染防治、水環境治理等工作;

(二)批準星雲湖保護和開發利用總體規劃;

(三)指導、督促有關行政主管部門和江川區人民政府履行星雲湖保護治理職責;

(四)負責星雲湖水資源調度;

(五)省人民政府規定的其他職責。

第十一條玉溪市人民政府湖泊管理機構履行下列職責:

(一)宣傳、貫徹有關法律、法規和本條例,負責指導江川區人民政府湖泊管理機構的業務工作;

(二)負責星雲湖一級保護區的保護和管理,制定保護和管理措施,報玉溪市人民政府批准後實施;

(三)按照依法批準的范圍和許可權,在一級保護區相對集中行使生態環境保護、水政、漁政等部分行政處罰權;

(四)審查星雲湖保護和開發利用總體規劃,並對規劃的實施進行監管;

(五)配合江川區人民政府做好星雲湖保護工作;

(六)玉溪市人民政府規定的其他職責。

第十二條江川區人民政府負責星雲湖保護和管理工作,履行下列職責:

(一)統籌推進星雲湖保護范圍內生態保護與經濟社會的協調發展;

(二)編制星雲湖保護和開發利用總體規劃,報玉溪市人民政府批准後組織實施;

(三)督促有關行政主管部門、星雲湖保護范圍內鄉(鎮)人民政府、街道辦事處履行星雲湖保護和管理職責;

(四)協助玉溪市人民政府湖泊管理機構在星雲湖一級保護區開展行政執法工作;

(五)玉溪市人民政府規定的其他職責。

第十三條江川區人民政府湖泊管理機構履行下列職責:

(一)宣傳、貫徹有關法律、法規和本條例;

(二)負責星雲湖二級保護區的日常監督管理工作;

(三)協助玉溪市人民政府湖泊管理機構在星雲湖一級保護區開展行政執法工作;

(四)監督星雲湖保護治理項目的實施;

(五)玉溪市人民政府湖泊管理機構和江川區人民政府交辦的其他事項。

第十四條星雲湖保護范圍內鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在本行政區域內履行下列職責:

(一)實施星雲湖保護治理的相關規劃、方案和措施;

(二)協助開展星雲湖保護行政執法工作,配合查處有關違法行為;

(三)控制面源污染和星雲湖沿岸污染源;

(四)收集、處理城鎮和農村生產、生活垃圾及其他廢棄物;

(五)指定人員負責日常保護和管理工作;

(六)江川區人民政府規定的其他職責。

第十五條省人民政府、玉溪市人民政府、江川區人民政府有關行政主管部門按照各自職責做好星雲湖保護和管理工作。

第三章生態環境與資源保護

第十六條星雲湖保護和開發利用總體規劃應當堅持保護優先,與當地經濟社會發展相適應。其他相關規劃應當與星雲湖保護和開發利用總體規劃相銜接。

第十七條星雲湖保護范圍內的各級人民政府及其有關行政主管部門應當加強對星雲湖流域水資源、水產資源、土地礦產資源、森林資源、野生動植物以及自然遺產、文化遺產、古樹名木的保護。

第十八條江川區人民政府應當對星雲湖保護范圍內的水庫、河道、溝渠、濕地、湖泊等組織實施水污染綜合治理和生態環境保護工程,對荒山荒坡進行生態修復,逐步實行退耕、還林、還草,改善流域環境資源承載能力。

第十九條江川區人民政府在星雲湖一級保護區有計劃地實施退耕、退塘,還湖、還濕地、還林,建設生態緩沖帶,實施環湖截污治污工程。對原住居民採取有效措施逐步遷出,對遷出的原住居民,依法給予補償安置。

第二十條星雲湖保護范圍內應當調整優化產業結構,發展綠色產業,培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,發展高效農業、先進製造業、現代服務業。

第二十一條星雲湖保護范圍內應當採取有效措施防治農業面源污染,推廣農業綜合防控措施,鼓勵使用有機肥、生物農葯、全生物可降解地膜,科學處置農業廢棄物。

星雲湖二級保護區范圍內畜禽規模養殖應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃,嚴格按照國家有關規定處理病死畜禽、畜禽糞便、污水等廢棄物,防止污染環境。

第二十二條星雲湖保護范圍內新建、改建、擴建項目,應當符合星雲湖保護和開發利用總體規劃。

在星雲湖二級保護區內原建成的磷化工等工礦企業和其他項目,應當採取措施防治污染,確保污染物排放達到規定標准。

第二十三條星雲湖保護范圍內的住宿、餐飲等經營者應當配套建設污水處理和垃圾收集設施,不得將污水和垃圾直接排入星雲湖及入湖河道、溝渠、水庫等。

城鎮應當實現生活垃圾、污水收集和處理全覆蓋,滿足處理和排放要求,逐步做到生活垃圾分類收集和處理。

農村應當建立和完善日常保潔及生活垃圾、污水處理機制,建設垃圾、污水收集、處理設施,實行垃圾收集、清運和處置責任制。

第二十四條星雲湖實行禁漁區和禁漁期制度。禁漁區由玉溪市人民政府劃定,在禁漁區禁止捕撈活動;禁漁期由玉溪市人民政府湖泊管理機構確定,在禁漁期禁止捕撈、收購和銷售星雲湖魚類。

第二十五條在星雲湖從事漁業捕撈的單位和個人,應當申請辦理捕撈許可證,繳納漁業資源增殖保護費,並按照捕撈許可證核準的作業類型、場所、時限和漁具規格進行作業。

第二十六條星雲湖入湖船隻實行許可制度。入湖船隻的新增、改造、更新應當經玉溪市人民政府湖泊管理機構批准。

入湖船隻應當服從水上交通安全管理,配備安全設備,禁止超載。

第二十七條一級保護區內禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建建築物、構築物,但經玉溪市人民政府批準的環保、水利、水文、通信、濕地工程及科研、執法船停靠設施除外;

(二)新建排污口;

(三)填湖,圍湖造田、造地、建魚塘,網箱、圍欄(網)養殖;

(四)爆破、打井、采沙、採石、取土;

(五)侵佔或者損毀湖堤、護岸,損毀或者擅自移動界樁、標識;

(六)養殖畜禽;

(七)毒魚、炸魚、電魚或者使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈;

(八)獵捕野生動物,放生或者丟棄外來物種;

(九)在湖泊清洗車輛、寵物、畜禽、農產品和生產生活用具及其他污染水體的物品;

(十)傾倒、堆放、填埋、拋撒生產生活垃圾;

(十一)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經營,燒烤、野炊;

(十二)燃放煙花爆竹、燒香燒紙、放孔明燈;

(十三)使用泡沫製品、輪胎等簡易浮動設施載人入湖;

(十四)二級保護區內禁止的行為。

第二十八條二級保護區內禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建嚴重污染環境、破壞生態的項目;

(二)向入湖河道、溝渠、城鎮排水管網排放超過國家或者地方水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標的水污染物;

(三)向入湖河道、溝渠、水庫排放、傾倒油類、酸液、鹼液、有毒廢液、廢渣等;

(四)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡傾倒、堆放、存貯、填埋固體廢棄物,丟棄或者填埋病、死畜禽;

(五)在入湖河道、溝渠傾倒糞便,丟棄農葯、農葯包裝物,清洗施葯器械;

(六)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉等農業廢棄物;

(七)在沿湖面山采礦、開山採石、挖砂取土、毀林毀草;

(八)生產、銷售、使用含磷洗滌用品和國家禁止的劇毒、高毒、高殘留農葯;

(九)其他污染水體和破壞生態環境的行為。

第四章合理利用

第二十九條星雲湖的開發利用應當符合星雲湖保護和開發利用總體規劃,可以依託湖區資源發展生態漁業、生態農業、生態旅遊及其他具有地方特色的生產和服務業。

第三十條星雲湖漁業發展應當按照生態環境保護的要求,重點發展大頭鯉、星雲白魚,人工放養鰱魚、鱅魚、青魚、鯽魚、鯉魚。

在星雲湖引進、推廣水生生物新品種,應當通過科學試驗論證,並按照規定報有關行政主管部門批准。

第三十一條星雲湖水資源的利用應當優先滿足城鄉居民生活用水和生態環境保護,兼顧農業、漁業、工業用水等需要。星雲湖水量調度,應當保持合理水位,保證湖水水位不低於最低運行水位。因特殊情況確需在最低運行水位以下取用星雲湖水的,由玉溪市人民政府批准。

第三十二條江川區人民政府應當合理利用星雲湖自然風光、自然遺產、人文景觀、優秀傳統文化習俗,按照有關規劃配套建設休閑、觀光、康體等設施,開展文化、體育、游樂等活動,傳承民族民間優秀傳統文化。

在星雲湖一級保護區內開展科研、影視拍攝、大型水上體育等活動,應當事先報經玉溪市人民政府湖泊管理機構批准。

第三十三條鼓勵高等院校、科研機構、企業等單位對星雲湖保護、治理和合理開發利用開展科學研究和技術創新。

第五章法律責任

第三十四條在星雲湖一級保護區內有下列違法行為之一的,由玉溪市人民政府湖泊管理機構或者有關行政主管部門予以處罰:

(一)新建、改建、擴建除環保、水利、水文、通信、濕地工程及科研、執法船停靠設施以外建築物、構築物的,責令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔,並處2萬元以上10萬元以下罰款;

(二)填湖,圍湖造田、造地、建魚塘的,責令停止違法行為,限期清除障礙或者採取其他補救措施,處1萬元以上5萬元以下罰款;網箱、圍欄(網)養殖的,責令限期拆除,逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔,並處1000元以上5000元以下罰款;

(三)爆破、打井、采沙、採石、取土的,責令停止違法行為,限期整改,可以處500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上10萬元以下罰款;

(四)侵佔或者損毀湖堤、護岸的,責令限期採取補救措施,處1萬元以上5萬元以下罰款;損毀或者擅自移動界樁、標識的,責令限期恢復原狀,處500元以上2000元以下罰款;

(五)養殖畜禽的,責令改正,沒收違法所得,可以處200元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,處3萬元以上10萬元以下罰款;

(六)使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以處1000元以上5000元以下罰款;毒魚、炸魚、電魚的,沒收漁獲物和違法所得,處2000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷捕撈許可證,處1萬元以上5萬元以下罰款;

(七)放生或者丟棄外來物種的,給予警告,可以處2000元以上1萬元以下罰款;

(八)在湖泊清洗車輛、寵物、畜禽、農產品和生產生活用具及其他污染水體的物品的,處50元以上200元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上1000元以下罰款;

(九)傾倒、堆放、填埋、拋撒生產生活垃圾的,責令改正,對個人可以處50元以上200元以下罰款,對單位處5000元以上2萬元以下罰款;

(十)在湖岸灘地搭棚、擺攤、設點經營或者燒烤、野炊的,責令停止違法行為,可以處100元以上500元以下罰款;情節嚴重的,處500元以上1000元以下罰款;

(十一)燃放煙花爆竹、燒香燒紙、放孔明燈的,給予警告,可以處100元以上500元以下罰款;

(十二)使用泡沫製品、輪胎等簡易浮動設施載人入湖的,責令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下罰款;

(十三)在禁漁期、禁漁區進行捕撈或者無證捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,處500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款;

(十四)違反入湖許可制度的,處5000元以上1萬元以下罰款;入湖船隻違反水上交通安全管理,未配備安全設備或者超載的,處2000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證;

(十五)未經批准開展科研、影視拍攝、大型水上體育活動的,責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十五條在星雲湖二級保護區有下列違法行為之一的,由江川區人民政府有關行政主管部門予以處罰:

(一)在入湖河道、溝渠、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡丟棄或者填埋病、死畜禽的,由農業農村主管部門責令改正,處1000元以上5000元以下罰款;

(二)在入湖河道、溝渠傾倒糞便的,由生態環境主管部門責令改正,對個人處50元以上200元以下罰款,對單位處2000元以上1萬元以下罰款;

(三)在入湖河道、溝渠丟棄農葯、農葯包裝物或者清洗施葯器械的,由農業農村主管部門責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款;對個人處500元以上2000元以下罰款,情節嚴重的,處2000元以上1萬元以下罰款;

(四)隨意傾倒、堆放、填埋廢棄菜葉等農業廢棄物的,由生態環境主管部門責令改正,對個人處100元以上500元以下罰款,對單位處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下罰款;

(五)在沿湖面山采礦、開山採石、挖砂取土的,由自然資源主管部門責令停止違法行為,沒收采出的礦產品和違法所得,處1萬元以上10萬元以下罰款;

(六)生產、銷售含磷洗滌用品的,服務業經營者、工業企業使用含磷洗滌用品的,由市場監督管理部門沒收違法所得,處500元以上5000元以下罰款;

(七)原建成的磷化工等工礦企業和其他項目,污染物排放未達到標準的,生態環境主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府停業、關閉。

第三十六條違反本條例規定的其他行為,本條例未作處罰規定的,依照有關法律、行政法規、地方性法規的規定予以處罰。

第三十七條以侮辱、毆打等方式阻礙國家工作人員在湖泊管理中履行職務的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條國家工作人員在星雲湖保護和管理中貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十九條玉溪市人民政府應當根據本條例,制定實施細則。

第四十條本條例自2020年1月1日起施行。2007年9月29日雲南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《雲南省星雲湖保護條例》同時廢止。

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