農村基層組織工作條例

㈠ 《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定，村黨支部的主要職責有哪些

村黨支部的主要職責是:

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

3、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

4、搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

5、負責村、組幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。

6、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

(1)農村基層組織工作條例擴展閱讀：

鄉鎮黨委的主要職責是：

1、宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮黨員代表大會（黨員大會）的決議。

2、討論和決定本鄉鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或者集體經濟組織決定的重要事項，經鄉鎮黨委研究討論後，由鄉鎮政權機關或者集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

3、領導鄉鎮政權機關、群團組織和其他各類組織，加強指導和規范，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規以及各自章程履行職責。

4、加強鄉鎮黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鄉鎮黨委的黨組織建設，抓好發展黨員工作，加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律，監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規。

5、按照幹部管理許可權，負責對幹部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的幹部。做好人才服務和引進工作。

6、領導本鄉鎮的基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神文明建設，加強社會治安綜合治理，做好生態環保、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。

㈡ 《中國共產黨農村基層組織工作條例》 算不演算法律

你好，這個是黨的相關制度，不屬於法律，但違反黨紀，可以給予黨內處分。如果同時有其他違法行為，再依法處理。採納哦！

㈢ 農村黨員如何深刻領悟農村基層組織工作條例精神

農村黨員應該深刻領悟農村基層組織工作條例精神，應該提高自身的素養，加強自身的建設，發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。

㈣ 對中國共產黨農村基層組織工作條例有哪些修改意見

對《中國共產黨農村基層組織工作條例》修訂工作意見及建議
一、加強和改進農村基層組織建設，是鞏固黨的執政地位，擴大黨的群眾基礎的需要。在農村基層組織建設中的主要建議是：要選好乾部，配強班子。
1、明確選人標准。要把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理，政治素質強，帶領群眾致富能力強的優秀人才選進村黨組織領導班子，特別是思想政治素質強和發展能力強的「雙強」型幹部。
2、拓寬選人渠道。由於大批農民外出打工，選拔村幹部要既立足農村又跳出農村，注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年中選拔，積極引導外出務工人員回村任職。
3、改進選人辦法。在村級黨組織委員會換屆選舉中實行「兩推一選」，即採取黨員推薦、群眾推薦、黨內選舉的辦法，選拔村黨組織領導班子成員，讓農民代表參加推薦。
二、新形勢下農村黨支部自身建設存在的突出問題。
1、老齡黨員管理難，使村黨支部缺乏生機和活力。
2、支部開展活動難：活動內容和形式難確定，召開會議搞活動難通知，會議出席率難保證，甚至出現黨員過組織生活要誤工費，使支部缺乏凝聚力和戰鬥力。
3、農村基層黨支部整體素質還不適應新形勢發展要求：具體表現為「六低」、「六不」、「六少」現象。
1、「六低」現象：一是文化程度低，二是能力水平低，三是思想情緒低：四是科技知識素質低。五是支部整體素質抵。六是整體發展能力低，在帶領群眾發展經濟、增加收入方面思路不清、路子不明、辦法不多、步子不快、與新形勢、新任務的要求很不相適應，直接影響農村工作的開展。‍

㈤ 1.1999年3月30日《人民日報》公布的《中國共產黨農村基層組織工作條例》的第五章第13條要求，通過對農民群

第十三條對群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思內想道德和民主法制容教育，引導農民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。

㈥ 按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定，鄉鎮黨委（）應當對黨員分期分批進

中國共產黨農村基層組織工作條例
第一章 總則
第一條 為了加強和改進黨的農村基層組織建設，加強和改善黨對農村工作的領導，推動農村經濟發展和社會進步，保證黨在農村改革和發展目標的實現，根據《中國共產黨章程》制定本條例。
第二條 鄉鎮黨的委員會(以下簡稱鄉鎮黨委)和村黨支部(含總支、黨委，下同)是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。
第三條 黨的農村基層組織必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，貫徹黨的路線方針政策，堅持黨要管黨和從嚴治黨，努力成為團結帶領群眾建設有中國特色社會主義新農村的堅強戰斗堡壘。
第二章 組織設置
第四條 鄉鎮應當設立黨的基層委員會。鄉鎮黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生。
第五條 有正式黨員3名以上的村，應當成立黨支部；不足3名的，可與鄰近村聯合成立黨支部。黨員人數超過50名的村，或黨員人數雖不足50名，但村辦企業具備成立黨支部條件的村，因工作需要，可以成立黨的總支部。黨員人數100名以上的村，根據工作需要，經縣級地方黨委批准，可以成立黨的基層委員會；村黨委受鄉鎮黨委領導。村黨支部、總支部和黨的基層委員會由黨員大會選舉產生。
第六條 縣以上有關部門駐鄉鎮的單位，應當根據黨員人數和工作需要建立黨的基層組織。這些黨組織，除中央另有規定的以外，受鄉鎮黨委領導。
第七條 鄉鎮工作機構設置和人員配備，應當堅持精幹高效，加強服務，密切聯系群眾的原則，嚴格執行上級的有關規定。村幹部誤工補貼人數和標準的確定，應當從實際出發，從嚴掌握。
第三章 職責任務
第八條 鄉鎮黨委的主要職責是:
(一)貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉鎮黨員代表大會(黨員大會)的決議。
(二)討論決定本鄉鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題，由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
(三)領導鄉鎮政權機關和群眾組織，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。
(四)加強鄉鎮黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。
(五)按照幹部管理許可權，負責對幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的幹部。
(六)領導本鄉鎮的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
第九條 村黨支部的主要職責是:
（一）貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。
（二）討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
（三）領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。
（四）搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。
負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。
（五）負責村、組幹部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。
（六）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
第十條 黨員人數較多的村黨支部，可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會領導下開展工作，組織黨員學習和參加組織生活，檢查黨員履行義務、行使權利和執行支部委員會、黨員大會決議的情況，反映黨員、群眾的意見和要求。
第四章 經濟建設
第十一條 黨的農村基層組織應當加強對經濟工作的領導，堅持以經濟建設為中心，深化農村改革，發展農村經濟，增加農民收入，減輕農民負擔，提高農民生活水平。
(一)堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配製度。
(二)穩定發展糧食生產，積極發展多種經營和鄉鎮企業。發展多種經營要同支持和促進糧食生產相結合。發展鄉鎮企業要從實際出發，同促進農副產品流通和建設小城鎮相結合。
(三)加強以水利為重點的農業基本建設，改善農業生態環境，實現農業可持續發展。
(四)領導制定本地經濟發展規劃，組織、動員各方面力量保證規劃實施。
村黨支部領導和支持集體經濟組織管理集體資產，協調利益關系，組織生產服務和集體資源開發，逐步壯大集體經濟實力。
(五)組織黨員、群眾學習農業科學技術知識，應用科技發展經濟。
第五章 精神文明建設
第十二條 黨的農村基層組織應當制定社會主義精神文明建設規劃，保證社會主義物質文明建設和精神文明建設協調發展，促進農村經濟和社會的全面進步。
第十三條 對群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，黨的基本路線和方針政策教育，思想道德和民主法制教育，引導農民正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。
第十四條 搞好村鎮規劃，改善村鎮面貌，創造文明衛生的生活環境；加強農村文化設施建設，開展健康有益的文體活動；改善辦學條件，普及義務教育；開展創建文明村鎮、文明戶活動，破除封建迷信，移風易俗，樹立社會主義新風尚。
第十五條 加強思想政治工作。宣傳好人好事，弘揚正氣。了解群眾的思想狀況，幫助解決群眾的實際困難，及時疏導和化解人民內部矛盾，保持農村社會穩定。
第六章 幹部隊伍和領導班子建設
第十六條 不斷提高農村基層幹部隊伍的素質。農村基層幹部要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，堅決貫徹黨的基本路線和黨在農村的方針政策，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，增強帶領群眾發展經濟、搞好兩個文明建設的本領。
第十七條 加強農村基層幹部隊伍的思想作風建設。堅持實事求是，不準虛假浮誇；堅持依法辦事，不準違法亂紀；堅持艱苦奮斗，不準奢侈浪費；堅持說服教育，不準強迫命令；堅持廉潔奉公，不準以權謀私。
第十八條 黨的農村基層組織的領導班子，應當由認真貫徹執行黨的路線方針政策，清正廉潔，公道正派，群眾擁護，能夠帶領群眾完成各項任務的黨員組成。鄉鎮黨委書記還應具有一定的理論和政策水平，較強的組織協調能力，熟悉黨務工作和農村工作。村黨支部書記還應具備一定的政策水平，善於做群眾工作。
應當重視培養選拔優秀年輕幹部，改善領導班子的結構。
第十九條 領導班子應當貫徹黨的思想路線。反映情況，安排工作，決定問題，必須實事求是，一切從實際出發，說實話、辦實事、求實效。
第二十條 領導班子應當貫徹黨的群眾路線。決定重大事情要同群眾商量，布置工作任務要向群眾講清道理；經常聽取群眾意見，不斷改進工作；關心群眾生活，維護群眾的合法權益，切實減輕群眾負擔。
第二十一條 領導班子應當貫徹黨的民主集中制。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重要問題，必須經過集體討論決定，不允許個人或者少數人說了算。書記要敢於負責，有民主作風，善於發揮每個委員的作用。委員要積極參與和維護集體領導，主動做好分工負責的工作。
第二十二條 鄉鎮黨委和村黨支部委員會每半年召開一次以開展批評與自我批評為主要內容的組織生活會，接受黨員和群眾的監督。
第七章 黨員隊伍建設
第二十三條 農村黨員應當在社會主義物質文明和精神文明建設中發揮先鋒模範作用，帶頭執行黨和國家的各項政策，帶領群眾共同致富。
第二十四條 黨的農村基層組織應當組織黨員學習馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學習黨的基本知識和科學文化知識、社會主義市場經濟知識、法律法規知識。
黨員教育應當堅持理論聯系實際，適合農村特點，貼近黨員思想，採取多種形式。發揮鄉鎮黨校、黨員活動室和黨員電化教育的作用。
鄉鎮黨委每年應當對黨員分期分批進行集中培訓一次。
第二十五條 嚴格黨的組織生活。村黨支部每月應當開展一次黨員活動，包括學習黨的文件，上黨課，召開組織生活會等。
第二十六條 堅持和完善民主評議黨員制度。對優秀黨員，要進行表彰；對不合格黨員，要依照有關規定，分別採取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內除名等方式進行嚴肅處置。
第二十七條 尊重和保障黨員的各項權利，教育和監督黨員履行義務。要使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。要組織開展黨員聯系戶等活動，給黨員分配適當的社會工作和群眾工作，為黨員發揮作用創造條件。
第二十八條 加強和改進對外出黨員的教育和管理。對外來黨員，有關黨組織應當及時將他們編入黨的支部和小組，組織他們參加黨的活動。
第二十九條 嚴格執行黨的紀律。經常向黨員進行遵紀守法教育。黨員違犯黨的紀律，應當及時嚴肅查處。處分黨員必須按照黨章和有關規定進行。對受到黨的紀律處分的，要加強教育，幫助他們改正錯誤。
第三十條 按照堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展的方針和有關規定，做好發展黨員工作。注意吸收優秀青年、婦女入黨。村級黨組織發展黨員必須經過鄉鎮黨委審批。
第八章 附則
第三十一條 省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例，結合本地區情況制定實施細則。
第三十二條 本條例由縣(市)黨委負責實施。
第三十三條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十四條 本條例自發布之日起施行。

㈦ 對照準則和條例要求鄉村黨支部怎麼開展工作

俗話說：「村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支書」，支部書記是村黨支部班子的主心骨，關繫到基層組織強不強；是黨員隊伍的排頭兵，關繫到黨的形象好不好；是發展經濟的領頭雁，關繫到農民群眾富不富；是農民群眾的當家人，關繫到農村社會穩不穩。
去年召開的十七屆三中全會強調，要加強農村基層組織建設，就要以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯創活動為載體，把農村黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。這說明我們今後的工作任務將更加艱巨而光榮，肩上的擔子將更重，我們必須把學習十七屆三中全會精神與推動當前農村工作結合起來，以全會精神指導我們的工作，把鄉親們最關心的、最盼望的問題和事情抓好、抓實、抓到位，抓出成效來。只有這樣，各位村支部書記才能在新一輪農村改革發展的熱潮中大顯身手，不辜負廣大父老鄉親的熱切期望。
第一，村黨支部的重要地位
農村黨支部是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心，是我們黨聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是團結帶領群眾完成各項任務的可靠保證，是農民群眾了解黨、認識黨的窗口。具體地說，農村黨支部的重要地位主要體現在以下三個領域：
1、村黨支部在加強農村精神文明建設，密切黨群關系，維護社會穩定中處於前沿地位。目前，隨著農村改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，農村經濟活動越來越活躍，尤其是基層民主政治建設不斷推進，村民民主意識不斷增強，迫切要求我們村黨支部要適應新形勢的要求，不斷改進村黨支部的領導方法和組織活動的方式，規范工作程序，注重依法辦事和村務公開，注重化解矛盾和維護穩定。村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處於各種矛盾的焦點上，農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導、去協調、去化解。大到村級發展的宏觀規劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法迴避。在群眾的心目中，村幹部的一言一行，一舉一動，很大程度上代表著黨的形象。村幹部辦事公道、作風正派、不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系，就會激發廣大人民群眾對我們黨的擁護和愛戴；反過來說，如果辦事不公，以權謀私，不思進取，甚至違法亂紀，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關系，甚至引發各種矛盾，影響社會安定。近幾年，我們各村黨支部都認真扎實地組織開展了以「創建好支部，爭當好黨員；構建和諧村，爭當文明戶」為主要內容的「兩建兩爭」活動，把農村黨的建設、精神文明建設和新農村建設有機地結合起來，評選表彰了一大批好黨員、好兒媳、好公婆、好青年、致富能手，樹立了一大批先進典型，弘揚了社會正氣，樹立了新風尚，農村中聽黨支部話的人多了，跟黨支部幹事創業的人多了，向黨支部靠攏的人多了，村黨支部在加強政治文明、精神文明建設，密切黨群關系，維護社會穩定中的前沿地位越來越明顯。
2、村黨支部在發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康中處於中心地位。團結和帶領廣大農民群眾發展經濟奔小康和建設社會主義新農村，是農村黨支部的根本任務。比如，如何因地制宜確定發展思路，制定規劃目標，完善經營體制，壯大村集體經濟積累，加快新農村建設步伐等等，這些都需要村黨支部做出正確的決策，並帶領群眾組織實施。具體工作中，村黨支部既是領導者、決策者，又是組織者、實施者,是農村一切事業的領導核心。沒有一個堅強有力的黨支部，就沒有村級經濟的快速發展，就沒有新農村建設目標的實現，也就談不上什麼小康社會。這幾年我們抓農村基層組織建設的實踐告訴我們，凡是產業開發進展順利，群眾收入增長迅速的村，共同的特點是有一個向心力、號召力強的村級班子。在這方面，比較明顯的例子是羅川村黨支部。據我了解，羅川村黨支部原先班子軟弱渙散，說話沒人聽，辦事沒人跟，嚴重影響著村上的發展和群眾致富的步伐，可是近年來，村黨支部和村委會首先從水、路、渠等基礎設施抓起，深入扎實開展新農村建設，村社道路全部硬化，實施了「一池三改」能源沼氣項目建設、人飲工程、危房改造等多個樂民工程，尤其是從前年開始，村黨支部大膽地在整合土地資源、發展特色產業、規模種植、集約化經營上做文章，找路子，帶領群眾積極創業，在羅川台採取返租倒包、集約經營的模式建設高效循環農業示範園區，還成立了花卉、蔬菜等專業協會，提高了農業的產業化、規模化水平，為加快全縣的農業產業化進程帶了一個好頭。在辦這些實事的過程中，村黨支部積極進行協調、組織、發動，黨員們積極帶頭吃苦，凝聚了民心，引導全村力量搞建設，求發展，共同致富，一年接著一年干，年年都有新起色、新亮點。當然，還有許多村黨支部在發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康中發揮了很好的「領頭雁」作用，在這里我就不再一一列舉。
3、村黨支部在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務中處於主導地位。這種主導地位主要表現在四個方面：一是聯系群眾。廣大群眾的意見、願望和要求，黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題，群眾反映的建議，都需要通過村黨支部集中起來，反映上去，使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒，聽到群眾的呼聲，知道群眾贊成什麼，反對什麼，以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達部署的任務，需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農村的方針政策的貫徹落實，各項任務的順利完成，最終都要依靠村黨支部去組織群眾，帶領群眾扎實奮斗，否則再好的主張也無法變成現實。四是團結群眾。村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結在自己的周圍，把他們的力量凝聚起來，發揮出來，才能形成推動農村改革和發展的巨大力量。這四句話連起來就是聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，做到了這四點，我們村黨支部在農村的主導地位就會更加牢固。近幾年，我們縣上發生了一些土地糾紛、移民上訪等群體性事件，這些都是發展的進程中不可避免的矛盾引發和造成的，但是對我們這些黨務工作者來說，有些問題值得我們深入思考和分析，在這些事件中我們是不是真正做到了聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，是不是耐心細致地做群眾的工作，還是當了縮頭烏龜，對事情不聞不問，把村黨支部的主導作用發揮了沒有。過去的就過去了，今後我們如果遇到矛盾糾紛，我們村黨支部應該理直氣壯地站出來，大膽地負起責任來，深入細致地向群眾講政策，多宣傳，積極協調引導，真正把黨支部的主導地位樹立起來。
第二，村黨支部書記的基本職責
村黨支部的重要地位和作用，決定了村黨支部書記肩負著重要的歷史使命，「火車跑的快，全靠車頭帶；支部強不強，關鍵在班長」。村黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領群眾致富奔小康和建設社會主義新農村的過程中，必須明確自己肩負的責任，找准自己的位置，腳踏實地，忠實履行自己應盡的職責。在新的歷史時期，村黨支部書記的基本職責主要有這么五條：
1、認真宣傳和執行黨的路線方針政策，努力完成上級交給的各項任務。黨在農村的各項方針政策，直接涉及到農民的切身利益，能不能嚴格執行，是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標准。在執行政策、完成任務上，我們每一位村黨支部書記要堅持做到以下三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親友，不搞內外有別。二是嚴守紀律。要不折不扣地執行政策，按時完成上級交給的各項任務，不允許各行其是，搞「上有政策，下有對策」，合口味的就執行，不合口味的就不執行。三是以身作則。在任何時候，任何情況下，我們都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率。
2、不斷發展壯大村集體經濟積累，夯實村黨支部為民辦事的物質基礎。發展壯大村集體經濟積累不僅是一個經濟問題，更是一個重要的政治問題。我縣在村集體經濟積累上，存在不少困難。大多數村經濟積累非常薄弱，甚至部分村經濟積累幾乎空白，村級班子想幹事但缺少必要的物質基礎。盡管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，引導不力。我們必須正視這些問題，並採取針對性措施加以解決。作為一個村黨支部書記，有時在村上說話甚至不如一個私營企業主管用，空有一腔為群眾服務的熱血，辦事無錢，說話不響、不靈，就談不上什麼凝聚力、戰鬥力和號召力。因此，只有大力發展壯大村級經濟積累，不斷壯大經濟實力，切實減輕農民負擔，不斷提高服務水平，村黨支部才能堅強有力，黨支部書記說話才能硬梆、管用。
3、圍繞「五個好」目標，抓好村黨支部自身建設。作為村黨支部書記，抓好村黨支部自身建設是自己的應盡職責，不抓村黨支部建設就是失職，抓不好黨支部建設就是不稱職。在自身建設中，應注意把握好以下三點：一是要明確目標。中共中央辦公廳對村級黨組織提出了「領導班子好，黨員幹部隊伍好，工作機制好，小康建設業績好，農民群眾反映好」等「五個好」目標要求。具體講：「領導班子好」就是要建立一個能夠認真貫徹落實黨的各項方針政策和法律法規，懂科技、善管理、會經營，分工負責、團結協作，並能夠帶領群眾發展經濟的村黨支部班子；「黨員隊伍好」就是要加強對農村黨員的教育管理，建設一支結構合理，在各項事業中起示範帶頭作用的農村黨員隊伍；「工作機制好」就是要通過健全制度，形成一個想幹事的有機會、會幹事的有空間、干成事的有舞台這樣一個良好的幹事創業環境，使班子成員和農村黨員以及致富帶頭人充分發揮作用，全方位地推進農村發展；「小康建設業績好」就是村黨支部通過開拓市場、興辦產業、爭取項目、綜合治理等方面做出顯著成績，在提高基礎設施建設、做好社會公益事業、增加群眾收入、改善生產生活條件等方面充分發揮職能作用並取得明顯成效；「農民群眾反映好」就是村黨支部的管理方式、決策方向、服務水平為農民群眾廣泛認同，在群眾中有較強的凝聚力和向心力。「五個好」是一個完整的目標體系，班子好是關鍵，隊伍好是基礎，機制好是保證，業績好是核心，反映好是目的。這「五個好」就是我們村黨支部開展工作的最終目標，我們也必須圍繞「五個好」的目標加強自身建設。二是要突出難點。全面實現「五個好」目標，是一個很高的要求，需要一個過程。同時，隨著社會的不斷進步，「五個好」目標的具體內容也在發生變化。比如，要達到黨員隊伍好這一目標，加強黨員的教育管理是一個不可缺少的措施。現在，隨著農村就業方式的多樣化，相當一部分黨員不在組織關系所在地生產、生活，有些去外地做生意、打工，這些黨員該由誰管理呢？這樣，黨員管理中就新增加了一項流動黨員管理的內容。按照規定，黨員外出流動6個月以上就應該接轉組織關系；6個月以下的，外出前應通過黨支部辦理流動黨員活動證。目前這項工作做得還不夠實，作為村一級組織就應該對外出黨員及時登記造冊，上報鄉鎮黨委，為他們發放流動黨員活動證，教育外出黨員及時與支部聯系，全面了解他們在外參加黨內活動的情況。同時，及時掌握從外地流入本地的黨員情況，了解其基本情況，看是否持有黨員活動證，及時將有些情況逐級上報。三是要認真解決突出問題。對於本村的黨支部建設、經濟發展、精神文明建設，村黨支部書記都要調查摸底、認真分析，村黨支部書記的工作能力在很大程度上表現為解決實際問題的能力。如何解決問題，關鍵是要找准問題的根源，認真加以分析，找到解決問題的方法和途徑。真正做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就解決什麼問題。當前，尤其要解決好農民群眾關注的增加收入、社會治安、計劃生育、上學看病等難點、熱點問題。
4、統籌兼顧，抓好村級組織配套建設。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在用主要精力抓經濟工作、抓村黨支部建設的同時，還要強化「配套抓，抓配套」的意識，認真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、經濟合作組織等村級配套組織建設，健全和完善各種規章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調動這些配套組織和廣大幹部群眾的積極性，指導他們圍繞中心發揮職能作用，形成村級工作的強大合力。
5、抓好精神文明建設，做好群眾的思想政治工作。我們中華民族的傳統美德比如勤儉節約、尊老愛幼等永遠是農村精神文明建設不可缺少的主題，村黨支部書記要在抓好物質文明建設的同時，大力加強農村精神文明建設，充分利用農村黨員教育陣地、宣傳欄、文化牆、廣播和文藝表演等形式，在群眾中大力倡導講道德、講衛生、講科學、遵紀守法的社會新風尚；要敢於同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，大力維護農村穩定，為帶領群眾奔小康和建設社會主義新農村創造一個良好的環境。
第三，做一名合格的村黨支部書記要具備的基本素質
前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責進行了簡單的了解，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務艱巨、責任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質和較強的工作能力，具體講就要具備以下五種基本素質：
1、要講政治，全心全意為人民服務。講政治聽起來對於農村黨支部書記好象大了一點，其實並不為過。共產黨員都應該講政治，並不是說縣委書記要講政治，鄉鎮黨委書記要講政治，講政治是對農村黨支部書記的起碼要求。講政治包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治敏銳性等。村黨支部書記是基層黨組織的主要負責人，主持一個村的工作，領導數千名群眾。全心全意為人民服務和一心一意帶領群眾發展經濟是對村黨支部書記的基本要求，也是講政治的具體體現。能不能做到這一點，是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的考驗。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是黨性原則的集中體現，也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發點。這就要求我們每一位村黨支部書記要心裡裝著群眾，時刻想著群眾，一切為了群眾；就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇於犧牲個人的利益。近年來，我們有相當一部分村黨支部書記一心撲在村上，犧牲個人利益，為村裡的事情奔波吃苦、日夜操勞。有些支部書記顧不上家裡的農活，堅守在村辦公場所建築工地，直到工程竣工；有些支部書記因為一心為公而得罪了親戚朋友；有些支部書記甚至自己貸款搞村上的基礎設施建設，等等。他們的行為充分體現了新時期農村黨支部書記的精神風貌，這就是講政治的集中體現。在這里我要著重提一下太極鎮上古村的豆憲弟書記，豆書記自2001年任上古村黨支部書記後，滿懷著為村民奉獻的赤誠之心，全身心投入到村裡的發展事業中。為了讓鄉親們過上好日子，多年來，他舍小家、顧大家，團結帶領村班子成員和廣大黨員，緊緊依靠廣大群眾，加強班子建設、整治村容村貌、修建村辦公場所、發展支柱產業、培育文明新風，使上古村發生了翻天覆地的變化，村容整潔，村民富裕，村風和諧，成為全省新農村建設和農村基層黨建工作的先進典型，省委書記陸浩在我縣調研時對上古村新農村建設所取得的成績給予了充分肯定，州民族報、甘肅日報多次報道了豆書記的先進事跡。豆書記以自己無私奉獻的精神，獲得了全村村民的信賴和擁護，我們每個村的發展，需要豆書記這樣能幹事、會幹事、干成事的好書記。
2、要懂經濟，具有帶頭致富並帶領群眾共同致富的能力。加快經濟發展，增加農民收入，是村黨支部的根本任務。我們大家都知道，在以經濟建設為中心的今天，農民群眾敬佩帶領他們致富奔小康的能人。所以要當一名合格的村黨支部書記就必須不斷增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。我們要求支部書記要有「雙重身份」，能夠行使「兩種職能」。「雙重身份」就是村黨支部書記既是這個村黨的工作負責人，又是這個村的產業帶頭人；行使「兩種職能」就是行使領導管理村務的職能和指導產業經營運作的職能。在一個村，支部書記致富能力強，發展了一個項目，在技術、市場等方面先走一步，打下了一定基礎，老百姓跟著你一起干就能解決技術和銷售等問題。這樣，老百姓就信服你，就支持你的工作。「致富要快，全靠科技帶」，村黨支部書記要帶頭學科技、用科技，帶頭做科技致富的典型，成為熟悉農村致富實用技術的「通才」。村黨支部書記還要立足本村優勢，瞄準市場需求，找准全村發展經濟的突破口和啟動點，按照「一村一品」的要求，大力發展「拳頭」產品，努力形成規模效益，引導村民選准發展路子，找准致富項目。同時要注意解決「有錢辦事」的問題，採用村集體資產優化盤活、農業資源開發、合作經濟服務等形式發展好村級經濟積累。多年來的工作實踐告訴我們，凡是工作搞得好的村，往往有一個善於抓經濟的村黨支部書記，而且支部書記本人就是一位致富能人。農民群眾最大的願望是脫貧致富，可是我們有的村多少年下來，沒有任何變化，村裡還是那個老樣子，日子過得緊緊巴巴。造成這種情況的原因是多方面的，但很重要的一個方面是我們部分村幹部，特別是個別村黨支部書記不思進取，無所作為，守攤子、混日子，「一年又一年，只長鬍子不長錢」，耽誤了村上發展經濟的有利時機。這種狀況我們必須要想辦法改變，否則就不配當村裡的「領頭雁」。
3、要掌握基本的政策和法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強，日常工作和經濟交往逐步依靠法律法規來規范。這就要求我們黨的各級幹部，都要帶頭學法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學會用法律武器來保護集體和群眾的合法權益，同違法違紀行為作斗爭。在涉及農民負擔、計劃生育、社會治安、經濟合同等群眾關注的問題上，一定要嚴格遵章守法，按規矩辦事，決不能隨心所欲，更不能貪小失大。
4、要熟悉黨務，善於抓農村黨建工作。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必須具備的素質。從我縣的實際情況看，多數村的黨建工作抓得比較扎實，並且抓出了成果，抓出了經驗，推動了村級經濟的發展。但是，也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作，有的甚至不知道黨建工作包含哪些內容。有的把黨建工作當成軟任務，沒有真正擺上位置；有的就黨建抓黨建，沒有與經濟工作緊密結合，圖形式，走過場；有的以經濟工作代替黨建工作，理由是事情多，顧不上；有些村由於黨建工作薄弱，支部沒有戰鬥力，對黨員缺乏凝聚力，對群眾缺乏號召力。對於上述問題，村黨支部書記要認真總結反思，要切實在熟悉黨務和加強黨支部建設上下功夫。
5、要統攬全局，具有構建和諧鄉村的組織領導能力。村黨支部書記對構建和諧鄉村具有義不容辭的領導責任。一是要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經濟發展等重大問題時，支部書記要同村支部委員們認真分析問題，善於審時度勢，抓住機遇，抓住關鍵，果斷決策。並善於發揚民主，走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，做出正確的決策。二是要有統籌兼顧的指揮能力。村裡的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能鬍子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點，解決主要矛盾。就總體而言，發展農村經濟，實現新農村建設目標和全面建設小康社會，是農村工作的主要任務，任何時候都不能放鬆。抓住了這個中心，就抓住了農村工作的「牛鼻子」。經濟搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。當然，一個時期有一個時期的中心工作，要分清主次，合理調度。另一方面，要兼顧其他工作。突出重點，並不是只抓重點，不管其它。要統籌兼顧，科學安排，學會「彈鋼琴」，學會兩條腿走路。三是要有維護穩定的能力。村黨支部書記作為農村基層幹部，整天與農民群眾打交道，經常會遇到各種民事糾紛、經濟糾紛等問題，能否正確處理好這些矛盾，直接關繫到農村的改革、發展和穩定。要真心實意地為群眾著想，為群眾辦事，為群眾排憂解難，這是正確處理矛盾和問題的關鍵；處理問題要以政策為准繩，不能憑個人的經驗和好惡，還要防止個別問題群體化，簡單問題復雜化，經濟問題政治化；要有敏感性，善於發現帶傾向性、苗頭性的問題，並及早處理，避免矛盾的激化和擴大；對群眾反映強烈和涉及群眾利益的問題，要多做解釋、疏導工作，決不能推託、迴避，更不能採取簡單粗暴的方法激化矛盾，實在解決不了的，要及時向上級匯報，共同解決。

㈧ 徵求對中國共產黨農村基層組織 工作條例修訂意見建議

不管是黨還是政復府組織.對農村基層制組織工作.是一項重大工作任務,基層的工作一直是黨和政府的核心價值觀.對於那些貧困基層.偏遠區,思想落後,教育落後,文化落後.而產生的人均貧富不平衡.由而對黨和政府產生誤解,黨和政府高層看不到基層內幕.

㈨ 新時期怎麼學習中國共產黨農村基層組織工作條例

1、提高對學習的認識，充分發揮「五帶頭」作用

各級黨政部門應提高對農村基層黨組織和黨員幹部學習活動重要性的認識，要積極樹立學習是為我們日常的生產生活服務的意識，培養主動學習的習慣。要把創建農村基層學習型黨組織當作一項重要的工程來抓，充分發揮黨員幹部「帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務基層、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣」的「五帶頭」作用。

2、創新學習方式，突出內容針對性與實際性

按照「黨員幹部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平」的總要求，要把向書本學習、向實踐學習和向農民群眾學習結合起來，轉變狹隘的學習觀念。

在三農政策方面，著力引導農村黨員幹部加深對村民自治管理的理解，從土地流轉、戶籍改革、房屋拆遷和優撫救助等關系他們切身利益方面破題，切實增強黨員群眾的主人翁感、責任感與使命感。

在農村實用技術指導方面，黨組織可以聯系參觀當地種養殖大戶，路程不遠，經費不多，不但讓農民群眾走出枯燥的會議室，學習方式變得靈活多樣，而且學習內容符合生產生活實際，學習交流也變得更加方便容易。

在學習載體方面，加快建設收聽不受時間空間限制農村廣播站，充分發揮現代遠程教育站點在農村黨員學習培訓上的作用。採取「菜單式」、「點播式」的教學方式，讓黨員群眾根據需求進行「點菜」，實現個性化學習，做到黨員群眾想看什麼就放什麼，想就聽什麼就播什麼，想學什麼就培訓什麼。

3、加強流動黨員動態管理，建立健全學習制度

要加快建設流動黨員動態管理機制，通過網路設立電子流動黨員活動證，及時掌握黨員流動動向。要提前對當地黨員進行宣傳教育，要求外出務工黨員及時登記《流動黨員活動證》並參加必要的組織活動。通過網路及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，關心關注流動黨員就業、學習和生活狀況並提供必要幫助，讓流動黨員充分感受到黨組織的關懷，增強其集體榮譽感與歸宿感。

規范農村黨組織「三會一課」制度，建立健全學習制度。結合創先爭優活動激勵約束機制，嚴格執行學習出勤紀律考核制度，充分調動黨員學習積極性。充分發揮網路和村級活動場所的作用，利用黨員活動日、黨員大會等，及時對黨員進行集中學習教育。

4、提高農村基層幹部待遇，選好配強「帶頭人」

俗話說得好，「村看村、戶看戶、群眾看幹部」，選好「帶頭人」，帶好「一班人」。要抓住當前正在如火如荼進行的第八屆村居換屆選舉的有利時機，要做好群眾的宣傳動員工作，讓廣大農民群眾知曉「兩委」換屆選舉工作關系他們的切身利益，正確實施選舉權，即是對自己負責，也是對社會負責。要本著公開公平公正等原則選好黨組織「帶頭人」，配強農村「兩委」班子，不斷增強農村黨支部的凝聚力、執行力和戰鬥力。

最後，不但要提高農村基層幹部的工資待遇，還要提高其政治待遇，改變當前農村幹部「芝麻大的官，巴掌大的權，天大的責任」的真實寫照，要給予基層幹部豐厚的物質條件，予以足夠的權力，讓能幹想干肯乾的黨員幹部充分發揮特長一心一意為人民服務。