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大連市頒布的法規規章

發布時間: 2025-07-02 07:44:56

『壹』 大連市實施《物業管理條例》辦法

第一章總則第一條為了實施國務院《物業管理條例》,結合大連市實際,制定本辦法。第二條大連市行政區域內,業主通過選聘物業服務企業,由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理,維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序的活動,適用本辦法。第三條市及縣(市)區房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

大連經濟技術開發區管理委員會等市人民政府派出機構,負責管理范圍內物業管理活動的監督管理工作。

價格、民政、工商、建設、城建、城鄉規劃、公安等行政管理部門依據各自職責,負責與物業管理活動有關的工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協調物業管理與社區建設的關系,協助房地產行政主管部門對物業管理活動進行監督管理。居民委員會應當依法履行職責,支持、指導業主委員會日常工作。第四條鼓勵依法成立物業服務行業協會。物業服務行業協會應當加強行業指導和行業自律,規范經營行為,培訓從業人員,調解行業內部爭議,維護會員合法權益,促進行業健康發展。第二章業主及業主大會第五條房屋的所有權人為業主。

業主在物業管理活動中,享有下列權利:

(一)按照物業服務合同的約定,接受物業服務企業提供的服務;

(二)提議召開業主大會會議,並就物業管理的有關事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議;

(四)參加業主大會會議,行使投票權;

(五)選舉業主委員會委員,並享有被選舉權;

(六)監督業主委員會的工作;

(七)監督物業服務企業履行物業服務合同;

(八)對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權;

(九)監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規規章規定的其他權利。第六條業主在物業管理活動中,履行下列義務:

(一)遵守管理規約、業主大會議事規則,履行物業服務合同;

(二)遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;

(三)執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關規定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業服務費用;

(六)參加業主大會時遵守大會程序;

(七)向物業服務企業提供詳實、准確的聯系方式;

(八)接受業主大會、業主委員會對其履行業主義務的監督;

(九)法律、法規、規章規定的其他義務。第七條下列事項由業主共同決定:

(一)制定和修改業主大會議事規則;

(二)制定和修改管理規約;

(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業服務企業;

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建築物及其附屬設施;

(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

決定前款第(五)項和第(六)項規定的事項,應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意;決定前款其他事項,應當經專有部分佔建築物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主同意。第八條新建物業項目,包括分期建設和多個單位開發建設,其配套設施設備和相關場地是共用的,應當劃分為一個物業管理區域。但是,該物業項目規模較大且被市政道路分割或者獨立封閉的,可以劃分為若干個獨立的物業管理區域。

新建物業項目的物業管理區域,由城鄉規劃主管部門在詳細規劃圖上明確。第九條同一個物業管理區域內的業主應當依法成立一個業主大會。

房屋實際交付使用的專有部分佔建築物總面積百分之五十以上的,可以成立業主大會。第十條物業管理區域符合成立業主大會條件並准備成立業主大會的,由建設單位(公有住房出售單位)在三十日內,書面向物業所在地縣(市)區房地產行政主管部門提出成立首次業主大會的報告,同時提供物業出售和業主入住明細、物業基本情況等材料。

房地產行政主管部門自接到報告之日起三十個工作日內,會同街道辦事處或者鄉鎮人民政府指導組建業主大會籌備組。籌備組由業主代表三人、街道辦事處或者鄉鎮人民政府和建設單位(公有住房出售單位)的代表各一人共五人組成;其中業主代表由業主推選或者在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下選定。籌備組成員名單確定後,在物業管理區域內書面公告。

建設單位(公有住房出售單位)未提出成立首次業主大會報告的,經百分之二十以上業主提議,可以書面向物業所在地縣(市)區房地產行政主管部門提出成立首次業主大會的報告。符合條件的,房地產行政主管部門按照前款規定指導組建業主大會籌備組,建設單位(公有住房出售單位)提供物業出售和業主入住明細、物業基本情況等材料。

籌備成立首次業主大會的費用,由業主和建設單位(公有住房出售單位)按所擁有的建築面積承擔。

『貳』 《大連市城市建築物間距及擋日照處理規定》

【法規標題】大連市城市建築物間距及擋日照處理規定【頒布單位】大連市人民政府【發文字型大小】大連市人民政府令第17號【頒布時間】2002年04月03日【生效時間】2002年06月01日【全文】 大連市城市建築物間距及擋日照處理規定第一章總則
第二章建築物間距規劃設計
第三章擋日照的處理
第四章法律責任
第五章附則
經2002年3月25日大連市人民政府第33次常務會議討論通過,現予公布,自2002年6月1日起施行。
二○○二年四月三日
第一章總則
第一條為經濟、合理地利用城市土地資源,加快城市建設步伐,保護居民基本的生活環境,根據國家法律、法規和有關技術規范,結合大連市實際情況,制定本規定。
第二條在大連市城市內從事建築物規劃設計和建設的單位和個人,均應遵守本規定。
第三條市及縣(市)、旅順口區、金州區的規劃和國土資源行政管理部門是同級人民政府負責本行政轄區建築物間距及擋日照審定、處理工作的主管部門。
第四條新建建築物與原有建築物間距符合本規定,但小於建築防火間距及衛生間距時,須按有關規范規定執行。
第二章建築物間距規劃設計
第五條沿城市主、次幹道(道路紅線寬度大於或等於30米)新建的多層和點式高層建築,不考慮其對道路另一側原有建築的擋日照影響。
第六條位於市級公共中心和副中心區以及縣(市)、區級公共中心區內住宅的卧室和起居室的主要採光窗,在有效日照時間內,滿窗日照時間不得少於1小時。
第七條新建多層建築,除本規定第五條、第六條情形以外,按下列建築物日照間距系數控制建築物間距:
(一)對原有托兒所、幼兒園的活動室和卧室,中小學教室,醫院醫療病房的建築物日照間距系數不得小於1.7;
(二)對原有住宅的建築物日照間距系數不得小於1.5;
(三)新建多層建築的山牆面對原有建築物長邊時,山牆寬度小於或等於12.5米的,建築物日照間距系數不得小於1.0.山牆的寬度大於12.5米的,建築物日照間距系數不得小於1.5.
第八條新建高層建築,除本規定第五條、第六條情形以外,按下列條件控制建築物間距:
(一)對原有托兒所、幼兒園的活動室和卧室,中小學教室,醫院醫療病房主要採光窗,在有效日照時間內,滿窗日照時間不得小於3小時;
(二)新建點式高層建築與原有住宅的距離不得小於40米。
第三章擋日照的處理
第九條房屋產權人、使用人(含公有房屋承租人),認為自己所有或使用的房屋被擋日照的,均可到當地規劃和國土資源行政管理部門申請確認。
規劃和國土資源行政管理部門受理確認申請後,應指定具有相應勘測設計資格的單位對被申請確認的建築物進行技術勘測或測算,作出是否被擋日照的確認。
第十條經確認原有建築物屬於被擋日照的,由新建建築物的建設單位在確認後的一個月內,給予被擋日照建築物的產權人或使用權人一次性補償。
同一建設單位建設的住宅區(或商住區)由於不同步實施或違反規劃設計要求造成擋日照影響的,由該建設單位負責解決。
第十一條市內中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區城區內被擋日照建築物的補償標准如下:
(一)位於一、二級地的,2000元/平方米;
(二)位於三、四級地的,1700元/平方米;
(三)位於五級地以下的,1400元/平方米。
當事人雙方對補償另有協議的,可按協議標准執行。
其他縣(市)、區的補償標准,由當地政府結合本地實際情況自行制定。
第十二條被擋日照的下列房屋的使用面積為補償面積:
(一)住宅的卧室和起居室;
(二)托兒所、幼兒園的活動室和卧室;
(三)中小學的教室;
(四)醫院的醫療病房;
(五)市政府規定給予補償的其他房屋。
第十三條經確認為被擋日照建築物的產權人、使用人與建設單位因補償發生爭議的,可申請規劃和國土資源行政管理部門裁決或依法向人民法院起訴。
第四章法律責任
第十四條規劃建築設計單位在對新的建設項目進行規劃及建築設計時,應按本規定準確測算擋日照范圍,向規劃和國土資源行政管理部門提交有關技術資料與數據,並對所測算的結果負責。因規劃建築設計單位過錯,給建設單位造成擋日照賠償的,建設單位有追償權。
第十五條對阻礙規劃和國土資源行政管理部門工作人員執行公務,辱罵、毆打行政管理工作人員的行為,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十六條規劃和國土資源行政管理部門及其行政管理工作人員應秉公執法,接受社會監督。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行政管理工作人員,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五章附則
第十七條本規定技術用詞含義:
(一)建築物間距。指原有住宅、托兒所、幼兒園、中小學校、醫院醫療病房等建築物,與其正南、正東、正西、東南、西南方向的新建建築物之間最小水平的距離。
(二)建築高度。指建築物室外地面標高至建築物檐口的垂直距離。當確定建築物日照間距系數時以新建建築物與被遮擋建築物相對標高(扣除底層公建高度)計算。對於寬度小於或等於12.5米的出屋面水箱間、機房、樓梯間不計入擋日照建築物計算高度。
(三)建築物日照間距系數。指建築物間距與新建建築相對高度的比值。
(四)高層建築、多層建築。高層建築指建築高度大於或等於24米的建築。多層建築指建築高度小於24米的建築。
(五)主要採光窗。指當一個房間有兩個或兩個以上採光窗時,按南、東、西排列其主次順序。
(六)有效日照時間。指大寒日早8:00至下午4:00的時間段。
(七)市級公共中心區。
青泥窪橋中心區(面積約4.0平方公里。北至雙興街,南至南山路,西至英華街,東至大連港東區的地段)。
(八)市級公共副中心區。
西安路公共副中心區(面積約0.9平方公里。北至興工街、長江路,南至五一路,西至中長東五街、如意街,東至撫順街、成仁街)。
星海灣公共副中心區(面積約1.75平方公里)。
北部公共副中心區(面積約1.0平方公里。規劃的南關嶺火車站南側)。
(九)區級公共中心區。
嶺前公共中心區(桃源街的解放路、八一路兩側100米控制范圍)。
長春路公共中心區(北至民政街,南至五四路,東至沈陽路,西至東北路)。
春柳公共中心區(北至春柳街,南至學工街,東至華北路東200米控制范圍,西至凌山街)。
甘井子公共中心區(北至甘井子路,東至甘井子街,西至文體街)。
(十)其他縣(市)、區的公共中心區,由縣(市)、區政府劃定。
(十一)土地級別。按市政府《關於調整市內四區土地級別及土地出讓金標準的通知》(大政發〔2000〕40號)執行。
第十八條大連經濟技術開發區、大連金石灘國家旅遊度假區、大連高新產業技術園區內的建築物間距及擋日照處理,參照本規定執行。
第十九條本規定自2002年6月1日起施行。

『叄』 求大連市城市公有房屋管理規定

大連市人民政府關於印發《大連市城市公有房屋管理規定》的通知
(大政發〔1995〕32號)

各區、市、縣人民政府,市政府各委、辦、局(總公司):
現將《大連市城市公有房屋管理規定》印發給你們,請遵照執行。

大連市人民政府
一九九五年四月十三日

大連市城市公有房屋管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強對城市公有房屋的管理,保障公有房屋產權人、使用人和經營人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關規定,制定本管理規定。

第二條 本管理規定適用於大連市城市規劃區、建制鎮和獨立工礦區內的,產權屬於國有或集體所有的房屋及其附屬設施(以下簡稱公有房屋)。
公有房屋管理中的轉讓、抵押、協議租金的租賃、典當等,按照省、市有關房地產交易管理規定執行。

第三條 大連市房地產管理局是市人民政府負責全市公有房屋行政管理工作的主管機關,其派駐中山區、西崗區、沙河口區和甘井子區的房地產管理機構和其他縣(市)、區(含大連經濟技術開發區、保稅區、國家旅遊渡假區)的房地產管理部門是所在行政區域內公有房屋行政管理工作的主管部門(以下簡稱公有房屋主管部門)。

第四條 凡依照國家有關政策和法律、法規規定由人民政府所接管沒收的房屋、納入社會主義改造的房屋、經人民法院判決產權歸國家所有的房屋、由財政投資建造和收購的房屋,以及按照國家有關規定產權屬於國家所有的房屋,均屬國家財產,由公有房屋主管部門依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。
按照國家規定屬於全民所有制單位和軍隊所有的房屋,由國家授權的單位依法行使產權人經營和管理權利並承擔相應的義務。
集體所有的房屋,由集體組織依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。

第五條 公有房屋的經營和管理要逐步實現社會化、專業化。公有房屋產權人可以委託物業管理公司等代為經營和管理。

第六條 公有房屋產權人、使用人和經營人應認真遵守國家房地產管理法律、法規和本管理規定,任何單位和個人都不得侵佔、損壞公有房屋,不得利用公有房屋獲取非法利益。

第二章 產權產籍管理

第七條 公有房屋實行房屋所有權和國有土地使用權登記發證制度,其產權合法憑證是房屋所有權土地使用權證書。房屋所有權土地使用權證書由市人民政府統一規定文本並指定主管部門負責頒發和撤銷。
房屋所有權土地使用權證書是辦理公有房屋轉讓、出租、抵押、改造、擴建、投資、入股、拆遷補償等相關手續時必須出具的憑證。

第八條 公有房屋產權人必須按下列規定到政府指定的主管部門辦理產權登記,領取房屋所有權土地使用權證書:
(一)新建、改建和擴建的房屋,持立項、規劃、用地和建設等部門的批准文件,在房屋竣工之日起三個月內申請登記;
(二)購買、交換、兼並、調撥、並轉、接受贈與或接受遺贈等受讓的房屋,持原房屋所有權土地使用權證書、合同和有關批准文件,在合同或文件生效之日起三個月內申請登記;
(三)產權人名稱、房屋座落名稱和房屋用途發生變化的,持有關部門的批准文件在批准之日起一個月內申請登記。

第九條 公有房屋因拆除、倒塌、焚毀、損毀等原因滅失的,產權人應在事實發生之日起三個月內持有關部門的證明材料,向公有房屋主管部門申請房屋滅失登記。逾期不登記的,由公有房屋主管部門公告滅失,其土地使用權由縣級以上人民政府予以收回。

第十條 產權人因正當理由,不能在規定期限內登記的,應及時提出申請,經公有房屋主管部門批准可以延期登記,但延期登記時間最長不得超過一年。

第十一條 公有房屋主管部門應建立健全房地產檔案管理制度,為公有房屋管理提供權屬狀況完整的資料和准確的依據。
凡是經營和管理公有房屋的單位,均應建立房屋管理檔案和台帳,及時向公房主管部門報送有關資料,並接受檢查和指導。

第十二條 對無人申請登記和暫時不能確認所有權歸屬的房屋,公有房屋主管部門可予以代管,代管期間因不可抗力原因使房屋遭受損失的,公有房屋主管部門不承擔賠償責任。
對代管三年以上仍無人認領的房屋,公有房屋主管部門可在向人民法院申請認定為無主財產後,依法收歸國有。
已代管的房屋和已做為無主財產收歸國有的房屋,原房屋所有人出現並認領房屋的,應辦理產權登記並補償代管費用。

第三章 租賃和使用管理

第十三條 公有房屋的租賃(不含協議租金部分,下同)必須執行國家和省、市人民政府規定的租賃政策,公有住房的標准租金由市人民政府統一制定。

第十四條 公有房屋租賃,產權人須持有房屋所有權土地使用權證書,並使用市房地產管理局統一印製的文本與承租人簽訂公有房屋租賃合同,在簽訂合同之日起十五日內向公有房屋主管部門辦理備案手續。公有房屋租賃合同是出租人與承租人建立租賃關系的合法憑證,承租人憑公有房屋租賃合同辦理戶籍、入學、住所登記等相關手續。

第十五條 出租人應當按照約定向承租人提供公有房屋。公有房屋承租人應當按月繳納租金,不得拖欠。拖欠租金的,每逾期一日出租人可加收月租金1%的滯納金,出租人應向逾期不繳納租金和滯納金的承租人發出限期繳付租金和滯納金通知書。

第十六條 直管公房租金的收繳,以單位名義承租者,通過銀行托收;以個人名義承租者,由個人所在工作單位代扣統繳;承租人無工作單位的,由出租人直接收取。承租人也可集體匯繳或自行繳納。
單位自管公房的租金收繳可參照直管公房辦理。

第十七條 未經產權人同意,承租人不得將承租的公有房屋轉借、轉讓、轉租、交換、改變使用用途。

第十八條 承租人在不損壞房屋結構和原建築造型、不危及房屋使用安全的前提下,可以對承租的公有房屋進行內部裝修、改造和增添設施,但必須徵得產權人同意並簽訂書面協議。房屋內部進行拆改裝修的由承租人繳納補償費並承擔材料和施工費用,增添的設施承租人不得擅自拆改,承租人遷離時不予補償。
承租人經批准在其承租公房基礎上自費擴大的房屋面積其產權歸原出租人所有,計租辦法由雙方按協議履行。
房屋內部進行拆、改裝修補償費標准由市房地產管理局會同市物價局負責制定。

第十九條 承租人死亡或因調整分配房屋、舉家遷往外地等原因遷出的,騰出的公有房屋應移交給出租人,任何單位和個人不得私調、私分和私占。移交時,出租人發現公有房屋及附屬設施有人為損壞的,原承租人應負責修復或賠償。
居住直管公有住房的承租人因其工作單位分配房屋而遷出,其工作單位欲將騰出的直管公有住房調劑給內部職工使用的,須提出內調方案報公有房屋主管部門審批,並按政府規定的比例向公有房屋主管部門上繳解困房源後,由調入職工與直管公房出租人建立租賃關系。

第二十條 承租公有住房,承租人在租賃期限內去世,其共同居住兩年以上的家庭成員願意履行原租賃合同的可以辦理承租過戶手續。

第二十一條 公有住房承租人和有常住戶口的同住人符合條件要求分戶或並戶承租的,出租人應予同意。但同住人他處有住房和原始設計為一戶使用的住宅,原則上不得拆套分戶。

第二十二條 租賃期滿後,承租人應返還承租的公有房屋,如需繼續租用的,應在期滿前三個月,與出租人重新簽訂租賃合同。
出租人在租賃期滿前必須收回出租的公有房屋時,應事先商得承租人同意,提前收回公有住房的,同時要作好承租人的住房安置;承租人因故需要提前解除租賃合同的,應提前三個月與出租人協商。當事人因提前解除公有房屋租賃合同給對方造成經濟損失的,應負責賠償。

第二十三條 承租人有下列情形之一的,出租人有權終止租賃合同,收回公有房屋,並可索賠損失:
(一)擅自轉租、轉借、轉讓、交換和改變用途的;
(二)損壞房屋結構和設施的;
(三)無正當理由拖欠租金累計六個月以上的;
(四)無正當理由閑置房屋六個月以上的;
(五)利用房屋進行違法活動,損害公共利益的;
(六)租賃期滿未簽訂租賃合同的;
(七)其他違反房地產管理規定,妨礙公有房屋租賃合同正常履行的。
出租人收回公有房屋應向承租人發出限期騰退房屋通知書,逾期不騰退的,按侵佔公有房屋處理。

第二十四條 公有房屋使用性質按使用用途分為公有住房和公有非住宅用房,其中公有非住宅用房分為機關和事業單位辦公用房、生產經營性用房和社會福利性用房等。
產權人、使用人對公有房屋負有保護和正確使用的責任。

第二十五條 房屋使用人應按照房屋設計用途或經批準的使用用途正確使用公有房屋。凡改變房屋使用用途和性質的,須經公有房屋產權人同意並符合下列條件:
(一)符合城市規劃要求;
(二)符合房屋使用安全;
(三)不影響環境和相鄰房屋的使用;
(四)不違反法律、法規和規章的有關規定。

第二十六條 任何單位和個人不得從事下列有礙公有房屋安全、影響正常使用的活動:
(一)除經政府有關部門批準的專用庫房外,在公有房屋內存放易燃、易爆和腐蝕性等危險、有害物品;
(二)超過設計荷載使用房屋;
(三)安裝影響周圍環境和房屋結構的動力設備;
(四)拆動房屋承重結構;
(五)擅自佔用、拆除、改動房屋附屬設施;
(六)人為造成管線損壞、阻塞;
(七)擅自增設花台、吊欄等;
(六)從事其他影響房屋及附屬設施安全和正常使用的活動。
人為造成公有房屋損壞或損失的,責任人應當予以賠償。

第二十七條 因工程施工需要動用公有房屋的,須經產權人同意後方可施工,因施工造成公有房屋損失、損壞的,由施工單位及時修復和按修復所需的實際費用予以補償。

第二十八條 需要依附公有房屋的牆體(含平台、頂層等)和佔用公有房屋附屬的庭院進行臨時建設的,須事先徵得公有房屋產權人的同意並辦理有關審批手續。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除公有房屋及附屬設施,因城市建設需要拆除的,按照《大連市城市房屋拆遷管理條例》的規定執行。

第三十條 本著平等互利、有利生產、方便生活、調劑餘缺的原則,使用人在徵得產權人的同意後可以交換公有房屋使用權,產權人對使用人正當的換房要求,應當給予支持。
適宜做商業、服務業使用的公有房屋,應當由政府統一安排用於商業、服務業。
禁止利用換房從事非法活動和從中牟利。

第三十一條 公有房屋使用權交換,當事人應按統一規定的格式簽訂換房協議並到公有房屋主管部門規定的部門辦理換房手續,交換房屋使用價值有差異的,由公房主管部門依照有關規定按比例收取差額費。
房屋交換手續辦完後,換房人應與產權人簽訂公有房屋租賃合同;沒有履行換房協議的,由違約方承擔責任。
差價換房和辦理換房手續的收費標准由市房地產管理局會同市物價局另行制定。

第三十二條 兩個或兩個以上使用人共同使用的房間、通道和庭院及其他附屬設施,應合理使用、保持暢通,不得堆放雜物和人為造成使用困難。
使用人之間因使用公共部位發生爭議時,應當以公有房屋租賃合同為准。無租賃合同或合同無記載的,以歷史形成的狀況為准或由出租人調解。

第三十三條 政府已劃給機關、團體和事業單位使用的國有房屋,由公有房屋主管部門發給撥用證書。使用人應按規定的用途使用,並自行管理、維修,保證房屋完好和正常使用。使用人不得擅自轉租、轉借、轉讓和交換撥用的國有房屋,凡改變使用性質用作經營的,均須與公有房屋主管部門或直管公房經營單位簽訂租賃合同,納入經租管理。
因國家利益和社會公共利益需要調整和收回撥用國有房屋時,使用人應按期遷出。

第四章 修繕管理

第三十四條 及時修繕公有房屋及附屬設施,保證完好和正常使用,是產權人的責任。產權人和使用人分離的,應在合同中明確公有房屋修繕責任。

第三十五條 公有房屋修繕責任人應當按照公有房屋主管部門的要求,定期進行房屋完好狀況普查,並與抗震加固、白蟻防治和防颱、防汛、防寒、防漏、防阻相結合,及時進行大、中、小修繕和日常維修養護。因修繕養護不及時造成事故和防礙正常使用使承租人或者其他人受到損失的,由修繕責任人承擔責任。
使用人對房屋修繕應給予配合支持,不得借故阻撓、防礙房屋修繕,否則,造成事故的應承擔責任。

第三十六條 公有房屋的修繕工程質量評定標准和工程預算定額等,按國家有關標准執行。
房屋修繕企業須嚴格依照有關規定辦理資質審查,按批準的資質等級承接修繕任務。

第三十七條 承租人發現房屋及附屬設施損壞,應及時通知出租人。因承租人過錯造成損失的,由承租人負責修復和賠償;屬於自然損壞的,出租人對承租人的報修應予登記,由修繕責任人按照本管理規定第三十五條所規定的標准和要求,及時予以修復。

第三十八條 公有危險房屋的管理,依照《大連市城鎮危險房屋管理辦法》執行。

第三十九條 結構相連或具有共有、共用設施和附屬設施的異產毗連公有房屋,其共有共用部位和附屬設施的修繕,由產權人共同負責,按產權人所有房屋建築面積占整幢房屋建築面積的比例和用途分攤修繕費用。

第四十條 公有房屋修繕所需的資金,應當按照現行財務制度和有關規定分別列支,嚴禁挪用。

第五章 法律責任

第四十一條 違反本管理規定的,由公有房屋主管部門或其派出機構視情節給予批評教育、責令停止違法行為、限期改正、責令賠償經濟損失、沒收非法所有、查封房屋等行政處罰。有下列情形之一的可並處罰款:
(一)違反第八條、第九條、第十條規定,未辦理產權登記或者私自印製發放、塗改、偽造、冒領房屋所有權土地使用權證書的,處以房價百分之一以內的罰款;
(二)違反第十三條規定擅自提高租金標準的,處以非法所得五倍以內的罰款;
(三)違反第二十五條規定私自改變公有房屋使用用途和性質的,處以房價百分之五以內的罰款;
(四)違反第二十六條規定從事有礙公有房屋及附屬設施安全、影響正常使用活動的,處以三千元以下的罰款;
(五)違反第十七條、第三十一條、第三十三條規定使用人擅自轉借、轉讓、轉租、調換房屋使用權和改變房屋使用用途的,處五千元以下的罰款;
(六)違反第三十五條規定因修繕責任人的過失,造成財產損失和人身傷亡事故的,對修繕責任人處以房價百分之五至百分之十的罰款,對借故阻撓,妨礙房屋修繕的使用人,處以三千元以下的罰款;
(七)違反第四十條規定挪用公有房屋修繕資金的,處以挪用資金一倍以內的罰款。

第四十二條 公有房屋主管部門工作人員濫用職權、循私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 凡侵佔公有房屋拒不騰房的,產權人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第四十四條 平等主體之間因公有房屋所有權或者使用權發生爭議和糾紛的,當事人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第六章 附則

第四十五條 政府代管房屋以及公有房屋作為投資條件合資、入股經營和聯營的房屋,參照本管理規定執行。

第四十六條 本管理規定由市房地產管理局負責解釋。

第四十七條 本管理規定自發布之日起施行。

發布部門:大連市政府 發布日期:1995年04月13日 實施日期:1995年04月13日 (地方法規)

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