地方性法規舉例

A. 請舉例說明什麼是法律、行政法規、地方性法規。

簡單的說，全國人大制定的是法律，國務院制定的是行政法規，地方人大制定的是地方法規。

B. 地方法律違背憲法的案例

李慧娟法官的判決

2003年1月25日，洛陽市中級法院開庭審理一起因種子糾紛引起的賠償案件。此案經過法院、市人大等有關單位的協調，法院根據全國性法律作出了判決。然而，判決書中的一段話卻引出了大問題，30歲的助理審判員李慧娟寫道：「《種子法》實施後，玉米種子的價格已由市場調節，《河南省農作物種子管理條例》作為法律階位較低的地方性法規，其與《種子法》相沖突的條(原文如此，應為條款)自然無效……」李慧娟宣告了河南省人大通過的地方性法規不再具有法律效力。這一判決在當地政法和全國法學界引起不少議論。
在河南省人大和省高級法院的直接要求下，洛陽中院撤銷了李慧娟的審判長職務，並免去其助理審判員資格。這一處理決定未必不正確，因為，根據憲法第2條，「中華人民共和國的一切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會」，第3條第3款規定，「國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督」，據此，法院在行使審判權時，確實無權對人大及其常委會通過的地方性法規的效力進行評判。不過，盡管李慧娟的做法不夠審慎，但由她所引起的爭議，喚起了各界對司法審查和違憲審查問題的再度關注。
當然，「司法審查」與「違憲審查」是大不相同的。李慧娟在種子糾紛案中的判決，就屬於司法審查活動：即在具體的案件中，為解決當事人之間的爭議，法官面對相互沖突之法律作出選擇。李慧娟選擇了全國性法律，並據此而宣告地方性法規的某些條文無效。假如實行判例法制度，則至少在河南省境內，其他法官援引或參考該判決，就可能使河南省種子條例失效。也就是說，法官對法律進行事後審查要成為一項制度，必須輔之以遵循先例的規則，而目前的司法制度並不認可這一規則。
李慧娟的判決是根據全國性法律宣告地方性法規無效，因而並不屬於違憲審查，而是「合法性審查」，而且由於沒有遵循先例原則，因而其效力是非常有限的。假如法官在具體案件中以成文憲法為依據對所涉及到的法律、法規和政令進行審查，則叫做「違憲審查」，或者更准確地說是，叫做司法性的違憲審查。

C. 地方性法規和規章不得設定企業或者其他組織的設立登記和前置性行政許可是什麼意思，最好舉例說明一下

企業設立登記也是國家法律統一規定的，不得由地方性法規或政府規章再自行設定

D. 請舉例說明什麼是法律、行政法規、地方性法規。

首先，
法律是指全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行回使國家立法權，依照法答定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱；
行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；
地方性法規是指地方立法機關制定或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。
以食品安全為例：
《中華人民共和國食品安全法》是由全國人民代表大會常務委員會制定的，是法律；
《中華人民共和國食品安全法實施條例》是由國務院制定的，是行政法規；

《廣東省食品安全條例》是由廣東省人民代表大會常務委員會制定的，是地方性法規。

E. 地方性法規也是行政法規呀舉例詳解一下

地方性法規，來即地方立法機關制定源或認可的，其效力不能及於全國，而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。地方性法規是省、自治區、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據憲法、法律和行政法規，結合本地區的實際情況制定的、並不得與憲法、法律行政法規相抵觸的規范性文件，並報全國人大常委會備案。比方說：《北京市建築業企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法》這是不用經過國務院的。也就是說地方性法規不用國務院公布。另外地方性法規是不屬於行政法規的，行政法規是全國性質的，地方性法規不是全國性質的。而且根據建設工程法律法規體系是指根據《中華人民共和國立法法》的規定，制定和公布施行的有關建設工程的各項法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、部門規章和地方政府規章的總稱。從這部分內容來看地方性法規和行政法規兩者是並列關系，不是包含與被包含的關系。