征地法規
『壹』 誰知道高速公路征地是依據哪些法律法規和政策
一、征地程序
根據憲法第10條的規定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對農村集體土地實行徵收或者徵用並給予補償。
所謂的公共利益一般是指國家的建設需要進行國防工程建設,公用電訊事業建設、市政建設、交通運輸、大型水利工程等,廣義的還包括政府招商引資用地或其他國家主管機關批準的建設活動都可以視為的公共利益的目的。
國家徵收土地有哪些特點:
1、國家徵收土地是一種國家行為,具有主權性。
2、國家徵收土地是一種行政行為。
3、無需徵收土地雙方當事人協商同意。
4、接收征地是農民集體土地所有權人對國定的一種義務。
但是農民群眾有知情權,確認權,聽證權、參與權、監督權利。
現根據《國務院辦公廳關於進一步嚴格征地拆遷管理工作,切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電[2010]10號文),必須嚴格履行有關程序,堅決制止和糾正違法違規強制征地拆遷行為,徵收集體土地,必須在政府的統一組織和領導下依法規定有序開展,征地前要及時進行公告,徵求群眾意見,對群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,對於程序不合法,補償不到位,被拆遷人民居住條件未得到保障以及未制定應急預案的,一律不得實施強制拆遷。
征地的程序主要分為用地批前和批後兩個階段,即征地批前報批程序和征地批後實施程序。
(一)批前階段
1、確定征地位置范圍相鄰,四至要明確
根據城市建設需求情況和擬建項目用地情況結合土地利用總體規劃確定的城市建設用地區和城市規劃用地區來確定征地塊。
2、征地預公告:在征地依法報批前,將擬征地的用途、地塊位置以及相關規定要求以書面形式告知擬征地塊的集體經濟組織和農戶。
發布遷墳遷社廟公告
告知聽證權利:被征地村組對擬徵收地塊的補償核准和安置途徑有申請聽證的權利。
深入村組召開動員會,爭取群眾支持。
對預公告後搶搭搶建搶栽的附著物和青苗一律不予補償。
執法檢查:土地部門會同住建部門,加強對擬徵收范圍內的土地執法巡查,嚴禁搶建、搶搭、搶栽行為發生。
組織調處部門對土地權屬等糾紛開展調處。
3、徵收土地情況調查
實施征地單位對擬被征地塊所在的村、組進行實地調查,全面了解擬徵收土地范圍內涉及村、組的農業人口、人均耕地、年產值等;對擬徵收土地權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查。
土地權屬以土地證書為依據;土地地類、面積以土地利用現狀調查(變更調查)和勘測定界成果為准,以確保擬徵收土地權屬明晰,地類、面積准確。
調查結果要與被證地農村集體組織、農戶和地上、附著物產權人共同確認,並做好檔案材料存底工作。對拒不在調查表簽字蓋章確認的,實施征地單位要做好取證工作,將調查結果予以公證,作為實施征補償的依據。
4、涉及房屋拆遷的,要做好社會穩定風險評估。
對需要拆遷安置的農業人口的臨時安置點,永久安置點,生產留用地進行規劃選址。
如涉及辦理社會保障和使用林地手續的,征地部門要在完成征地調查情況後,按規定組織材料向城區社會保障部門和林業行政主管部門辦理有關手續:(1)做好《社會保障方案》;(2)辦理《使用林地審核意見書》。
涉及徵收基本農田的,必須經國務院批准。
5、測算征地補償標准
計費科目名稱:土地補償費、青苗補償費、竹木果樹補償費、地上附著物補償費、獎勵補助費、桿線、管網遷移費、測繪費、清表費、安置場地平整費(配套設施費用)、工作經費等。
6、擬定征地補償協議書,拆遷補償及安置協議書,審定後及時組織被征地單位和相關權利人商談簽訂事宜。
7、國土部門根據征地前期調查資料和測算征地補償標准,擬定「一書三方案」,並組織完善有關用地報批材料,逐級上報審批。
(二)批後階段就按照(兩公告一登記程序進行)
1、發布徵收土地方案公告
徵收土地方案依法批准後,除涉及國家保密規定等特殊情況外,由市人民政府將批准機關、批准文號、徵收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被征地所在地的村、組進行公告。
2、辦理征地補償登記
被征地的所有權人、使用權人以及其他權利人應當在征地方案公告規定的期限內持土地權屬證書到公告指定地點辦理征地補償登記手續,其補償內容以實施征地單位的調查結果為准。逾期不辦理征地補償登記的,視為放棄;但有正當理由導致延期的除外。
3、發布征地補償安置方案公告
實施征地單位對被征地的土地所有權人、使用權人以及地上附著物等作進一步核實後,根據經批準的徵收土地方案,擬訂征地補償、安置方案,在被徵收土地所在地的村、組予以公告,聽取被征地農村集體經濟組織和農民的意見。
4、聽證或征地補償安置爭議協調裁決
根據被征地農村集體經濟組織、農民以及其他權利對征地補償、安置方案公告的意見,及時對征地補償安置方案進行修改、補充,對補償標准有爭議的,組織協調,協調不成的,由批准徵收土地的人民政府裁決。並將征地補償安置方案及有關意見材料上報市人民政府批准。
5、組織征地,落實征地補償安置方案
征地補償安置方案爭議不影響徵收土地方案的實施,征地補償安置方案經批准後,被征地農村集體經濟組織、農民及其他權利人應當服從,不得阻撓征地。實施征地單位應按照批準的征地補償安置方案落實被征地補償安置費用及相應的安置工作,簽訂征地補償安置協議;監督補償、安置費用兌現。
6、交付土地
征地補償安置費用及相應的安置工作到位後,按期清理青苗和地上附著物,驗收後交付土地。如違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設徵用土地的,由市拆辦以市國土資源局名義下發通知書,責令交出土地;拒不交出土地的,由實施征地單位申請人民法院強制執行。
7、征地資料歸檔管理。
實施征地拆遷單位在交付土地之日起30日內,將有關征地資料進行歸檔完善,並移交市國土資源局檔案館進行管理。
征地補償的一些法律法規
二、征地補償項目
依照法律的規定,徵收土地的補償費用包括土地補償費,安置補助費,以及地上附著物和青苗的補償費。
1、土地補償費:是指國家對被徵收土地的所有權人因土地被徵收而造成被徵收土地所有權人土地減少或者無地可耕的損失進行的補償。
2、安置補助費:是指對以土地為主要生產資料,生活來源的農民,因國家徵收土地而推動土地所造成的生產、生活困難由國家給予必要的生產、生活補助費用。
統一年產值標準是計算征地補償費用的主要依據。征地補償費用在統一年產值標準的基礎上根據被徵收耕地的類型、質量,農民對土地的投入,農產品價格,農用地等級,當地農民現有生活水平和社會經濟發展水平,原征地補償標准等因素確定相應的土地補償費和安置補助費倍數進行計算。
3、青苗補助費:徵收耕地上有未收獲作物,因急於用地須毀青苗的。屬短期農作物的,按一造產值補償,屬多年生農作物的,根據其種植期和生長期長短給予合理補償。
水產養殖的青苗補償根據不同的養殖品種、養殖方式、養殖設施等情況給予補償。
4、地上附著物補償費是對被徵收土地上的各種建築物、構築物及設施的拆除、搬遷、恢復、移載、砍伐等的國家補償。
各種建築物、構築物包括:框架房、磚混房、磚木房、土牆房、簡易棚、室內裝修、外牆裝飾。
其他地上附著物:圍牆、檔土牆、曬場、臨時房屋(看塘屋)、蓄欄、磚窯、石灰窯、糞池、沼氣池、水井、公路或機耕道路(寬度3m以上)、水管、溝渠、線桿、電線、圍牆門。
其他構築物:墳。
房屋及其他構建物:按重置價格結合成新確定補償費。
集體土地上房屋拆遷補助費:臨時過渡補助費、搬遷補助費、搬家(遷)誤工費、按時簽協議獎。
非住房搬遷補助費:停產待業補助費。
其他補助費:電話、寬頻網遷移費、有線電視遷移費、水電安裝費、空調遷移費。
5、林木的補償(果、竹):有條件移栽的,應當組織移栽,付給移栽人工費和木苗損失費,不能移栽的,給予價格補償。
1、徵收房前屋後種植的果樹,根據不同樹種、數量規格、年限等情況給予補償。
2、對成片種植果樹、果園的,在合理種植密度內,按不同規格情況給予補償。間種、套種兩種以上果樹、樹木或其他作物的,若樹木總數量不超過最高種植密度,則分別補償;若樹木總數量超過最高種植密度,按其中一種的最高限額補償;不接受以上方式補償的,可以根據林業或農業部門對該果園、果樹種植的工程設計規定和現實收入狀況實際評估補償。
3、徵收林地上的林木,可分用材林和經濟林、薪炭林、防護林、特別用途林進行補償。
4、苗圃地的果樹苗木,葯材能搬遷或移栽的補償搬運費和移栽費,不能搬遷或移栽的參照市場價格酌情補償。
5、花卉與園林綠化苗木根據其種類、規格等情況給予補償(補償標准為移栽費、移栽損失費,不能搬運或移栽的參照市場價格酌情補償。
三、住房搬遷安置
住房搬遷安置是指政府依法徵收農村集體土地後對農民住房進行拆遷並以安置的行為。
在城市遠郊和農村地區,主要採取遷建安置方式,重新安排宅基地建房,拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被徵收的宅基地,房屋拆遷按建築成本補償,宅基地徵收按規定的征地標准補償,在城鄉結合部,原則上不再單獨安排宅基地建房,主要採取貨幣或實物補償的方式,由被拆遷農戶自行選購房屋或政府提供的安置房,被拆遷農戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和應能保障其選購合理居住水平的房屋。
目前我市對集體土地合法房屋的拆遷實行以下三種方式之一進行安置。
1、貨幣補償(不得重新安排宅基地)。
2、公寓房安置(原有的合法房屋按重置價進行補償),購房價格按優惠價格給予購買。
3、回建宅基地安置。被拆遷的房屋實行重置價補償。
4、強制拆遷
(1)徵收部門與被遷人在徵收補償方案確定的簽約期間內達不成補償協議,由徵收部門報請作出房屋徵收決定的市(縣)級人民政府按照徵收補償方案作補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告,被拆遷人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟,被拆遷人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的市(縣)級人民政府依法申請人民法院強制執行。
(2)實施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項,向公證機關辦理證據保全。
(3)拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國定質量安全標準的安置用房、周轉用房的,不得實施強制拆遷。
(4)實施強制拆遷證據保全時,公證機關應通知被拆遷人到場。如其拒不到場,公證員應在筆錄中記明。
(5)實施強制拆遷房屋中有物品的,公證員應當組織對所有物品逐一核對、清點、登記,分類造冊。並記錄上述活動的時間、地點,交兩名有完全行為能力的在場人員核對後,由公證員和在場人在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的,公證員應在記錄中記明。
(6)物品清點登記後,凡不能立即交與被拆遷人接收的,公證員要監督拆遷人將物品存放在其提供的倉庫中,並對物品掛簽標碼,丟失損壞的,倉庫保管人應承擔賠償責任。
四、社會保障
具有本市常住農業戶籍,因本農戶所承包或使用的集體土地被政府依法徵收後而導致失去全部或大部份土地(人均剩餘耕地面積不足0.3畝),依靠土地不足以維持基本生活的,且在征地時具有16周歲以上的農業人口。
按照統籌城鄉就業的要求,將被征地農民納入城鎮就業服務體系,享受城鎮就業和再就業扶持對象。
按照低門檻、廣覆蓋,整體納入的原則,優先解決被征地農民,培訓就業、養老、醫療保障體系。
1、培訓就業
1、開展職業培訓。
2、對有就業願望的被征地農民納入城鎮就業服務體系。
3、鼓勵被征地農民自謀職業和自主創業,享受民營企業優惠政策和自主創業的稅費。
4、用地單位優先招用被征地農民。
5、對就業困難人員,按規定享受相關就業扶持政策。
6、安排公益性崗位。
2、養老保障
參加養老保險的參保人分為兩類,一是男年滿16周購未滿60周歲,女滿16周歲未滿55周歲的列為參保人員,二是男滿60周歲以上,女滿55周歲以上的,列為養老人員。
被征地時,年滿16周歲至45周歲以下的被征地農民,在被征地時先一次性按不同的繳費年限繳納養老保險費,45周歲以上的一次性繳納15年的基本養老保險費,繳費基數為被征地時上年度全縣城鎮單位在崗職工月平均工資的60%,繳費比例為20%。
被征地農民一次性繳納的基本養老保險費,按個人和集體負責60%,財政負責40%的比例共同負擔。
繳納基本養老保險費的被征地農民,按其實際繳費基數的8%,建立基本養老保險個人帳戶。
符合條件的補征地農民,參加養老保障按下列程序進行。
(一)個人向村(居)委會提出書面申請。
(二)村(居)委會初審。
(三)報鎮人民政府審核。
(四)審核同意後,在被征地農民所在地的村(居)委會公示7天。
(五)公示7天後,無異議的,報征地部門核准。
(六)報被征地農民所在地的勞動保障部門所屬社會保險經辦機構辦理相關參保登記手續。
3、醫療保險
被征地農民可根據自己的實際選擇參加新刑農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險。被用人單位錄用的隨同單位參加城鎮職工基本醫療保險。
4、最低生活保障
把符合享受城鎮低保條件的被征地農民和納入城市低保范圍。
『貳』 征地程序及法律法規
根據《土地管理法實施條例》和《建設用地審查報批管理辦法》,徵用土地一般是按照下列工作程序辦理。
申請用地:
建設單位持經批準的設計任務書或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規定需提交的相應材料、證明和圖件,向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地,同時填寫《建設用地申請表》,並附下列材料:
1、建設單位依法設立的有關證明;
2、項目可行性研究報告批復或其他有關批准文件;
3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;
4、初步設計或者其他有關材料;
5、建設項目總平面布置圖;
6、佔有耕地的,提出補充耕地方案;
7、建設項目位於地質災害地區的,應提供地質災害危險性評估報告;
8、提供地價評估報告。
受理申請並審查有關文件:
縣級以上人民政府地土行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作,對應受理的建設項目,在30日內擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案,編制建設項目用地呈報說明書,經同級人民政府審核同意後報上一級土地管理部門審查。
審批用地:
有批准權的人民政府土地行政管理部門,收到上報土地審批文件,按規定徵求有關部門意見後,實行土地管理部門內部會審制度審批土地。
征地實施:
經批準的建設用地,由被徵用土地所在地的市縣人民政府組織實施。
1、征地公告。公告內容包括:批准征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理補償的期限等;
2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費;
3、安置農業人口;
4、徵收用地單位的費稅;
5、直轄市征地爭議。
簽發用地證書:
1、有償使用土地的,應簽訂土地使用合同;
2、以劃撥方式使用土地的,向用地單位簽發《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批准書》;
3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。
征地批准後的實施管理:
建設用地批准後直至頒發土地使用權證書之前,應進行跟蹤和管理,其主要任務是:
1、會同有關部門落實安置措施;
2、督促被征地單位按期移交土地;
3、處理征地過程中的各種爭議;
4、填寫征地結案報告。
頒發土地使用證:
用地單位向當地土地管理部門提出土地登記申請,經測繪部門測繪,核定用地面積、確地權屬界限,地籍管理部門注冊登記後,由人民政府頒發土地使用證,作為使用土地的法律憑證。
『叄』 徵收集體土地涉及的法律法規有哪些
「城中村」集體來土地源批准征地、房屋拆遷涉及哪些法律文書? 「城中村」集體土地房屋拆遷是否需要《房屋拆遷申請》、《房屋拆遷許可證》、《拆遷公告》? 回復:你好!徵收集體土地涉及的法律法規主要有《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》。按照規定,徵收集體土地的,地方政府應對徵收土地方案、安置補償方案進行公告。您提到的《房屋拆遷申請》、《房屋拆遷許可證》、《拆遷公告》,在涉及集體土地徵收的相關法律中並無明確要求。具體情況請向當地縣級國土資源部門咨詢。(耕地保護司)
『肆』 關於政府征地有什麼相關法律法規么如題 謝謝了
1.中華人民共和國土地管理法 2.《國土資源部關於完善征地補償安置制度的指導意見》 3.勞動專保障部國土屬資源部聯合通知 4.關於加快推進征地補償安置爭議協調裁決制度的通知 國土資發[2006]133號 5.國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定 6.《建設項目用地預審管理辦法》(中華人民共和國國土資源部令 第42號) 7.關於進一步做好基本農田保護有關工作的意見 8.國務院辦公廳關於控制城鎮房屋拆遷規模 嚴格拆遷管理的通知 9.國土資源部、國家經貿委關於發布和實施《限制供地項目目錄》《禁止供地項目目錄》(第一批)的通知 10.凍結非農業建設項目佔用耕地規定 11.中華人民共和國土地管理法實施條例 12.
『伍』 土地徵用 國家有什麼政策法規
國家政策還是需要細細閱讀才會知道其中的含義的
第四十三條任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家徵收的原屬於農民集體所有的土地。第四十四條建設佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批准。在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准。第四十五條徵收下列土地的,由國務院批准:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。徵收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。徵收農用地的,應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批准許可權的,應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。第四十六條國家徵收土地的,依照法定程序批准後,由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。第四十七條徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准,由省、自治區、直轄市規定。徵收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批准,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。第四十八條征地補償安置方案確定後,有關地方人民政府應當公告,並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。第五十條地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營,興辦企業。第五十一條大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標准和移民安置辦法,由國務院另行規定。第五十二條建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和建設用地標准,對建設用地有關事項進行審查,並提出意見。第五十三條經批準的建設項目需要使用國有建設用地的,建設單位應當持法律、行政法規規定的有關文件,向有批准權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,經土地行政主管部門審查,報本級人民政府批准。第五十四條建設單位使用國有土地,應當以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設用地,經縣級以上人民政府依法批准,可以以劃撥方式取得:(一)國家機關用地和軍事用地;(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;(四)法律、行政法規規定的其他用地。第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位,按照國務院規定的標准和辦法,繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用後,方可使用土地。自本法施行之日起,新增建設用地的土地有償使用費,百分之三十上繳中央財政,百分之七十留給有關地方人民政府,都專項用於耕地開發。第五十六條建設單位使用國有土地的,應當按照土地使用權出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權劃撥批准文件的規定使用土地;確需改變該幅土地建設用途的,應當經有關人民政府土地行政主管部門同意,報原批准用地的人民政府批准。其中,在城市規劃區內改變土地用途的,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。第五十七條建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門批准。其中,在城市規劃區內的臨時用地,在報批前,應當先經有關城市規劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬,與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,並按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。臨時使用土地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,並不得修建永久性建築物。臨時使用土地期限一般不超過二年。第五十八條有下列情形之一的,由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准,可以收回國有土地使用權:(一)為公共利益需要使用土地的;(二)為實施城市規劃進行舊城區改建,需要調整使用土地的;(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。依照前款第(一)項、第(二)項的規定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。第五十九條鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉(鎮)村建設,應當按照村莊和集鎮規劃,合理布局,綜合開發,配套建設;建設用地,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,並依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規定辦理審批手續。第六十條農村集體經濟組織使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的,應當持有關批准文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批准許可權,由縣級以上地方人民政府批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。按照前款規定興辦企業的建設用地,必須嚴格控制。省、自治區、直轄市可以按照鄉鎮企業的不同行業和經營規模,分別規定用地標准。第六十一條鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設,需要使用土地的,經鄉(鎮)人民政府審核,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批准許可權,由縣級以上地方人民政府批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地,經鄉(鎮)人民政府審核,由縣級人民政府批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房後,再申請宅基地的,不予批准。第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。第六十四條在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物,不得重建、擴建。第六十五條有下列情形之一的,農村集體經濟組織報經原批准用地的人民政府批准,可以收回土地使用權:(一)為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的;(二)不按照批準的用途使用土地的;(三)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。依照前款第(一)項規定收回農民集體所有的土地的,對土地使用權人應當給予適當補償。
『陸』 關於拆遷的相關法律法規
對於房屋拆遷補償的法律《國有土地上房屋徵收與補償條例》已經2011年1月19日國務院第141次常務會議通過。
新條例的頒布標志著拆遷補償已經進入民主化、多元化的新紀元。新條例中拆遷補償從官方評估轉向二次征詢制度和申請評估復核制度預示著拆遷已經在從民生和人權考慮出發,正在漸漸走向成熟。那麼這法律上對於房屋拆遷補償內容主要有哪些?請看下文:
《國有土地上房屋徵收與補償條例》第三章 補償
第十七條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括:
(一)被徵收房屋價值的補償;
(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。
第十八條徵收個人住宅,被徵收人符合住房保障條件的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第十九條對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
對評估確定的被徵收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開徵求意見。
第二十條房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作,任何單位和個人不得干預。
第二十一條被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。
被徵收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因徵收房屋造成搬遷的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條對因徵收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。
第二十五條房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立後,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十六條房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被徵收房屋所有權人不明確的,由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。
作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後,被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
第二十九條房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案,並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
(6)征地法規擴展閱讀:
拆遷的意義:
城市的發展是一個不斷進行再建設的過程,隨著我國經濟體制改革的順利實施,社會主義市場經濟的逐步建立,生產力得到空前的發展。
為了城市的整體規劃,有時也為了國家專項工程建設的需要,有必要對原有建築房屋進行拆除、搬遷,達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。