陝西省領導幹部任前廉政法規考試學習讀本
① 如何創新推動領導幹部任前廉政法規考試制度
領導幹部任前廉政法規考試制度是陝西省紀委在2009年「反腐倡廉制度建設創新年活動」中推行的一項創新制度。此項制度推行以來,在加強領導幹部反腐倡廉教育、促進廉潔從政教育方面發揮了一定的積極促進作用。面對新形勢、新要求,如何更加充分有效地發揮廉政法規考試制度以考促學、以考促廉的作用力,是創新推進領導幹部任前廉政法規考試制度的生命力和著力點所在。 一要明確考試重點,解決「考什麼」的問題。《領導幹部任前廉政法規考試實施細則》作為廉政法規考試的指導性、政策性文件,只是對考試范圍和相關配套政策作了有關規定,但具體到某一項廉政法規,黨員幹部應當重點掌握哪些內容,掌握到什麼程度則未作明確。針對當前任前廉政法規考試中存在的考試重點內容不明確、針對性不強的問題,應參照公務員錄用考試、黨政領導幹部公開選拔和競爭上崗等考試的通行做法,以著力解決「學什麼」、「考什麼」為切入點,緊扣推行廉政法規考試制度的目的和初衷,制定切實可行、操作性強的考試指導大綱,進一步細化明確學習具體內容和考試重點,形成以考促學、以學促用的長效機制。 二要建立規范統一的考試平台,解決「怎麼考」的問題。如何建立科學管用的考試機制,通過考試這個「硬杠杠」把廉政法規學習內容的「軟任務」落到實處,達到相互促進、相得益彰,這是推行廉政法規考試制度的重點和關鍵。因此,要按照中央紀委關於紀檢監察系統信息化建設工程的整體部署,加快建立和開通地市級與縣、區紀委的內網,並以內網為基礎,大力借鑒全國司法考試和駕校考試平台的模式和經驗,建立全省乃至全國通用的廉政法規考試平台,實行一人一機,隨機抽題,自動閱卷,從根本上有效解決以往考試中存在的提取試題不便、監考難、閱卷難等諸多困難和問題。 三要建立科學完備的考試題庫,解決「如何學」的問題。廉政法規考試只是一種形式和手段,其根本目的是為了更好地促進全體黨員幹部特別是領導幹部對廉政法規的學習和運用。目前,廉政法規考試的機制已建立,但供黨員幹部學習的基礎平台尚未建立,致使學習和考試存在一定的脫節,沒有形成相互促進的良性機制。為此,要把學習平台作為創新推進廉政法規考試制度的一項基礎性工程來抓,堅持方便易學、靈活實用的指導思想,突出應知應會、重點掌握、實例分析三個層次,依據考試大綱的要求,採取填空、選擇、判斷三類題型,組織有關方面的專家、學者和教授共同研究探討,盡快建立科學完備的考試題庫,作為考試專題欄目,直接鏈接到各級紀檢監察機關的網站,作為考試對象日常學習的統一平台。 四要建立廉政法規考試新機制,解決「科學考」的問題。建立廉政法規考試新機制的重點和關鍵是要建立領導幹部廉政法規考試制度的長效機制。要繼續堅持把廉政法規考試作為反腐倡廉宣傳教育的一項重要工作和創新舉措,可依託廉政法規考試平台,打破現有「任前考」的單一模式,將考試對象范圍拓展延伸到全體副科級以上領導幹部,由紀檢部門統一組織,對參考對象每年集中開展1-2次(年初、年末各1次)考試,將考試結果納入各級領導幹部年度黨風廉政建設責任制進行同步考核,並將考試結果作為提拔任用的重要依據。對集中考試成績不合格,但需選拔任用的可在「任前」組織補考,成績合格者予以任用,不合格者暫緩任用;對新選拔任用的領導幹部仍可採取「任前考」的模式,並進一步研究細化和規范完善現有結果運用的政策規定。(作者單位:陝西省麟游縣紀委)
② 領導幹部任職前廉政法規知識測試試題要放入人事檔案嗎
不需要放入人事檔案。但是副縣級以上領導幹部測試成績由紀委裝入廉政檔案。科級幹部的成績不用裝入廉政檔案。