行政決策程序條例

1. 重大行政決策程序暫行條例徵求意見說明什麼

據報道，國務院法制辦9日就《重大行政決策程序暫行條例(徵求意見稿)》公開徵求意見，旨在落實健全依法決策機制，推進行政決策科學化、民主化、法治化，提高決策質量，增強社會對重大行政決策的理解和支持。

同時，決策承辦單位應當對社會各方面提出的意見進行歸納整理、認真研究，對合理意見應當採納。社會各方面意見有重大分歧的，決策承辦單位應當進一步研究論證，完善決策草案。對社會各方面提出的主要意見及其研究處理情況、理由，應當及時公開反饋。

意見稿還規定，專業性、技術性較強的決策事項，需要進行專家論證的，應當組織論證其必要性、可行性、科學性等。重大行政決策的實施可能對生態環境、社會穩定等方面造成不利影響的，應當開展風險評估，並規定未經合法性審查，或者經審查不合法的，不得提交決策機關討論。決策事項應當經決策機關常務會議或者全體會議討論，由行政首長在集體討論基礎上作出決定。

中國政法大學副校長、行政法學專家馬懷德認為，徵求意見稿對公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等行政決策程序進行了規范，提出了具體可操作性要求，有助於切實規范行政行為，提高決策的質量和效率，實現科學、民主、依法決策。

2. 行政決策的基本程序是

行政決策程序復指的是行制政過程中每個決策程序之間的先後次序、步驟，具體步驟如下：
1、找出問題，分析原因；
2、確定問題決策方案，制定為長遠利益考慮的長遠方案和現實利益考慮的短期方案；
3、制定每個決策目標的標准，有標準的去執行；
4、安排決策方案，制定能應對不同突發情況的具體做法；
5、選定決策方案，具體部署，安排實施；
6、執行決策方案；
7、評估決策方案，進一步完善。

3. 制定重大行政決策程序條例有什麼意義

維護法律尊嚴，維護經濟社會的發展秩序，有利於建設經濟社會

4. 行政決策程序應該包括那些步驟

行政復決策程序指的是行政過程中每制個決策程序之間的先後次序、步驟，具體步驟如下：

• 找出問題，分析原因；

• 確定問題決策方案，制定為長遠利益考慮的長遠方案和現實利益考慮的短期方案；

• 制定每個決策目標的標准，有標準的去執行；

• 安排決策方案，制定能應對不同突發情況的具體做法；

• 選定決策方案，具體部署，安排實施；

• 執行決策方案；

• 評估決策方案，進一步完善。

5. 行政決策程序應該包括哪些步驟

1、認識問題，界定問題，找出差距。

2、確定決策目標。

一般來講，政府決策目標的產生有如下幾種：

①立法機關確立的決策目標。

②中國共產黨所制定的方針、路線和政策。

③上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標。

④上級政府或上級領導部門下達的粗略目標。

⑤針對組織本身的發展所確定的決策目標。

3、確定決策標准，確定每個標準的權重。

4、擬定決策方案

擬定方案分兩個階段：粗擬階段和精心設計階段。

決策方案一般有四種：積極方案、臨時方案、追蹤方案和應變方案。

5、分析方案

首先要分析哪些決策方案更符合決策目標和決策標准，能夠最大程度地實現決策目標。然後則進行成本效益分析和風險分析。

6、選擇方案

選擇決策方案的方法有兩種：決策者或根據自己的決策經驗，或經過實驗方法對決策方案進行研究和分析。

7、實施決策方案，完善決策。

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評估決策：

對決策的執行結果進行評估，是決策活動的重要一環。評估可以劃分為三個步驟：

(1)評估必須實事求是地衡量決策執行的實際效果，它必須客觀而真實，不能弄虛作假。這是進行決策執行評估的基礎。

(2)將決策執行的實際效果與決策目標和決策標准相比較，找出差距。

(3)分析原因，採取管理措施，按決策標准實現決策目標。

6. 行政決策的基本程序是什麼

行政決策的基本程序：

1、情報活動階段

這是行政決策活動的第一個階段，他構成決策的前提。目標的確定包括兩個方面：一是通過對整體環境的探查、研究，找出制定決策的理由；二是在探查出所積累材料的基礎上，分析和辨明決策的條件，進而確立決策目標。對問題的准確、完整的陳述和抽象，是決策目標正確的前提。

2、設計活動階段

這一階段的基本任務可以表述為：列出別選方案；確定備選方案的執行後果；對備選方案可能的後果進行對比性評價。這種設計活動是基於人類的創造性思維，按照綜合、整體、效用、動態的原則，選擇最優或者是次優的過程。

3、抉擇活動階段

在備選方案擬定之後，就進入選定行政方案的關鍵階段，因為它直接關繫到行動方向以及達到什麼目標的問題。方案的價值標准一般是方案實施後的作用、效果、利益等。滿意決策方案一共有五項要求，然而在實際中，任何決策方案，至多隻能達到可以得到滿意的有限目標。

4、決策過程反饋

這是指在整個決策過程的確定目標、擬定方案和選擇方案的不同階段中，不斷地通過信息反饋，對過去的抉擇進行實踐性評價和檢驗，尤其是對最後的抉擇進行實踐性評價和檢驗，驗證決策的正確與否及其程度，及時修正決策方向或彌補決策遺漏，從而避免重大決策失誤。

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性質內容

行政決策是決策的一種，它是行政機關為履行行政職能所作的行為設計和抉擇過程。它具有不同於其他決策的特點。

主要有：

行政決策主體是特定的，只有具有行政權的組織和個人才能成為決策主體；

由於行政管理的范圍和內容極其廣泛，行政決策的客體是廣泛的；

既定的行政決策不僅對行政組織成員，而且對各級行政組織的管轄范圍內的企業、事業單位、社會團體和個人都有約束力，表現出行政決策的一定權威性。

7. 行政管理學 行政決策程序應該包括哪些步驟

行政決策是行政機關或行政管理者在管理政府內部行政事務或社會公共事務回過程中，為促進社答會公共利益的實現，依法運用行政權力作出決定的過程。
行政決策一般包括以下基本程序：
1、信息的收集和處理，這是決策過程的第一個基本程序。要做出正確的決策，首先必須進行情報（信息）活動，以得到比較准確和全面的信息。
2、決策方案的設計，是在掌握大量較為准確和全面信息的基礎上，設計出較高質量的決策方案。
3、決策方案的分析、論證與選擇。為了確保決策的正確性，必須做好決策方案的分析、論證與選擇工作。決策方案的比較、評估與選擇過程既是一個科學化的過程，也是一個民主化的過程。
4、決策方案的實施。在決策方案通過後，還必須進入實施階段，只有經過實施，決策才能達到最終目的，決策方案的正確性才能得到檢驗。

8. 重大行政決策程序暫行條例主要內容不包括

除下列條款以為的不包括：

根據《重大行政決策程序暫行條例》

第三條本條例所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）包括：

（一）制定有關公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等方面的重大公共政策和措施；

（二）制定經濟和社會發展等方面的重要規劃；

（三）制定開發利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；

（四）決定在本行政區域實施的重大公共建設項目；

（五）決定對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

法律、行政法規對本條第一款規定事項的決策程序另有規定的，依照其規定。財政政策、貨幣政策等宏觀調控決策，政府立法決策以及突發事件應急處置決策不適用本條例。

決策機關可以根據本條第一款的規定，結合職責許可權和本地實際，確定決策事項目錄、標准，經同級黨委同意後向社會公布，並根據實際情況調整。

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2019年5月16日，國新辦舉行《重大行政決策程序暫行條例》（以下簡稱《條例》）吹風會。《條例》分6章、共44條，對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規定，自2019年9月1日起施行。

在黨中央、國務院的領導下，司法部經廣泛深入調研，反復研究論證，多方面徵求意見，形成了《條例》草案，報經國務院同意後，於今年2月25日經中央全面依法治國委員會第二次會議審議通過。

《條例》分6章、共44條，對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規定。

9. 簡述行政決策的基本程序

行政決策是指行政主體為履行行政職能所做的行為設計和抉擇過程，它是公共組織，特別是國家行政機關及其工作人員在處理國家政務和社會公共事務過程中所做出的決定。公共組織針對社會生活中存在的或正在發生的問題做出決策，並轉化成相關的公共項目，通過調動各種組織機構，調配各種社會資源，運用各種功能手段，達到問題的解決、政治的穩定和經濟的發展的目標。
行政決策是指行政部門的決策，涉及對社會公共事務的管理。它一般包含三方面的意思：首先，行政決策是政府的一種行政行為，其性質具有國家法定的行政權力。其次，行政決策是所有行政機關的重要功能，既要體現國家意志，又要反映自身制度化和組織化的行為。再次，行政機關在做出處理公共事務的決定時，應當遵循行政管理活動程序，對所解決的問題，根據事物發展的客觀規律擬定多種方案，並選擇一個滿意的方案依法付諸實施。

行政決策與其它非行政決策相比，它是以國家權力為其後盾的，具有強制性、權威性與社會性。