安全生產法規定群眾監督的主體

① 多選題：《安全生產法》規定了社會,公眾安全生產監督的主體及形式,包括了()

《安全生產法》規定了社會,公眾安全生產監督的主體及形式,包括了(A、各級地方政府監督 B、各級工會組織的民主管理和民主監督 C、新聞媒介的社會輿論監督)

② 安全生產法的基本規定是什麼

你知道安全生產法的基本規定是什麼嗎?下面就讓我來為大家介紹一下吧，希望大家喜歡。

安全生產法的基本規定

一、安全生產管理的方針

《安全生產法》第三條規定“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。“安全第～、預防為主”是安全生產基本方針，是《安全生產法》的靈魂。《安全生產法》的基本法律制度和法律規范始終突出了“安全第一、預防為主”的方針。安全生產，重在預防。學習宣傳貫徹《安全生產法》，必須把預防事故作為安全生產工作的著眼點和落腳點，進行主動的、超前的管理。《安全生產法》關於預防為主的規定，主要體現為“六先”，即：

(一)安全意識在先

由於各種原因，我國公民目前的安全意識相對淡薄。隨著經濟發展和社會進步，安全生產已不再是生產經營單位發生事故造成人員傷亡的個別問題，而是事關人民群眾生命和財產安全，事關國民經濟發展和社會穩定大局的社會問題和政治問題。關愛生命、關注安全是全社會政治、經濟和文化生活的主題之一。重視和實現安全生產，必須有強烈的安全意識。

(二)安全投入在先

生產經營單位要具備法定的安全生產條件，必須有相應的資金保障，安全投入是生產經營單位的“救命錢”。

(三)安全責任在先

實現安全生產，必須建立健全各級人民政府及其有關部門和生產經營單位的安全生產責任制，各負其責，齊抓共管。針對當前存在的安全責任不明確、權責分離的問題，《安全生產法》在明確賦予政府、有關部門、生產經營單位及其從業人員各自的職權、權利的同時設定其安全責任，是實現預防為主的必要措施。

(四)建章立制在先

預防為主需要通過生產經營單位制定並落實各種安全措施和規章制度來實現。“沒有規矩，不成方圓”，生產經營活動涉及安全的工種、工藝、設施設備、材料和環節錯綜復雜，必須制定相應的安全規章制度、操作規程，並採取嚴格的管理措施，才能保證安全。

(五)隱患預防在先

預防為主，主要是為了防止和減少生產安全事故。

(六)監督執法在先

各級人民政府及其安全生產監督管理部門和有關部門強化安全生產監督管理，加大行政執法力度，是預防事故，保證安全的重要條件。

二、生產經營單位安全生產責任制度

《安全生產法》第四條規定：“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。”該條規定主要是依法確定了以生產經營單位作為主體、以依法生產經營為規范、以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度。該項制度包含4方面內容：一是確定了生產經營單位在安全生產中的主體地位。生產經營單位是生產經營活動的直接承擔者，也是引發生產安全事故的載體。能否確保安全生產，第一位的、決定的因素是生產經營單位的安全生產條件和安全管理狀況。只有生產經營單位實現“人、機、環”三要素的統一，才能從根本上避免、預防和消除生產安全事故。二是規定了依法進行安全生產管理是生產經營單位的行為准則。現行安全生產法律、法規從各個方面制定了保障安全生產的法律規范。依法從事生產經營是法律為生產經營單位設定的義務，必須堅決履行。凡是發生生產安全事故的，通常都是違反了有關法律規定而導致的，要承擔相應的法律責任。三是強調了加強管理、建章立制、改善條件，是生產經營單位實現安全生產的必要措施。四是明確了確保安全生產是建立、健全安全生產責任制的根本目的。

三、生產經營單位主要負責人的安全責任

生產經營單位主要負責人是生產經營活動和安全生產工作的決策者和指揮者，對於落實安全生產責任制，加強安全管理，確保安全生產至關重要。只有明確生產經營單位主要負責人在安全生產中的地位和責任，才能真正促使生產經營單位重視並抓好安全生產工作，防止和減少生產安全事故的發生。

(一)生產經營單位主要負責人

誰是生產經營單位安全生產工作的第一責任者，這是《安全生產法》立法過程中討論較多也是必須明確的問題。《安全生產法》使用了“生產經營單位主要負責人”的用語，這是在各種情況下都能適用的高度概括性的表述。

(二)生產經營單位主要負責人的地位和職責

1.生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任者

2.生產經營單位主要負責人的安全生產基本職責

(三)生產經營單位主要負責人的法律責任

《安全生產法》對生產經營單位主要負責人違法行為的法律責任作出了明確的規定。

四、工會在安全生產工作中的地位和權利

工會是安全生產工作中代表從業人員對生產經營單位的安全生產進行監督、維護從業人員合法權益的群眾性組織，是協助生產經營單位加強安全管理的助手，是政府監督管理的重要補充。黨和國家歷來重視工會在安全生產工作中的作用，在《安全生產法》中對其地位和權利作出了規定。

(一)工會在安全生產工作中的地位

《安全生產法》第七條規定：“工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。”法律對工會在安全生產工作中的基本定位，就是依法組織職工參加管理和監督，履行維權職責。生產經營單位必須重視工會的地位和作用，吸收工會參與管理，自覺接受工會的監督，切實保護從業人員的合法權益。

(二)工會對“三同時”的監督

生產經營單位新建、改建或擴建的工程項目中的安全設施是否符合要求，是確保安全生產和從業人員人身安全和健康的重要條件。許多生產安全事故都是由於建設項目的安全設施的設計、施工和投產使用存在著重大事故隱患，導致生產安全事故和人員傷亡。

(三)工會參加安全管理和監督的權利

為了真正發揮工會的作用，《安全生產法》賦予工會在參加安全管理和監督時享有多項權利：一是工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正。二是發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復。三是發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即做出處理。四是工會有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，並要求追究有關人員的責任。

五、各級人民政府的安全生產職責

各級人民政府及其各有關部門是實施安全生產監督管理的主體，法律要明確各級人民政府的領導地位和各有關部門的監督管理職能，發揮其監督管理主體的作用，將各級人民政府在安全生產中的地位和基本職責法律化。為此，《安全生產法》第八條規定：“國務院和地方人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。縣級以上人民政府對安全生產監督管理中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。”這里明確了三個問題，一是確定了各級人民政府在安全生產工作中的領導地位。從外部條件看，各級人民政府在安全生產工作中居於中心的地位，擔負著確保一方平安的重要領導職責。人民政府必須立黨為公、執政為民，堅持以人為本，高度重視安全生產工作，對人民群眾的生命和財產高度負責。二是要求各級人民政府必須重視安全生產工作，加強領導。能否把安全生產擺到應有的位置和高度，主要是看各級人民政府是否真正重視安全生產工作。法律把加強對安全生產工作的領導作為一項法定義務加以規定，這就要求各級人民政府切實負起責任，加強領導，真抓實干，把生產安全事故降下來，避免和減少人員傷亡和財產損失。三是規定了各級人民政府的安全生產職責：其一，各級人民政府應當支持、督促各有關部門依法履行監督管理職責。政府除了組織貫徹實施黨和國家有關安全生產的方針政策和法律、法規，部署、檢查安全生產工作之外，主要依靠和督促其職能部門依法履行各自的監督管理職責。其二，各級人民政府對安全生產中存在的重大問題應當及時予以協調、解決。由於負有安全生產監督管理職責的部門較多，不可避免地存在著一些有關部門職責交叉或者難以解決的問題。這時處於居中地位的政府，必須及時協調、解決。如果政府領導人對安全生產中存在的重大問題麻木不仁、當斷不斷、久拖不決，由此引發生產安全事故，要承擔失職、瀆職的責任。

六、安全生產綜合監管部門與專項監管部門的職責分工

建立適應我國國情的安全生產監督管理體制，明確各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門的職責分工，對於加強安全生產監督管理極為必要。《安全生產法》第九條規定：“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理;縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。”

七、安全生產中介機構的規定

《安全生產法》第十二條規定：“依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業准則，接受生產經營單位的委託為其安全生產工作提供技術服務。”社會主義市場經濟體制下，安全生產是一個社會問題。如何引入社會中介服務機制，確立安全生產中介服務機構在安全生產工作中的法律地位，使其服務職能社會化、市場化和法律化，充分發揮中介服務在安全生產工作中的橋梁和紐帶作用，這是《安全生產法》確立的安全生產中介服務制度所要解決的問題。

八、生產安全事故責任追究

《安全生產法》第十三條規定：“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。”

(一)生產安全事故的分類

按照引發事故的直接原因進行分類，生產安全事故分為自然災害事故和人為責任事故兩大類。自然災害事故是由於人類在生產經營過程中對自然災害不能預見、不能抗禦和不能克服而發生的事故。人為責任事故是由於生產經營單位或者從業人員在生產經營過程中違反法律、法規、國家標准或者行業標准和規章制度、操作規程所出現的失誤和疏忽而導致的事故。

(二)事故責任主體

事故責任主體是指對發生生產安全事故負有責任的單位或者人員。按照安全生產的生產主體和監管主體劃分，事故責任主體包括發生生產安全事故的生產經營單位的責任人員和對發生生產安全事故負有監管職責的有關人民政府及其有關部門的責任人員。

(三)法律責任追究

依照《安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，對生產安全事故的責任者，要由法定的國家機關追究其法律責任。生產安全事故責任者所承擔的法律責任的主要形式包括行政責任和刑事責任。

九、安全生產標准

安全生產是“人一機一環”三者的有機結合和統一。安全標準是一種安全技術規范，依其內容的不同可以分為產品標准、方法標准和管理標准。確保安全生產，不僅需要加強管理，而且需要制定大批安全標准，以提高安全生產的科技含量和管理水平。安全標準是法律規范的重要補充。

《安全生產法》第十條規定：“國務院有關部門應當按照保障安全生產的要求，依法及時制定有關的國家標准或者行業標准，並根據科技進步和經濟發展適時修訂。生產經營單位必須執行依法制定的保障安全生產的國家標准或者行業標准。”依照《安全生產法》和《標准化法》的規定，涉及安全生產方面的標准主要有國家標准和行業標准，其中多數是強制性標准。依照法律規定，國家標准由國務院標准化行政主管部門制定。按照現行國務院機構設置和職能，國務院標准化行政主管部門是國家質檢總局，具體管理機構是國家質檢總局管理的國家標准化委員會。行業標准由國務院有關部門制定，行業標准制定後報國家標准化委員會備案。目前有權制定安全行業標準的國務院有關部門和機構主要有國家安全生產監督管理總局和其他有關部、委、總局等。國家標准和行業標準的制定部門應當及時制定和修訂有關安全生產的標准，尤其要抓緊制定和修訂有關安全生產的基礎性、通用性的安全標准，保持安全標準的先進性、科學性和實用性，切實提高安全生產管理水平。現已制定的保障安全生產的國家標准和行業標准，涵蓋了生產作業場所、生產作業、施工工藝方法、安全設施設備、器材產品、安全防護用品和安全技術管理等方面的安全要求和技術規范。

十、安全生產宣傳教育

《安全生產法》第十一條規定：“各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。”安全生產事關人民群眾生命和財產安全。要實現《安全生產法》保護人民群眾生命和財產安全的立法宗旨，做好安全生產工作，必須依靠和發動廣大職工群眾乃至全民積極主動、自覺自願地參與，從而提升全民的安全意識，弘揚安全文化，樹立以人為本的理念。依照法律規定，各級人民政府及其有關部門負有進行安全生產宣傳教育的職責，要採用多種形式，充分利用各種傳播媒體，廣泛深入、堅持不懈地開展對安全生產法律、法規的宣傳，使其為廣大職工群眾所掌握，將其變為廣大職工群眾的自覺行動。要使人民群眾從人權和法制的高度，認識安全生產與國計民生的密切關系，營造人人關注安全、關愛生命的社會氛圍，從根本上提升全民的安全生產意識。

十一、安全生產科技進步

《安全生產法》第十四條規定：“國家鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平。”實現安全生產，必須依靠科技進步，先進的安全生產科學技術對提高安全生產水平具有不可替代的重要作用。隨著社會經濟的發展，各種生產經營活動的安全生產，離不開先進的科學技術的保證。只有重視和鼓勵安全生產科學技術的研究，推廣先進的安全生產技術，才能不斷改善安全生產條件，不斷裝備先進、可靠的安全設施、設備，加強預防生產安全事故和消除事故隱患的手段和能力，實現科技興安、科技保安。因此，法律明確規定鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，是為了加強政策措施的導向，從根本上改變當前安全生產科學技術落後的狀況。

十二、安全生產獎勵

要保障安全生產，需要無數為安全生產無私奉獻、努力玉作的單位和個人。在安全生產方面做出顯著成績的單位和個人，為確保安全，預防和減少生產安全事故，保護國家財產和人民群眾的生命財產安全做出了顯著的貢獻。國家應當給予他們獎勵，表彰他們的事跡，在全社會樹立保障安全光榮、保障安全有功、保障安全受獎的風范和榜樣，最大限度地調動各方面的積極性，共同抓好安全生產。

《安全生產法》第十五條規定：“國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。”該條規定明確了國家重點獎勵的行為。

(一)在改善安全生產條件方面做出顯著成績

安全生產條件是否完善、安全、可靠，直接關繫到生產安全事故的預防和減少。如通過技術革新、發明創造，改進安全設施、設備、工藝、技術，攻克安全管理難關，提高了安全技術裝備的安全性能，減少了作業場所的危險性，加強了事故隱患和重大危險源的監控。

(二)在防止生產安全事故方面做出顯著成績

生產安全事故多發，造成了生命和財產的巨大損失。預防事故特別是防止發生重大、特大生產安全事故，是保障安全的重點。在這方面，提出或者建立嚴密科學的先進管理方法、措施和規章制度，加強事故隱患的監測、預警、排查、控制和消除，有效地預防生產安全事故的，要給予獎勵。

(三)在搶險救護方面做出顯著成績

當事故發生時，需要及時有效地實施事故現場的控制，對受到傷害的人員進行科學施救。在這方面盡職盡責、見義勇為、不畏艱險，為搶險救災、搶救人員，避免和減少國家財產和人民群眾生命財產損失的有功人員，應當褒獎。

(四)受獎主體和獎勵形式

國家對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人均予以獎勵。

獎勵的形式主要包括3種，可以單獨採用或者同時採用：一是給予榮譽獎勵，授予榮譽稱號;二是物質獎勵，頒發獎金或者獎給實物;三是晉升職務。

③ 安全生產法規定

《中華人民共和國安全生產法》規定具體如下：
1、為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定《中華人民共和國安全生產法》；
2、在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用《中華人民共和國安全生產法》；有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定；
3、生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其餘負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。
生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，並應當依法履行安全生產方面的義務。

法律依據
《中華人民共和國安全生產法》
第七條 工會依法對安全生產工作進行監督。
生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規章制度，應當聽取工會的意見。第八條 國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，並組織實施。安全生產規劃應當與國土空間規劃等相關規劃相銜接。
各級人民政府應當加強安全生產基礎設施建設和安全生產監管能力建設，所需經費列入本級預算。
縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論證機制，按照安全風險管控要求，進行產業規劃和空間布局，並對位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經營單位實施重大安全風險聯防聯控。

④ 安全生產責任主體都有哪些

關於安全生產的責任主體主要包括以下四種：
（1）有關人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門及其領導人、負責人。
（2）生產經營單位及其負責人、有關安全監督主管人員。
（3）生產經營單位的從業人員。
（4）安全生產中介服務機構和安全生產中介服務人員。
安全生產違法行為的責任主體，是指依照相關法律、法規的規定享有安全生產權利、負有安全生產義務和承擔法律責任的社會組織和公民。
【拓展資料】
《中華人民共和國安全生產法》是為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，制定本法。
2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2021年9月1日起施行。
2020年11月25日，國務院總理主持召開國務院常務會議，確定完善失信約束制度、健全社會信用體系的措施，為發展社會主義市場經濟提供支撐；通過《中華人民共和國安全生產法（修正草案）》。
2021年6月8日消息，《中華人民共和國安全生產法(修正草案)》提請會議審議，草案明確了平台經濟等新興行業、領域的安全生產責任，加強安全生產監督管理，依法保障從業人員安全。對新興行業、領域的安全生產監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業務相近的原則確定監督管理部門。