千陽縣森林防火條例

1. 浙江省森林防火實施辦法

第一章總則第一條為有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，根據國務院發布的《森林防火條例》和國家其它有關法律、法規的規定，結合本省實際，特製定本辦法。第二條本省境內的森林、林木、林地的火災預防、撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》和本辦法。

本省境內的國家機關、社會團體、企事業單位、基層群眾組織和每一個公民都應盡預防和撲救森林火災的義務。第三條森林防火工作貫徹「預防為主，積極消滅」的方針，依靠林區群眾，實行綜合治理。第二章森林防火組織第四條本省森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。林區各部門，各單位劃定森林防火責任區，實行部門領導負責制和分片包干負責制。第五條縣級以上人民政府，應當根據實際需要，組織有關部門和駐軍設立森林防火指揮部，並設置辦公室，配備專職幹部，負責日常工作。

山區鄉（鎮）以及國營林場、自然保護區和風景名勝區，應設立森林防火指揮所，根據工作需要配備專職或兼職人員，負責本轄區的森林防火工作。

山區行政村，以及鄉村林場，都應建立森林防火組織，確定人員負責責任區的森林防火工作。第六條山區應以鄉（鎮）或村為單位，建立以基幹民兵為骨乾的義務森林撲火隊。國營林場、自然保護區和風景名勝區應建立季節性撲火隊，配備撲火工具，掌握撲火技術，做到常備不懈。第七條各毗連地區要建立森林防火聯防組織，制定聯防制度和措施，團結互助，共同協作，做好聯防地區的森林防火工作。第三章森林防火措施第八條我省森林防火期為每年的11月1日至次年4月30日。縣級以上森林防火指揮部，根據當地實際情況，可以宣布提前或推遲防火期。

森林防火戒嚴期和戒嚴區，由縣級以上人民政府根據實際情況確定。在森林防火戒嚴期內，嚴禁林區一切野外用火。

全省性的森林防火戒嚴期和戒嚴區，由省森林防火指揮部根據特殊需要，臨時發布。

森林防火期內，各級森林防火指揮部，實行晝夜值班，對重點林區，開展巡山檢查，控制林區火源。第九條在森林防火期內，必須嚴格執行以下規定：

（一）禁止在林區野外吸煙、烤火、野炊、玩火、上墳燒紙、燒山驅獸等用火。

（二）燒灰積肥、燒田坎、燒磚瓦及其它小型生產用火，由用火單位和個人，向所在行政村森林防火組織申報用火理由，落實安全措施，經同意後，方可用火。

（三）造林煉山、燒荒開墾、燒牧場、燒防火線和施工等生產性用火，必須經過縣級以上人民政府授權的單位批准，領取生產用火許可證。

經批准進行生產用火的，要有專人負責，事先開好防火隔離帶，准備撲火工具，有組織地有三級風以下天氣用火，嚴防失火。

（四）農田與森林的連接處，風景名勝區的人行道，及行人休息吸煙點周圍，必須開辟防火線或因地制宜補種木荷、茶葉、紅花油茶等防火樹種。

（五）林區住宅、廠房、倉庫、工棚周圍，必須開避寬10米以上的防火線，否則不準住人和用火。
（六）通過林區的高壓電纜、電線由輸電單位採取防火措施，並定期進行線路檢查。第十條大面積造林，應當營造防火林帶，並把森林防火設施列入生產建設規劃之內，同步實施。第十一條各級人民府應組織有關部門，經常性地廣泛深入開展森林防火宣傳教育，建立規章制度，落實防火措施。
各級氣象部門，應做好森林火險天氣預報工作。報紙、廣播、電視部門應當及時發布森林火險天氣預報和高火險天氣警報。第四章森林火災的撲救措施第十二條任何單位和個人發現森林火災要及時報告。當地政府和森林防火指揮部（聽）接到報告後，必須立即組織當地群眾和駐軍進行撲救。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點投入撲救。第十三條撲救森林火災時，公安、氣象、交通、衛生、郵電、民政、商業、供銷、糧食和物資等部門，應當按照《森林防火條例》第十二四條的規定，主動配合，做好工作，支援滅火救災。第十四條森林火災撲滅後，指揮員必須全面檢查火場，徹底消滅余火，並留有足夠人員看守火場。經當地人民政府或森林防火指揮部派人檢查驗收後方可撤離。第十五條因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲的人員，按《森林防火條例》第二十六條的規定給予醫療、撫恤。

2. 廣西壯族自治區森林防火條例

第一章總則第一條為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，建設生態文明，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、行政法規，結合本自治區實際，制定本條例。第二條本條例適用於本自治區行政區域內森林火災的預防、撲救和災後處置。第三條森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極唯棗消滅的方針。

森林防火工作堅持政府領導、部門協作、分級負責、屬地管理、社會參與的原則。第四條森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。

各級人民政府應當建立健全森林防火工作責任制和績效考核制度。

縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃與年度計劃，將森林防火經費列入本級預算。第五條縣級以上人民政府應當設立森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作；建立專職指揮制度，確定專職指揮員負責提出森林火災撲救方案，採取火場應急處置措施，協助災後處置等工作。

森林防火區的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當成立森林防火指揮機構。第六條縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。

縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、民政、財政、交通運輸、衛生、氣象等有關部門，按照職責分工，負責有關的埋乎森林防火工作。第七條森林防火區的森林、林木、林地經營單位和個人，按照誰經營誰負責的原則，承擔其經營范圍內的森林防火責任。

森林防火區的村（居）民委員會按照森林防火責任，協助做好森林防火工作。第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區域的，有關地方人民政府應當確定森林防火聯防區域，建立聯防機制和制度，開展聯防工作。第九條森林防火實行重點監管縣制度。根據自治區有關規定被確定為森林防火重點監管縣（市、區）的，由自治區人民政府森林防火指揮機構督促整改，通報全區，並向社會公布。第十條縣級以上人民政府鼓勵和支持森林、林木、林地的經營單位和個人參加森林火災保險。

各級人民政府和國有林業企業、事業單位應當根據勞動人事關系為所屬的專業、半專業森林火災撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。

鼓勵森林防火區的村（居）民委員會、非國有林業經營單位和個人為所屬的森林火災群眾撲救隊伍成員辦理人身意外傷害保險。第十一條各級人民政府、森林防火指揮機構以及林業主管部門應當組織開展經常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規和森林防火安全知識，增強全社會森林防火意識，提高自防自救能力。

森林、林木、林地的經營單位和個人應當在其經營范圍內通過設置森林防火警示、宣傳標志等方式進行森林防火宣傳教育。

新聞、廣播、電視、文化、教育、網路等單位和公共媒體應當配合做好森林防火宣傳教育工作。

每年3月和10月為全區森林防火宣傳月。第二章森林火災的預防第十二條縣級以上人民政府林業主管部門應當根據本行政區域內森林火災發生特點編制森林火災應急預案，經本級人民政府批准後實施，並報上一級人民政府林業主管部門備案。

縣級人民政府應當組織森林防火區的鄉鎮人民政府、街道辦事處根據森林火災應急預案制定森林火災應急處置辦法。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據縣級以上人民政府批準的森林火災應急預案，組織森林防火區的村（居）民委員會以及森林、林木、林地的經營單位和個人制定撲救森林火災的具體辦法。

縣級人民政府林業主管部門應當指導森林、林木、林地的經營單位和個人制定高火險居民區和重要設施周邊等特定地塊的森林火災應急處置辦法。第十三條自治區實行全年森林防火，每年9月10日至次年5月10日為重點森林防火期。

彎山悉縣級以上人民政府應當根據本行政區域森林資源分布狀況和森林火災發生規律，劃定森林防火區和重點森林防火區，設定森林防火期和重點森林防火期，並向社會公布。

重點森林防火期內，預報有高溫、乾旱、大風等高火險天氣的，以及春節、清明、三月三、重陽等森林火災高發時段，縣級以上人民政府應當設定森林高火險期，劃定森林高火險區。必要時，縣級以上人民政府可以根據實際情況發布森林禁火令或者禁止林區野外用火通告，嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

3. 森林防火法律責任

法律分析：《森林防火條例》 第四十八條 違反本條例規定，森林、林木、林地的經營單位或者個人未履行森林防火責任的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

法律依據：《森林防火條例》 第四十九條 違反本條例規定，森林防火區內的有關單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的，由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正，給予警告，對個人並處200元以上2000元以下罰款，對單位並處5000元以上1萬元以下罰款。

4. 貴州省森林防火條例

第一章總 則第一條為有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內森林火災的預防、撲救、災後處置，適用本條例。第三條森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針，堅持政府領導、部門協作、分級負責、屬地管理的原則。第四條森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制和責任追究制。
各級人民政府應當逐級簽訂森林防火責任書，將森林防火工作納入目標管理考核。第五條縣級以上人民政府應當將森林防火工作納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算，保障森林防火基礎設施、宣傳培訓、預防巡查、隊伍建設、撲救等工作。第六條各級人民政府應當建立森林防火指揮機構，負責組織、協調、指導本行政區域內的森林防火工作。
縣級以上人民政府森林防火指揮機構辦公室設在同級人民政府林業行政主管部門，負責指揮機構日常工作，並配備專職人員。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責有關的森林防火工作。第七條縣、鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場等單位，應當根據需要建立森林火災專業或者群眾綜合應急救援撲救隊伍；村（居）民委員會可以建立森林火災群眾綜合應急救援撲救隊伍。
森林火災專業、群眾綜合應急救援撲救隊伍建設標准，由省人民政府森林防火指揮機構制定。
森林火災專業綜合應急救援撲救隊伍的建立或者撤並，應當報省人民政府森林防火指揮機構辦公室備案。第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區域的，由共同的上一級人民政府確定聯防區域，建立森林防火聯防機制，實行信息共享，共同做好森林防火工作。第九條縣級以上人民政府應當支持森林防火科學研究，推廣運用先進監測手段、防火撲火技術和防火設施設備，提高森林防火能力。第十條對在森林防火工作中作出突出貢獻的單位、個人和連續3年未發生森林火災的鄉鎮、轄區內有森林的街道辦事處（社區），縣級以上人民政府應當依照有關規定給予表彰和獎勵。第二章森林火災的預防第十一條每年2月為全省森林防火宣傳月。
各級人民政府及其森林防火指揮機構、林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林防火宣傳，普及森林防火法律、法規、規章和森林防火安全常識，增強全民的森林防火意識。
廣播、電視、報紙等新聞媒體和學校應當採取多種形式，做好森林防火宣傳教育工作。第十二條縣級以上人民政府應當根據本行政區域內森林資源分布狀況和森林火災發生規律，劃定森林防火區。
縣級以上人民政府可以劃定自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場等區域的特定范圍為常年禁火區。
劃定的森林防火區和常年禁火區應當向社會公布。第十三條每年10月至次年5月為全省森林防火期，2月至4月為全省森林高火險期。
縣級以上人民政府可以根據森林防火需要發布命令，調整森林防火期和森林高火險期。市州、縣級人民政府調整森林防火期、森林高火險期，應當報上一級人民政府森林防火指揮機構備案，並向社會公布。
縣級以上人民政府可以在高溫、乾旱、大風等高火險天氣以及春節、元宵節、清明節等火災高發時段發布森林禁火令，規定禁火期和禁火區。第十四條森林防火期內，縣級以上人民政府林業行政主管部門、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場或者鄉鎮人民政府可以依法組織對進入森林防火區的車輛和人員進行森林防火檢查，任何單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。第十五條禁止攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區。禁止在森林內吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
森林防火期內，從事燒灰積肥等農業生產性用火，用火單位或者個人應當在用火之前告知所在地村（居）民委員會。村（居）民委員會應當督促用火單位或者個人採取相關防火措施。第十六條森林防火期內，因防治病蟲鼠害、凍害、搶修設備等特殊情況確需野外用火的，應當具備下列條件並向縣級人民政府或者其委託的林業行政主管部門提出用火申請：
（一）火險等級三級以下；
（二）開設必要的防火隔離帶；
（三）有用火責任人監管用火現場；
（四）預備有應急撲火力量，有撲火及清滅余火工具；
（五）落實其他相關的安全措施。
對符合條件的用火申請，審批機關應當在10日內作出同意用火許可決定，並及時將用火許可情況通報當地的鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）。對不具備許可條件的，作出不予許可的書面決定並說明理由。

5. 河北省森林防火規定

第一章總 則第一條為保障人民生命財產安全，保護森林資源，根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內森林火災的預防和撲救。

法律、法規另有規定的，從其規定。第三條各級人民政府負責本行政區域內的森林防火工作，實行行政首長負責制，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其設立的森林防火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作。

縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當會同有關部門建立專職指揮制度，重點火險縣的森林防火辦公室應當配備專職工作人員。省人民政府森林防火指揮機構應當強化預警監測、撲火指揮、航空護林等工作職能，完善森林防火組織指揮體系。

縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。第四條縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，把森林防火經費納入本級財政預算，根據森林防火實際需要，結合本級財力情況確保森林防火經費。第五條森林防火工作屬於緊急搶險救災性質，各級人民政府應當強化森林火災撲救人員和森林防火工作人員的保護措施，按高危行業落實有關待遇。第六條各級人民政府鼓勵並支持通過各種有效方式，轉換、降解林區內可燃物載量。第七條縣級以上人民政府應當對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人，按有關規定給予表彰和獎勵，獎勵經費由本級財政承擔。

縣級以上人民政府森林防火指揮機構可以按有關規定，對在撲救重大、特別重大森林火災中表現突出的單位和個人，當場給予表彰和獎勵。第二章森林火災的預防第八條每年10月1日至次年5月31日為本省森林防火期。縣級以上人民政府可以根據實際情況，具體規定森林防火期，劃定森林防火區，並向社會公布。

森林防火區內嚴禁下列野外用火：

（一）吸煙、亂丟火種；

（二）燃放煙花爆竹、祭祀用火、點放孔明燈；

（三）烤火、野炊；

（四）燎地邊、燒秸稈、燒荒、焚燒垃圾；

（五）其他未經批準的用火。第九條縣級以上人民政府應當劃定森林防火責任區，確定森林防火責任單位，建立森林防火責任制度和考核制度，制定森林防火責任追究辦法。

森林防火目標管理責任制應當列入各級人民政府年度目標管理考評內容。第十條縣級以上人民政府應當按國家和省有關規定建設林火阻隔帶、防火道路、應急通信、視頻監控和撲火物資儲備庫等森林防火基礎設施，儲備必要的撲火物資，提高森林防火基礎建設水平和物資裝備保障能力。第十一條縣級人民政府應當加強護林員隊伍建設，按六十公頃有林地不少於一名護林員的標准配備，落實護林員工資、補貼等待遇。

護林員的森林防火職責主要是：

（一）宣傳森林防火法律、法規、規章和防火知識，對進入森林防火區的人員進行防火教育；

（二）巡山護林，管理野外用火，制止野外違法用火行為，控制火種進入防火區；

（三）及時報告火情，積極參與撲救森林火災；

（四）協助有關部門調查森林火災案件。第十二條縣級以上人民政府應當根據森林火險區劃等級，成立相應規模的森林消防專業隊伍，配備專職管理人員，解決營房、訓練場地、車輛、撲火機具等設施、裝備建設經費，把森林消防專業隊員的工資、社會保險、福利待遇納入同級財政預算。森林消防專業隊伍的培訓、調動和管理，由同級人民政府森林防火指揮機構負責。

重點火險縣應當加強森林消防專業隊伍建設，一級火險縣成立不少於一百人的森林消防專業隊伍，二級火險縣成立不少於六十人的森林消防專業隊伍，三級火險縣成立不少於三十人的森林消防專業隊伍。

國有林場、自然保護區、森林公園、風景名勝區、礦山等企業、事業單位，應當成立規模與防火任務相適應的森林消防專業隊伍。第十三條縣級以上人民政府應當協調人民解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊，建立森林消防應急隊伍，完善軍地溝通協調和應急聯動機制。