檔案法律法規體系

㈠ 檔案管理體系包括什麼內容

檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。包括：檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統計、檔案編輯和研究(見檔案文獻編纂)、檔案提供利用。

檔案管理的對象是檔案,服務對象是檔案利用者，所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質雜、量大、孤本等狀況與社會利用檔案要求集中、系統、優質、專指、廣泛之間的矛盾。

社會對檔案需求的滿足程度取決於檔案管理水平的不斷提高，檔案管理水平則要適應不斷增長的社會需求。

(1)檔案法律法規體系擴展閱讀

國家對於畢業未就業的大學生的檔案，一般採取三種方法：

1、把檔案轉至生源地，由所在地級市的人事局接收。

適合對象：比較適合準備在生源地范圍內就業的畢業生和暫時不想就業的畢業生。

優點：在生源地就業後辦理手續簡單方便。

缺點：兩年內如離開生源地就業，需重新辦理改派手續。

2、把檔案留在學校。2002 年國家下發文件，允許畢業時尚未落實單位的畢業生戶口、檔案留校兩年。待落實工作單位後，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地。

適合對象：適合有就業願望但尚未就業的畢業生。

優點：學校誠信度較高，代為保管戶口關系和檔案不收取額外費用。

缺點：畢業生檔案留校只是延長了擇業期，與學校沒有人事隸屬關系，涉及人事關系的證明都不能出具。

3把檔案轉至就業代理或人才交流中心。

適合對象：比較適合創業、靈活就業的畢業生。

優點：易於畢業生解決一些實際問題。

缺點：由於畢業生與指導中心交流相對少，容易造成信息不暢。

㈡ 檔案法規體系和單位檔案管理制度之間具有什麼聯系

前面是基礎，後面的制定需建立在前者范疇內或基礎上。

㈢ 什麼是檔案法規體系

檔案法規體系是指以《中華人民共和國檔案法》為核心，由符合《中華人民共和國立法法》規回定的若答干有關檔案工作的法律、行政法規、地方性法規、規章和其他規范性文件所構成的相互聯系、相互協調的統一體。其中《中華人民共和國檔案法》由六屆全國人大常委會第22次會議於1987年9月5日通過，並於1988年1月1日起施行。1996 年7月5日，經八屆全國人大常委會第20次會議通過修改，並公布施行。《檔案法實施辦法》由國家檔案局1999年6月7日發布。

㈣ 檔案管理體系的具體解釋

檔案是國家機關、團體及企事業單位在從事各種社會活動、生產活動和科專研活動過程中，屬形成的具有一定價值的材料或實物，是人類共同的精神財富。
各單位的檔案類型可能不同,但管理體系應包括:檔案管理組織機構、檔案設置、檔案管理制度等。
檔案管理體是按檔案分類建立的。
企業常用的檔案分十一大類：黨群、行政、勞動人事、文書、科學研究、銷售、設備儀器、產品生產、計劃統計、財務和基本建設檔案。

㈤ 檔案學的學科體系

檔案學產生初期，學科是單一的，主要是研究檔案的整理與編目問題。隨著各種類型檔案的大量增長和檔案工作實踐、檔案事業建設的發展，檔案學分化和發展出多門分支學科，分別擔負著某一方面的研究任務。1980年增訂本《蘇聯檔案工作理論與實踐》把檔案學分為下列專門科目：檔案工作理論與實踐、檔案工作的歷史和組織、文獻編纂學、檔案法、檔案術語學、檔案機關的科學勞動組織和經濟學、檔案統計學。在50～60年代，中國把檔案學分為檔案學概論、檔案管理學、科學技術檔案管理學、檔案保護技術學、中國檔案事業史、外國檔案事業史等分支學科。80年代，中國檔案學界對檔案學的體系結構進行了研討，代表性觀點有：
①把檔案學劃分為理論檔案學與應用檔案學兩個部分，然後再下分學科；
②把檔案學劃分為基礎理論、管理學科和應用技術 3個部分，或分為理論檔案學、應用檔案學和檔案管理技術 3個部分，然後再下分學科；
③把檔案學劃分為基礎理論、檔案專業史、檔案事業管理學、檔案管理學、檔案人才學、檔案利用與效益學、外國檔案工作和檔案學研究7個部分，然後再下分學科。
中國國家教育委員會文科教材辦公室組織的、由中國人民大學檔案學院編著的高等學校文科教材《檔案學概論》，根據檔案管理、檔案事業管理和檔案專業教育發展的客觀需要，考慮原有的檔案學分支學科的基礎和新的分支學科的產生，設計了一種檔案學體系結構模式:即將檔案學劃分為理論檔案學與應用檔案學兩個部類。理論檔案學是檔案學基礎理論與檔案專業史的總稱，所屬學科有：檔案學原理、檔案術語學、比較檔案學、檔案法規學、檔案史料學、檔案事業史、檔案學史等。理論檔案學的研究特點是：從整體上把握檔案學各門分支學科研究對象之間的聯系，在應用檔案學基礎上進行高層次的理論概括，揭示檔案、檔案工作、檔案事業和檔案學自身的本質和一般規律，為檔案工作實踐和國家檔案事業建設提供一般性理論依據。應用檔案學是檔案事業管理、檔案資源管理與開發、檔案工作應用技術研究的總稱。所屬學科有：檔案事業管理學、檔案管理學、科技檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案統計學、檔案目錄學、檔案保護技術學、計算機輔助檔案管理、檔案縮微復制技術等。應用檔案學的特點：一是實踐性強，它所闡明的理論、制度、原則與方法，直接應用於檔案事業管理實踐和檔案業務工作實踐，具體原則和方法在學科知識中占很大比重。二是技術性強，它研究現代技術在檔案管理中的應用，解決檔案保護技術現代化、檔案管理自動化、檔案復制縮微化、檔案信息傳遞網路化等問題。
劃分理論檔案學與應用檔案學，並按此組織檔案學各分支學科的建設，對檔案工作實踐發展和檔案學的發展均有重要意義。當代檔案管理和國家檔案事業管理是一個復雜系統，包括宏觀管理與微觀管理，因此要求檔案學也必須進行宏觀研究與微觀研究。理論檔案學是應用檔案學的高層次理論概括，對應用檔案學起指導作用；應用檔案學的研究成果或提出的問題將推動理論檔案學的發展。兩者相互協調，同步發展，有利於提高檔案學的整體水平。

㈥ 如何依法推進檔案行政管理體系建設

通過建立執法人員依法行政的檔案制度，全方位、全過程地反映執法人員依法行政的狀況，從而促進全體執法人員自覺提升業務素質，樹立規范執法、科學執法的理念，不斷規范執法行為。
通過依法行政檔案全面記錄和反映執法人員執法全過程，覆蓋行政執法的各環節。檔案的內容包括執法人員基本情況、法律法規學習及業務技能培訓情況、履職情況、考核情況、獎懲情況五個方面。按照專人負責、分步實施、各司其職、動態管理的原則建立和管理，分基層分局、機關科室兩個層次分別建立，採取紙質和電子檔案相結合、以電子檔案為主的辦法，分步實施推進到位。
建立基層行政執法人員依法行政檔案，然後在機關科室中推行。該制度還明確了建立依法行政檔案過程中，人事教育、紀檢監察、法制等部門的職責分工，並明確要求對每位執法人員的年度依法行政情況進行綜合評價，作為獎懲、晉升、提撥任用的依據。
黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，將依法治國提升到國家戰略層面。《決定》指出，要深入推進依法行政，加快建設法治政府，其核心要求是將行政權力限定在法治框架內。作為政府組成部分的檔案行政管理部門，在學習貫徹《決定》過程中，需要將依法行政的要求同檔案工作實踐相結合，依法全面履行職能，所有的行政行為必須於法有據，法無授權不可為，法定職責必須為。
1、加強檔案依法行政，要完善地方性檔案法規體系建設。
完備的檔案法律規范體系是檔案依法行政的保障。檔案工作的各個方面均有法可依，才能實現良法善治，才能為檔案部門依法行政提供基本制度依循。雖然目前各地檔案行政管理部門不斷加強檔案立法工作，但總體上看檔案立法步伐不快，很多問題和環節還無法可依。各地檔案行政管理部門要根據《國家檔案法規體系方案》的規劃，結合工作實際，認真研究立法需求，突出地方特色，優先解決群眾需求最迫切的突出問題。拓寬公眾參與立法的渠道，增強立法的公開性和透明度。做好檔案法律法規評估工作，及時對出台的法規、規章和規范性文件的實施情況進行評估。
2、加強檔案依法行政，要加強依法行政決策機制建設。
要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。在重大行政決策制度制定過程中，要始終做到「四個堅持」：堅持凡與人民群眾切身利益密切相關的重大檔案決策，除依法應當保密之外，都要進行社會公示和聽證；堅持對涉及經濟社會發展的重大檔案決策事項以及專業性較強的決策事項，都要事先組織專家進行可行性論證；堅持重大檔案決策公布實施前，都要經過法制機構的合法性審查；堅持所有重大決策，都要在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分比較論證的基礎上，由集體討論決定。
3、加強檔案依法行政，要加強法治實施體系建設。
當前，檔案法律實施中還存在不少問題。有法不依、執法不嚴時有發生，檔案法治的權威尚未完全樹立。保證法律有效實施，嚴格執法是關鍵。要深化檔案行政執法體制改革，加快建立與檔案依法行政管理相適應的權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的檔案行政執法體制，嚴格按照法定的許可權、依據、程序依法行政。
4、加強檔案依法行政，要切實規范行政執法行為。
用依法行政打造「陽光政府」，實施行政管理的各個環節都要公開透明，因此檔案部門也要實行行政權力公開運行。要按照國務院的統一要求做好行政權力清理工作，製作本單位的行政權力清單，將本部門的行政執法種類、依據、標准、程序、期限和具體辦事機構、監督電話等通過網路向社會公示，接受社會各方面的檢查和監督。
5、加強檔案依法行政，要樹立服務意識、提高辦事效率。
要深入剖析檔案法制工作存在的實際問題，規范工作內容、工作方式和工作程序，堅持「以人為本」開展人性化服務，強化服務意識，拓寬服務領域，完善服務機制。寓監管於服務之中，增強檔案部門的公共服務功能，努力使檔案工作在服務黨委、政府決策上出成果，在服務部門工作上做文章，在服務社會各界和人民群眾上求突破。

㈦ 如何在新形勢下加強檔案法律法規體系建設

自從《檔案法》頒布以來，檔案法制建設不斷得到加強，檔案工作逐步專走上了法制化的軌道。但還有屬個別單位對檔案法律、法規的學習不夠重視，違反檔案法律、法規的案件時有發生。為了確保檔案的安全、完整和有效利用，需要不斷加強檔案法制建設。1 加強學習，不斷提高檔案法律意識只有加強對檔案法律、法規的學習，才能不斷提高各級領導、檔案工作人員以及社會各方面的檔案法律意識和檔案法制觀念，才能依法辦事，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違反必究。

㈧ 你好，你有企業質量管理體系文件及技術、安全、檔案等方面管理制度文件嗎

《檔案工作管理制度》
1總則
1.1為進一步加強公司及其下屬各職能部室、各生產廠的檔案工作，規范檔案管理，更好地為公司改革和發展服務，根據《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）、國家檔案局、原國家計委、原國家經貿委聯合發布的《企業檔案管理規定》、寶山鋼鐵股份有限公司《檔案工作管理制度》以及其它有關法律、法規，結合公司實際，制定本制度。
1.2本制度適用於公司及公司各職能部室、各生產廠（以下統稱各部門）。
1.3本制度所稱的檔案是指公司在建設、生產、科研、經營、管理等各項活動中形成的對國家、社會和本單位具有保存價值的各種形式的文件材料；檔案管理是指對各類檔案進行收集、整理、保管、統計、鑒定、利用等各項業務環節；檔案工作是指統籌規劃、組織協調、統一制度、監督檢查、業務指導、咨詢服務等各項檔案管理職能以及檔案管理的各項業務。
1.4公司的檔案工作實行集中統一管理原則。
2職責
2.1製造和設備管理室檔案室（以下簡稱：檔案管理室）
2.1.1作為公司檔案管理部門負責對各職能部室、各生產廠檔案工作進行歸口管理；對公司檔案工作進行統一規劃、統一管理；對公司文書、會計、科技、榮譽等檔案進行集中管理。
2.1.1.1依據《檔案法》及國家有關檔案工作的方針政策，結合公司實際，研究並擬訂公司檔案工作規劃和年度計劃，負責制訂公司各項檔案管理制度，並推進、落實、監督和檢查。
2.1.1.2研究企業改革和發展中檔案工作面臨的新問題及公司檔案一體化管理方向，在股份公司研究院情報中心檔案管理室（以下簡稱：股份公司檔案管理室）的指導下，確定檔案一體化管理模式，並在公司各職能部室及其生產廠統一推進實施。
2.1.1.3對被列為國家、地方和股份公司重點建設項目的公司項目的檔案建檔和檔案管理工作進行監督、指導、收集、整編，並配合股份公司檔案部門組織建設項目竣工後的檔案驗收工作。
2.1.1.4結合公司實際，開展檔案業務指導。全面指導公司各職能部室、生產廠建章立制開展檔案工作。
2.1.1.5對口國家、地方檔案行政管理部門，按要求落實各項工作（包括檔案統計年報、檔案業務培訓等）。
2.1.1.6負責對公司文書、會計、科技等文件材料的歸檔工作進行業務指導和協調；接收上述各類歸檔文件材料，對其進行整理、保管、鑒定、統計和提供利用；對科技檔案進行動態管理，確保其完整和准確（檔案與實物保持一致）。
2.1.2作為公司檔案管理部門負責對其建設項目、技改項目、改善及維修性項目的資料及文書、會計、科技等檔案進行集中管理。
2.1.2.1根據國家和股份公司有關規定，負責制訂公司工程技術資料管理、交工資料管理及有關檔案管理制度，並組織檢查、落實。
2.1.2.2負責公司建設項目、技改項目、改善及維修性項目的國內外設計、設備等技術資料的接收、復制和分發等工作。
2.1.2.3負責公司建設項目、技改項目、改善及維修性項目的各類國內外設計、設備等技術資料的交工指導及審核工作。
2.1.3負責做好向城建檔案館歸檔項目竣工檔案的整編及報送工作。
2.2公司其它各部門
2.2.1部門應將文件材料的積累、預立卷和歸檔工作納入本部門職責及有關人員崗位責任制，由各部門指定人員負責歸檔文件材料的收集和整理、預立卷，並定期移交檔案管理室集中管理，任何部門、任何人不得拒絕歸檔。
2.2.2部門應積極配合檔案管理室做好本部門所形成檔案的鑒定工作。
2.2.3部門應密切配合檔案管理室及時做好本部門范圍內的各類科技檔案中的藍圖、底圖的修改、補充工作，以保證圖紙與實物的一致。
2.2.4 各部門業余檔案管理人員應當忠於職守，遵紀守法，經過檔案業務培訓，具有相應的檔案專業知識、本單位相關專業知識和業務能力。
3檔案管理要求和文件材料歸檔
3.1檔案管理室應按照國家和公司有關規定，明確各類文件材料的歸檔范圍、時間和要求，並對歸檔文件材料按其形成規律進行積累和整理，確保歸檔文件材料的完整、准確和系統。
3.2檔案管理室應參加公司有關項目的工程例會、鑒定、驗收等工作，負責指導有關責任部門做好項目文件材料的收集、整理、預立卷和歸檔工作，對不符合歸檔要求的項目不得通過鑒定或驗收。
3.3具有永久、長期保存價值的電子文件，必須形成一份紙質文件歸檔,其內容應保持一致; 歸檔文件材料的載體和字跡應符合耐久性要求; 非紙質文件材料應與其文字說明一並歸檔。
3.4各部門的檔案整理、預立卷等管理工作應科學、規范，符合國家及股份公司、公司有關規定。
3.5檔案管理室應根據《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《電子文件歸檔和管理規范》（GB/T18894-2002）、《歸檔文件整理規則》（DA/T22-2000）、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》（DA/T28-2002）、《冶金檔案分類編號規則》、國家、行業有關標准和規定以及股份公司有關規定，結合實際，確定公司各類檔案分類編號規則，並按規則對各類歸檔文件材料進行整理、編目。
3.6公司製造和設備管理室檔案管理室應按照國家有關規定認真做好本單位的檔案統計工作。每年按時上報檔案工作統計年報，認真做好對國家和社會具有保存價值檔案的登記和有關檔案信息報送工作。
3.7應正確處理好檔案利用和保密的關系。既要積極開發檔案信息資源，通過多種方式為本單位提供及時、有效的服務，又要在提供檔案利用時，注意保護知識產權和企業秘密，保障本單位的合法權益不受損害。同時，不得損害國家和社會利益，不得侵犯他人的合法權益。必須為政府有關部門、司法部門依法執行公務提供真實、准確的檔案。
3.8將檔案信息化建設納入本單位信息化建設規劃之中，並同步發展。積極應用現代化手段和先進技術管理檔案，不斷提高檔案利用效果和檔案管理水平。
3.9應將企業檔案納入國有資產管理，在資產與產權發生變動時，應將檔案處置工作列入資產清算工作議程，並同步進行。檔案的處置原則按照國家檔案局等單位發布的《國有企業資產與產權變動檔案處置暫行辦法》和公司有關規定執行。
4獎勵與懲罰
4.1公司將對在檔案工作中做出突出貢獻的人員將給予表彰和獎勵。
4.2凡修改圖紙須到檔案室備案，按照公司《技術圖紙修改及資料管理制度》執行。發現擅自修改圖紙一次考核當事人100元，部門500元,並整改。
4.3凡查閱、借閱、復制等利用檔案按照公司《檔案利用與保密管理辦法》規定，及時完整歸還。愈期不還發生一次考核當事人50元，部門100元,並整改。
4.4對照公司《文件材料歸檔范圍》進行歸檔，發現未及時歸檔一次考核當事人100元，部門500元,並整改。
4.5對照公司《資料編制規范》進行編制歸檔，發現不符合歸檔要求一次考核當事人100元，部門500元,並整改。
4.6檔案室內不準大聲喧嘩、抽煙、不許談論與工作無關的事情。發現一次考核當事人50元，部門200元。
4.7對不按規定歸檔而造成文件材料損失的，或對檔案進行塗改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀等而造成檔案丟失或損壞的直接責任者，按規定進行處理。

㈨ 檔案管理體系建設有哪些特點

我國古代檔案制度的建設體現了繼承性和連續性的特徵。 我國古代科技檔案工作是古代世界上最古老、最具有連續性、遺產最豐富的科技檔案工作。 首先，我國最早的有關檔案文獻的記載——《呂氏春秋·先識覽》中記載的太史令終古用以規勸夏桀的「圖法」。就包括地圖科技檔案； 其次，我國已知最早的檔案實物——甲骨檔案中有大量的天文學、地理學、農學、醫學等方面的內容； 再次，我國最早的檔案管理者——太史令都是精通天文學等的科學家，其保管的檔案典籍中包括科技檔案(如天文檔案)； 第四，我國古代已知較早的正規檔案庫房應推漢代的石渠閣，而石渠閣所收藏的檔案材料為蕭何收集的秦圖籍檔案，其 中。作為科技檔案的地圖佔有較大的比例。 以上，我們通過最早的檔案記載、最早的檔案實物、最初的檔案工作者、較早的正規檔案庫房的收藏，充分說明了我國古代科技檔案工作是十分古老的，歷史十分久遠。 我國古代的科技檔案工作，還具有明顯的連續性； 首先，這種連續性與我國古代整個檔案工作的連續性有關。除被戰火破壞外，我國古代王朝更替時，新王朝總是盡量收集和利用前朝檔案，這些前朝檔案中包括科技檔案。最典型的例子是蕭何收集秦之圖籍的故事； 其次，這種連續性還可以從現在的各種資料中得到證實。如我國古代有關日食、月食、慧星、太陽黑子等天象記錄就是系統連續的； 再次，在某種程度上，我國古代科技檔案工作的連續性強於文書檔案工作的連續性。因為很多科技檔案，如天文、地理檔案等，都是我國古代統治者進行有效統治所不可缺少的工具，統治者只要能夠得到，一般都積極收藏和保存。如秦始皇在統一中國的戰爭中。對收集、保存和使用地圖檔案極為重視，荊軻正是利用了他求圖心切的心理而以獻「督亢地圖」為名入見而險些行刺成功的。而且，秦統一後，秦始皇焚毀六國典籍，但卻積極收集和保存了一些科技檔案和書籍，如《史記·秦始皇本紀》載：「所不去者，醫葯、卜筮、種樹之書。」 總之，我國古代科技檔案工作在世界古代史上具有無與倫比的連續性。 我國古代科技檔案工作的古老性、連續性決定了其遺產必定是十分豐富的。我們僅以天文檔案為例：我國古代天象記錄的項目很多，有日食、月食、慧星、流星、流星雨、隕石、太陽黑子、新星和超新星、月掩星、行星會聚、行星動態、星晝見、黃道光等，這些記錄佔全世界同時期這方面記錄的絕大多數，有的甚至佔90％以上，其數量確實是其它各國所無法比擬的。

㈩ 請問如何建立企業檔案管理體系及其相關步驟

簡單來說就是建立健全的檔案管理制度，設專人專管，責任到人。具體情況還要具體分析。