農村建房規劃和用地法規知識

Ⅰ 農村住房圍牆有什麼法規

上海市農村村民住房建設管理辦法

第三十二條 （圍牆的建造要求）個人建房需要設立圍牆的，不得超越經批準的宅基地范圍，圍牆高度不得超過2.5米，不得妨礙公共通道、管線等公共設施，不得影響相鄰房屋的通風和採光。

建圍牆屬於在土地內構造永久性建築的行為，因此必須經過申請和批准。如果是在自家宅基地內建設則不需要，因為宅基地范圍就是給農戶建造房屋等永久性建築的。但自留地就不行，自留地是給農戶耕種的，只能用其它方法打圍。其它農田就更不行了，必須經過申請和批准。

第三十五條 （規劃國土管理部門處罰的執行）規劃國土管理部門依法責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。

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案例：

近日，江蘇省南通市中級人民法院就這起履行查處違法建設法定職責案作出終審判決，認定被告海安市南莫鎮政府未依法履行法定職責，責令其對周某所築圍牆依法調查處理，駁回劉某要求判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求。

劉某與周某的住宅東西相鄰。周某於2005年在兩相鄰的宅基地之間集體共用土地上築起一道南北走向的高約1米、長10餘米的圍牆。圍牆西側與周某的宅基地結合在一起，東側砌了加固磚頭，其實際佔用土地並不限於圍牆本身寬度。多年來，劉某與周某因該圍牆多次發生糾紛。

2017年12月，劉某以該圍牆系違章建築為由，申請南莫鎮政府拆除。鎮政府組織調查後，書面答復認為周某所築圍牆不妨礙劉某通行，不具有拆除的現實必要性。劉某不服，以鎮政府為被告、周某為第三人提起行政訴訟，要求法院判決鎮政府拆除圍牆。

一審法院經審理認為，根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《江蘇省村鎮規劃建設管理條例》的規定，對於相鄰宅基地之間建圍牆的行為，不屬於鄉鎮人民政府履行查處職責的范圍，故判決駁回劉某的訴訟請求。

劉某不服，向二審法院提起上訴。

南通中院經審理認為，《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

根據住建部《民用建築設計術語標准》中構築物的定義，案涉圍牆屬於構築物，且該圍牆構築物位於村莊建成區內，屬於村莊規劃區，故南莫鎮政府對案涉圍牆負有查處職責。

但是，認定是否屬於違法建設以及如何處理，需要鎮政府按照城鄉規劃相關法律法規調查後作出確認和處理決定，法院不能越權直接確認和處理，故劉某要求法院判決鎮政府拆除圍牆的訴訟請求，不予支持。

鎮政府接到劉某的違建舉報和查處申請後，作出的書面答復並非是依照查處違法建設的程序和形式作出的書面處理決定，其答復理由亦未就案涉圍牆是否違法進行確認，因此，鎮政府的行為不符合依法行政的要求，屬實際未履行法定職責。

Ⅱ 農村建房用地必須遵守法律規定是什麼

第一章 總則
第一條 為了貫徹中共中央、國務院對《北京城市建設總體規劃方案》的批復，適應郊區農業現代化和農村經濟的發展，加強農村建房用地的管理，防止亂占濫用耕地，根據國務院《村鎮建房用地管理條例》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本市郊區農村建房。
農村建房系指住宅建築、生產建築、公共建築和公用設施等。
城市建設總體規劃規定的市區范圍內和郊區的城鎮、工礦區、文物保護區、風景游覽區、水源保護區等規劃范圍內，以及其它特定地區內的農村的鄉鎮機關、企業事業單位和新農村、新集鎮的建設工程用地的審批，按《北京市城市建設規劃管理暫行辦法》辦理。
第三條 農村建房必須節約用地，充分利用原有的宅基地和空閑地，不佔或少佔耕地。
第四條 郊區農村的土地除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有。村民對宅基地只有使用權，沒有所有權。本辦法公布實施前由當地人民政府發給村民的各種私有的地照或土地證自然失效。
宅基地及鄉鎮機關、企業、事業單位建設用地，由區、縣人民政府頒發使用證。使用權受法律保護，除國家依法徵用和村鎮建設規劃需要外，長期不變。
農村建房用地不得買賣、出租，也不得變相買賣、出租和非法轉讓。
第五條 農村建房用地應按本辦法規定辦理申請、審批手續。任何單位和個人不得擅自佔用土地。非法批準的佔地一律無效。

第二章 村鎮建設規劃
第六條 村鎮建設必須統籌安排、配套建設。應按因地制宜、節約用地、有利生產、方便生活、合乎衛生、綠化環境的要求，確定村鎮建設用地范圍，合理安排宅基地和生產建築、公共建築、鄉鎮企業事業、公用設施、綠化、場院、道路等用地，各項用地的比例由市人民政府另行規定
。
第七條 村鎮建設必須堅持先規劃後建設。規劃可先粗後細，首先解決合理布局、控制用地問題，然後進行詳細規劃。村鎮建設一般應在原址改建，易址新建的，須經區、縣人民政府同意，經市農村土地管理機關審核，報市人民政府批准。
第八條 村莊規劃在鄉人民政府領導下由村民委員會會同具有土地所有權的集體組織（以下簡稱集體組織）制訂，集鎮規劃由鄉人民政府制訂，分別由村民大會或有各方代表參加的會議和鄉人民代表大會討論通過，經區、縣規劃管理部門會同農村土地管理部門審查，報區、縣人民政府
批准。批准後的規劃，任何單位和個人不得擅自改變。確需修改的，應報原批准機關審批。

第三章 住宅用地
第九條 村民可按本辦法申請宅基地。村民住宅用地每戶不得超過零點三畝（三分）。具體標准由區、縣人民政府根據當地情況，分別作出規定，報市農村土地管理部門備案。
一九八二年二月清理亂占濫用耕地以前的老宅基地，可按當地情況另行規定用地標准，超出標准部分應根據村鎮建設規劃，逐步進行調整。老宅基地用地標准由區、縣人民政府制定，報市農村土地管理部門備案。
第十條 申請劃撥宅基地應由本人提出，經村民委員會和集體組織審核，不動用耕地的，由鄉人民政府批准；動用耕地的，由區、縣人民政府審批，報市農村土地管理部門備案。
有房出租的村民，不得再申請劃撥宅基地。
第十一條 村民因買賣房屋等原因轉移宅基地使用權的，買方應按本辦法第十條規定的程序，申請辦理轉移宅基地使用權的手續。
村民遷居拆除房屋騰出的宅基地，由集體組織收回。全家轉為城鎮居民的農業戶騰出的宅基地，由集體組織收回。
第十二條 國家幹部、職工在農村的家屬申請住宅用地的，應與其它村民同等對待。
長期在遠郊農村工作的教職員、醫務人員、科技人員等，願在農村落戶，所在單位無力解決住房的，本人可以按本辦法第十條規定申請在當地劃撥宅基地。
第十三條 回鄉落戶的離休退休幹部、工人、退伍軍人，回鄉定居的華僑、港澳同胞和台灣同胞申請宅基地的，應按本辦法第十條規定劃撥。
第十四條 宅基地使用權發生爭執的，由鄉人民政府組織有關各方協商解決。達不成協議的，當事人可向區、縣農村土地管理部門申訴，由區、縣農村土地管理部門決定。對決定不服的，當事人可在十五日內向人民法院起訴；當事人也可以不經以上程序直接向人民法院起訴。糾紛解決
前，應維持現狀，任何一方不得搶占。

Ⅲ 農民建設用地建房需要辦理哪些證件

農民建設用地建房需要辦理鄉村建設規劃許可證。

Ⅳ 鄉村建設規劃許可證和私人建房建設用地規劃許可證有什麼不同

鄉村因為是集體土地所以需辦理鄉村規劃許可證；個人取得土地使用權、私人宅基地的辦理建設用地規劃許可證！

Ⅳ 農村建房只有建設規劃許可證和建設用地許可證，國家修路拆屋會有賠償嗎

所有的拆遷補償他補償的范圍都是土地使用權以及房屋所有權，像你版上面的這些證件是能夠證明你權自己的土地使用權的因為農村的話很多房屋它本身就沒有房產證，所以這也不是屬於你一家的問題，可能他本身就缺失這個東西。
所以說你的這些證件是完全能夠證明你對土地的使用權的，以及對房屋的所有權。拿到一個合理補償的話，是沒有問題的。這個超出的部分需要認定，看你是這個超出的部分，有沒有違反規劃，如果違反的話肯定是沒有補償，如果沒有的話可能是適當補償，也有可能不補償。

Ⅵ 農村自建房，未在政府的規劃用地范圍內，受不受城鄉規劃法調整，我們沒取得城鄉規劃許可證

農村自建房，未在政府的規劃用地范圍內，也應當受城鄉規劃法調整，應當取得城鄉規回劃許可證。以答下情況不能取得城鄉規劃許可證：
一是不符合《縣城總體規劃》、村鎮總體規劃和村莊建設規劃、《土地利用總體規劃》；二是本村已擁有一處宅基地的，宅基地面積已經達到規定標准再申請新宅基地的（實施村鎮規劃進行舊村改造的除外）；三是出賣、出租、贈與他人或以其他形式轉讓宅基地上建築物的，再申請宅基地的；四是以所有家庭人員作為一戶申請並被批准後，不具備分戶條件而以分戶為由的；五是違法佔地或違法建房未處理結案的；六是按村莊布局規劃要求需要撤並的村莊和進行舊村整體改造的，停止審批新建、改建住宅；七是其他不符合建房條件的。

Ⅶ 農村土地（非城市規劃用地）建房需要什麼部門同意

農村土地建房，如果不在規劃區內，只要經國土資源部門批准，在專辦理了《農村居民建設屬用地許可證》後，按照核定的面積和四界修建即可。

申請農村居民住宅建設用地，必須提供下列證件：

（一）戶主身份證明。

（二）住宅建設用地申請表。

（三）經實地測量繪制的用地界址圖（比例尺1：500）。

（四）審核批准機關認為需要的其他文件。

Ⅷ 國家關於土地使用的政策和法律

1、農用地只能用於農業發展主要依據《土地管理法》第四條

「國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。「

2、關於土地使用的常用法律有：

（1）《中華人民共和國土地管理法》

（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

（3）《基本農田保護條例 》

（4）《土地復墾條例實施辦法》

（5）《農村宅基地管理辦法》

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農用地性質轉換

根據《土地管理法》第四十四條

建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。

Ⅸ 農村土地（非城市規劃用地）建房需要什麼部門同意

根據《土地管理法》有關規定，農民建房的審批程序是：由農民向農村集體經濟組織或村民委員會提出申請，經村民委員會或村民代表大會討論通過後，由鄉（鎮）人民政府審核，再報縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的應依法辦理農用地轉用審批手續。

具體辦理：
農村村民在村莊、集鎮規劃區內建住宅的，應當先向村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過後，按照下列審批程序辦理：

（一）需要使用耕地的，經鄉級人民政府審核、市建設局審查同意並出具選址意見書後，方可依照《土地管理法》向市國土資源管理局申請用地，經市人民政府批准後，由市國土資源管理局劃撥土地；

（二）使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃審核報市建設局批准。

城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意後，依照前款第（一）項規定的審批程序辦理。

回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞，在村莊、集鎮規劃區需要使用集體所有的土地建住宅的， 依照本條第一款第（一）項規定的審批程序辦理。

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農村建房用申請條件

（一）農村居民申請宅基地的條件農村居民申請宅基地必須符合下列條件：

一是農村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；

二是農村居民建房必須符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃及村鎮建設規劃；

三是農村居民建房限額標准，使用原有宅基地和村內空閑地的限額面積為180平方米，使用農用地的限額面積為140平方米；四是農村居民建房必須「一戶一基」；五是農村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批准；六是嚴禁非農戶和人員在本村購買宅基地。

（二）農民建房應當遵循的原則農村居民建房應當使用原有的宅基地和村內空閑地，能夠利用劣地的不得佔用好地，能夠佔用荒地的不得佔用耕地，使用國有土地的必須辦理出讓手續。

（三）農民建房申請宅基地的審批程序1、農村村民建住宅，首先向集體經濟組織提出申請；

2、村集體經濟組織對申請建房戶在醒目的地方進行張榜公示（15個工作日以上）；

3、國土資源管理所及鎮社會事務辦公室到實地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃等進行初審；

4、公布期滿無異議後，將符合「一戶一基」條件的用地戶按規定報鄉鎮人民政府審核後，報縣人民政府審批（佔用農用地的按規定報市政府辦理農用地轉用審批手續）。

5、宅基地批准後，國土資源所及鎮社會事務辦公室到實地批放宅基地，並發放選址意見書，規劃許可證，施工許可證（「一書兩證」）。

6、村民住宅建成後，國土資源所到實地檢查是否按批准面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規劃許可證申請辦理房屋所有權證