北京市技術市場管理條例
① 我國現行的法律法規中有哪些是關於市場管理的
·交通運輸部關於進一步加強船舶管理市場管理的通知
·國家工商行政管理總局、國家旅遊局關於加強旅遊服務廣告市場管理的通知
·海南省商務廳關於轉發《商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理工作的通知》的通知
·商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理有關工作的通知
·文化部關於切實履行監管職責全面加強演出市場管理的通知
·廈門市國土資源與房產管理局關於《廈門市已購公有住房進入市場管理暫行辦法》有關條款中「同住成年直系親屬
·陝西省商務廳關於做好2010年度石油市場管理工作總結和2011年度工作安排的通知
·河南省住房和城鄉建設廳關於報送房地產市場管理宏觀調控情況的通知
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·國務院辦公廳關於完善國際航行船舶港口供應市場管理工作的通知
·農業部辦公廳關於保障春耕生產用種加強種子市場管理的緊急通知
·汕頭市人民政府關於《汕頭經濟特區實施<廣東省體育市場管理暫行規定>辦法》
·中國人民銀行北京市分行、北京市經濟委員會、工商行政管理局、國家稅務局關於進一步加強北京市金銀飾品零售
·晉城市人民政府辦公廳印發《關於貫徹國家經貿委、國家工商局和中國人民解放軍總後勤部〈成品油市場管理暫行
·陝西省人民政府辦公廳印發省經貿委、工商行政管理局關於我省整頓成品油市場實施意見和《陝西省成品油市場管
·中國人民銀行北京市分行、北京市財政局、北京市公安局、北京市工商行政管理局關於加強國庫券轉讓市場管理的
·山東省政府批轉省出版局、省工商管理局《關於當前圖書市場管理問題的請示報告》的通知
·江蘇省運輸市場管理試行辦法
·國內貿易部、國家計委、國家經貿委、財政部、國家工商行政管理局關於印發《加強民用煤市場管理進一步做好民
·國家中醫葯管理局、國家醫葯管理局、衛生部、國家工商行政管理局關於嚴格執行《整頓中葯材專業市場標准》加
·國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、中國人民解放軍總後勤部關於印發《成品油市場管理暫行辦法》的通
·電力工業部關於印發《電力建設市場管理規定》(暫行)的通知
·中國人民銀行、國家經濟貿易委員會國家工商行政管理局、國家稅務總局關於進一步加強金銀飾品零售市場管理的
·中國人民銀行關於貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於嚴格彩票市場管理禁止擅自批准發行彩票的通知
·國家工商行政管理局、中國輕工總會、國內貿易部、衛生部、國家技術監督局關於加強食鹽市場管理堅決杜絕非碘
·商業部、國家計委、國家民委、國家工商行政管理局、國家物價局、國家技術監督局關於加強邊銷茶計劃管理和市
·物資部、國家工商行政管理局對南通市人民政府《關於民用木材水泥放開經營和加強重要生產資料市場管理的試行
·江西省宜春市人民政府辦公室關於轉發市城鄉規劃建設局《關於進一步規范建築市場管理提高建築工程質量的若干
·九江市人民政府辦公廳關於印發《九江市公共資源交易市場管理暫行辦法》的通知
② 京八條的條例正文
通知全文 北京市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳文件精神進一步加強本市房地產市場調控工作的通知京政辦發[2011]8號各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構: 《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)和《北京市人民政府貫徹落實國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》(京政發〔2010〕13號)印發後,本市房地產市場出現積極變化,房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。為鞏固和擴大調控成果,堅決貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》(國辦發〔2011〕1號)精神,進一步做好本市房地產市場調控工作,逐步解決城鎮居民住房問題,促進房地產市場平穩健康發展,結合本市實際,經市政府同意,現就有關問題通知如下:
一、認真落實促進房地產市場平穩健康發展的責任
(一)進一步貫徹落實國家和本市房地產市場調控政策,切實將房價控制在合理水平。各區縣政府和市有關部門要切實承擔起住房保障和穩定房價的責任,積極採取措施,繼續增加土地有效供應,進一步加大保障性住房和普通商品住房建設力度,嚴格執行差別化住房信貸和稅收政策,進一步有效遏制投機投資性購房,加強監管,促進房地產市場平穩健康發展。 二、全力做好住房保障工作 (二)建立和完善基本住房制度,逐步形成符合首都實際的保障性住房體系和商品住房體系。加快實施保障性安居工程,「十二五」期間全市計劃建設、收購各類保障性住房100萬套,比「十一五」翻一番,全面實現住有所居目標。堅決完成2011年本市保障性安居工程目標任務,通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上,發放租賃補貼2萬戶,竣工保障性住房10萬套。全面推進舊城保護性修繕和人口疏解工程,基本完成門頭溝采空棚戶區等「三區三片」棚戶區改造任務,啟動京煤集團房山礦區等五片棚戶區改造工作。繼續實施無城鎮危房戶和老舊住宅抗震節能綜合改造工程,改善群眾住房條件。
(三)大力發展公共租賃住房。在加大政府投入的同時,完善體制機制,運用土地供應、投資補助、財政貼息或注入資本金、稅費優惠等政策措施,合理確定租金水平,吸引機構投資者參與公共租賃住房的建設和運營。繼續鼓勵房地產開發企業在普通商品住房建設項目中配建一定比例的公共租賃住房,並持有、經營,或由政府回購,擴大公共租賃住房供應規模。全面啟動公共租賃住房申請、審核、配租工作,2011年年底前實現配租入住1萬戶以上。積極與金融機構合作,落實公共租賃住房建設和運營中長期貸款。
三、加強稅收征管 (四)嚴格執行國家關於個人轉讓住房的營業稅、個人所得稅徵收政策。財政部門會同稅務、住房城鄉建設等部門根據市場情況及時動態調整存量房交易最低計稅價格,堅決堵塞「陰陽合同」產生的稅收漏洞。 (五)實行差別化土地增值稅預征率。房地產開發企業應當在新開盤項目銷售前,將項目的土地成本、建安成本和銷售價格等報送住房城鄉建設部門備案,經稅務部門核定,對定價過高、預計增值額過大的房地產開發項目提高土地增值稅預征率,具體辦法由稅務部門會同住房城鄉建設部門制定公布。(六)加強對土地增值稅清算情況的監督和檢查。對已經達到土地增值稅清算標准但不申請清算、定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行重點清算和稽查。
四、切實執行差別化住房信貸政策 (七)各金融機構和北京住房公積金管理中心對貸款購買第二套住房的家庭,要切實執行「首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍」的政策。中國人民銀行營業管理部可根據房地產市場情況,在國家統一信貸政策基礎上,研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率。銀行業監管部門要加強對商業銀行執行差別化住房信貸政策情況的監督檢查,對違規行為要嚴肅處理。 五、嚴格住房用地供應管理 (八)增加住房用地有效供應。全面落實本市2011年國有建設用地供應計劃,優先保證保障性住房建設用地,確保保障性住房建設用地佔全市住房供地的50%以上,各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地年度供應總量的70%。商品住房用地計劃供應量不低於前2年年均實際供應量。總結本市「限房價、競地價」的經驗,並在中低價位普通商品住房用地供應中全面施行。 (九)加強對企業土地市場准入資格和資金來源的審查。參加本市土地競買的單位或個人,必須說明資金來源並提供相應證明。對擅自改變保障性住房用地性質的,要堅決糾正和嚴肅查處。開展商品住房用地使用情況專項檢查,對超過2年沒有取得施工許可證進行開工建設的,必須及時收回土地使用權,並處以閑置1年以上罰款。依法查處非法轉讓土地使用權的行為,對房地產開發建設投資達不到25%以上的(不含土地價款),不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
六、合理引導住房需求 (十)繼續鞏固限購政策成果。自本通知發布次日起,對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭,下同)、持有本市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供本市有效暫住證和連續5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市向其售房。 (十一)加強對購房人資格的審核,確保限購政策落實到位。住房城鄉建設部門會同公安、稅務、民政、人力社保等部門要進一步完善信息共享和購房人資格核查機制。對提供虛假證明文件的購房人,不予辦理產權登記手續,並由其承擔相應的經濟和法律責任。對未嚴格核實購房人購買資格、違規簽訂商品住房銷售合同或代理合同的房地產開發企業、房地產經紀機構,依法嚴肅處理。
七、建立健全約談問責機制
(十二)各區縣政府要按照本通知要求,認真落實房地產市場調控各項政策措施,確保完成住房保障目標責任書規定的各項任務。優先保證保障性住房供地,加快建設進度,按期完成開工和竣工任務,並確保工程質量和安全。加快配租配售工作進度,嚴格房源分配使用管理,全面落實保障性住房全過程「陽光工程」。保證普通商品住房供應,加強房地產市場監管,完善個人住房信息系統。 (十三)發展改革、國土、規劃、住房城鄉建設、財政、稅務、公安、民政、統計、人力社保、監察等部門要密切配合,健全機制,確保各項政策措施落實到位。國土部門要確保住房用地供應,並嚴格依法查處閑置用地,盤活存量土地資源,杜絕土地出讓中連續出現樓面地價超過同類地塊歷史最高價的情況發生。住房城鄉建設部門要進一步加強統籌協調,不斷完善政策,抓好保障性住房建設管理工作;加強房地產市場監測分析,完善監管長效機制,鞏固房地產市場秩序整治成果;完善個人住房信息系統,為落實房地產調控政策提供基礎數據。稅務部門要進一步加強個人轉讓住房稅收征管,認真做好土地增值稅的徵收管理工作。財政、稅務、住房城鄉建設等部門要相互配合,積極開展應用房地產價格評估技術加強存量房交易稅收征管工作,堅決堵塞稅收漏洞。統計部門要按照《住宅銷售價格統計調查方案》,進一步做好房價分類統計和發布工作。
(十四)進一步加強對各區縣政府、市有關部門住房保障和穩定房價工作的監督、檢查和考核。對沒有完成住房保障工作目標任務,房地產市場調控政策落實不到位,工作不得力的,進行約談和問責。
八、堅持和強化輿論引導 (十五)新聞媒體要強化輿論宣傳和正面引導。要大力宣傳本市住房保障和房地產市場調控工作取得的進展與成效,深入解讀政策措施,引導居民理性消費,為促進房地產市場平穩健康發展和加快推進住房保障體系建設提供有力的輿論支持,防止虛假信息或不負責任的猜測、評論誤導消費預期。對製造、散布虛假消息的,要追究有關當事人的責任。 二〇一一年二月十五日
③ 《北京市優化營商環境條例》是怎麼提及電子簽名的
《條例》指出,北京市要「推行全部政務服務事項在網上全程辦理」,並多次提及區塊鏈、電子化、大數據、信息共享等關鍵詞,點明了其降本提效、規范便利、有助於信息化共享的價值。值得注意的是,《條例》特別強調了電子簽名、電子印章、電子證照的法律效力。作為首都,此舉示範意義不言而喻。
以下為相關內容摘選。
第十七條市地方金融監督管理部門應當……建立以區塊鏈為基礎的企業電子身份認證信息系統,減少企業需要提供的材料。
市發展改革部門推動建立健全本市公共資源交易平台體系,實行公共資源交易目錄管理,依法公開公共資源交易的規則、流程、結果、監管和信用等信息,推進公共資源交易全流程電子化,實現一表申請、一證通用、一網通辦服務。
推廣投標保證金和履約保證金使用電子保函,降低市場主體交易成本,提高交易效率。第二十八條政府及有關部門應當統一政務服務標准,創新政務服務方式,推動區塊鏈、人工智慧、大數據、物聯網等新一代信息技術在政務服務領域的應用,不斷提高政務服務質量,為市場主體提供規范、便利、高效的政務服務。
第三十四條本市推行全部政務服務事項在網上全程辦理。
市政務服務部門建設全市統一的在線政務服務平台,推進各區、各部門政務服務平台規范化、標准化和互聯互通。第三十五條市經濟和信息化部門建立全市統一的大數據管理平台和信息共享機制,推進政務信息共享。
市場主體辦理政務服務事項,使用的符合《中華人民共和國電子簽名法》規定條件的可靠的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力;電子印章與實物印章具有同等法律效力;電子證照與紙質證照具有同等法律效力,但法律、行政法規另有規定的除外。
區塊鏈技術應用中產生的電子數據可以作為辦理政務服務事項的依據和歸檔材料。
使用可靠電子簽名、電子印章、電子證照有利於大數據管理及信息共享,同理,企業使用電子簽名類應用,同樣有助於沉澱數字資產,對內有利於數據分析,對外有利於便捷共享。
④ 中華人民共和國技術引進合同管理條例施行細則的條例細節
第一條根據《中華人民共和國技術引進合同管理條例》(以下簡稱《條例》)第十二條的規定,制定本細則。
第二條《條例》第二條規定的受方和供方簽訂的下列技術引進合同,不論供方國別和地區、受方資金來源和償付方式,均應當按照《條例》和本細則的規定向審批機關申請辦理審批手續:
(一)工業產權的轉讓或者許可合同。工業產權的轉讓或者許可合同是指涉及發明專利權、實用新型專利權、外觀設計專利權以及商標權的轉讓或者許可的合同(僅涉及商標權轉讓的合同除外);
(二)專有技術許可合同.專有技術許可合同是指提供或者傳授未公開過,未取得工業產權法律保護的製造某種產品或者應用某項工藝以及產品設計、工藝流程、配方、質量控制和管理等方面的技術知識的合同;
(三)技術服務合同。技術服務合同是指供方利用其技術為受方提供服務或者咨詢以達到特定目標的合同,包括受方委託供方或者與供方合作進行項目可行性研究或者工程設計的合同,僱用外國地質勘探隊或者工程隊提供技術服務的合同,委託供方就企業技術改造、生產工藝或者產品設計的改進和質量控制、企業管理提供服務或者咨詢的合同等(聘請外國人在中國企業任職的合同除外);
(四)含工業產權的轉讓或者許可、專有技術許可或者技術服務任何一項內容的合作生產合同和合作設計合同;
(五)含工業產權的轉讓或者許可、專有技術許可或者技術服務任何一項內容的成套設備、生產線、關鍵設備進口合同;
(六)審批機關認為應當履行審批手續的其他技術引進合同。
第三條沒有對外技術引進經營權的公司、企業、團體或者個人引進技術時,應當委託具有對外技術引進經營權的公司、企業對外簽訂技術引進合同,並出具委託書。
第四條在中華人民共和國境內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業(以下簡稱外商投資企業)從供方獲得技術所簽訂的技術引進合同,應當按照本細則的規定辦理審批手續。
外商投資企業的外國投資者以工業產權或者專有技術作為投資的,按照國家有關外商投資企業的法律和規定辦理。
第五條技術引進合同的審批機關是對外經濟貿易部(以下簡稱經貿部)和經貿部授權的省、 自治區、 直轄市、沿海開放城市、經濟特區和計劃單列省轄市的對外經濟貿易廳、委、局及其他管理機關(以下簡稱授 權審批機關)。
第六條技術引進合同,按照下列規定分級審批:
(一)由國務院各部、委和各直屬機構批准可行性研究報告的項目,其技術引進合同由經貿部審批;
(二)由省、自治區、直轄市、沿海開放城市、經濟特區和計劃單列省轄市人民政府或者其授權主管機關批准可行性研究報告的項目,其技術引進合同由同級授權審批機關審批;如果該項技術引進合同系委託跨地區的其他公司對外簽訂的,在徵得委託方所在地的授權審批機關同意後,可以由簽約地的授權審批機關審批。合同批准後,簽約地的授權審批機關應當將合同批准證書復印件送委託方所在地的授權審批機關備案。但是,跨地區委託設在北京的公司(不包括北京市屬公司)對外簽訂的技術引進合同,由經貿部審批;
(三)外商投資企業從供方獲得技術所簽訂的技術引進合同,屬於國務院各部、委和各直屬機構批準的外商投資企業的,由經貿部審批;其他的分別由授權審批機關審批。
第七條技術引進合同應當訂明下列事項:
(一)合同名稱;
(二)引進標的技術的內容、范圍和要求;
(三)引進技術達標考核檢驗的標准、期限、措施及風險責任的承擔;
(四)引進技術的保密義務,改進技術的歸屬和分享;
(五)價款或者報酬總價和各分項價格,以及支付方式;
(六)違約損失賠償額的計算方式;
(七)爭議的解決辦法;
(八)名詞和術語的解釋。
與履行合同有關的附件資料,可根據當事人的協議作為技術引進合同的組成部分。
第八條涉及在中國取得專利或者商標權的轉讓或者許可的技術引進合同,應當寫明有關專利號或者專利申請號、商標注冊號和附具商標式樣。屬於專利權轉讓的,應當按照《中華人民共和國專利法》的規定,向專利局備案;屬於商標許可的,應當按照《中華人民共和國商標法》的規定,向商標局備案。
第九條供方應當保證所提供的技術或者文件資料完整、准確、有效,能夠達到合同規定的技術目標.技術文件交付的時間應當符合受方工程的計劃進度要求。
第十條受方需要供方提供引進技術所需的原材料、零部件或者設備的,其價格不得高於國際市場上同類產品的價格。
第十一條供方應當保證自己是所提供技術的合法擁有者,或者保證自己有權轉讓或者許可該項技術.受方使用轉讓或者許可的技術生產或者銷售產品如被第三方指控侵權.應當由供方負責應訴;如被第三方指控的侵權成立,受方的經濟損失由供方負責賠償。
第十二條在合同有效期內,改進技術的所有權,包括申請專利的權利,屬於改進方。在受方向供方提供改進技術時,其條件應當與供方向受方提供改進技術的條件相同。
第十三條對供方提供或者傳授的專有技術和有關技術資料,受方應當按照合同約定的范圍和期限承擔保密義務.保密期限一般不得超過合同有效期限;因特殊情況需要超過合同有效期的,應當在合同中訂明,並在申請辦理審批手續時申明理由。
在受方承擔保密義務期限內,由於非受方原因技術被公開,受方承擔的保密義務即行終止.合同規定供方在合同有效期內向受方提供其發展和改進技術的,受方可以在合同期滿後繼續承擔保密義務,保密期限自供方提供該項技術之日起計算,但該期限不得超過原合同規定的期限。
第十四條未經審批機關批准,合同中不得含有限制受方利用引進技術生產的產品出口的條款.但屬下列情況之一的除外:
(一)供方已簽訂獨占許可合同的國家和地區;
(二)供方已簽訂獨家代理合同的國家和地區;
第十五條未經審批機關批准,合同中不得規定禁止受方在合同期滿後繼續使用技術的條款。合同期滿時,引進技術所涉及的專利尚未期滿的,應當按照《中華人民共和國專利法》的有關規定辦理。
第十六條供方應當按照中華人民共和國稅法的規定納稅。
第十七條技術引進合同的受方或者代理對外簽約的公司、 企業, 應當在簽約之日起30日內,按照本細則第六條的規定向審批機關報送下列正式文件:
(一)合同報批申請書。申請書內容應當包括合同名稱、供方國別及廠商名稱、引進標的技術的內容和范圍、項目可行性研究報告的批准機關及文號等;
(二)合同副本(如系外文本,應當附合同中文譯本);
(三)簽約各方的法律地位證明文件的復印件;
(四)經批準的可行性報告及資金落實情況。
為有助於合同審批,受方或者代理對外簽約的公司、企業可以在談判前或者談判過程中,就合同主要內容或者某些條款向審批機關徵求意見或者提請預審。
第十八條本細則第十七條規定報送的技術引進合同及其他文件中有下列情況之一的,審批機關應當責成當事人限期修改,不修改的,不予批准:
(一)違反國家現行法律和法規、損害社會公共利益;
(二)損害國家主權;
(三)合同內容與批準的項目可行性研究報告不符;
(四)合同的基本條款和內容不完善;
(五)合同未對所轉讓或者許可的技術引起的產權爭議及其他履約中出現爭議的責任及其解決辦法作出明確,合理規定;
(六)合同未對所轉讓或者許可的技術應當達到的技術水平、經濟效益,包括對使用該項技術生產產品的質量保證作出合理規定;
(七)引進技術的價格和支付方式不合理;
(八)合同各方的權利、責任、義務的規定不夠明確、對等、合理;
(九)合同規定有未經國家稅務機關同意的稅收優惠承諾。
第十九條 審批機關應當在收到申請之日60日內決定批准或者不批准,審批
機關按照第十八條規定提出修改的合同,其審批期限自收到修改後的合同文本或者修改書之日起計算。
審批機關逾期未予答復的,視為合同獲得批准。
第二十條合同自批准之日起生效,由審批機關頒發經貿部統一印製和編號的《技術引進合同批准證書》。
第二十一條技術引進合同超過《條例》第八條規定的十年期限或者含有《條例》第九條規定的限制性條款的,受方應當在按照本細則的規定辦理審批手續時,向審批機關提交申請報告,詳細說明理由。
第二十二條修改經批準的技術引進合同的技術標的內容、價格、期限及保密期限條款,應當經簽約各方協商一致並徵得原審批機關書面同意,該項修改與原批準的技術標的內容不符或者超過原批准所需外匯金額的,應當按照《條例》第四條和第十一條以及本細則第六條的規定重新辦理審批手續。
第二十三條授權審批機關應當在批准技術引進合同之日起10日內,將《技術引進合同批准證書》的復印件及其他有關資料報送經貿部備案。
第二十四條技術引進合同在執行過程中辦理有關銀行擔保、信用證、支付、結匯、報關納稅等項業務時,應當按照規定向有關機關出示《技術引進合同批准證書》或者其復印件;不能出示的,銀行、海關、稅務機關有權拒絕受理。
第二十五條 本細則由經貿部負責解釋。由經貿部自行修訂。
第二十六條 本細則自發布之日起施行.1985年9月18日經貿部發布的
《技術引進合同審批辦法》同時廢止。
⑤ 誰有最新的北京市戶口管理條例(辦法)
2007年畢業生北京戶口最新政策(12個緊缺專業優先留京)
今年,北京地區共有高校畢業生近20萬人,其中北京生源8萬餘人,均創歷史新高。市人事局有關人士稱,今年用人需求量增加,但結構性矛盾突出,12個專業缺口較大。研究生供求基本平衡,本科生、專科生則明顯供大於求。此外,今年全市將公開招聘6000名左右的應屆畢業生到農村擔任「村官」「村醫」。
8.7萬職位等待應屆生
市人事局副局長孫振宇在2007年畢業生就業工作會議上介紹說,今年北京地區共有高校畢業生近20萬人,其中北京生源8萬餘人,均創歷史新高。
市人事局進行的全市畢業生需求統計結果顯示,今年人才缺口共8.7萬余個,雖比去年有所增加,但結構性矛盾突出。「這些單位涉及1346個專業,比去年增加32個,但倫理學等專業只需一兩個人,這樣的專業大概有200多個。」需求量最大的前十個專業占總需求人數的30%。在學歷方面,研究生供求基本平衡,本科生、專科生則是供大於求。
12個緊缺專業人才最缺乏
按照首都經濟文化發展總體要求,本市今年將重點保障北京市支柱產業、高新技術企業、奧運相關產業、文化創意產業對高校畢業生的需求。從專業來看,缺口較大的專業分別是計算機科學與技術、市場營銷、電子科學與技術、通信與信息系統、護理學、會計學、機械及自動化、臨床醫學、建築工程、生物醫葯類、化學化工類、材料學;而英語、工商管理、藝術類等專業畢業生則供過於求。
學歷結構:高學歷需求繼續增長 專科生將「剩餘」2.1萬
今年,用人單位對高學歷畢業生的需求繼續增長,60%的崗位學歷要求是研究生,研究生供求將基本平衡,但本科生、專科生就處於供大於求的劣勢狀態,尤其是專科生。今年將有2.9萬名專科生畢業,但北京市的用人單位僅需求8000名專科生,必將產生2.1萬名專科生無業可就的局面。
嚴格控制「雙外生」引進
今年,北京市將進一步嚴格審批條件,對引進非北京生源畢業生按照總量控制、專業對口的原則,以引進北京地區院校非北京生源畢業生為主,市區內單位原則上嚴格控制外地院校外地生源的「雙外生」的引進。將重點保障北京市支柱產業、高新技術企業、奧運相關產業、文化創意產業對高校畢業生的需求。
6000名高校畢業生將在農村就業
昨天(16日),從2007年畢業生就業工作會上獲悉,從今年起,將採取公開招聘的形式,聘用一定數量的高校畢業生到鄉鎮及以下中小學支教。
據介紹,支教高校畢業生將從師范院校畢業生和具有教師教育條件的高校畢業生中聘用,力爭在3年內,使1010所農村中小學每校有1名至2名支教的高校畢業生。同時,將引導和鼓勵醫學院校畢業生,經規范化培訓合格後,到遠郊區縣支持農村衛生工作。此外,今年聘用村官的數量將由原定的2500名增至3000人左右。據了解,今年總計將有近6000名高校畢業生在農村就業。
⑥ 如何寫綜合市場管理條例急!!
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陝西省商品交易市場管理條例
【法規分類號】F111067200401
【標題】陝西省商品交易市場管理條例(修正)
【時效性】有效
【頒布單位】陝西省人民代表大會常務委員會
【頒布日期】1995.06.30
【實施日期】1995.06.30
【失效日期】
【內容分類】市場、物價管理
【文號】陝西省人民代表大會常務委員會公告(第十八號)
【題注】, (1995年6月30日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過, 根據2004年6月4日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈陝西省商品交易市場管理條例〉的決定》修正)
【正文】
第一章 總則
第一條 為促進商品交易市場的健康發展,維護市場交易秩序,保護市場開辦者、經營者和消費者的合法權益,根據國家有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱商品交易市場是指有固定場所、相應設施及管理服務機構或者人員,有若干經營者入場,實行集中、公開交易的各類生活資料、生產資料交易市場(以下簡稱市場)。
市場形式包括各類城鄉綜合市場、專業市場、租賃市場、早晚市場、城鄉攤群點和出租櫃台的商場、超市、連鎖店、倉儲式商場、商品城、商業街以及商品展銷會等。
第三條 本省行政區域內的市場開辦者、市場管理者和在市場內從事商品交易活動的法人、其他經濟組織和個人,均應當遵守本條例。
第四條 市場商品交易活動,應當遵守自願平等、公平競爭、誠實信用的原則和商業道德。
正當的商品交易活動受法律保護,任何單位和個人不得干預。
第五條 各級人民政府應當將市場建設納入城鄉建設規劃,堅持統籌兼顧、合理布局、多方興建、講求實效的原則;鼓勵、支持社會各方投資建設市場;組織、協調、督促有關部門做好市場管理工作。
第六條 縣級以上工商行政管理部門是本行政區域內市場監督管理的主管部門。
公安、稅務、物價、技術監督、衛生等部門按照各自的職責,依法對市場實施監督管理。
第二章 市場開辦和登記
第七條 企業事業單位、社會團體、其他經濟組織、個人和外商,均可申請開辦或者參與開辦市場。
第八條 開辦市場應當向縣級以上工商行政管理部門提出申請,按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定,領取企業法人營業執照。
法律、行政法規規定開辦市場在登記或者開業前還應當向公安、規劃、市政等部門申請辦理其他審批手續的,按照法律、行政法規規定執行。
第九條 經登記注冊的市場,其名稱在本省行政區域內享有專用權。
第十條 市場開辦者可以按合同約定向經營者收取市場設施租賃費;提供服務的,可以收取服務費。
第十一條 市場開辦者應當設立管理服務機構,負責市場的日常事務管理以及市場經營設施和安全防範設施的建設、維修,建立市場交易、治安、消防、衛生、環保等制度,為經營者、消費者提供服務。
第十二條 市場合並、分立、遷移、關閉或者變更登記事項的,開辦者必須依法到原登記注冊的工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記。
第十三條 舉辦商品展銷會,主辦者應當到會址所在地的縣級以上工商行政管理部門辦理登記手續;舉辦全省性的商品展銷會,應當到省工商行政管理部門辦理登記手續。
工商行政管理部門對舉辦商品展銷會的申請,應當在接到申請之日起七日內作出批准或者不批準的決定,並書面通知申請人。
辦理商品展銷會登記的具體條件和程序依照國家有關規定執行。
第三章 市場交易活動
第十四條 企業、個體工商戶以及國家政策允許的其他經濟組織和個人,憑工商行政管理部門核發的營業執照,均可進入市場從事商品交易活動。
法律、法規對經營者資格另有規定的,從其規定。
第十五條 農副產品及其加工品、工業消費品、工農業生產資料,除國家和省人民政府禁止或者限制上市買賣的外,均可上市交易。
國家對流通渠道、交易方式另有規定的,從其規定。
第十六條 進入市場交易的商品,其質量必須符合《中華人民共和國產品質量法》和《陝西省產品質量監督管理條例》的規定。
國家和省規定銷售前應當檢驗、檢疫或者報驗的商品,須經規定的部門檢驗,檢疫或者報驗後,方可銷售。
第十七條 下列物品或者商品禁止在市場上交易:
(一)走私物品;
(二)含有反動、淫穢色情、兇殺暴力內容的出版物及其他非法出版物;
(三)有毒、有害、腐爛變質、污穢不潔食品,病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產品及其製品;
(四)假商品、冒牌商品、劣質商品、國家明令淘汰的商品及過期失效的商品;
(五)現行司法、軍、警及其他行政執法機關的專用服裝、標志;
(六)法律、法規和省人民政府規定禁止上市交易的野生動植物及其產品和其他物品、商品。
第十八條 除國家和省人民政府指定或者經主管部門批準的經營者外,其他單位和個人不得在市場經營下列物品或商品:
(一)狩獵、體育運動專用槍支;
(二)爆破器材、管制刀具和警用器械;
(三)易燃、易爆、劇毒及其他化學危險品;
(四)麻醉葯品、精神葯品、毒性葯品、放射性葯品;
(五)文物、有價證券;
(六)其他專營、專賣商品。
第十九條 進入市場的經營者,應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動,不得超范圍經營,不得出租、出借、出賣營業執照。
第二十條 市場經營的商品,應當明碼標價。
國家和省人民政府對商品價格和服務收費標准有規定的,從其規定。
第二十一條 市場實施有獎銷售應當符合《中華人民共和國反不正當競爭法》的規定,其經營者或者組織者應當在活動開始十日前,將活動方案報當地工商行政管理部門備案。
第二十二條 市場商品交易活動,應當配置和使用符合國家法定計量單位要求並經有關檢定機構檢定合格的計量器具。
市場應當設置用於復檢的合格計量器具。
第二十三條 市場經營者,應當向消費者出具購物憑證,不得拒絕出具或者出具假購物憑證。
經營者對消費者提出的修理、更換、退貨、補足商品數量等正當要求,不得故意拖延或者無理拒絕。
第二十四條 市場交易過程中不能即時結清貨款的,應當訂立書面合同並嚴格履行。合同的訂立、履行、變更或者解除,必須遵守法律、法規的規定。
第二十五條 市場經營者應當依法納稅,並按規定繳納市場管理費。
市場經營者有權拒絕不符合法律、法規和省人民政府規定的收費。
第二十六條 市場內禁止下列行為:
(一)摻雜使假、以次充好、短尺少秤;
(二)壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場交易秩序;
(三)強買強賣、騙買騙賣;
(四)播放反動、淫穢的樂曲、歌曲、音像製品;
(五)法律、法規禁止的其他行為。
第四章 市場監督管理
第二十七條 工商行政管理部門應當在市場內設置專門管理機構或者配備專職管理人員,依法對市場進行監督管理,其主要職責是:
(一)宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規和政策;
(二)指導市場開辦者制定市場規章制度,並監督實施;
(三)審查確認經營者的主體資格,並對其交易行為進行監督管理;
(四)依照法律、行政法規的規定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,負責監督處理;
(五)依法查處交易活動中的違法行為,維護交易秩序;
(六)組織開展創建文明市場活動;
(七)法律、法規規定的其他職責。
第二十八條 公安、稅務、食品衛生、畜牧獸醫等管理部門可以根據需要設置機構或者派駐管理人員分別負責市場的治安、稅收、食品衛生監督管理和畜禽、肉類檢疫檢驗工作。
其他有關部門在其職責范圍內進入市場依法監督檢查時,要與市場管理機構或人員取得聯系,市場管理機構或者人員應當予以配合。
第二十九條 行政執法人員在市場依法執行公務時,應著國家規定的統一標識服,出示執法證件。
第三十條 工商行政管理部門及其工作人員,不得從事經營活動,不得利用職權收受市場開辦者、經營者的錢、物,謀取私利。
第三十一條 市場管理費由工商行政管理部門按照規定的范圍和下列標准收取,並出具省財政廳統一監制的專用票據:
(一)日用工業品、大牲畜,不超過成交額的1%;
(二)農副產品不超過成交額的2%;
(三)生產資料不超過成交額的3‰。
市場管理費的使用依照國家有關規定執行。
第三十二條 各級人民政府及工商行政管理部門應當對維護市場秩序,模範執行法律、法規,以及對違法經營活動舉報、揭發、查處有功的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五章 法律責任
第三十三條 市場開辦者違反本條例第十三條規定,擅自舉辦商品展銷會的,由縣級以上工商行政管理部門沒收違法所得,並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條 經營者有下列行為之一的,由縣級以上工商行政管理部門按以下規定處罰:
(一)違反本條例第十七條第(三)項規定的,責令停止經營,立即公告收回已售出的食品,並銷毀該食品,沒收違法所得,並處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下罰款;
(二)違反本條例第十七條第(五)項規定的,沒收違法物品和銷貨款,並處以銷貨款百分之二十以下罰款。
(三)違反本條例第二十六條第(二)、(三)項規定的,予以警告、責令改正;情節嚴重的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節特別嚴重的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例規定的其他的行為,依照有關法律法規的規定,予以處罰;違反治安管理的行為,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 工商行政管理部門查處市場違法案件時,可依法詢問、檢查,扣留、查封違法物品,調查經營活動,查閱有關經營憑證。
沒收違法所得和罰款,應當出具財政部門統一印製的專用票據。罰沒物品應當依法拍賣。罰沒款項一律上繳財政。
第三十七條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的,可以依照法律、法規的規定申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行的,作出具體行政行為的機關可申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。
第三十八條 拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員依法執行公務的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執法人員依法執行公務構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 工商行政管理部門和其他有關部門的工作人員應當依法行使職權。對在執行公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位和上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;違法行使職權,給當事人造成損失的,應當依法予以賠償。
第六章 附則
第四十條 本條例自公布之日起施行。
陝西省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《陝西省城鄉集市貿易管理條例》同時廢止。
陝西省人民代表大會常務委員會關於修改《陝西省商品交易市場管理條例》的決定
(二OO四年六月四日陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過, 陝西省人民代表大會常務委員會公告第十八號發布)
陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定對《陝西省商品交易市場管理條例》作如下修改:
一、第二條第二款修改為:「市場形式包括各類城鄉綜合市場、專業市場、租賃市場、早晚市場、城鄉攤群點和出租櫃台的商場、超市、連鎖店、倉儲式商場、商品城、商業街以及商品展銷會等。」
二、刪去第六條第三款。
三、刪去第八條。
四、第九條改為第八條,修改為:「開辦市場應當向縣級以上工商行政管理部門提出申請,按照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定,領取企業法人營業執照。」 「法律、行政法規規定開辦市場在登記或者開業前還應當向公安、規劃、市政等部門申請辦理其他審批手續的,依照法律、行政法規的規定執行。」
五、第十條改為第九條,刪去第二款。
六、第十一條改為第十條,將其中的「按規定或約定」修改為「按合同約定」。
七、第十二條改為第十一條,修改為:「市場開辦者應當設立管理服務機構,負責市場的日常事務管理以及市場經營設施和安全防範設施的建設、維修,建立市場交易、治安、消防、衛生、環保等制度,為經營者、消費者提供服務。」
八、第十三條改為第十二條,將其中的「提前30日」修改為「依法」。
九、第十四條改為第十三條,修改為:「舉辦商品展銷會,主辦者應當到會址所在地的縣級以上工商行政管理部門辦理登記手續;舉辦全省性的商品展銷會,應當到省工商行政管理部門辦理登記手續。」 「工商行政管理部門對舉辦商品展銷會的申請,應當在接到申請之日起七日內作出批准或者不批準的決定,並書面通知申請人。」「辦理商品展銷會登記的具體條件和程序依照國家有關規定執行。」
十、第十五條改為第十四條,刪去第一款中的「和市場攤位證」和第二款。
十一、第十六條改為第十五條,刪去第三款。
十二、第十九條改為第十八條,刪去第(五)項中的 「金銀」。
十三、第二十條改為第十九條,修改為:「進入市場的經營者,應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動,不得超范圍經營,不得出租、出借、出賣營業執照。」
十四、第二十八條改為第二十七條,將第(四)項修改為:「依照法律、行政法規的規定,對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,負責監督處理。」
十五、第三十條改為第二十九條,修改為:「行政執法人員在市場依法執行公務時,應著國家規定的統一標識服,出示執法證件。」
十六、第三十一條改為第三十條,將第一款中的「市場監督」修改為「工商行政」;刪去第二款。
十七、刪去第三十三條。
十八、第三十四條改為第三十二條,刪去其中的「培育發展商品交易市場」。
十九、第三十五條改為第三十三條,修改為:「市場開辦者違反本條例第十三條規定,擅自舉辦商品展銷會的,由縣級以上工商行政管理部門沒收違法所得,並處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上一萬元以下罰款。」
二十、第三十六條改為第三十四條,修改為:「經營者有下列行為之一的,由縣級以上工商行政管理部門按以下規定處罰:(一)違反本條例第十七條第(三)項規定的,責令停止經營,立即公告收回已售出的食品,並銷毀該食品,沒收違法所得,並處以違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下罰款;(二)違反本條例第十七條第(五)項規定的,沒收違法物品和銷貨款,並處銷貨款百分之二十以下罰款;(三)違反本條例第二十六條第(二)、(三)項規定的,予以警告、責令改正;情節嚴重的,處以五百元以上五千元以下罰款;情節特別嚴重的,處以五千元以上五萬元以下罰款。」
二十一、第三十七條改為第三十五條,修改為:「違反本條例規定的其他行為,依照有關法律法規的規定,予以處罰;違反治安管理的行為,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。」
二十二、第三十八條改為第三十六條,修改為:「工商行政管理部門查處市場違法案件時,可依法詢問、檢查,扣留、查封違法物品,調查經營活動,查閱有關經營憑證。」「沒收違法所得和罰款,應當出具財政部門統一印製的專用票據。罰沒物品應當依法拍賣。罰沒款項一律上繳財政。」
二十三、刪去第四十二條。
此外,對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《陝西省商品交易市場管理條例》根據本決定作相應修正,重新公布。
*** 國家信息中心【國家法規資料庫】提供,僅供參考 ***
⑦ 中華人民共和國國務院令第485號·商業特許經營管理條例2016年1月31日
中華人民共和國國務院令第485號是《商業特許經營管理條例》。全文如下:
第一章總則
第一條為規范商業特許經營活動,促進商業特許經營健康、有序發展,維護市場秩序,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事商業特許經營活動,應當遵守本條例。
第三條本條例所稱商業特許經營(以下簡稱特許經營),是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業(以下稱特許人),
以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者(以下稱被特許人)使用,被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營,並向特許人支付特許經營費用的經營活動。
企業以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經營活動。
第四條從事特許經營活動,應當遵循自願、公平、誠實信用的原則。
第五條國務院商務主管部門依照本條例規定,負責對全國范圍內的特許經營活動實施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門和設區的市級人民政府商務主管部門依照本條例規定,負責對本行政區域內的特許經營活動實施監督管理。
第六條任何單位或者個人對違反本條例規定的行為,有權向商務主管部門舉報。商務主管部門接到舉報後應當依法及時處理。
第二章特許經營活動
第七條特許人從事特許經營活動應當擁有成熟的經營模式,並具備為被特許人持續提供經營指導、技術支持和業務培訓等服務的能力。特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店,並且經營時間超過1年。
第八條特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內,依照本條例的規定向商務主管部門備案。在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經營活動的,
應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案;跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經營活動的,應當向國務院商務主管部門備案。
特許人向商務主管部門備案,應當提交下列文件、資料:
(一)營業執照復印件或者企業登記(注冊)證書復印件;
(二)特許經營合同樣本;
(三)特許經營操作手冊;
(四)市場計劃書;
(五)表明其符合本條例第七條規定的書面承諾及相關證明材料;
(六)國務院商務主管部門規定的其他文件、資料。特許經營的產品或者服務,依法應當經批准方可經營的,特許人還應當提交有關批准文件。
第九條商務主管部門應當自收到特許人提交的符合本條例第八條規定的文件、資料之日起10日內予以備案,並通知特許人。特許人提交的文件、資料不完備的,商務主管部門可以要求其在7日內補充提交文件、資料。
第十條商務主管部門應當將備案的特許人名單在政府網站上公布,並及時更新。
第十一條從事特許經營活動,特許人和被特許人應當採用書面形式訂立特許經營合同。
特許經營合同應當包括下列主要內容:
(一)特許人、被特許人的基本情況;
(二)特許經營的內容、期限;
(三)特許經營費用的種類、金額及其支付方式;
(四)經營指導、技術支持以及業務培訓等服務的具體內容和提供方式;
(五)產品或者服務的質量、標准要求和保證措施;
(六)產品或者服務的促銷與廣告宣傳;
(七)特許經營中的消費者權益保護和賠償責任的承擔;
(八)特許經營合同的變更、解除和終止;
(九)違約責任;
(十)爭議的解決方式;
(十一)特許人與被特許人約定的其他事項。
第十二條特許人和被特許人應當在特許經營合同中約定,被特許人在特許經營合同訂立後一定期限內,可以單方解除合同。
第十三條特許經營合同約定的特許經營期限應當不少於3年。但是,被特許人同意的除外。特許人和被特許人續簽特許經營合同的,不適用前款規定。
第十四條特許人應當向被特許人提供特許經營操作手冊,並按照約定的內容和方式為被特許人持續提供經營指導、技術支持、業務培訓等服務。
第十五條特許經營的產品或者服務的質量、標准應當符合法律、行政法規和國家有關規定的要求。
第十六條特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的,應當以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。
第十七條特許人向被特許人收取的推廣、宣傳費用,應當按照合同約定的用途使用。推廣、宣傳費用的使用情況應當及時向被特許人披露。
特許人在推廣、宣傳活動中,不得有欺騙、誤導的行為,其發布的廣告中不得含有宣傳被特許人從事特許經營活動收益的內容。
第十八條未經特許人同意,被特許人不得向他人轉讓特許經營權。被特許人不得向他人泄露或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業秘密。
第十九條特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告。
第三章信息披露
第二十條特許人應當依照國務院商務主管部門的規定,建立並實行完備的信息披露制度。
第二十一條特許人應當在訂立特許經營合同之日前至少30日,以書面形式向被特許人提供本條
第二十二條規定的信息,並提供特許經營合同文本。
第二十二條特許人應當向被特許人提供以下信息:
(一)特許人的名稱、住所、法定代表人、注冊資本額、經營范圍以及從事特許經營活動的基本情況;
(二)特許人的注冊商標、企業標志、專利、專有技術和經營模式的基本情況;
(三)特許經營費用的種類、金額和支付方式(包括是否收取保證金以及保證金的返還條件和返還方式);
(四)向被特許人提供產品、服務、設備的價格和條件;
(五)為被特許人持續提供經營指導、技術支持、業務培訓等服務的具體內容、提供方式和實施計劃;
(六)對被特許人的經營活動進行指導、監督的具體辦法;
(七)特許經營網點投資預算;
(八)在中國境內現有的被特許人的數量、分布地域以及經營狀況評估;
(九)最近2年的經會計師事務所審計的財務會計報告摘要和審計報告摘要;
(十)最近5年內與特許經營相關的訴訟和仲裁情況;
(十一)特許人及其法定代表人是否有重大違法經營記錄;
(十二)國務院商務主管部門規定的其他信息。
第二十三條特許人向被特許人提供的信息應當真實、准確、完整,不得隱瞞有關信息,或者提供虛假信息。特許人向被特許人提供的信息發生重大變更的,應當及時通知被特許人。特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息的,被特許人可以解除特許經營合同。
第四章法律責任
第二十四條特許人不具備本條例第七條第二款規定的條件,從事特許經營活動的,由商務主管部門責令改正,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,並予以公告。
企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的,由商務主管部門責令停止非法經營活動,沒收違法所得,並處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第二十五條特許人未依照本條例第八條的規定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,處1萬元以上5萬元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,並予以公告。
第二十六條特許人違反本條例第十六條、第十九條規定的,由商務主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,並予以公告。
第二十七條特許人違反本條例第十七條第二款規定的,由工商行政管理部門責令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,並予以公告;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特許人利用廣告實施欺騙、誤導行為的,依照廣告法的有關規定予以處罰。
第二十八條特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規定,被特許人向商務主管部門舉報並經查實的,由商務主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,並予以公告。
第二十九條以特許經營名義騙取他人財物,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。
以特許經營名義從事傳銷行為的,依照《禁止傳銷條例》的有關規定予以處罰。
第三十條商務主管部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第五章附則
第三十一條特許經營活動中涉及商標許可、專利許可的,依照有關商標、專利的法律、行政法規的規定辦理。
第三十二條有關協會組織在國務院商務主管部門指導下,依照本條例的規定製定特許經營活動規范,加強行業自律,為特許經營活動當事人提供相關服務。
第三十三條本條例施行前已經從事特許經營活動的特許人,應當自本條例施行之日起1年內,依照本條例的規定向商務主管部門備案;逾期不備案的,依照本條例第二十五條的規定處罰。
前款規定的特許人,不適用本條例第七條第二款的規定。
第三十四條本條例自2007年5月1日起施行。
(7)北京市技術市場管理條例擴展閱讀:
中華人民共和國國務院令第485號,《商業特許經營管理條例》已經2007年1月31日國務院第167次常務會議通過,現予公布,自2007年5月1日起施行。
為規范商業特許經營活動,促進商業特許經營健康、有序發展,維護市場秩序,制定本條例。在中華人民共和國境內從事商業特許經營活動,應當遵守本條例。
本辦法由國務院責任解釋。商務部於2004頒布的《商業特許經營管理辦法》(2004年第25號)同時作廢全文共九章四十二條。
新版細則
第一章
總則
第一條
為規范商業特許經營行為,保護當事人的合法權益,促進商業特許經營健康有序發展,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱商業特許經營(以下簡稱特許經營),是指通過簽訂合同,特許人將有權授予他人使用的商標、商號、經營模式等經營資源,授予被特許人使用;被特許人按照合同約定在統一經營體系下從事經營活動,並向特許人支付特許經營費。
第三條
在中華人民共和國境內開展特許經營活動適用本辦法。
第四條
特許人可以按照合同約定,將特許經營權直接授予被特許人,被特許人投資設立特許經營網點,開展經營活動,但不得再次轉授特許經營權;或者將一定區域內的獨家特許經營權授予被特許人,該被特許人可以將特許經營權再授予其他申請人,也可以在該區域內設立自己的特許經營網點。
第五條
開展特許經營應當遵守中華人民共和國的法律、法規,遵循自願、公平、誠實、信用的原則,不得損害消費者合法權益。
特許人不得假借特許經營的名義,非法從事傳銷活動。
特許人以特許經營方式從事商業活動不得導致市場壟斷、妨礙公平競爭。
第六條
商務部對全國特許經營活動實施監督管理,各級商務主管部門對轄區內的特許經營活動實施監督管理。
第二章
特許經營當事人
第七條
特許人應當具備下列條件:
(一)依法設立的企業或者其他經濟組織;
(二)擁有有權許可他人使用的商標、商號和經營模式等經營資源;
(三)具備向被特許人提供長期經營指導和培訓服務的能力;
(四)在中國境內擁有至少2家經營1年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店;
(五)需特許人提供貨物供應的特許經營,特許人應當具有穩定的、能夠保證品質的貨物供應系統,並能提供相關的服務。
(六)具有良好信譽,無以特許經營方式從事欺詐活動的記錄。
第八條
被特許人應當具備下列條件:
(一)依法設立的企業或者其他經濟組織;
(二)擁有與特許經營相適應的資金、固定場所、人員等。
第九條
特許人享有下列權利:
(一)為確保特許經營體系的統一性和產品、服務質量的一致性,按照合同約定對被特許人的經營活動進行監督;
(二)對違反特許經營合同規定,侵犯特許人合法權益,破壞特許經營體系的被特許人,按照合同約定終止其特許經營資格;
(三)按照合同約定收取特許經營費和保證金;
(四)合同約定的其他權利。
第十條
特許人應當履行下列義務:
(一)按照本辦法有關規定及時披露信息;
(二)將特許經營權授予被特許人使用並提供代表該特許經營體系的營業象徵及經營手冊;
(三)為被特許人提供開展特許經營所必需的銷售、業務或者技術上的指導、培訓及其他服務;
(四)按照合同約定為被特許人提供貨物供應。除專賣商品及為保證特許經營品質必須由特許人或者特許人指定的供應商提供的貨物外,特許人不得強行要求被特許人接受其貨物供應,但可以規定貨物應當達到的質量標准,或提出若干供應商供被特許人選擇;
(五)特許人對其指定供應商的產品質量應當承擔保證責任;
(六)合同約定的促銷及廣告宣傳;
(七)合同約定的其他義務。
第十一條
被特許人享有下列權利:
(一)獲得特許人授權使用的商標、商號和經營模式等經營資源;
(二)獲得特許人提供的培訓和指導;
(三)按照合同約定的價格,及時獲得由特許人提供或安排的貨物供應;
(四)獲得特許人統一開展的促銷支持;
(五)合同約定的其他權利。
第十二條
被特許人應當履行下列義務:
(一)按照合同的約定開展營業活動;
(二)支付特許經營費、保證金;
(三)維護特許經營體系的統一性,未經特許人許可不得轉讓特許經營權;
(四)向特許人及時提供真實的經營情況,財務狀況等合同約定的信息;
(五)接受特許人的指導和監督;
(六)保守特許人的商業秘密;
(七)合同約定的其他義務。
第三章
特許經營合同
第十三條
特許經營合同的內容由當事人約定,一般包括以下內容:
(一)當事人的名稱、住所;
(二)授權許可使用特許經營權的內容、期限、地點及是否具有獨占性;
(三)特許經營費的種類、金額、支付方式以及保證金的收取和返還方式;
(四)保密條款;
(五)特許經營的產品或服務質量控制及責任;
(六)培訓和指導;
(七)商號的使用;
(八)商標等知識產權的使用;
(九)消費者投訴;
(十)宣傳與廣告;
(十一)合同的變更和解除;
(十二)違約責任;
(十三)爭議解決條款;
(十四)雙方約定的其他條款。
第十四條
特許經營費是指被特許人為獲得特許經營權所支付的費用,包括下列幾種:
(一)加盟費:是指被特許人為獲得特許經營權而向特許人支付的一次性費用;
(二)使用費:是指被特許人在使用特許經營權過程中按一定的標准或比例向特許人定期支付的費用;
(三)其他約定的費用:是指被特許人根據合同約定,獲得特許人提供的相關貨物供應或服務而向特許人支付的其他費用。
保證金是指為確保被特許者履行特許經營合同,特許人向被特許人收取的一定費用。合同到期後,保證金應退還被特許人。
特許經營雙方當事人應當根據公平合理的原則商定特許經營費和保證金。
第十五條
特許經營合同的期限一般不少於3年。
特許經營合同期滿後,特許人和被特許人可以根據公平合理的原則,協商確定特許經營合同的續約條件。
第十六條
特許經營合同終止後,原被特許人未經特許人同意不得繼續使用特許人的注冊商標、商號或者其他標志,不得將特許人的注冊商標申請注冊為相似類別的商品或者服務商標,不得將與特許人注冊商標相同或近似的文字申請登記為企業名稱中的商號,不得將與特許人的注冊商標、商號或門店裝潢相同或近似的標志用於相同或類似的商品或服務中。
第四章
信息披露
第十七條
特許人和被特許人在簽訂特許經營合同之前和特許經營過程中應當及時披露相關信息。
第十八條
特許人應當在正式簽訂特許經營合同之日20日前,以書面形式向申請人提供真實、准確的有關特許經營的基本信息資料和特許經營合同文本。
第十九條
特許人披露的基本信息資料應當包括以下內容:
(一)特許人的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、從事特許經營的年限等主要事項,以及經會計師事務所審計的財務報告內容和納稅等基本情況;
(二)被特許人的數量、分布地點、經營情況以及特許經營網點投資預算表等,解除特許經營合同的被特許人占被特許人總數比例;
(三)商標的注冊、許可使用和訴訟情況;商號、經營模式等其他經營資源的有關情況;
(四)特許經營費的種類、金額、收取方法及保證金返還方式;
(五)」最近5年內「所有涉及訴訟的情況;
(六)可以為被特許人提供的各種貨物供應或者服務,以及附加的條件和限制等;
(七)能夠給被特許人提供培訓、指導的能力證明和提供培訓或指導的實際情況;
(八)法定代表人及其他主要負責人的基本情況及是否受過刑事處罰,是否曾對企業的破產負有個人責任等;
(九)特許人應被特許人要求披露的其他信息資料。
由於信息披露不充分、提供虛假信息致使被特許人遭受經濟損失的,特許人應當承擔賠償責任。
第二十條
被特許人應當按照特許人的要求如實提供有關自己經營能力的資料,包括主體資格證明、資信證明、產權證明等。在特許經營過程中,應當按照特許人的要求及時提供真實的經營情況等合同約定的資料。
第二十一條
在特許經營期間及特許經營合同終止後,被特許人及其雇員未經特許人同意,不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業秘密。
第二十二條
未與特許人鑒定特許經營合同,但通過特許人的信息披露而知悉特許人商業秘密的人和申請人,應當承擔保密義務。未經特許人同意,不得泄露、向他人透露或轉讓特許人的商業秘密。
第五章
廣告宣傳
第二十三條
特許人在宣傳、促銷、出售特許經營權時,廣告宣傳內容應當准確、真實、合法,不得有任何欺騙、遺漏重要事實或者可能發生誤導的陳述。
第二十四條
特許人和被特許人在廣告宣傳材料中直接或者間接含有特許人的經營收入或者收益的記錄、數字或者其他有關資料,應當真實,涉及的地區及時間應當明確。
第二十五條
特許人和被特許人不得以任何可能誤導、欺騙、導致混淆的方式模仿他人商標、廣告畫面及用語或者其他辨識標記。
第二十六條
在特許經營推廣活動中,特許人不得人為誇大特許經營所帶來的利益或者有意隱瞞特許經營客觀上可能出現的影響他人利益的情況。
第六章
監督管理
第二十七條
各級商務主管部門應當加強對本行政區域內特許經營活動的管理和協調,指導當地行業協會(商會)開展工作。
各級商務主管部門應當建立特許人、被特許人信用檔案,及時公布違規企業名單。
第二十八條
特許經營行業協會(商會)應當根據本辦法制定行業規范,開展行業自律,為特許經營當事人提供相關服務,促進行業發展。
第二十九條
特許人應當在每年1月份將上一年度簽訂的特許經營合同的情況報其所在地商務主管部門和被特許人所在地商務主管部門備案。所在地商務主管部門應將備案情況報上一級商務主管部門。
第三十條
在特許經營活動中涉及專利許可的,應當按照《中華人民共和國專利法》及其實施細則的有關規定簽訂專利許可合同,並按《專利實施許可合同備案管理辦法》規定辦理備案事宜。
第三十一條
在開展特許經營活動之前,特許人應按《中華人民共和國商標法》及其實施條例的規定辦理商標使用許可合同備案事宜。
第七章
外商投資企業的特別規定
第三十二條
外商投資企業不得以特許經營方式從事《外商投資產業指導目錄》中的禁止類業務。
第三十三條
外商投資企業以特許經營方式從事商業活動的,應向原審批部門提出申請增加「以特許經營方式從事商業活動」的經營范圍,並提交下列材料:
(一)申請書及董事會決議;
(二)企業營業執照及外商投資企業批准證書(復印件);
(三)合同、章程修改協議(外資企業只報送章程修改);
(四)證明符合本辦法第七條規定的有關文件資料;
(五)反映本辦法第十九條規定的基本信息資料;
(六)特許經營合同樣本;
(七)特許經營操作手冊。
審批部門應當在收到上述全部申請材料之日起30日內做出批准或者不批準的書面決定。
申請人獲得批准後,應在獲得審批部門換發的《外商投資企業批准證書》後1個月內向工商行政管理機關辦理企業登記變更手續。
第三十四條
外商投資企業經批准以特許經營方式從事商業活動的,應在每年1月份將上一年度簽訂的特許經營合同的情況報原審批部門和被特許人所在地商務主管部門備案。
第三十五條
外國投資者設立專門以特許經營方式從事商業活動的外商投資企業時,除符合本辦法外,還須符合外商投資有關法律、法規及規章的規定。
第三十六條
本辦法施行前已經以特許經營方式從事商業活動的外商投資企業,應將已開展業務的情況向原審批部門備案,繼續以特許經營方式從事商業活動的,應按本章規定的程序辦理相關手續。
第三十七條
港、澳、台投資企業在內地以特許經營方式從事商業活動參照本章規定執行。
第八章
法律責任
第三十八條
違反本辦法第七條、第八條規定的,由商務主管部門責令改正,並可處以3萬元以下罰款;情節嚴重的,提請工商行政管理機關吊銷營業執照。
第三十九條
未按本辦法規定進行信息披露的,由商務主管部門責令改正,並處以3萬元以下罰款;情節嚴重的,提請工商行政管理機關吊銷營業執照。
第四十條
特許人違反本辦法規定進行廣告宣傳的,按照《中華人民共和國廣告法》及其他有關法律、行政法規及規章的規定處理。
第九章
附則
第四十一條
本辦法由商務部負責解釋。
第四十二條
本辦法自2005年2月1日起施行,原國內貿易部發布的《商業特許經營管理辦法(試行)》同時廢止。